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小學(xué)財務(wù)票據(jù)管理制度（精選3篇）
在現(xiàn)在的社會生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編整理的小學(xué)財務(wù)票據(jù)管理制度（精選3篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
小學(xué)財務(wù)票據(jù)管理制度1
一、嚴(yán)格按照國家頒發(fā)的票據(jù)管理辦法管理好學(xué)校的.票據(jù)。
二、學(xué)校所用的發(fā)票必須是由稅務(wù)所購買的《上海市行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)》和《上海市財政局行政事業(yè)性收費(fèi)通用收據(jù)》，不得以其它收據(jù)代替。
三、發(fā)票有專人負(fù)責(zé)購買、保管。每年年底保管員將用完發(fā)票連號整理存藏，不得擅自銷毀。各類收據(jù)收費(fèi)許可證（副本）統(tǒng)一到普陀區(qū)學(xué)校會計結(jié)算服務(wù)中心購買。
四、開發(fā)票應(yīng)按規(guī)定，整本按號碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，印章齊全，必須做到票款相符。
五、不能重復(fù)開具發(fā)票，如對方遺失發(fā)票聯(lián)，只能出書面證明，證明中注明開票日期，發(fā)票名稱，對方單位名稱、內(nèi)容、金額、發(fā)票編號。
六、發(fā)票存根聯(lián)要保持完整，發(fā)現(xiàn)填寫錯誤的，必須終新填開，并在錯誤的收據(jù)上加蓋作廢戳記，全份保存，不得私自銷毀。
七、發(fā)票不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借，不得折本使用發(fā)票，兩種收據(jù)不得混淆使用，不得自行擴(kuò)大收費(fèi)范圍，增加收費(fèi)項(xiàng)目。
小學(xué)財務(wù)票據(jù)管理制度2
1、為了加強(qiáng)票據(jù)（含非稅收入專用收據(jù)、非稅收入一般繳款書、往來結(jié)算收據(jù)、門面租賃發(fā)票等）管理，規(guī)范票據(jù)的領(lǐng)用、繳、銷制度，根據(jù)《會計法》的有關(guān)要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本制度，請嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
2、對票據(jù)的使用，設(shè)立票證兼管員，由單位會計擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類票證的領(lǐng)入、領(lǐng)用、回收、上繳、保管等工作，票據(jù)管理人員調(diào)離崗位時，必須認(rèn)真辦理移交手續(xù)，移交不清，不得離職。
3、票據(jù)領(lǐng)用、繳銷票據(jù)時，應(yīng)點(diǎn)清票據(jù)數(shù)量（本數(shù)、份數(shù)），辦理xx領(lǐng)用、繳銷手續(xù)，明確責(zé)任。票據(jù)員應(yīng)按規(guī)定設(shè)置票據(jù)登記帳薄，規(guī)范登帳，妥善保管票據(jù)領(lǐng)用、繳銷憑證，年終裝訂歸檔。按季盤點(diǎn)庫存票據(jù)，保證帳、票相符。
4、核銷已使用的票據(jù)時，票據(jù)員在稽核每本票據(jù)收費(fèi)金額、確認(rèn)款項(xiàng)已解繳及按規(guī)定使用票據(jù)后給予繳銷，在繳銷票據(jù)時發(fā)現(xiàn)問題，票據(jù)員要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、使用票據(jù)收費(fèi)必須兩人以上，一人開票，一人收款，票證按順序號填寫，各聯(lián)一次復(fù)寫，字跡清楚，大小金額不得涂改。其它內(nèi)容涂改必須加蓋收費(fèi)人私章并僅限修改一次。收費(fèi)票據(jù)必須蓋單位公章和開票人簽章，填寫收費(fèi)項(xiàng)目名稱并詳細(xì)注明結(jié)算方式，票據(jù)已填寫撕出需作廢的，收費(fèi)兩人必須同時簽名并向分管領(lǐng)導(dǎo)說明原因，經(jīng)審批后方可作廢。收入?yún)R總繳款書由開票人填寫，收款人復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審查無誤后解繳，若出現(xiàn)票據(jù)金額與繳款書不符的`，同樣追究復(fù)核人責(zé)任。
6、加強(qiáng)票據(jù)管理。發(fā)生票據(jù)遺失或被盜等，當(dāng)事人必須將遺失、被盜票據(jù)的名稱、編號及數(shù)量等情況及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，寫出書面檢查，經(jīng)單位認(rèn)真審查核實(shí)，上報相關(guān)主管部門審批后方可核銷，遺失、被盜核銷的票據(jù)應(yīng)予登記存檔以備查對。人為原因造成票據(jù)損失的要追究當(dāng)事人責(zé)任。
7、單位不得使用自行印制或自購收費(fèi)收據(jù)，一切收費(fèi)均用財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正規(guī)票據(jù)。
小學(xué)財務(wù)票據(jù)管理制度3
收費(fèi)票據(jù)是高校財務(wù)收入的法定憑證和會計核算的原始依據(jù)。隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校收入來源渠道逐漸多樣化，收費(fèi)工作日趨復(fù)雜，收費(fèi)票據(jù)的管理難度不斷增加。一項(xiàng)新的收費(fèi)業(yè)務(wù)究竟如何使用票據(jù)，是一直困擾收費(fèi)會計的難點(diǎn)問題。如果收費(fèi)票據(jù)開具錯誤，一方面難以通過管理部門的檢查和驗(yàn)收，用過的票據(jù)存根交不回去，新的票據(jù)買不回來，直接影響到單位收費(fèi)工作的正常開展；另一方面，如果涉及違法、違規(guī)使用票據(jù)的，管理部門還將給予相應(yīng)的處罰，給單位造成不必要的損失。因此加強(qiáng)高校收費(fèi)票據(jù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校收費(fèi)票據(jù)的主要類型和適用范圍
根據(jù)《財政票據(jù)管理辦法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》等文件的規(guī)定，結(jié)合高校收費(fèi)票據(jù)管理工作實(shí)踐，可以歸納和總結(jié)出高校收費(fèi)票據(jù)的主要類型和適用范圍如下。
�。ㄒ唬┴斦睋�(jù)
高校依法收取政府非稅收入或者從事非營利活動收取財物時，向公民、法人和其他組織應(yīng)開具財政票據(jù)。主要類型和適用范圍是：
（1）非稅收入專用票據(jù)，是高校依法收取《收費(fèi)許可證》上列明的收費(fèi)項(xiàng)目時開具的專用憑證，主要適用于收取學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。
�。�2）非稅收入一般繳款書。是高校按非稅收入收繳管理規(guī)定上繳政府非稅收入時開具的通用憑證，分為直接繳庫和集中匯繳兩種方式。高校在收到學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等非稅收入時，可填寫非稅收入一般繳款書將款項(xiàng)直接上繳財政專戶，也可先對學(xué)生開具非稅收入專用票據(jù)，匯總后再填寫非稅收入一般繳款書集中匯繳財政專戶。
�。�3）資金往來結(jié)算票據(jù)，是高校在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。適用范圍是：收取保證金、押金、定金及其他暫時收取的各種款項(xiàng)；代收教材費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等；職工歸還學(xué)校借款等。
�。�4）公益事業(yè)捐贈票據(jù)，是高校作為公益性事業(yè)單位依法接受公益性捐贈時開具的憑證。主要適用于高校依法成立的教育基金會接受外單位和個人的捐贈款。
�。�5）醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是高校校屬醫(yī)院從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
�。�6）社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)，是高校依法成立的社會團(tuán)體向會員收取會費(fèi)時開具的憑證，適用于高校學(xué)會、協(xié)會收取的會費(fèi)或會務(wù)費(fèi)等。
（二）稅務(wù)發(fā)票
高校按照自愿有償?shù)脑瓌t提供服務(wù)，收到款項(xiàng)時應(yīng)提供稅務(wù)發(fā)票。主要類型和適用范圍是：
�。�1）國稅發(fā)票，適用于高校從事信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)等活動的所取得的各項(xiàng)收入�！盃I改增”之后此類收入不再使用地稅發(fā)票，改為使用國稅發(fā)票，并繼續(xù)享受免稅優(yōu)惠。
（2）地稅發(fā)票，目前適用于高校提供的培訓(xùn)、場地使用、文印、翻譯、信息等經(jīng)營服務(wù)所取得的各項(xiàng)收入，隨著“營改增”范圍的擴(kuò)大，上述經(jīng)營服務(wù)取得的各項(xiàng)收入也將逐漸改為開具國稅發(fā)票。
�。ㄈ└咝�(nèi)部結(jié)算票據(jù)
高校報經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門批準(zhǔn)許可自行印制內(nèi)部結(jié)算票據(jù)，用于高校內(nèi)部之間的經(jīng)濟(jì)往來，如高校各部門之間的行政經(jīng)費(fèi)結(jié)算等。
二、高校收費(fèi)票據(jù)管理中存在的主要問題
近年來，高校收費(fèi)票據(jù)管理明顯滯后于形勢的發(fā)展，存在的問題主要有：
�。ㄒ唬]有專設(shè)管理崗位
部分高校存在重視會計核算工作，而輕視收費(fèi)票據(jù)管理工作。由于人手緊張，沒有設(shè)置收費(fèi)票據(jù)管理專門崗位，管理人員通常是身兼數(shù)職，因工作繁忙，不能對收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行逐頁核對、逐本勾稽，不能及時發(fā)現(xiàn)錯頁、漏頁等現(xiàn)象，使得不良動機(jī)的人員有了可乘之機(jī)。
（二）票據(jù)類型串用
1、財政票據(jù)串用
高校教育事業(yè)收入為非稅收入，應(yīng)使用財政票據(jù)，財政票據(jù)又分為非稅收入類票據(jù)、結(jié)算類票據(jù)和其他財政票據(jù)。目前，高校普遍存在沒有根據(jù)收費(fèi)業(yè)務(wù)的分類，準(zhǔn)確選擇使用財政票據(jù)的問題。如依托高校研究平臺成立社會團(tuán)體，發(fā)生會費(fèi)收入沒有使用社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)，而使用高校非稅收入類票據(jù)；接受捐贈款項(xiàng)沒有按規(guī)定使用公益事業(yè)捐贈票據(jù)，而使用往來結(jié)算票據(jù)或非稅收入類票據(jù)等。
2、財政票據(jù)、內(nèi)部結(jié)算票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)串用
高校部分活動為應(yīng)稅活動，如信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、場地使用、文印、翻譯等經(jīng)營活動，其收入應(yīng)開具稅務(wù)發(fā)票，但實(shí)際工作中，由于納稅意識不強(qiáng)，甚至是出于逃稅目的，普遍存在錯誤使用財政票據(jù)、內(nèi)部結(jié)算票據(jù)的問題。
3、科研經(jīng)費(fèi)收入票據(jù)管理混亂
高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)按來源分為財政補(bǔ)助、非同級財政撥款和其他科研經(jīng)費(fèi)三大類。財政部在財綜[20xx]1號文件和[20xx]111號文件中明確規(guī)定，財政補(bǔ)助的科研經(jīng)費(fèi)可憑財政直接支付入帳通知書或財政授權(quán)支付額度到帳通知書及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入帳；非同級財政撥款的科研經(jīng)費(fèi)憑銀行結(jié)算憑證入帳；涉及應(yīng)稅的其他科研經(jīng)費(fèi)則應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票。但部分高校對此政策理解不透徹，收取科研經(jīng)費(fèi)收入時沒有按照規(guī)定辦理，而是根據(jù)付款單位的要求，甚至是出于逃稅目的，開具往來結(jié)算票據(jù)或非稅收入票據(jù)等其他票據(jù)。
�。ㄈ┙栌闷睋�(jù)管理不規(guī)范
高校財務(wù)執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制，本應(yīng)先收款后開票。但在實(shí)際工作中，部分往來企業(yè)要求見票后付款。為不影響校企合作，高校作為收款單位只能被迫違反財務(wù)制度，在沒有收到款項(xiàng)時先開具收費(fèi)票據(jù)，導(dǎo)致高校在收入管理方面存在收入金額與收費(fèi)票據(jù)不符、收入到賬不及時等問題，甚至經(jīng)常發(fā)生遺失借用票據(jù)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響收費(fèi)票據(jù)規(guī)范管理。
（四）私自印制票據(jù)或不開票亂收費(fèi)
某些高校因違反政策收取費(fèi)用，為逃避檢查私自印制票據(jù)甚至不開具票據(jù)。如短期培訓(xùn)費(fèi)的收取，國家雖然允許收取但必須按程序?qū)徟�，有的單位認(rèn)為審批流程繁瑣，于是私自印制收費(fèi)票據(jù)甚至根本不開具票據(jù)，這樣不僅違反了國家收費(fèi)政策，而且收取資金極易流失，違反財經(jīng)法紀(jì)。
上述問題的`產(chǎn)生，有的是由于部分會計人員不熟悉國家收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定，有的甚至是由于利益驅(qū)使有意違規(guī)，因此規(guī)范高校收費(fèi)票據(jù)的管理迫在眉睫。
三、解決高校收費(fèi)票據(jù)管理問題的對策
�。ㄒ唬┨岣吖芾碚J(rèn)識
收費(fèi)票據(jù)的使用和管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，新高校會計制度對收入管理提出了更高的要求，按照經(jīng)濟(jì)內(nèi)容將高校收入分為財政補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等進(jìn)行會計核算。收費(fèi)票據(jù)作為收入會計核算的原始憑證，為更準(zhǔn)確的核算各項(xiàng)收入起著重要的作用，也是財政、審計、稅務(wù)等部門對高校各項(xiàng)收入進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。高校應(yīng)提高對收費(fèi)票據(jù)管理重要性的認(rèn)識，重視收費(fèi)票據(jù)的正確使用。
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隨著國家財政票據(jù)管理理念不斷更新、票據(jù)種類日漸增多、管理方式日趨多樣，對高校收費(fèi)票據(jù)管理提出了更高、更嚴(yán)格的要求。另外雖然高校屬于事業(yè)單位，以使用財政票據(jù)為主，但是隨著高校有償服務(wù)的開展，涉及稅務(wù)發(fā)票的使用業(yè)務(wù)也逐漸增多。雖然財政部先后頒布了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《財政票據(jù)管理辦法》，對稅務(wù)發(fā)票和財政票據(jù)管理有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但缺少具體的操作細(xì)則。財政部門與教育部門應(yīng)統(tǒng)一制定高校收費(fèi)票據(jù)管理細(xì)則，確定各種票據(jù)的具體使用范圍，統(tǒng)一高校收費(fèi)票據(jù)管理工作，規(guī)范各高校的收費(fèi)行為。各高校也應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的收費(fèi)票據(jù)管理制度。
�。ㄈ┮�(guī)范管理行為
1、設(shè)立收費(fèi)票據(jù)管理專崗
通過設(shè)置專崗管理，使收費(fèi)票據(jù)管理不流于形式。收費(fèi)票據(jù)管理人員不僅負(fù)責(zé)日常的票據(jù)領(lǐng)用、分發(fā)、保管、核銷等工作，還應(yīng)熟練掌握收費(fèi)票據(jù)的管理規(guī)定、各類收費(fèi)政策、稅務(wù)知識以及賬務(wù)處理業(yè)務(wù)知識，能充分利用稅收優(yōu)惠政策，正確指導(dǎo)收費(fèi)票據(jù)使用，并協(xié)助進(jìn)一步規(guī)范高校收費(fèi)行為。
2、加強(qiáng)高校非稅收入的征收管理
財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財政收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對高校財政收費(fèi)票據(jù)的使用和管理進(jìn)行檢查。通過財政收費(fèi)票據(jù)的年檢，核實(shí)各高校財政收費(fèi)票據(jù)的發(fā)生額，與其填報的上繳財政專戶款和上繳國庫款的數(shù)字是否一致，做到“以票定收、以票核收”，從而防止高校用財政票據(jù)與其他收費(fèi)票據(jù)串用的現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格借票管理
應(yīng)完善借票流程，使用票據(jù)管理系統(tǒng)。確因開展管理事務(wù)或科研活動需要借票的，須先向?qū)W校提出申請，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批簽字后才能辦理。借出票據(jù)時，要將相關(guān)信息輸入票據(jù)管理系統(tǒng)，收入款項(xiàng)到帳后應(yīng)及時核銷相關(guān)借票數(shù)據(jù)。如超過規(guī)定期限而款項(xiàng)未到帳，則應(yīng)從借票人工資中將所借票據(jù)金額足額扣回。票據(jù)管理系統(tǒng)能及時準(zhǔn)確地提供借票人、借票金額，借票時間等數(shù)據(jù)。這樣，既保證了學(xué)校教學(xué)科研的順利開展，又保證了票據(jù)工作的規(guī)范化和制度化。
4、規(guī)范收費(fèi)行為，治理亂收費(fèi)現(xiàn)象
監(jiān)管部門應(yīng)督促各高校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)審批權(quán)限規(guī)定，嚴(yán)格確定收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制和收支“兩條線”管理。嚴(yán)禁學(xué)校擅自立項(xiàng)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及以其它任何名義向?qū)W生收取各項(xiàng)費(fèi)用。對學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和超范圍收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。
�。ㄋ模┓e極推行電子票據(jù)
按照規(guī)范政府非稅收入和財政票據(jù)管理的要求，財政部門應(yīng)積極推進(jìn)票據(jù)電子化改革，依托計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)電子開票，自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享。高校應(yīng)配合財政部門的票據(jù)電子化改革，使用電腦開票，逐步取消手工票據(jù)，充分發(fā)揮財政票據(jù)“以票控費(fèi)、以票促收”的基礎(chǔ)性作用，提高票據(jù)管理水平。
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