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競爭性談判技巧(5篇)
競爭性談判技巧1
"正確適用競爭性談判"這一話題背后更重要的話題是,一旦適用如何使用?《政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定競爭性談判的具體操作細(xì)節(jié),致使競爭性談判被錯(cuò)誤使用甚至被人利用。本文就這一問題推出一套使用"秘笈",供讀者參考。
競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn),經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用!墩少彿ā返38條給出了競爭性談判的一個(gè)操作程序,但相對比較籠統(tǒng),對一些具體細(xì)節(jié)如何操作沒有明確,因此,各集中采購機(jī)構(gòu)在具體實(shí)施過程中有很大的差異。筆者根據(jù)自己對理論的探索和工作經(jīng)驗(yàn)的`積累,參考公開招標(biāo)的一些程序和方法,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)出競爭性談判采購操作上的一些細(xì)節(jié)程序。
競爭性談判技巧2
一是保證供應(yīng)商做標(biāo)書的時(shí)間。目前,我國政府采購法規(guī)還沒有規(guī)定競爭性談判采購供應(yīng)商的響應(yīng)時(shí)間,按法律規(guī)定"采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的"等才用競爭性談判,其意思是時(shí)間要求緊,但不能因?yàn)闈M足了采購人的需求,而使供應(yīng)商沒有響應(yīng)時(shí)間或使遲得到信息的供應(yīng)商沒有響應(yīng)時(shí)間,造成信息不對稱,不公平競爭。所以我認(rèn)為,從傳遞談判文件到進(jìn)行談判其時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。
二是招標(biāo)采購單位向某一供應(yīng)商發(fā)送的與談判有關(guān)的任何規(guī)定、準(zhǔn)則、文件或其他資料,都應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上發(fā)送進(jìn)行談判的所有供應(yīng)商。
三是關(guān)于修改的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或參數(shù)應(yīng)以書面形式傳遞給每一個(gè)參加談判的.供應(yīng)商。
四是招標(biāo)采購單位與供應(yīng)商之間的談判應(yīng)是保密的,談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得向另外的任何人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格或其他市場信息。
五是被淘汰的供應(yīng)商應(yīng)用書面通知。六是談判時(shí)應(yīng)記錄,并說明采用談判方式的理由以及授予合同的詳細(xì)情況。
競爭性談判技巧3
1、參與談判的服務(wù)提供者的數(shù)目應(yīng)足夠多!
2、采購者必須將與談判有關(guān)的所有資料平等的發(fā)送給參與談判的所有服務(wù)提供者!
3、談判應(yīng)保密,任何一方未征得另一方的`同意不得對外透漏與談判有關(guān)的信息、資料!
4、談判結(jié)束后,采購者應(yīng)要求剩余的所有服務(wù)提供者最遲在某一日期前提出最佳和最后投報(bào)價(jià),并在次基礎(chǔ)上選定中選者!
競爭性談判技巧4
競爭性談判是政府采購方式中的一種,《政府采購法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為"符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商"。在采用競爭性談判采購方式采購時(shí),各地對該成交原則的實(shí)際運(yùn)用,存在較大差異。歸納而言,主要有綜合評分法、最低評標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
1:性價(jià)比法。
有的采購單位把性價(jià)比法運(yùn)用到競爭性談判的評審中來,評審時(shí)先把價(jià)格因素除外,將有效談判響應(yīng)文件中的符合采購需求、技術(shù)質(zhì)量、信譽(yù)服務(wù)等各項(xiàng)因素評分量化匯總得分,并除以該談判供應(yīng)商的最終談判報(bào)價(jià),以商數(shù)最高的供應(yīng)商為候選成交人或成交人。這種方法表面上看不太符合最低價(jià)中標(biāo)原則,但在所有合格投標(biāo)供應(yīng)商中,如果除價(jià)格因素以外其他因素的總得分都相同,那么肯定是最終投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商能夠成為成交人,因而是符合競爭性談判成交原則的。
2:.綜合評分法。
《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評審管理的通知》(財(cái)庫【20xx】2號文)中規(guī)定:"采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用競爭性談判采購方式和詢價(jià)采購方式的,應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商,即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。"因此,采用綜合評分法確定競爭性談判成交供應(yīng)商,顯然是違反規(guī)定的。
3:最低評標(biāo)價(jià)法。
《政府采購法》第三十條第二款規(guī)定,"技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的"可以依照本法采用競爭性談判方式采購。且不說法律規(guī)定的情形,即便技術(shù)不很復(fù)雜或者性質(zhì)不很特殊的采購事項(xiàng),如果均采用簡單的最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商也是值得商榷的。因?yàn)槌山辉瓌t中的"符合采購需求"條款不難理解,但如何界定"質(zhì)量和服務(wù)相等"這樣兩個(gè)非常重要的并列條件,需要經(jīng)過項(xiàng)目談判小組依據(jù)談判文件的要求,針對性地審閱所有談判供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件,逐一比較和分析各談判供應(yīng)商提供的書面資料,是否存在質(zhì)量和服務(wù)不相等的情況,如確實(shí)存在,盡管各供應(yīng)商均滿足了采購需求,但由于質(zhì)量和服務(wù)不相等自然而然就產(chǎn)生了評比上的級差,如果此時(shí)不加以甄別,繼續(xù)比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商顯然是有失公允的。
4:分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法。
這種方法是在編制談判文件時(shí)明確商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分的分值,評標(biāo)過程中評委對完全響應(yīng)的談判供應(yīng)商就商務(wù)、技術(shù)兩部分進(jìn)行量化打分,談判供應(yīng)商的總得分不得低于某個(gè)設(shè)定值,低于該值的不得繼續(xù)參與評比和推薦,對所有高于該值的供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)結(jié)束后,評委選擇其最終報(bào)價(jià)最低的'作為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
舉例說明:某項(xiàng)目的商務(wù)及技術(shù)的分值分別為35分、65分,總計(jì)100分,供應(yīng)商所得總分值不得低于75分標(biāo)準(zhǔn)值,參與該項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有W、X、Y、Z4家,按照評分規(guī)則由3位評委打分,3位評委的打分加權(quán)平均后,W、X、Y、Z的平均得分分別是78分、69分、84分、95分,根據(jù)采購文件的規(guī)定,程序進(jìn)行到這里,只有W、Y、Z能繼續(xù)參與談判和評比,并以最終提出最低報(bào)價(jià)的作為成交供應(yīng)商。
5:適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法。
首先,明確采購需求,談判供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)須符合采購需求。
其次,對質(zhì)量和服務(wù)設(shè)置適當(dāng)分值,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)定每分值所代表的貨幣金額,以此在談判過程中對最終投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)節(jié):評審過程中由談判小組的評委根據(jù)談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)分值,比較各談判響應(yīng)文件中提供的相關(guān)資料分別進(jìn)行打分,各評委打出的分值加權(quán)平均后為各供應(yīng)商最終得分,各供應(yīng)商最終得分值乘上每分代表的貨幣金額在最終報(bào)價(jià)中予以扣減,扣減后的金額作為最終的評比報(bào)價(jià),評比報(bào)價(jià)最低的作為成交供應(yīng)商。需要說明的是成交價(jià)仍然是供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)而不是評比報(bào)價(jià)。
舉例說明:質(zhì)量和服務(wù)兩個(gè)方面的分值為20分,參與某項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有3家,分別是X、Y、Z,按照評分規(guī)則由3位評委打分,再將3位評委的打分加權(quán)平均,X、Y、Z3家單位的平均得分分別是17分、19分、13分,3家供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)分別為20萬元、18萬元、16萬元,那么,3家供應(yīng)商的評比報(bào)價(jià)分別是:11.5萬元(20-0.5x17)、8.5萬元(18-0.5x19)、9.5萬元(16-0.5x13)。
最后,談判小組根據(jù)評定規(guī)則確定評比報(bào)價(jià)最低的Y即是本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
競爭性談判技巧5
政府采購法競爭性談判
。1)案例背景
因某市風(fēng)景管理處停車場建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算在政府采購集中采購目錄50萬元限額標(biāo)準(zhǔn)以下,該風(fēng)景處委托該市政府采購代理機(jī)構(gòu)組織了一次競爭性談判。參加談判的三家施工單位第一輪報(bào)價(jià)分別為:39。 73萬元;37。 93萬元;38。 83萬元。經(jīng)過三輪談判,三家最終報(bào)價(jià)分別為:39。 73萬元;36。 80萬元;38。 83萬元。因參與談判的施工企業(yè)串通合謀,且最終報(bào)價(jià)均超過了采購項(xiàng)目的資金預(yù)算,談判小組當(dāng)場宣布該項(xiàng)目競爭性談判失敗。
。2)談判失敗的原因分析
1)采對個(gè)別施工企業(yè)"內(nèi)定"采購項(xiàng)目
因前期工程拖欠了個(gè)別施工企業(yè)的工程款,采購人被逼無奈,事先承諾并指定后續(xù)工程為該企業(yè)施工承建。然而,為確保政府采購項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,履行政府采購程序,采購人走過場,裝樣子,采取掩耳盜鈴、明修棧道暗度陳倉、蒙混過關(guān)等手段,一方面按采購程序報(bào)送政府采購監(jiān)管部門審核并確定采用競爭性談判方式采購后,與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,另一方面與這家施工企業(yè)私下通氣,給對方吃"定心丸",做到心中有數(shù)。
2)資格審查走過場
按照《政府采購法>第二十三條的規(guī)定,采購人根據(jù)法定的供應(yīng)商條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定要求,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。然而,該風(fēng)景管理處出于償還前欠工程款等考慮,怕得罪債主,對報(bào)名參加談判的三家施工企業(yè)的資格審查工作流于形式,在委托代理協(xié)議中也沒有對采購代理機(jī)構(gòu)就資格審查工作作出具體要求。事實(shí)上采購人被這家施工企業(yè)"牽著鼻子走",暗地里默認(rèn)了這家施工企業(yè)邀請另外兩家同行來"湊份子",一家做主,兩家作陪,以達(dá)到參與競爭性談判不少于三家施工企業(yè)的法定數(shù),從而把資格審查一并推給談判小組,對不具備資質(zhì)條件的施工企業(yè)開"綠燈",從而達(dá)到了逃避資格審查的結(jié)果。
3)談判文件雷同
該項(xiàng)目談判小組為滿足采購人的需求在對三家施工企業(yè)的談判文件進(jìn)行符合性評判時(shí)就發(fā)現(xiàn),三家施工企業(yè)的談判文件出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象,有串通一氣的嫌疑,這是明顯的不公正行為。
4)施工企業(yè)合謀抬價(jià)
參加談判的三家施工企業(yè)事先有"攻守同盟"與幕后交易,就惡意串通一氣,合謀抬價(jià)。令談判小組吃驚的是:三家報(bào)價(jià)相差僅幾千元不等,在經(jīng)營成本、管理費(fèi)、材料費(fèi)計(jì)價(jià)等方面出奇的相同,甚至連分項(xiàng)子目也十分相近,其目的在于抬高成交價(jià)格,進(jìn)而一家開腔,兩家附和,造成談判報(bào)價(jià)一家說了算,乃至在最終報(bào)價(jià)上只有一家在第一輪報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上稍作下調(diào),而另外兩家不作絲毫讓步,形成"一邊倒"、"一言堂"的.現(xiàn)象,使競爭性談判失去了現(xiàn)實(shí)意義,極其明顯地出現(xiàn)了壟斷行為,有失公平競爭。
5)采購代理機(jī)構(gòu)敷衍塞責(zé)
采購代理機(jī)構(gòu)基于采購人是"上帝"、"我們靠采購人吃飯的"的意識,就著采購人的"意思"辦,害怕給采購人設(shè)障礙,出難題,無形中有協(xié)助采購人撞"紅燈"的行為。競爭性談判公告發(fā)出后,僅有三家施工企業(yè)前來報(bào)名,采購代理機(jī)構(gòu)就及時(shí)通知了該風(fēng)景管理處對其進(jìn)行資格審查。至于審查資格條件,按《政府采購法》的規(guī)定,采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為那是采購人的事,自己無權(quán)過問,以致在發(fā)現(xiàn)三家施工企業(yè)報(bào)名時(shí)間一致、聯(lián)系電話不通、談判文件同時(shí)送達(dá)等一系列問題時(shí),沒有在第一時(shí)間向政府采購監(jiān)管部門報(bào)告,從而將所有問題集中到了談判桌上。
鑒于三家施工企業(yè)具有談判文件相同、合謀惡意串通、抬高價(jià)格等行為,且最終報(bào)價(jià)突破了采購項(xiàng)目的資金預(yù)算,超過了采購人的實(shí)際支付能力,根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目談判小組慎重地綜合評議之后告知該風(fēng)景管理處。該風(fēng)景管理處當(dāng)場宣布本次競爭性談判失敗。
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