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高新技術工業(yè)園機關文化建設實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么應當如何制定方案呢？以下是小編精心整理的高新技術工業(yè)園機關文化建設實施方案，希望能夠幫助到大家。
根據(jù)《米東區(qū)機關文化建設實施方案》的安排部署，緊緊圍繞全面提升高新園機關干部隊伍整體素質，提升行政效能和服務水平，建設學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型品牌機關的目標要求，現(xiàn)就全面推進我委機關文化建設工作，制定本實施方案。
一、開展機關文化建設的目標要求
認真貫徹落實市委九屆十次全委（擴大）會議精神，結合當前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育及精神文明創(chuàng)建等活動，以機關精神文化、管理文化、行為文化、廉政文化和環(huán)境文化為主要內容，以引領機關干部樹立正確價值觀念、恪守道德規(guī)范和行為準則為重點，以“機關品牌”和“服務品牌”創(chuàng)建為實踐載體，大力推進機關文化建設，通過常抓不懈，努力使干部精神狀態(tài)有明顯變化，綜合素質有明顯提升，工作作風有明顯轉變，服務質量和辦事效率有明顯提高，廉潔自律意識有明顯增強，機關環(huán)境有明顯改善，充分發(fā)揮干部在維護民族團結、樹立良好社會風氣、促進園區(qū)和諧、提升招商形象當中的引領、示范和帶動作用，促進園區(qū)各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
二、開展機關文化建設的指導思想和基本原則
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以科學發(fā)展觀為指導，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，圍繞園區(qū)中心工作，以和諧、穩(wěn)定、文明、創(chuàng)新、發(fā)展、為文化目標，以有效的文化形式和文化載體，培育和塑造為民愛民、自強不息、知榮知恥、崇德尚美、忠誠履責、團結進步的機關工作隊伍和機關工作風尚，增強機關行政水平，提高機關服務效能，使機關真正成為科學發(fā)展、服務人民、管理先進、公平正義、團結穩(wěn)定、優(yōu)質高效、追求卓越的社會風尚主流引導者。
（二）基本原則
堅持全員參與原則。機關文化是干部職工價值觀念和行為準則的重要體現(xiàn)，機關文化建設是全體干部職工的共同任務，要發(fā)動全體干部職工共同參與，樹立人人是文化建設主人、人人是機關形象代表的觀念，激發(fā)干部職工參與文化建設的積極性和主動性，引導機關全體成員身體力行地參與到對本機關價值理念的認知和實踐中去，做到內化于心，外化于行，知行合一。
堅持以人為本原則。機關文化建設要著眼于全面提高干部職工素質，充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)以人為中心的管理理念。著力營造關心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍，在寬松和諧的氛圍中完成對人的思想、理念、精神的再塑造，努力實現(xiàn)干部職工的自我教育、自我管理、自我提高、自我超越，提升整體素質，促進全面發(fā)展。
堅持常抓不懈原則。機關文化建設是價值觀和精神靈魂塑造的持久性工程，必須深入持久、常抓不懈。機關文化建設要有載體、有亮點、有內涵、有吸引力�！皺C關品牌”是機關的文化標識，也是機關文化建設的重要切入點。機關各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合資源，形成對內有共識、對外有標識并具有個性特色的機關文化品牌，以優(yōu)質高效的服務贏得企業(yè)和群眾的廣泛認可。
堅持理論聯(lián)系實際原則。機關文化建設要始終以社會主義核心價值觀為基本規(guī)范，以園區(qū)經(jīng)濟中心工作為重點，引領和規(guī)范機關干部價值觀念、道德規(guī)范、行為準則，體現(xiàn)經(jīng)濟部門的特點，通過外在的形式和內在蘊含，實現(xiàn)團結進取、高效務實、勤政為民、風清氣正、文明健康、優(yōu)雅整潔的機關文化建設目標。
三、機關文化建設重點
�。�1）抓好機關精神文化建設。
機關文化建設的核心內容是機關價值理念。它是以機關為主體的價值體系，是機關干部職工對客觀事物的總評價和總看法。機關價值理念的提煉要堅持以社會主義核心價值體系為根本，從機關使命和愿景出發(fā)，立足本單位的特點，確定適合自身發(fā)展的價值體系，并經(jīng)過一定時間的分析、歸納、提煉，不斷地進行調整更新和豐富發(fā)展，最終成為全體人員的共同價值取向。要全面深入地學習和領會其內涵，使其成為全體機關干部職工認同和遵守的基本理念、價值標準和行為準則，對內凝聚成員力量，對外樹立團隊形象。
�。ǘ┳ズ脵C關管理文化建設。機關管理文化對機關干部職工的群體行為和群體價值觀具有重要作用，主要體現(xiàn)在機關內部各項規(guī)章制度、工作規(guī)則和行為準則等管理制度的健全、規(guī)范、落實及其有效運轉上。突出以人為本，尊重人、理解人、關心人、培養(yǎng)人，培育有理想、有追求、有激情、有責任心的機關干部，建設學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型機關。
�。ㄈ┳ズ脵C關行為文化建設。機關文化在很大程度上是通過干部職工的行為來體現(xiàn)，是機關文化的外化形式。因此，在機關建設和機關管理的過程中，促使每位干部職工的個人行為自覺遵循機關價值理念，并變個人行為為群體行為是機關行為文化建設的主要內容。民族團結的言行規(guī)范是機關行為文化建設的重要內容。要通過“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育活動，在各族干部群眾中大力強化國家意識、公民意識和法制意識，深入持久地進行馬克思主義“五觀”、“三熱愛”、“四個認同”和“三個離不開”教育，筑牢維護和促進民族團結的思想基礎，實現(xiàn)米東跨越式發(fā)展和長治久安。
（四）抓好機關廉政文化建設。把黨和國家對黨員干部和機關公務人員廉潔從政的紀律規(guī)定及要求，融入到機關日常管理和工作中去，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，通過勤勉自省、慎微自警、嚴格自律，過好權力關、人情關和利益關，禍民之事不為，不義之財不取，不正之風不沾，違法之事不干，始終服務于人民，造福于人民，取信于人民。
�。ㄎ澹┳ズ脵C關環(huán)境文化建設。統(tǒng)一規(guī)范、文明有序、潔凈優(yōu)美的工作環(huán)境不僅能夠給置身其中的工作人員以美的享受，并使其心情舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機關的價值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣，是機關形象的外在表現(xiàn)，也是機關文化建設內在品質的重要因素。要根據(jù)各部門各單位業(yè)務特點，增強人文關懷，搭建機關干部職工溝通思想、增進情感和強健體魄的平臺，幫助干部職工解壓釋惑，培養(yǎng)激發(fā)機關干部職工的團隊意識和進取精神，促進機關干部職工身心健康。
四、開展機關文化建設的主要途徑及措施
一是深入扎實地組織開展學習型黨組織、學習型機關及學習型干部職工隊伍建設工作，盡快形成健全完善的常態(tài)化學習制度體系，使單位組織集體學習和干部職工個人自主學習相結合，政策理論學習與業(yè)務技能學習相結合，向書本學習和向實踐學習相結合，增強學習能力和提高學習成效相結合，工作考評和學習考評相結合。組織干部職工利用業(yè)余時間參加價值理念、形勢政策、法律法規(guī)、公文寫作、服務禮儀、身心健康、先進事跡和歷史文化、前沿動態(tài)等方面的專題培訓。認真組織開展機關工作人員的閱讀思考活動，培育求知求新的自覺習慣，不斷增加機關干部職工的人文素養(yǎng)和感悟能力。通過堅持不懈地學習教育培訓，不斷提高機關干部職工的綜合素養(yǎng)和工作能力，培育適合實際的機關文化理念，促進機關核心價值觀的形成，使之成為干部職工普遍認同的基本理念、價值標準和行為準則，內化為群體意識和群體素質，為大家所共同遵守。
二是在機關干部職工中深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育活動。今年要通過認真學習領會中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議、市委九屆十次全委（擴大）會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確方向、堅定信心，切實增強推動科學跨越發(fā)展、解決實際問題的能力。明后兩年要圍繞建黨90周年和黨的十八大勝利召開這樣一些重大主題廣泛開展“熱愛偉大祖國、熱愛中國共產黨、熱愛中國特色社會主義”的教育，使大家進一步提振民族自豪感和自信心，切實增強“四個認同”意識，進一步凝聚共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的信心和力量，進一步增強各族干部職工緊密團結、真抓實干的決心，為米東大建設、大發(fā)展、大開放提供強大的精神動力。
三是切實加強機關干部職工的思想道德建設。要以弘揚機關精神為導向，著力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提升干部的精神境界，增強踐行機關價值理念的自覺性和主動性。精心設計符合機關干部工作、生活實際的道德實踐活動，以志愿服務、承諾服務等多種方式組織開展，在社會、家庭和工作崗位等環(huán)境中都能體現(xiàn)機關干部職工良好的道德風尚。要把榮辱觀教育、民族團結教育、誠信教育、文明禮儀教育和機關效能建設等內容納入機關思想道德建設之中，大力倡導團結和諧、誠實守信、親和高效的服務理念，建立健全《職業(yè)道德標準》、《接待禮儀標準》、《儀表舉止標準》等行為標準，將道德文化具體化，使機關宗旨、工作理念升華為工作人員實踐行為，為推動機關整體形象奠定基礎。
四是傳播先進文化，踐行核心價值理念。在機關干部職工中牢固樹立人人都是招商形象，人人都是黨和政府形象、人人都是先進文化傳播者的責任理念，教育干部職工在意識形態(tài)領域斗爭長期復雜、多元文化思潮長期并存的現(xiàn)實環(huán)境中，清醒理智、明辨是非，抵御滲透、激揚主流，在任何環(huán)境下都自覺肩負起傳播先進文化、踐行社會主義核心價值觀的責任。結合機關精神文化建設要求，高度關注意識形態(tài)領域和社會文化生活中的動向，定期不定期地組織干部職工座談討論、交流思想，幫助干部職工辯明方向，始終把握正確的文化取向。在機關文化建設過程中要對干部職工選擇文化產品和尋求文化服務的行為進行必要的引導和規(guī)范。要教育引導干部職工讀好書上好網(wǎng)，不斷接受先進文化的滋養(yǎng)。廣大機關干部職工在社會生活中要自覺制止非法宗教活動和不良思想文化傳播，積極引導宗教與社會主義相適應；在個人生活中要自覺踐行健康、文明、科學、進步的生活方式，既不能制造精神污染，也不能制造物質污染；在意識形態(tài)領域反分裂、反滲透斗爭中，要旗幟鮮明、立場堅定，自覺維護民族團結和祖國統(tǒng)一。
五是認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)機關工作人員奮發(fā)進取、追求卓越的良好精神風貌。按照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”要求，深入扎實地組織開展機關黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并以此為抓手進一步促進“人民滿意的好班子”、“人民滿意的好干部”，以及文明單位、民族團結進步先進集體等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求和工作措施演化為機關文化建設的內容，突出機關黨組織和黨員干部在機關文化建設中的引領示范作用，黨員領導干部尤其要身體力行、率先垂范，帶動干部職工愛崗敬業(yè)，做好本職工作，以每個人良好的行為表現(xiàn)，為群眾搞好服務，讓群眾滿意。要充分彰顯精神文化在創(chuàng)先爭優(yōu)中的激勵作用，凝聚人心、樹立形象、提升機關工作人員的責任意識、爭先意識、協(xié)作意識和團隊意識，形成以機關為家、以事業(yè)為重、以奉獻為樂、以發(fā)展為榮的濃厚氛圍。
六是健全制度，規(guī)范行為。結合本機關核心價值理念的培育提練和確立過程，對本單位文化建設制度、工作制度和管理制度進行全面梳理，集中機關工作人員認知水平和價值趨向，全面修訂完善制度體系，并努力形成良好的運行機制。要將工作理念、管理理念和行為理念轉化為工作和管理制度，將育人成才的舉措轉化為人事管理制度，將培育機關風氣和規(guī)范工作人員行為的措施轉化為機關精神文明建設制度，把倡導的價值理念和行為方式規(guī)范化、制度化，并轉化為機關工作人員的實踐行為。在制度體系修訂完善過程中，要將柔性的文化管理理念溶入剛性的制度管理中，積極推進機關流程再造，不斷優(yōu)化行政程序，著力打造高績效機關。以服務對象滿意為原則，建立并嚴格實行信息公開制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、否定報備制等制度，進一步縮短辦事時限，提高辦事效率。以機關科室建設為重點，提高科室執(zhí)行力，建立軟約束與硬管理的結合、精神激勵與制度規(guī)范的結合、自律與他律的相互補充，逐步實現(xiàn)制度管理向文化管理的轉變。
七是創(chuàng)造和諧優(yōu)美的工作環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。機關環(huán)境包括機關辦公條件等“硬件”環(huán)境和機關成員服務群眾的能力素養(yǎng)等“軟件”環(huán)境，機關環(huán)境不僅是外在表現(xiàn)，也是機關成員素質的內在體現(xiàn)。因此，強化機關“硬件、軟件”環(huán)境營造，是機關文化建設不可缺失的重要內容和保證。各部門各單位要在結合實際不斷優(yōu)化“硬件”環(huán)境建設的同時，按照統(tǒng)一規(guī)格、合理布局的要求，規(guī)范機關形象識別和辦公室標牌設置，規(guī)范黨務公開、政務公開的內容和形式，規(guī)范機關標語、牌板等的設置，努力營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的辦公環(huán)境。要在營造機關文化建設氛圍和增進干部職工思想情感的溝通交流等方面下功夫，要在營造尊重知識、尊重人才、互助關愛、比學趕幫以及文明節(jié)約等和諧機關工作環(huán)境上下功夫。要積極推進政務公開、服務承諾和簡化行政審批、集中政務服務等優(yōu)化服務措施，增強各類政務信息公開透明程度，提高政務服務中心績效管理水平。通過構建公開透明、優(yōu)質高效的機關服務環(huán)境，促進機關工作人員價值理念的實現(xiàn)和機關良好形象的建樹，為機關服務品牌建設奠定基礎。
八是切實加強反腐倡廉教育。開展“立黨為公、執(zhí)政為民”反腐倡廉主題教育活動，結合當前正在開展的廉政文化“六進”活動，積極組織開展廉政歌曲大家唱、主題征文、書畫、演講比賽等廉政文化活動，感染和熏陶干部。宣傳廉政建設先進典型，開展警示教育。通過各種形式的教育，增強干部廉潔自律意識，打牢拒腐防變思想基礎，進一步營造機關風清氣正、敬業(yè)奉獻的良好環(huán)境。要在認真落實黨風廉政建設責任制的基礎上，進一步加強廉政監(jiān)督，大力推行黨務公開、政務公開，讓權力在陽光下運行；切實提高制度的執(zhí)行力，讓權力在制度約束下運行。要結合工作職責和服務群眾范圍，提煉總結廉政文化建設標準，探索廉政文化建設途徑，以寓教于樂、寓教于行的方式，努力提升廉政文化的建設成效。
九是把機關作風建設作為機關文化建設的著力點，常抓不懈。機關作風直接反映著機關文化建設的成效，體現(xiàn)著機關工作人員的人文素養(yǎng)和價值取向。要不斷深入對機關工作人員進行崗位、身份和職責的認知教育，進行敬業(yè)愛崗、感恩奉獻的職業(yè)操守教育，使機關工作人員深深懂得手中權力來自人民群眾，肩頭責任全在服務人民群眾的道理。要堅持以人民群眾是否滿意作為評判工作成效的根本標準，規(guī)范服務行為，強化服務觀念，改進服務手段，提高工作質量和工作效率。要深入基層、深入群眾，加強調查研究，幫助基層解決實際問題。要通過多種形式和渠道，經(jīng)常聽取基層群眾和服務對象的意見、建議，及時改進工作。
十是組織開展豐富多采的機關群眾性文體競賽活動。要加大對機關文體活動設施建設的投入，根據(jù)本部門本單位實際情況，抓好圖書閱覽室、文化活動室、健身室的建設，并充分利用宣傳欄、標志牌、會議室、活動室、圖書閱覽室等文化陣地，營造精神文化氛圍，用優(yōu)美的文化環(huán)境來感染人、熏陶人、教育人。要精心組織開展各類機關工作人員廣泛參與的系列文體活動，形成各部門各單位經(jīng)常有活動、全區(qū)機關定期有競賽的活動機制。要定期組織開展機關運動會、文化節(jié)等大型活動和各類中小型活動，并組織開展唱響紅歌、誦讀經(jīng)典、公文寫作比賽、電子政務操作技能比賽等滋養(yǎng)心靈、提升服務水平的活動，促進機關文化朝著文明健康有序的方向發(fā)展。
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