社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告10篇
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編整理的社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇1
一、實(shí)踐報(bào)告研究背景
隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加快,人民生活水平日漸提高,廣大群眾對(duì)精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求,興仁縣文體廣電旅游局通過(guò)對(duì)上積極爭(zhēng)取,目前在興仁縣各地陸陸續(xù)續(xù),或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施,這既豐富了人民的業(yè)余生活,又增加了人民的身體素質(zhì)。
然而,體育設(shè)施分布是否合理,設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注,隨之產(chǎn)生的許多問(wèn)題有待解決。比如:器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故,這該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此,我們確定了以調(diào)查興仁縣屯腳鎮(zhèn)鯉魚村社區(qū)體育設(shè)施為課題,力爭(zhēng)減少社區(qū)居民的傷害事故,并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場(chǎng)所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺(jué)到了研究此項(xiàng)課題的重要性及其必要性,對(duì)于此項(xiàng)課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力,也可以使更多人樂(lè)于其中。
二、研究過(guò)程
目前興仁縣屯腳鎮(zhèn)鯉魚村已建成了1個(gè)健身點(diǎn),其中有16件套全民健身路徑,總投資數(shù)萬(wàn)。體育設(shè)施在社區(qū)內(nèi)的分布狀況也有所不足?傮w來(lái)看,興仁縣的體育設(shè)施分布不協(xié)調(diào),目前大型體育設(shè)施除縣城體育運(yùn)功中心有全民健身路徑體育設(shè)施,另外,城北辦事處鎖寨村、巴鈴布依廣場(chǎng)有全民健身路徑體育設(shè)施外,全縣44.5萬(wàn)人口,286個(gè)行政村,90%還沒(méi)有體育設(shè)施,按平均每人必須有1—2件體育設(shè)施,這顯然給其它地方的居民帶來(lái)了諸多不便,又有誰(shuí)會(huì)千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的種類?是(57%)否(43%)
2、您是否經(jīng)常鍛煉身體?是(57%)否(43%)
3、您一般何時(shí)鍛煉?時(shí)間為多長(zhǎng)?早上1小時(shí)左右
4、您是否能正確使用體育設(shè)施?是(93%)否(7%)
5、您是否曾因鍛煉不當(dāng)造成受傷?是(7%)否(93%)
6、您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好?是(71%)否(29%)
7、您是否認(rèn)為應(yīng)新增一些體育設(shè)施?是(86%)否(14%)
8、您認(rèn)為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果?是(86%)否(14%)
由此可見(jiàn),經(jīng)常參加體育鍛煉的人群為數(shù)不少,而且大多認(rèn)為能正確使用體育設(shè)施,鍛煉效果也不錯(cuò);但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么,我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢?為此,我們先后以屯腳鯉魚村、城北辦事處鎖寨村、巴鈴布依廣場(chǎng)等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)了一些存在的'問(wèn)題:
1、運(yùn)動(dòng)器材缺乏專人管理與維修:
這些外表披紅掛彩的體育設(shè)施近看還真是“披紅掛彩”,傷的傷,死的死,10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)大雨的洗禮,這些器材上的鐵銹爬滿身,更嚴(yán)重的則面目全非了,說(shuō)不知道的,還真以為是幾塊爛鐵搭起來(lái)晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可謂慘不忍睹。
訪談時(shí),講到這些體育設(shè)施該由誰(shuí)來(lái)保管時(shí),人們意見(jiàn)各異。有些男士在回答此問(wèn)題時(shí),還粗魯?shù)鼗卮穑骸斑@個(gè)又不關(guān)我們的事情,誰(shuí)弄(這些體育設(shè)施)過(guò)來(lái)的,就由誰(shuí)來(lái)保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個(gè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn):48%的人認(rèn)為是由社區(qū)來(lái)保養(yǎng),有30%的人認(rèn)為由文體廣電旅游局保養(yǎng),僅有22%的人認(rèn)為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來(lái)保養(yǎng)的?磥(lái)體育設(shè)施到位了,但人們?nèi)ゾS護(hù)這些公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)還沒(méi)有到位。
2、個(gè)別居民把運(yùn)動(dòng)器材挪為它用:
我們?cè)谡{(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)了另一道獨(dú)特的鳳景線,令我們大為驚訝。在大山鎮(zhèn)大山居委會(huì),個(gè)別居民居然在雙杠上曬被子,在單杠上掛內(nèi)衣褲。這種情況在晴天常有,它不僅妨礙了居民的鍛煉,也有礙于市容整潔。在調(diào)查過(guò)程中,有一老伯見(jiàn)我們剛想拍照,他馬上收掉了被褥。不難看出,人們對(duì)于這些錯(cuò)誤的做法還是有自知之明的,不至于麻木到一點(diǎn)反應(yīng)都沒(méi)有。
3、居民們不能正確使用運(yùn)動(dòng)器械:
在調(diào)查過(guò)程中,我們看到一部分居民沒(méi)有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉,或在鍛煉時(shí)動(dòng)作加輻度太大,這都是造成器械損壞的主要原因。用來(lái)拉韌帶的,中小學(xué)生們卻用來(lái)了打籃球;用來(lái)進(jìn)行腰部運(yùn)動(dòng)的,有些人卻站在上面轉(zhuǎn)圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉,而且還很容易出事故,在被調(diào)查人之中,就有這么一位用法不當(dāng)而出事故的人:那人因?yàn)閯?dòng)作幅度過(guò)大而導(dǎo)致身體不穩(wěn),摔了下來(lái),造成骨折。
三、建議與對(duì)策:
1、加強(qiáng)宣傳力度,讓每一個(gè)人心中樹(shù)立愛(ài)護(hù)體育設(shè)施的意識(shí)。
體育設(shè)施的保護(hù)最主要的是靠大家的自覺(jué),希望文體廣電局積極配合其他部門開(kāi)展活動(dòng)。例如,文體廣電旅游局可以定期舉行講座,各小區(qū)居委積極進(jìn)行宣傳,定期向小區(qū)的居民分發(fā)傳單,,衛(wèi)生部門也要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理,爭(zhēng)取還給居民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。
2、希望居民們認(rèn)真閱讀體育設(shè)施使用說(shuō)明,各健身點(diǎn)可以舉行示范活動(dòng)。+
3、加強(qiáng)管理,有專門人員對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。
4、經(jīng)常對(duì)居民進(jìn)行了解,知道他們對(duì)體育設(shè)施的需求,適當(dāng)增加器材的種類和保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
5、注意體育設(shè)施分布的合理性和及時(shí)性。
對(duì)居民集中地應(yīng)重點(diǎn)投資。如體育運(yùn)動(dòng)中心、東湖廣場(chǎng)、劍平池公園、真武山公園等幾處地方,因?yàn)檫@些地方,一旦到了早上或傍晚總是有不少人們?cè)陂e聊、說(shuō)笑。我們覺(jué)得,在閑聊的同時(shí),踩踩幾步梅花拉,扭扭幾下腰是再也合適不過(guò)了。
“長(zhǎng)路漫漫,其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。在以后的活動(dòng)中,我們會(huì)再接再厲,力爭(zhēng)將現(xiàn)在各小區(qū)內(nèi)所存在的問(wèn)題解決,完成我們的最終目的——給居民們建立一個(gè)安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇2
一、社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐內(nèi)容與目的
1、社區(qū)志愿服務(wù)不論在任何國(guó)家、任何社會(huì),從其創(chuàng)立之初就產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響力和作用,其發(fā)展程度也越來(lái)越成為判斷一個(gè)社會(huì)文明程度之一。我在自己家鄉(xiāng)的社區(qū)里做了幾周的志愿服務(wù)與調(diào)查,收獲頗多。
2、經(jīng)過(guò):在與社區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人面對(duì)面的交流中,老人對(duì)我們講述了她的生活和家庭。從談話中我了解到老人幾十年的生活里,幾乎都是孤孤單單的一個(gè)人過(guò),她的兒女常年在外,幾乎從不回家。老人很孤單,和物質(zhì)需求相比,老人更加需要的是精神上的滿足。通過(guò)調(diào)查與研究我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)大部分老人的境遇是相似的,我僅僅只是傾聽(tīng)他們的生活瑣事,他們就表現(xiàn)出莫大的高興與滿足。當(dāng)我在傾聽(tīng)老人述說(shuō)的過(guò)程中,老人對(duì)她的孤單找到了一種寄托,有了生活下來(lái)的力量。志愿者的精神一步步傳遞,或許我們做的不多,但卻給予了老人們精神上的慰藉,我們所傳遞的那份愛(ài)心加強(qiáng)了人與人之間的交往和關(guān)懷,減低彼此間的疏遠(yuǎn)感,促進(jìn)了社會(huì)的和諧。
3、目的:首先是讓更多人了解到老年人這一社會(huì)群體,給予他們更多的關(guān)懷;其次是通過(guò)調(diào)查來(lái)深入了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這一構(gòu)成的優(yōu)缺點(diǎn);最后是以調(diào)查研究來(lái)發(fā)表自己的`觀點(diǎn),對(duì)社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)行剖析。
二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題
1、法律法規(guī)不健全
當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段,且我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的。我縣由于物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱,許多地方需要承擔(dān)扶貧與養(yǎng)老助老義務(wù),轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。由家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)養(yǎng)老,相關(guān)的法律法規(guī)并無(wú)例可循且還未健全,家庭養(yǎng)老職能的退化,社會(huì)養(yǎng)老壓力不斷加大,種種問(wèn)題擺在眼前,而我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系才剛剛起步,還處于初級(jí)階段各項(xiàng)職能還不完善。
2、觀念認(rèn)識(shí)不到位
面對(duì)我國(guó)人口老齡化的挑戰(zhàn),我縣一些社區(qū)管理服務(wù)部門、職能部門對(duì)開(kāi)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足,觀念落后,沒(méi)有意識(shí)到養(yǎng)老職能已經(jīng)由以家庭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)為主。沒(méi)有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí),服務(wù)意識(shí)相對(duì)薄弱。
3、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不夠完善,專業(yè)化水平低
我縣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步,工作機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施較差,配備較單一。而社區(qū)專職服務(wù)人員主要是下崗、
失業(yè)和中老年人,針對(duì)老年人服務(wù)的專業(yè)化知識(shí)和技能比較缺乏,不能充分滿足老年人多元化的服務(wù)需求。
三、老年人生活中存在的問(wèn)題和困難
老年人生理機(jī)能的衰退和晚年的孤獨(dú)感已經(jīng)嚴(yán)重影響到老人的日常生活,年齡的日漸增加,使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據(jù)調(diào)查和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中主要存在的困難有以下幾個(gè)方面:
1、老年人日常生活中的主要困難
就老年人居家養(yǎng)老需求的調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人生活自理能力低下,具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動(dòng)、打掃衛(wèi)生、洗衣疊被等都成為困難。
2、生理機(jī)能的衰退影響著老年人的日常生活
隨著老人年齡的增加,其生理機(jī)能開(kāi)始衰退,記憶力下降、視聽(tīng)障礙、手腳不方便以及其他健康問(wèn)題出現(xiàn)。這種生理問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了他們的日常生活行為,而且有相當(dāng)一部分的老年人存在至少兩種以上的癥狀。
3、老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏
各種老年健康問(wèn)題在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力,許多老人需要借助各種輔助設(shè)備來(lái)維持正常的生活中的活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查了解,老年人中視力和聽(tīng)力有問(wèn)題的高齡老人人數(shù)是最多的,而這類的輔助設(shè)備的需求也是最多的,但市場(chǎng)上目前這類老年輔助生活設(shè)備并不多,給老年人生活帶來(lái)諸多不便。
四、社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求
我們?cè)谡{(diào)查中得知,老年人在精神文化服務(wù)、生活照料和醫(yī)療健康上的需求是相對(duì)較多的,而這三項(xiàng)中又以醫(yī)療健康為最,對(duì)精神文化的需求相對(duì)較低。
1、老年人對(duì)社區(qū)日常照料的服務(wù)需求
在調(diào)查中我們了解,社區(qū)老年人的日常生活照料主要還是子女,但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活,且所帶來(lái)的照料成本很大,這讓子女很為難。所以,正常情況下老年人對(duì)社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求就更加強(qiáng)烈,如果有合適的照料人選,情況就會(huì)得到很大改善。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)總結(jié)老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有:小時(shí)工上門服務(wù)、日常登門巡視、上門做飯、代理購(gòu)物、家庭修理、送貨上門、郵寄等。
2、老年人對(duì)精神文化的需求
精神文化服務(wù)是老年人對(duì)社區(qū)居家服務(wù)要求的重要內(nèi)容,有超過(guò)半數(shù)的老人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求,包括文體娛樂(lè)、繪畫、讀書、表演展示、法律和心理咨詢等。老年人因日常閑暇時(shí)間較多,對(duì)精神文化需求增加,他們?cè)谖镔|(zhì)生活滿足的情況下更加注重對(duì)精神上的需求。
3、老年人對(duì)健康服務(wù)的需求
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇,而上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式,這種方式也是絕大部分老年人愿意接受的。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),老年人中
慢性病較為普遍,而大多數(shù)老年人存在著不同程度的健康問(wèn)題。經(jīng)走訪得知,老年人對(duì)健康講座和陪同看病的服務(wù)需求最高,其次是急救服務(wù)及專業(yè)健康護(hù)理。在我看來(lái),發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有非常廣闊的前景。
五、 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的建議
1、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性
社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)是面對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)及滿足老年人需要和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。社區(qū)應(yīng)樹(shù)立正確的觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),理解其對(duì)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)建設(shè)的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求,加大宣傳力度,在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的實(shí)踐發(fā)展中對(duì)社區(qū)加以監(jiān)督。
2、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序
設(shè)立相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展,對(duì)社區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)、體檢、考核、服務(wù)質(zhì)量的跟蹤等,并對(duì)其頒發(fā)由權(quán)威機(jī)構(gòu)授予的正規(guī)結(jié)業(yè)證書。而對(duì)于服務(wù)人員低劣的行為應(yīng)及時(shí)查處,必要時(shí)要處以懲治,管理者需承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
3、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
首先在人員的來(lái)源方面來(lái)說(shuō),應(yīng)該要求相關(guān)高校設(shè)立專門的老年服務(wù)專業(yè),提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)型人才,例如設(shè)立老年人心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)。在管理方面,應(yīng)由社區(qū)統(tǒng)一招收服務(wù)人員進(jìn)行登記、管理、培訓(xùn),然后再分配到老年人居所。并通過(guò)社區(qū)走訪和發(fā)放問(wèn)卷等
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇3
一、調(diào)查背景:
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對(duì)于推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,加快全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。黨的十七大報(bào)告提出,努力使全體公民“勞有所得”、“深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入”的任務(wù)。同時(shí)近年來(lái)國(guó)家加大醫(yī)療體制改革、保障低收入人群的基本生活以及采取一系列舉措擴(kuò)大就業(yè),切實(shí)讓人民共享改革開(kāi)放的成果。為此深入了解社區(qū)居民生活狀況以及黨的一系列惠民政策落實(shí)情況顯得尤其重要。所以在這次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中制定了一份關(guān)于安家洲社區(qū)建設(shè)的情況調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談訪問(wèn)、問(wèn)詢法等形式展開(kāi),由于條件和時(shí)間有限,問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容項(xiàng)目不是非常詳細(xì),調(diào)查內(nèi)容獲得主要通過(guò)座談訪問(wèn)的形式。
二、調(diào)查準(zhǔn)備過(guò)程:
因?yàn)檫@是獨(dú)自完成這樣的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研任務(wù),所以準(zhǔn)備時(shí)間比較長(zhǎng)。故在網(wǎng)上首先查閱了有關(guān)調(diào)查問(wèn)卷及報(bào)告的信息,通過(guò)收集各方面信息并參考優(yōu)秀范例初步設(shè)計(jì)出了調(diào)查表,與此同時(shí)還通過(guò)反復(fù)查看并參考別人意見(jiàn),反復(fù)修改最終做出用于調(diào)查的問(wèn)卷。在正式深入基層調(diào)查時(shí)候,又根據(jù)實(shí)際情況最后確定了調(diào)查人群及較為可行的實(shí)施方案,對(duì)初步的調(diào)查實(shí)施方案作出調(diào)整。自此,調(diào)查的籌備工作基本完成。
三、調(diào)查報(bào)告說(shuō)明:
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年7月9日——20xx年7月29日
2.調(diào)查對(duì)象:安家洲社區(qū)居民以及社區(qū)居委會(huì)工作人員
3.調(diào)查單位:安家洲居委會(huì)
4.調(diào)查目的:
通過(guò)了解當(dāng)前社區(qū)居民生活水平以及居委會(huì)如何擔(dān)當(dāng)服務(wù)職能角色,從而了解社區(qū)發(fā)展建設(shè)、國(guó)家政策落實(shí)狀況以及居民生活水平,以便更好為國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)言建策,擔(dān)負(fù)起當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任。
5.調(diào)查方法:
調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)詢法,座談訪問(wèn)。由于受調(diào)查實(shí)際情況制約,考慮到居民區(qū)發(fā)放而回收率過(guò)低,問(wèn)卷調(diào)查只是小規(guī)模的進(jìn)行。主要通過(guò)問(wèn)詢一部分居民及向居委會(huì)工作人員交談詢問(wèn)來(lái)收集答案。
6.內(nèi)容概述:
(1)居民生活狀況,從兩方面闡述一是醫(yī)保政策:二是城鎮(zhèn)低保、失業(yè)再就業(yè)情況。
(2)居民收入來(lái)源、月收入、月支出、家庭支出比重、未來(lái)收入預(yù)期。
(3)社區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題以及解決方案。
7.調(diào)查結(jié)果預(yù)測(cè):
本次調(diào)查,受某些因素限制,能夠調(diào)查的人群不具備很廣泛的代表性,與此同時(shí)還受地區(qū)范圍也過(guò)于寬大,但所能調(diào)查的范圍卻過(guò)于狹窄,以及調(diào)查方法不夠準(zhǔn)確,必然造成結(jié)果不夠準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會(huì)對(duì)調(diào)查的可靠性產(chǎn)生影響。但本調(diào)查中被調(diào)查人群能代表一個(gè)小地區(qū)處于此社區(qū)居民一個(gè)基本狀況,因此調(diào)查具有一定意義。
四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析:
調(diào)查表共制了120份,收回100份。
調(diào)查表格式如下
安家洲社區(qū)建設(shè)以及居民生活狀況情況調(diào)查問(wèn)卷
您好,我是桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院的在校本科生,正在做一個(gè)暑期項(xiàng)目。我想了解我們小區(qū)居民收支水平及生活質(zhì)量。這份調(diào)查問(wèn)卷采用不記名方式,您不必?fù)?dān)心調(diào)查結(jié)果會(huì)對(duì)您產(chǎn)生影響。
一、基本情況
1.性別□男□女
2.年齡
□30歲以下□30~50 □50歲以上
3.您所在的單位屬于
□國(guó)有企業(yè)□私營(yíng)企業(yè)□本地個(gè)體戶□外來(lái)打工創(chuàng)業(yè)者
二、收支情況調(diào)查
4、收入來(lái)源
□工資□出租房屋□創(chuàng)業(yè)收入□投資收入□接受社會(huì)救助□其他
5、您個(gè)人的月收入為
□1000元以下□1000元—3000元□3000元—5000元□5000元以上
6、您家庭的月支出為
□500元以下□500元—1500元□1500元—2500元□2500元以上
7、除基本生活支出外,您家庭支出中占比重最大的是
□娛樂(lè)□教育費(fèi)□交通費(fèi)□通訊費(fèi)□投資□其他
8、您的生活福利狀況有以下哪幾項(xiàng)(可多選)
□僅工資,沒(méi)有任何福利□公積金□生育保險(xiǎn)□失業(yè)保險(xiǎn)□醫(yī)療保險(xiǎn)□養(yǎng)老保險(xiǎn)□工傷保險(xiǎn)□商業(yè)保險(xiǎn)□企業(yè)年金□其他
三、對(duì)未來(lái)生活狀況的展望
9.相較于去年你認(rèn)為您的生活質(zhì)量是?
□明顯提高□持平□下降但不明顯□明顯下降
10、所享受到的社區(qū)提供便民服務(wù)有
□失業(yè)與就業(yè)站□城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及困難家庭救助□社會(huì)醫(yī)療救助□辦理老年證□組織治安小分隊(duì)□收集居民群眾的意見(jiàn)和要求及向有關(guān)方面反映
11、未來(lái)收入的預(yù)期
□很樂(lè)觀□一般□不清楚□很悲觀
成果展示:
1.性別比例:
2.居民收入來(lái)源:
3.月支出
4.月收入
5.家庭支出比重
6.未來(lái)收入預(yù)期
7.社會(huì)福利
五、深入了解與思考:
桂林市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。因此桂林的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有待提高,政府應(yīng)該調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在保護(hù)環(huán)境的'前提下大力發(fā)展高附加值經(jīng)濟(jì)效益好新型產(chǎn)業(yè),以此來(lái)提高居民的生活水平。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)居民收入靠創(chuàng)業(yè)收入占較大比重,尤其是個(gè)體經(jīng)濟(jì)在該區(qū)域十分繁榮。至于月支出方面費(fèi)用在500到1200范圍里,然而在家庭支出里,投入比重較大的是子女的教育。在有關(guān)社會(huì)福利里居民最關(guān)心是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),這也看出居民對(duì)看病難問(wèn)題相當(dāng)關(guān)注。由于近年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期保持樂(lè)觀的態(tài)度。綜上所述政府對(duì)民生關(guān)注也極大提高了居民幸福指數(shù)。
六、存在的問(wèn)題與建議
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的生活水平不斷得到改善,居委會(huì)也真正發(fā)揮服務(wù)職能,但在居委會(huì)協(xié)助社區(qū)主任工作過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:
(1)社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(2)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,社區(qū)環(huán)境不如意:由于受空間限制,小區(qū)健身活動(dòng)場(chǎng)所也很有限,再加上附近農(nóng)民隨便擺攤導(dǎo)致社區(qū)環(huán)境糟糕。因此應(yīng)該想辦法進(jìn)一步完善群眾活動(dòng)及休閑
(3)社區(qū)居委會(huì)在社保,城鎮(zhèn)低保,以及提供就業(yè)崗位要堅(jiān)持公正公平原則加大宣傳力度切實(shí)讓居民心知肚明,從而更好維護(hù)好政府的良好形象。社區(qū)工作人員也要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做好為社區(qū)居民服務(wù)思想準(zhǔn)備。
(4)社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位:大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
建議:(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)工作任務(wù),即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。
(二)要搞好社區(qū)宣傳工作,使得國(guó)家的政策落到實(shí)處,提高政府自身形象。
(三)社區(qū)居委會(huì)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境以及社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而豐富社區(qū)居民的文化生活。
六、調(diào)研總結(jié)
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及走訪能夠反饋信息可以看出,當(dāng)前社區(qū)居民生活水平以及生活質(zhì)量都較大幅度提高,雖然社區(qū)在服務(wù)、管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作還存在著不足,但我們相信黨和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一定會(huì)讓改革成果惠及廣大群眾。與此同時(shí)可以看出社區(qū)小康水平還有待進(jìn)一步提高,但是社區(qū)居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期目標(biāo)還是保持樂(lè)觀態(tài)度。
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇4
隨著個(gè)人素質(zhì)的不斷提高,越來(lái)越多的人接觸和使用報(bào)表,報(bào)表根據(jù)用途的不同有不同的類型。那么總報(bào)告是怎么寫的呢?以下是邊肖收集的關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)女性社會(huì)工作者建設(shè)的調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和城市管理中心的不斷下移,社區(qū)已經(jīng)成為開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)工作的主要陣地,成為社會(huì)建設(shè)和管理的主戰(zhàn)場(chǎng),成為聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要窗口。建設(shè)一支高素質(zhì)、能力強(qiáng)、規(guī)模高的.社區(qū)專職社會(huì)工作者隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必不可少的環(huán)節(jié)。在社會(huì)工作者中,女性社會(huì)工作者占絕大多數(shù),她們具有生理和心理特征,因此有必要對(duì)女性社會(huì)工作者進(jìn)行調(diào)查研究。
1.通過(guò)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的整理,以及對(duì)部分女性社會(huì)工作者的訪談和問(wèn)卷調(diào)查,得出以下現(xiàn)狀:
一.基本信息
無(wú)錫南昌區(qū)街道有65名社會(huì)工作者,其中男性社會(huì)工作者8名,女性社會(huì)工作者57名。女性社會(huì)工作者的年齡結(jié)構(gòu)為:30歲及以下32人,占56%;從3歲到40歲的xx年間,一些職能部門不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)創(chuàng)建的檢查,迫使社會(huì)工作者騰出相當(dāng)多的精力和時(shí)間來(lái)處理。有些人確實(shí)從創(chuàng)造工作中受益,但也有一些創(chuàng)造工作的形式比內(nèi)容更重要,消耗精力,沒(méi)有實(shí)際意義。
第三,工作臺(tái)賬很多,現(xiàn)在都提倡無(wú)紙化辦公。紙質(zhì)臺(tái)賬比以前少了很多,但是電子臺(tái)賬和各種平臺(tái)多了很多。某些行的社工在電子賬本和各種平臺(tái)上花費(fèi)大量時(shí)間,間接影響社工與居民面對(duì)面的時(shí)間。
(3)心理狀態(tài)
第一,心理壓力大。女性社會(huì)工作者要承擔(dān)復(fù)雜瑣碎的工作,面對(duì)弱勢(shì)群體的一些無(wú)奈,容易產(chǎn)生心理壓力。此外,為了完成行政事務(wù),分配給拜訪和聯(lián)系居民的時(shí)間相對(duì)較少,有時(shí)會(huì)引起居民的不滿和誤解,加劇社會(huì)工作者的無(wú)形壓力。此外,女性社工的生理特點(diǎn),如假期、懷孕、分娩、哺乳等。,會(huì)分散他們的注意力,在工作和個(gè)人問(wèn)題之間制造壓力。
二、不良情緒的困擾。
由于工作量大、收入低、對(duì)居民缺乏了解,部分女性社工會(huì)出現(xiàn)焦慮、煩躁、抑郁、懈怠等情緒,長(zhǎng)期影響工作積極性。
第三,期望差距大!澳惝(dāng)初選擇做社工是出于什么考慮?”這個(gè)題目是選擇題。30名女性社工中,5名(50%)選擇“看好社工行業(yè)發(fā)展前景”,6名(xx年)選擇“服從父母家庭安排”。我們小區(qū)設(shè)立了“學(xué)習(xí)園”,由女社工“輪流坐村”主持。內(nèi)容可以是專業(yè)的作品,也可以是
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇5
近年來(lái),社區(qū)社會(huì)組織在我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,培育社區(qū)社會(huì)組織是建立新型社會(huì)管理體制的有益嘗試. 但是,由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因,我國(guó)一些地區(qū)如貴州省,依舊發(fā)展緩慢,社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后的問(wèn)題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問(wèn)題。因此,為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況,我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來(lái)到xx縣進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一,調(diào)查的背景和目的
自20世紀(jì)80年代中期以來(lái),社區(qū)問(wèn)題就在我國(guó)受到極大的重視,政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國(guó)普遍展開(kāi)。而社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重,培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間,我國(guó)的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會(huì)組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問(wèn)題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區(qū)社會(huì)組織的真實(shí)發(fā)展情況,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出有效的解決方法,更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平,我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院10級(jí)公事班特地來(lái)到貴州省xx縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。
二,調(diào)查的對(duì)象,地點(diǎn)及方式
我們這次選擇的調(diào)查對(duì)象是目前居住在xx縣的各個(gè)階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調(diào)查了一小部分社會(huì)高層人員。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問(wèn)卷的形式,由我們將問(wèn)卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細(xì)閱讀后填上答案,他們邊填寫問(wèn)卷我們邊進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑L問(wèn),然后我們將問(wèn)卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問(wèn)對(duì)象發(fā)放了20份問(wèn)卷,實(shí)回收20份,其中有效問(wèn)卷20份。
三,調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果
第1部分:個(gè)人基本信息
在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學(xué)及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)(含中專)生,最后,我們?cè)L問(wèn)了一位xx縣財(cái)政部的高級(jí)工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團(tuán)員和群眾居多,有45%為中國(guó)共青團(tuán)員,群眾占30%,還有20%為中國(guó)共產(chǎn)黨員,只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè),受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員,他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚,果樹(shù)栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員,有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,他們從事餐廳經(jīng)營(yíng)和一般服務(wù)業(yè),還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員,還有10%為暫無(wú)固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員,這些人目前也沒(méi)有固定的居住地點(diǎn),他們對(duì)社區(qū)以及社區(qū)社會(huì)組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)一般工作人員,最后,還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生,他們因?yàn)樵谛=邮艿慕逃,?duì)社區(qū)的理解都比較清晰,有自己的獨(dú)立見(jiàn)解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村,占了75%,其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn),占45%,其余30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居,只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織,他們也只是聽(tīng)兒女或?qū)O子孫女們說(shuō)起,自己并不曾真正體驗(yàn)過(guò)。
第2部分:社區(qū)社會(huì)組織居民認(rèn)知度
1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會(huì)組織是政府機(jī)關(guān)的一部分,他們認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織,在被問(wèn)及社區(qū)社會(huì)組織是否是做公益事業(yè)的時(shí),有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認(rèn)為任何社區(qū)組織只要不是慈善團(tuán)體,就絕不會(huì)是單純的為做公益事業(yè)而存在的,還有20%的人說(shuō)自己不清楚情況。至于社區(qū)社會(huì)組織要到要到政府部門登記造冊(cè),有60%的人表示贊同,其余的受訪者表示他們不太清楚,這說(shuō)明在xx縣,還有很大一部分人法制意識(shí)很淡薄。
2,對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的評(píng)價(jià),有70的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織沒(méi)有能力推動(dòng)社會(huì)公平,此外,通過(guò)此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),xx縣居民的社區(qū)社會(huì)組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒(méi)有參加過(guò)社區(qū)社會(huì)組織的志愿者活動(dòng)。對(duì)于他們所在街道社會(huì)組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問(wèn)及有相關(guān)需求是否會(huì)向社區(qū)社會(huì)組織尋求幫助時(shí),有60%的人表示不會(huì)求助于社區(qū)社會(huì)組織,原因首先是沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)或不了解這類組織,其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高,再次就是擔(dān)心收費(fèi)不合理,也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。
3,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)效果,35%的人表示不太滿意,40%的人表示比較滿意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外,xx縣居民認(rèn)為,社區(qū)社會(huì)組織的作用沒(méi)有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場(chǎng)地的缺乏,其次是社區(qū)社會(huì)組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。
四,分析和總結(jié)
1, xx縣社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況
社區(qū)社會(huì)組織,一般是指由社區(qū)單位或個(gè)人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、滿足社區(qū)居民不同需求的社會(huì)組織,主要包括在民政部門登記的.社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。社區(qū)社會(huì)組織除具有非政治性、非營(yíng)利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里,總?cè)丝?0萬(wàn),下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前,xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會(huì)組織品牌,如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動(dòng)組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護(hù)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等一系列社會(huì)組織,首先,促進(jìn)了社會(huì)和諧:社區(qū)社會(huì)組織作為居民自愿成立的組織,一方面其公正的立場(chǎng)極易被社區(qū)居民認(rèn)可,說(shuō)服力更強(qiáng)。另一方面可以通過(guò)組織的優(yōu)勢(shì)把分散的個(gè)人訴求以集中、理性的方式向政府及時(shí)反饋。因此,社區(qū)社會(huì)組織在參與城市管理、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次, 增強(qiáng)了社會(huì)自治功能:xx縣社區(qū)社會(huì)組織作為政治社會(huì)化的主體之一,其自愿性特征和追求公共利益的價(jià)值優(yōu)勢(shì),使得社區(qū)社會(huì)組織成員較為團(tuán)結(jié),勇于奉獻(xiàn),促進(jìn)了社會(huì)成員對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與,在提升公民意識(shí)、推進(jìn)社會(huì)自治中發(fā)揮了重要作用。再次,完善了社會(huì)服務(wù)體系:xx縣社區(qū)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項(xiàng)目,很好地緩解了居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾,引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后,整合了社會(huì)資源。
2,xx縣社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題
(1) 政策法規(guī)依據(jù)不全,政府扶持力度不大
《社會(huì)團(tuán)體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會(huì)組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對(duì)社會(huì)組織的登記管理,特別是對(duì)社區(qū)社會(huì)組織,存在著立法“盲點(diǎn)”,對(duì)社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺(tái)。
( 2) 社區(qū)社會(huì)組織獨(dú)立性較弱。
當(dāng)前,xx縣官辦色彩過(guò)濃的“準(zhǔn)政府”性社會(huì)組織大量存在,即使沒(méi)有官辦色彩的,也受到政府行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù),使組織的民間性大打折扣,失去其獨(dú)立發(fā)展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解,此類社會(huì)團(tuán)體或協(xié)會(huì)大多由國(guó)家工作人員兼職。
( 3) 組織自身發(fā)展能力不強(qiáng)。
xx縣社區(qū)社會(huì)組織大多數(shù)規(guī)模小,職能內(nèi)容比較單一,且經(jīng)營(yíng)成本較高,無(wú)法爭(zhēng)取到社會(huì)捐助,導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會(huì)養(yǎng)會(huì)的辦法,收取培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等維持生存,造成工作無(wú)法正常開(kāi)展,作用也無(wú)從體現(xiàn)。同時(shí),社區(qū)社會(huì)組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒(méi)有固定的人才獲取渠道,無(wú)法吸引專業(yè)管理人才。此外,部分社區(qū)社會(huì)組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全,社會(huì)公信力不高。
( 4) 社會(huì)公眾認(rèn)知度不足。
一方面由于xx縣社區(qū)社會(huì)組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置,其社會(huì)作用相當(dāng)有限。另一方面政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育,造成社會(huì)各界對(duì)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)的認(rèn)知不足,社會(huì)支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)有簡(jiǎn)單的服務(wù)介紹外,xx縣大部分社區(qū)社會(huì)組織基本沒(méi)有向外界宣傳。
四,對(duì)于xx縣存在的問(wèn)題提出的建議
1,將社區(qū)社會(huì)組織納入政府主導(dǎo)的工作體系
xx縣必須對(duì)各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織采取有效措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,明確街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí),努力形成工作合力;當(dāng)前階段,尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施,制定、完善、細(xì)化具體操作辦法,對(duì)不具備登記條件的,要明確鼓勵(lì)。支持、幫助其積極備案。
2,實(shí)施分類管理,建立評(píng)估機(jī)制。
首先對(duì)區(qū)內(nèi)全部社會(huì)組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會(huì)組織和未登記開(kāi)展活動(dòng)的組織進(jìn)行全面摸底,了解掌握基本情況,包括社會(huì)組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)地以及存在的問(wèn)題等,使分類管理上更有針對(duì)性。對(duì)萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會(huì)組織,提供包括辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼和注冊(cè)協(xié)助等資源和平臺(tái),扶助其樹(shù)立公益理念,完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),提高項(xiàng)目運(yùn)作能力。如對(duì)社會(huì)服務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織,在稅收、貸款、項(xiàng)目補(bǔ)助等方面給予資金和政策支持; 對(duì)文體娛樂(lè)活動(dòng)類社區(qū)社會(huì)組織,在活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)方面給予適當(dāng)支持; 對(duì)慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織,提供政策、資金等方面的支持。而且,還可以把社區(qū)社會(huì)組織資源進(jìn)行有效整合,節(jié)省管理成本,降低服務(wù)收費(fèi),以促進(jìn)服務(wù)水平提高。此外,積極探索建立社區(qū)社會(huì)組織績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí),授予政府購(gòu)買和委托服務(wù)資格。
3,對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的長(zhǎng)效扶持政策和工作機(jī)制
適當(dāng)放寬社區(qū)社會(huì)組織的登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),及時(shí)辦理備案登記手續(xù),給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持,以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會(huì)組織注冊(cè)登記條件,但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會(huì)組織; 恢復(fù)區(qū)體育總會(huì)、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會(huì)等文體社團(tuán)組織,整合區(qū)域資源,抓好公共文化體育陣地建設(shè),定期組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),豐富市民的精神文化生活,營(yíng)造文明和諧、健康向上的社會(huì)氛圍。
4,自我提升,積極爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)注和支持,提升公眾認(rèn)知度
首先,社區(qū)社會(huì)組織要隨時(shí)自我提升,提高自身吸引力,創(chuàng)建愛(ài)民利民的特色社會(huì)組織,加大宣傳,一是可以借助媒體力量進(jìn)行宣傳動(dòng)員。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開(kāi)辟專版專欄,刊登、播放社會(huì)工作公益廣告,宣傳相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)成效; 二是充分挖掘調(diào)動(dòng)社區(qū)資源,吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會(huì)組織的活動(dòng)。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流,加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理,促進(jìn)志愿者服務(wù)的經(jīng);、制度化; 三是社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地開(kāi)展公益宣傳活動(dòng),以宣傳引起政府與社會(huì)的關(guān)注,從而獲得支持。
5,社區(qū)社會(huì)組織與居民之間實(shí)現(xiàn)和諧共贏
在社會(huì)工作者的助人過(guò)程中,融入專業(yè)方法、運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們?cè)谖镔|(zhì)生活、社會(huì)生活及精神生活中遇到的各種問(wèn)題。在服務(wù)過(guò)程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法,并在客觀上促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
五,小結(jié)
在公共服務(wù)供給多元化變革中,引入社區(qū)社會(huì)組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個(gè)性需求,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會(huì)組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境,但是我堅(jiān)信隨之而來(lái)的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)在潛能的提升將會(huì)使得xx縣各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會(huì)過(guò)上綠色和諧的社區(qū)生活!
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇6
摘要:對(duì)某省30個(gè)樣本社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于脫離了地區(qū)實(shí)際,一些地方新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),缺乏農(nóng)民的有效參與導(dǎo)致農(nóng)民不滿情緒,甚至助推“三無(wú)”農(nóng)民的產(chǎn)生,影響了農(nóng)民的生存與發(fā)展。對(duì)此,應(yīng)從土地利益源頭斬?cái)嗟胤秸畯?qiáng)制推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵(lì);及時(shí)調(diào)整不切實(shí)際的新型農(nóng)村社區(qū);確立農(nóng)民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設(shè)前提;鼓勵(lì)但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn),并促進(jìn)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看,農(nóng)民集中居住確有其必要性,但在建設(shè)資金不足、試點(diǎn)政策不完善、失地農(nóng)民利益補(bǔ)償與社會(huì)保障機(jī)制等尚未建立的情況下,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并不具備全面展開(kāi)的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的名義,通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策“以地生財(cái)”,盲目推動(dòng)拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。調(diào)查顯示,全國(guó)平均每六個(gè)村就有一個(gè)村在經(jīng)歷“新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)”,其中72.3%始于XX年及以后。從全國(guó)范圍看,新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已經(jīng)從試點(diǎn)走向全面鋪開(kāi)階段,建設(shè)熱點(diǎn)已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份,轉(zhuǎn)向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)從城郊結(jié)合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域;已經(jīng)有相當(dāng)部分的縣市基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后,農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)問(wèn)題沒(méi)解決,生產(chǎn)生活更不便利,不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象,需要高度重視。因此,需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題,并研究制定相應(yīng)的解決對(duì)策。
一、調(diào)查樣本的選取
事實(shí)上,具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動(dòng)力絕大多數(shù)已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū),且XX年中央1號(hào)文件明確提出“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”。因此,在實(shí)踐中,地理上遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村大規(guī)模開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的問(wèn)題尤為突出,應(yīng)成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)調(diào)查研究的主要對(duì)象。因此,我們選擇具有代表性的某省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。某省的代表性主要體現(xiàn)在:
第一,某省是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。
第二,某省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)力度較大,尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的數(shù)量較多,其所表現(xiàn)出的問(wèn)題更全面和具體。具體到某省,我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域,每個(gè)區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)選取6個(gè)樣本社區(qū):
一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。
二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),無(wú)明確規(guī)劃區(qū)的需遠(yuǎn)離當(dāng)前縣城5公里以上(含5公里)。
三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。
四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標(biāo)準(zhǔn)選取的30個(gè)樣本的概況見(jiàn)表1所示。
二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的首要問(wèn)題是資金問(wèn)題。資金已成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)資金一般包括兩個(gè)方面:一是公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投資,簡(jiǎn)稱公共投資,政府是其主要投資主體。二是社區(qū)住宅投資。由于社區(qū)住宅屬于私人物品,因此,從法理上說(shuō),社區(qū)住宅投資主要應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。理論上看,各級(jí)政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現(xiàn)實(shí)情況并非如此,包括社區(qū)住宅在內(nèi)的一切社區(qū)設(shè)施,事實(shí)上大多都由基層政府委托企業(yè)“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”,且普遍采取bt模式進(jìn)行建設(shè)。企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)氖菈|資者兼建設(shè)者的角色,在債務(wù)關(guān)系中,企業(yè)面向基層政府追索建設(shè)成本和合理利潤(rùn),結(jié)果導(dǎo)致基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的公共投資具有兩大特點(diǎn):一是投資規(guī)模大。據(jù)某省省級(jí)部門測(cè)算,一個(gè)5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū),其公共投資規(guī)模在2500萬(wàn)元左右。30個(gè)樣本社區(qū)中,有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬(wàn)元到XX萬(wàn)元之間,有80%的社區(qū)在XX萬(wàn)元到2500萬(wàn)元之間,有10%的社區(qū)在2600萬(wàn)元到3300萬(wàn)元之間。30個(gè)社區(qū)的實(shí)際投資狀況與某省省級(jí)部門測(cè)算的數(shù)字基本吻合,反映了某省的普遍狀況。二是公益性強(qiáng)。如某省的“五通六有兩集中”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中,只有幼兒園、連鎖超市能夠通過(guò)投資形成直接利潤(rùn)回報(bào),所以社會(huì)資本參與的積極性不高。即使有社會(huì)資本參與,一般也以企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)、贊助的方式出現(xiàn)。30個(gè)社區(qū)中,非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%,很多社區(qū)根本沒(méi)有社會(huì)資本參與。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)公共投資的兩大特點(diǎn)決定了各級(jí)政府必然是投資的主體。但由于某省新型農(nóng)村社區(qū)化化建設(shè)規(guī)模較大,導(dǎo)致各級(jí)政府層層下沉投資壓力,普遍形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建,省市縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),各級(jí)支農(nóng)資金整合支持”的投資格局。在30個(gè)社區(qū)里,公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過(guò)50%的`達(dá)到25個(gè),說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體,但與主要投資主體地位不對(duì)應(yīng)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財(cái)政收入。30個(gè)社區(qū)所在的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),XX年財(cái)政收入最低的僅為350萬(wàn)元,最高的僅為1800萬(wàn)元,有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年財(cái)政收入在1000萬(wàn)元以下;30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)方面的投資與財(cái)政收入比率最低的是0.27:1,最高的達(dá)到4:1,其余28個(gè)社區(qū)兩者比率均超過(guò)了0.3:1。公共投資數(shù)額巨大而自身財(cái)政收入微薄是某省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的突出問(wèn)題,但30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設(shè)不僅沒(méi)有停滯,反而在持續(xù)進(jìn)行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這種“借來(lái)的發(fā)展”只是帶來(lái)了表面的繁榮,但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致并不具備償債能力的地方政府只能通過(guò)不斷借債,來(lái)掩蓋債務(wù)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)利息計(jì)入本金而不斷放大負(fù)債規(guī)模。 2.社區(qū)住宅墊資風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯;鶎诱谛滦娃r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)住宅投資方面的墊資風(fēng)險(xiǎn),在對(duì)30個(gè)樣本社區(qū)的實(shí)際調(diào)研中得到了充分的印證。截至XX年底,只有2個(gè)社區(qū)的住宅售出率達(dá)到100%,5個(gè)社區(qū)的住宅售出率超過(guò)30%,其余23個(gè)社區(qū)均在30%以下。也就是說(shuō),樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購(gòu)買狀態(tài),而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務(wù)隱患,較公共投資數(shù)額更為巨大。調(diào)研表明,截至XX年底,30個(gè)社區(qū)在住宅建設(shè)方面的投資最高達(dá)1.3億元,最低為0.8億元,平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區(qū)住宅投資成本的原因主要有以下兩個(gè)方面。
第一,政府住房供給與農(nóng)民住房需求相差較大。從表2可以看出,30個(gè)社區(qū)主導(dǎo)的住房形式是多層樓房,但大多數(shù)農(nóng)民喜好的住房形式是單門獨(dú)院樓房。農(nóng)民喜好單門獨(dú)院樓房的原因在于,與農(nóng)戶舊宅相比并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,只是居住地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,并沒(méi)有改變農(nóng)民的住房觀念和習(xí)慣,且便于農(nóng)業(yè)機(jī)械存放和家畜養(yǎng)殖。事實(shí)上,基層政府并非不了解農(nóng)民的住宅偏好,但某省在XX年出臺(tái)的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年,某省出臺(tái)的《新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出,“新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)給予適當(dāng)考慮!边@雖然是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的目標(biāo),但在實(shí)際執(zhí)行中推動(dòng)了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成,結(jié)果嚴(yán)重影響了農(nóng)民購(gòu)房和入住社區(qū)的積極性,給基層政府帶來(lái)的投資浪費(fèi)和債務(wù)隱患問(wèn)題日益凸顯。
第二,相對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買力水平來(lái)說(shuō)社區(qū)住宅價(jià)格偏高。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部宣稱,以“成本價(jià)”面向農(nóng)民出售住宅。但普遍的事實(shí)是,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于緩和自身財(cái)政壓力的需要,將公共投資成本和開(kāi)發(fā)商的合理利潤(rùn)都攤?cè)肓俗≌杀局,使其?shí)質(zhì)上成為商品房開(kāi)發(fā),導(dǎo)致住宅價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買力偏高的局面。在30個(gè)社區(qū)中,住宅均價(jià)最低的社區(qū)是900元/平方米,住宅均價(jià)最高的社區(qū)是1700元/平方米,30個(gè)社區(qū)的住宅整體均價(jià)是1250元/平方米。按四口之家購(gòu)買120平方米的小三房、均價(jià)1250元/平方米測(cè)算,毛坯房的總價(jià)基本在15萬(wàn)元左右。而某省XX年農(nóng)村居民人均純收人為7524,94元,農(nóng)村家庭平均人口4.08人,社區(qū)房?jī)r(jià)是農(nóng)村家庭年均收入的5倍以上。且需要說(shuō)明的是,30個(gè)樣本社區(qū)均屬欠發(fā)達(dá)農(nóng)村,其農(nóng)民人均純收入在某省平均水平以下,所以社區(qū)房?jī)r(jià)與農(nóng)戶的購(gòu)買力差距更大。同時(shí),30個(gè)社區(qū)中能夠貸款的社區(qū)僅為6個(gè),且這6個(gè)社區(qū)的貸款額度每戶均未超過(guò)3萬(wàn)元;其余24個(gè)社區(qū)都規(guī)定在特定時(shí)問(wèn)內(nèi)分次繳清,時(shí)限一般為1年。這導(dǎo)致不僅大多數(shù)農(nóng)民無(wú)力購(gòu)買社區(qū)住宅,而且也無(wú)法借助金融杠桿來(lái)提高購(gòu)買力。在購(gòu)買力和購(gòu)買意愿均不足的狀況下,社區(qū)住宅出售率低便是必然的結(jié)果,而這將給基層政府帶來(lái)巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)缺乏農(nóng)民的有效參與
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的最大也是最終受益者應(yīng)是農(nóng)民,但不少地方卻呈現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷”的現(xiàn)象,甚至個(gè)別地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象。有媒體報(bào)道,個(gè)別地方甚至通過(guò)停水、停電、阻斷交通等手段,強(qiáng)制進(jìn)行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農(nóng)民意見(jiàn)、不尊重農(nóng)民意愿的強(qiáng)制行為,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。XX年國(guó)土資源部召開(kāi)專題會(huì)議部署專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)查處借增減掛鉤試點(diǎn)強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”等行為。XX年中央1號(hào)文件明確提出,“不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住。”中央和相關(guān)部門的政策與行動(dòng)一方面說(shuō)明國(guó)家對(duì)于“農(nóng)民被上樓”問(wèn)題非常關(guān)注,另一方面也說(shuō)明該問(wèn)題已較為嚴(yán)重。對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)缺乏農(nóng)民的有效參與問(wèn)題,結(jié)合對(duì)30個(gè)樣本社區(qū)的調(diào)研,可從兩個(gè)方面進(jìn)行深入剖析。
第一,舊宅補(bǔ)償偏低引發(fā)農(nóng)民不滿。在30個(gè)樣本社區(qū)中,僅有1個(gè)社區(qū)允許農(nóng)民購(gòu)買社區(qū)住房不需上繳舊有宅基地,該政策具體規(guī)定是“政府免費(fèi)拆遷復(fù)墾舊宅;舊宅復(fù)耕后歸原有農(nóng)戶永久使用”;其余29個(gè)社區(qū)均要求“買新繳舊”,即購(gòu)買社區(qū)住房“需無(wú)條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”,其中24個(gè)社區(qū)要求上繳給原有村集體,5個(gè)社區(qū)要求上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在要求無(wú)償上繳舊宅基地的29個(gè)社區(qū)中,有23個(gè)社區(qū)規(guī)定可以在購(gòu)買社區(qū)新房時(shí)享受補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度在1萬(wàn)元到2.5萬(wàn)元之間,這實(shí)質(zhì)是對(duì)農(nóng)民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補(bǔ)償,但其對(duì)農(nóng)民舊宅補(bǔ)償明顯偏低且附加強(qiáng)制性條件,而另外6個(gè)社區(qū)甚至不予補(bǔ)償。這實(shí)質(zhì)上造成了對(duì)農(nóng)民利益的侵害,因而導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于人住社區(qū)普遍持消極甚至抵制態(tài)度。
第二,不征求農(nóng)民意見(jiàn),進(jìn)行強(qiáng)制性“整村推進(jìn)”。調(diào)查涉及的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求“整村推進(jìn)”新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),這實(shí)際上是一種強(qiáng)制性推進(jìn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發(fā)展規(guī)劃等方面呈現(xiàn)多樣化特征,對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的認(rèn)知、接受程度及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力也存在差異。因此,不以征求全體農(nóng)民意見(jiàn)為前提的整體推進(jìn)顯然是不合理的。然而,多數(shù)地方政府不僅不正視農(nóng)戶的意見(jiàn)和個(gè)體差異,反而通過(guò)行政手段強(qiáng)制設(shè)置整村搬遷時(shí)間表,這自然會(huì)引發(fā)農(nóng)民普遍的不滿情緒。對(duì)30個(gè)樣本社區(qū)的300戶農(nóng)戶進(jìn)行的隨機(jī)問(wèn)卷表明,100%的農(nóng)戶確認(rèn)鄉(xiāng)村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”,其中72%的農(nóng)戶坦誠(chéng)自已是“被動(dòng)搬遷”,只有28%的農(nóng)戶是“自愿搬遷”。
(三)農(nóng)民生存與發(fā)展遭遇困境
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)一般都伴隨著農(nóng)地的規(guī);鬓D(zhuǎn)。在30個(gè)樣本社區(qū)中,有28個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地的規(guī)模化流轉(zhuǎn)。當(dāng)農(nóng)民集中居住、土地集中流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)民的生存與發(fā)展等民生問(wèn)題便更加凸顯。調(diào)查表明,土地流轉(zhuǎn)未能有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和收入增加,農(nóng)民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一,多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并沒(méi)有增加農(nóng)民收入。實(shí)施土地規(guī);鬓D(zhuǎn)的28個(gè)社區(qū),其土地流轉(zhuǎn)政策基本一致,土地流轉(zhuǎn)的時(shí)間最低為XX年,最高為20年,一般為XX年;農(nóng)民獲取一般狀況下農(nóng)作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益,即約定的畝產(chǎn)小麥斤數(shù)乘以當(dāng)年國(guó)家小麥保護(hù)性收購(gòu)價(jià),標(biāo)準(zhǔn)最低的社區(qū)按每年每畝600斤計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)最高的社區(qū)按每年每畝1000斤計(jì)算。以XX年國(guó)家小麥保護(hù)性收購(gòu)價(jià)格1.12元/斤計(jì)算,這28個(gè)社區(qū)的農(nóng)民每畝土地年流轉(zhuǎn)收益在672元~1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性商品,糧食價(jià)格基本保持穩(wěn)定,再刨除物價(jià)上漲因素,這意味著以此計(jì)算的土地流轉(zhuǎn)收益并不合理。微薄而且相對(duì)固定的土地流轉(zhuǎn)收益與不斷攀升的物價(jià)水平相比,農(nóng)民的實(shí)際凈收益往往是不增反降,說(shuō)明多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)未能有效增加農(nóng)民收入。第二,多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并未給農(nóng)民帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。地方政府大多宣稱通過(guò)農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)可以解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,使農(nóng)民“既拿地租又拿工資”。但這其實(shí)是地方政府有意混淆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的區(qū)別。農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)只是作為催化劑,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個(gè)契機(jī)和可能,但并不一定就能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實(shí)上,這28個(gè)社區(qū)中有27個(gè)社區(qū)是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹(shù)種植大戶,而這些大戶進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農(nóng)場(chǎng),但并沒(méi)有大量吸收農(nóng)民就業(yè),因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)“從種到收”基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,即使存在少量的人工勞動(dòng),依靠承包戶家庭成員或短期臨時(shí)雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹(shù)種植大戶的經(jīng)營(yíng)行為,只是生產(chǎn)規(guī)模的適當(dāng)擴(kuò)大,并不能稱之為嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,所以并不能帶來(lái)穩(wěn)定的就業(yè)崗位。調(diào)研中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個(gè)社區(qū),該社區(qū)將土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)給大型面粉加工企業(yè),依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而帶動(dòng)了大量社區(qū)居民就業(yè)。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中最難解決的就是農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題即生存和發(fā)展問(wèn)題。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就,所以很多地區(qū)將帶動(dòng)就業(yè)的主要著力點(diǎn)都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依靠?jī)?yōu)越的區(qū)位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資,所以新型農(nóng)村社區(qū)依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面,由于人口規(guī)模小、消費(fèi)能力弱,新型農(nóng)村社區(qū)也并沒(méi)有足夠的優(yōu)勢(shì)。但30個(gè)樣本社區(qū)幾乎全部宣稱“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對(duì)此,我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類:
一是緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“商貿(mào)物流業(yè)”為支撐,理由是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)商業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)。
二是完全不靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐,理由是農(nóng)地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī);鬓D(zhuǎn)。但深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩個(gè)理由都不成立。農(nóng)民搬入鎮(zhèn)區(qū)附近的社區(qū)居住,并不代表已在鎮(zhèn)區(qū)“商貿(mào)物流業(yè)”就業(yè);農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)也不代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實(shí)現(xiàn),更何談農(nóng)民因此獲得了就業(yè)崗位。30個(gè)樣本社區(qū)中只有1個(gè)社區(qū)依靠現(xiàn)代面粉加工企業(yè)形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐,其他29個(gè)社區(qū)本質(zhì)上都是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變化的農(nóng)村居住區(qū),農(nóng)民并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市民化,就業(yè)機(jī)會(huì)并沒(méi)有增加,甚至很多農(nóng)民喪失了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生存手段,導(dǎo)致一個(gè)既有別于農(nóng)民又不同于市民的邊緣群體的出現(xiàn)。如果政府不能及時(shí)解決穩(wěn)定就業(yè)與社會(huì)保障問(wèn)題,這些農(nóng)民甚至將遭遇生存危機(jī)。
三、結(jié)論與政策建議
在欠發(fā)達(dá)農(nóng)村強(qiáng)制推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),是超越其經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)力發(fā)展階段,以犧牲農(nóng)民利益降低建設(shè)成本,以高息借債或透支未來(lái)財(cái)政等方式來(lái)?yè)Q得當(dāng)前發(fā)展。冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)不僅加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而且導(dǎo)致“三無(wú)”農(nóng)民的產(chǎn)生,增加了農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。但值得慶幸的是,這種冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)尚處于個(gè)別地區(qū)的試點(diǎn)階段,尚未形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)這些已出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究和及時(shí)糾正,避免問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)散和激化。
由于問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于地方政府脫離實(shí)際強(qiáng)制推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),所以糾正的關(guān)鍵在于約束和控制地方政府的行為,并通過(guò)政策法規(guī)未解決。具體包括:
第一,優(yōu)化和嚴(yán)格落實(shí)“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策”,避免使之成為地方政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中謀求土地利益的工具,從利益源頭上斬?cái)嗟胤秸畯?qiáng)制推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵(lì)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)XX年中央1號(hào)文件“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”的規(guī)定。各地應(yīng)及時(shí)調(diào)整不切實(shí)際的新型農(nóng)村社區(qū)化規(guī)劃,嚴(yán)格限制乃至?xí)簳r(shí)停止欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型社區(qū)化建設(shè)。
第三,以農(nóng)民自愿、資金充裕和產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)啟動(dòng)的前提。
第四,鼓勵(lì)但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī);鬓D(zhuǎn)。
第五,應(yīng)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接,新型農(nóng)村社區(qū)選址最好緊鄰鎮(zhèn)區(qū),使之與小城鎮(zhèn)形成一種相生相長(zhǎng)的關(guān)系。
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇7
一、 實(shí)踐報(bào)告研究背景:
隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加快,人民生活水平日漸提高,廣大群眾對(duì)精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求,體育局通過(guò)對(duì)上積極爭(zhēng)取,目前在石家莊各地陸陸續(xù)續(xù),或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施,這既豐富了人民的業(yè)余生活,又增加了人民的身體素質(zhì)。
然而,體育設(shè)施分布是否合理,設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注,隨之產(chǎn)生的許多問(wèn)題有待解決。比如:器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故,這該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此,我們確定了以調(diào)查學(xué)府路附近社區(qū)體育設(shè)施為課題,力爭(zhēng)減少社區(qū)居民的傷害事故,并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場(chǎng)所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺(jué)到了研究此項(xiàng)課題的重要性及其必要性,對(duì)于此項(xiàng)課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力,也可以使更多人樂(lè)于其中。
二、 研究過(guò)程
目前學(xué)府路已建成了7個(gè)健身點(diǎn),其中7套全民健身路徑,總投資數(shù)萬(wàn)。體育設(shè)施在社區(qū)內(nèi)的分布狀況也有所不足。總體來(lái)看,河北體院附近的體育設(shè)施分布比較協(xié)調(diào),3個(gè)居民小區(qū)有體育設(shè)施。但在河北經(jīng)貿(mào)附近體育設(shè)施沒(méi)有,這顯然給其它地方的居民帶來(lái)了諸多不便,又有誰(shuí)會(huì)千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的種類? 是(57%) 否(43%)
2、 您是否經(jīng)常鍛煉身體? 是(57%) 否(43%)
3、 您一般何時(shí)鍛煉?時(shí)間為多長(zhǎng)? 早上 1 小時(shí)左右
4、 您是否能正確使用體育設(shè)施? 是(93%) 否(7%)
5、 您是否曾因鍛煉不當(dāng)造成受傷? 是(7%) 否(93%)
6、 您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好? 是(71%) 否(29%)
7、 您是否認(rèn)為應(yīng)新增一些體育設(shè)施? 是(86%) 否(14%)
8、 您認(rèn)為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果? 是(86%) 否(14%)
由此可見(jiàn),經(jīng)常參加體育鍛煉的人群為數(shù)不少,而且大多認(rèn)為能正確使用體育設(shè)施,鍛煉效果也不錯(cuò);但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么,我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢?為此,我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題:
1、 運(yùn)動(dòng)器材缺乏專人管理與維修:
這些外表披紅掛彩的體育設(shè)施近看還真是披紅掛彩,傷的傷,死的死,10%50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)大雨的洗禮,這些器材上的鐵銹爬滿身,更嚴(yán)重的則面目全非了,說(shuō)不知道的,還真以為是幾塊爛鐵搭起來(lái)晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可謂慘不忍睹。
訪談時(shí),講到這些體育設(shè)施該由誰(shuí)來(lái)保管時(shí),人們意見(jiàn)各異。有些男士在回答此問(wèn)題時(shí),還粗魯?shù)鼗卮穑哼@個(gè)又不關(guān)我們的事情,誰(shuí)弄(這些體育設(shè)施)過(guò)來(lái)的.,就由誰(shuí)來(lái)保管嘛。這樣回答的人還不止一兩個(gè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn):48%的人認(rèn)為是由大院來(lái)保養(yǎng),有30%的人認(rèn)為由體育局保養(yǎng),僅有22%的人認(rèn)為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來(lái)保養(yǎng)的?磥(lái)體育設(shè)施到位了,但人們?nèi)ゾS護(hù)這些公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)還沒(méi)有到位。
2、 個(gè)別居民把運(yùn)動(dòng)器材挪為它用:
我們?cè)谡{(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)了另一道獨(dú)特的鳳景線,令我們大為驚訝。在綠源小區(qū),個(gè)別居民居然在雙杠上曬被子,在單杠上掛內(nèi)衣褲。這種情況在晴天常有,它不僅妨礙了居民的鍛煉,也有礙于市容整潔。在調(diào)查過(guò)程中,有一老伯見(jiàn)我們剛想拍照,他馬上收掉了被褥。不難看出,人們對(duì)于這些錯(cuò)誤的做法還是有自知之明的,不至于麻木到一點(diǎn)反應(yīng)都沒(méi)有。
3、 居民們不能正確使用運(yùn)動(dòng)器械:
在調(diào)查過(guò)程中,我們看到一部分居民沒(méi)有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉,或在鍛煉時(shí)動(dòng)作加輻度太大,這都是造成器械損壞的主要原因。用來(lái)拉韌帶的,中小學(xué)生們卻用來(lái)了打籃球;用來(lái)進(jìn)行腰部運(yùn)動(dòng)的,有些人卻站在上面轉(zhuǎn)圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉,而且還很容易出事故,在被調(diào)查人之中,就有這么一位用法不當(dāng)而出事故的人:那人因?yàn)閯?dòng)作幅度過(guò)大而導(dǎo)致身體不穩(wěn),摔了下來(lái),造成骨折。
三、 建議與對(duì)策:
1、 加強(qiáng)宣傳力度,讓每一個(gè)人心中樹(shù)立愛(ài)護(hù)體育設(shè)施的意識(shí)。
體育設(shè)施的保護(hù)最主要的是靠大家的自覺(jué),希望有關(guān)部門積極開(kāi)展活動(dòng)。例如,體育局可以定期舉行講座,各小區(qū)居委積極進(jìn)行宣傳,定期向小區(qū)的居民分發(fā)傳單,,衛(wèi)生部門也要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理,爭(zhēng)取還給居民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。
2、 希望居民們認(rèn)真閱讀體育設(shè)施使用說(shuō)明,大院可以舉行示范活動(dòng)。
3、 加強(qiáng)管理,有專門人員對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。
4、 經(jīng)常對(duì)居民進(jìn)行了解,知道他們對(duì)體育設(shè)施的需求,適當(dāng)增加器材的種類和保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
5、 注意體育設(shè)施分布的合理性和及時(shí)性。
對(duì)居民集中地應(yīng)重點(diǎn)投資。如綠源小區(qū)、紅旗村等幾處地方,因?yàn)檫@些地方,一旦到了早上或傍晚總是有不少人們?cè)陂e聊、說(shuō)笑。我們覺(jué)得,在閑聊的同時(shí),踩踩幾步梅花拉,扭扭幾下腰是再也合適不過(guò)了。
長(zhǎng)路漫漫,其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。在以后的活動(dòng)中,我們會(huì)再接再厲,力爭(zhēng)將現(xiàn)在各小區(qū)內(nèi)所存在的問(wèn)題解決,完成我們的最終目的給居民們建立一個(gè)安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇8
今年寒假我利用在蘇州作為大學(xué)生義務(wù)教幼兒劍橋少兒英語(yǔ)的機(jī)會(huì),以新升社區(qū)為主做了社區(qū)少兒文化生活的調(diào)查。
前言:
當(dāng)今社會(huì)“文化”這個(gè)詞的涵義不斷擴(kuò)大,其間的意義也越來(lái)越深刻,而且隨著房地產(chǎn)業(yè)的火熱和高漲,一個(gè)又一個(gè)新型社區(qū)產(chǎn)生的了,而社區(qū)文化也成了人們?cè)絹?lái)越重視的文化之一,社區(qū)文化已成為城市文化發(fā)展的主流。
社區(qū)文化是城市文明的載體。社區(qū)文化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的先進(jìn)文化前進(jìn)方向的必然要求,是加快城市化進(jìn)程的“助推器”,是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和文化力的重要途徑。社區(qū)文化是一定社會(huì)的基層生活文化,特指一定區(qū)域內(nèi)聚居的人群的精神生活現(xiàn)象,表現(xiàn)為社區(qū)居民的文娛體育、社會(huì)教育等健康身心、娛樂(lè)身心的文教體衛(wèi)活動(dòng)。社區(qū)文化建設(shè)是美化社區(qū)的社會(huì)環(huán)境、展示社區(qū)居民精神風(fēng)貌的民心工程,是社區(qū)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容之一。
社區(qū)文化是以社區(qū)為依托,以文化活動(dòng)為載體,以宣傳黨的路線、方針、政策為宗旨,以文化教育、知識(shí)傳播、娛樂(lè)美育為基本功能,由政府行政主管部門牽頭組織指導(dǎo)以提高全民政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)、推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)為目的的一種群眾性文化形態(tài)。
現(xiàn)實(shí)意義:
社區(qū)少兒文化生活是社區(qū)文化建設(shè)的重中之重,少兒文化生活對(duì)于下一代培養(yǎng),對(duì)于提升社區(qū)整體文化,促進(jìn)社區(qū)精神文化建設(shè)。不僅有傳播一般文化的.功能,還肩負(fù)著形成社區(qū)凝聚力、塑造社區(qū)乃至一個(gè)城市形象的任務(wù)。社區(qū)把愛(ài)國(guó)主義教育基地、文化場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共文化設(shè)施建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神的重要陣地,使之成為凝聚人心、融洽感情、豐富生活、陶冶情操的園地,成為社區(qū)少兒的感情驛站。努力把先進(jìn)文化這個(gè)“魂”納入文化活動(dòng)這個(gè)“體”中,營(yíng)造健康向上的文化氛圍,使社區(qū)少兒在社區(qū)文化中受到春風(fēng)化雨般的教育和熏陶。
調(diào)查對(duì)象的背景:
獅山街道新升社區(qū)服務(wù)中心概況:
一、社區(qū)概況
新升社區(qū)于XX年5月26日正式成立,社區(qū)黨組織于XX年1月正式成立,是高新區(qū)第一個(gè)規(guī)劃成立的社區(qū),也是高新區(qū)范圍內(nèi)第一個(gè)試點(diǎn)成立黨委的社區(qū)。社區(qū)地處蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),其北臨玉山路,西臨珠江路,東臨汾湖路,南臨竹園路,占地總面積約0.46平方公里, 新升社區(qū)包括新升新苑、世紀(jì)花園、顥景天下三個(gè)住宅小區(qū),有 148幢樓, 5537戶住戶,居民大約有17800人。社區(qū)內(nèi)有派出所、幼兒園、小學(xué)、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、新港物業(yè)管理處和各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等,綠化面積達(dá)43%。社區(qū)現(xiàn)有專職工作人員6位,平均文化在大專以上,平均年齡為35歲。
新升社區(qū)居委會(huì)原位于新升新苑商貿(mào)樓的三樓,面積總共只有260平方米,居民來(lái)社區(qū)辦事及老人來(lái)社區(qū)活動(dòng)非常不方便。社區(qū)的用房問(wèn)題引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的努力爭(zhēng)取下,于今年11月搬入新的居委會(huì),面積總共約有1400平方米,
二、社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置
社區(qū)網(wǎng)絡(luò)健全,社區(qū)黨總支下設(shè)四個(gè)黨支部,共有黨員152人,居住在社區(qū)的黨員達(dá)900多人。居委員下設(shè)人民調(diào)解委員會(huì)、文化體育委員會(huì)、社會(huì)保障委員會(huì)、綜合治理委員會(huì)及80個(gè)居民小組。另外還有社區(qū)科普協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)。居家養(yǎng)老中心等等。
三、場(chǎng)地設(shè)置
新辦公樓分為上下兩層,一樓主要有服務(wù)大廳、圖書館、主任辦公室、居家養(yǎng)老中心、康復(fù)中心、老年活動(dòng)室、警務(wù)室等。服務(wù)大廳大約260平方米,是社區(qū)工作人員的辦公地點(diǎn),主要開(kāi)展黨務(wù)工作、社會(huì)保障工作、計(jì)劃生育工作等,為居民提供計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)保障、退管服務(wù)、醫(yī)保服務(wù)、法律咨詢等服務(wù),為居民辦理社保補(bǔ)貼、居民醫(yī)保、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)、失業(yè)人員登記以及辦理《老齡證》、《高齡證》、《殘疾證》、《最低生活保障》、《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《全國(guó)流動(dòng)人口婚育證》、《就業(yè)登記證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》等證件,為廣大居民提供各種便民利民的服務(wù),是整個(gè)社區(qū)的核心。
圖書館是蘇州圖書館在社區(qū)設(shè)立的分館,投入5000冊(cè)新書,并定期交換和增添圖書,向持有蘇州圖書館有效借閱證的社區(qū)讀者免費(fèi)開(kāi)放,并與蘇州圖書館的館藏資源實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。同時(shí)將“共享工程”豐富的文化信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式,送到社區(qū)居民身邊,使社區(qū)居民不僅可以閱讀電子圖書,查詢信息;而且可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)觀看各類藝術(shù)表演、專家講座、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),為廣大社區(qū)居民提供了健康快捷、內(nèi)容豐富的文化信息服務(wù),進(jìn)一步滿足了居民群眾的精神文化需求。還有為社區(qū)的青少年提供了閱覽區(qū)域,豐富他們的業(yè)余生活。
老年活動(dòng)室是社區(qū)專門為老年人提供的一個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所,內(nèi)設(shè)5只方桌,老年人可以在活動(dòng)室喝茶、聊天、談心、下棋,從而使他們走出家門,融入到社區(qū)中來(lái),豐富他們的老年生活?祻(fù)中心是一個(gè)社區(qū)居民健身的場(chǎng)所,配備了三套健身器材,居民可以鍛煉身體,增強(qiáng)體質(zhì)。居家養(yǎng)老中心主要將為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)和家政服務(wù)。
二樓主要有多功能廳,黨員活動(dòng)室、舞蹈房、興趣小組活動(dòng)室、五位一體,文化中心、檔案室等。多功能廳大約有80平方,主要用于各種的會(huì)議召開(kāi), 各種文化表演活動(dòng)的開(kāi)展以及評(píng)書專場(chǎng)的演出等活動(dòng)的開(kāi)展。舞蹈房是社區(qū)為時(shí)裝隊(duì)、拳操隊(duì)、舞劍隊(duì)等文化娛樂(lè)團(tuán)體提供的排練場(chǎng)所,興趣小組活動(dòng)室是社區(qū)為書畫社等文化娛樂(lè)團(tuán)體提供的活動(dòng)場(chǎng)所。黨員活動(dòng)室是開(kāi)展黨建工作的場(chǎng)所,主要用于每月的黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),宣傳黨的方針政策,從而提高社區(qū)黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,使社區(qū)黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用,更好地為居民服務(wù)。
因此,對(duì)于新升社區(qū)進(jìn)行的調(diào)查很有代表意義。
分析調(diào)查對(duì)象:
社區(qū)少兒文化建設(shè)的主要形式為多樣如:免費(fèi)培訓(xùn)班、社區(qū)讀書節(jié)、假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、心理咨詢師開(kāi)展青少年心理咨詢講座等等。主要以以下幾個(gè)方面開(kāi)展:一、社區(qū)老年人活動(dòng)中心老黨員義務(wù)教兒童書法工藝評(píng)彈等等;二、大學(xué)生志愿服務(wù)和社區(qū)相結(jié)合,教少兒英語(yǔ)等科目,以多種活潑形式展開(kāi);三、社區(qū)內(nèi)部服務(wù),如播放電影和少兒圖書館等等。
據(jù)在新升社區(qū)的調(diào)查,百分之九十以上的社區(qū)老年人愿意為社區(qū)少兒活動(dòng)免費(fèi)講課,幫助提升社區(qū)文化和精神文明建設(shè)。同時(shí)大學(xué)生報(bào)名參加社區(qū)義務(wù)服務(wù)的也很踴躍,從學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,報(bào)名人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需要的人數(shù)。而大部分社區(qū)的硬件設(shè)施還是不斷更新,跟上時(shí)代的發(fā)展。從大學(xué)生義務(wù)服務(wù)教少兒英語(yǔ)口語(yǔ)這一塊來(lái)看,活動(dòng)開(kāi)始社區(qū)報(bào)名人數(shù)有五六十人,而少兒參加人數(shù)有二十多人,參與率百分之六十左右,新生社區(qū)少兒總?cè)藬?shù)來(lái)看這個(gè)數(shù)字還是比少的。
存在主要問(wèn)題:
從調(diào)查看,主觀方面:認(rèn)識(shí)、參與度,客觀方面:行政管理和經(jīng)費(fèi),這幾方面是社區(qū)少兒文化建設(shè)的三道坎。
一、認(rèn)識(shí)和參與度方面:
社區(qū)居民方面:對(duì)于少兒教育方面越來(lái)越為重視,不信任社區(qū),懷疑義務(wù)所含的水分,認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)氛圍都會(huì)打折扣,而且家教業(yè)的興起也讓家長(zhǎng)們對(duì)一對(duì)一教育更為信任,一對(duì)多教育卻害怕有問(wèn)題,大學(xué)生教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足是家長(zhǎng)的主要擔(dān)心。
社區(qū)管理方面:宣傳難以覆蓋全部,宣傳存在不到位的現(xiàn)象,并不是每家每戶都知道社區(qū)開(kāi)展的各類活動(dòng),目前,參加社區(qū)文化活動(dòng)的群眾積極性不高,意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為參不參加社區(qū)文化活動(dòng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有影響,他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者,也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于他們的認(rèn)同感和參與度。因此,據(jù)調(diào)查,許多城市參加社區(qū)文化活動(dòng)的人數(shù)不到四分之一。同時(shí),學(xué)校組織方面,整個(gè)進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)一些意外狀況,如學(xué)生臨時(shí)有急事替補(bǔ)是個(gè)問(wèn)題,問(wèn)題考慮不夠全面。
二、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社區(qū)內(nèi)居民和流動(dòng)人口大量增加,這些居民具有來(lái)源廣、成分雜、認(rèn)同感弱的特點(diǎn)。原有的失地農(nóng)民雖然住上了商品房,但面對(duì)著拆遷和職業(yè)變動(dòng),思想也出現(xiàn)大變動(dòng)。而從事社區(qū)管理工作的人員大多雖經(jīng)過(guò)社區(qū)工作的專門培訓(xùn),缺乏社會(huì)知識(shí)和專業(yè)管理知識(shí),其工作方法多是行政方法。
在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“單位制”結(jié)構(gòu)的社會(huì)組織形式所造成的體制、機(jī)制和思想觀念,給社區(qū)文化建設(shè)資源實(shí)施共享設(shè)置了重重障礙,使社區(qū)文化活動(dòng)資源未得到有效利用。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)、思想認(rèn)識(shí)不足。在對(duì)社區(qū)文化建設(shè)資源的開(kāi)發(fā)利用把握上,存在著重物輕人的思想,對(duì)硬件設(shè)施的依賴性大,缺乏對(duì)人才資源的研究開(kāi)發(fā)。加之社區(qū)成員的責(zé)任意識(shí)、歸屬意識(shí)、參與意識(shí)不是很強(qiáng),因此,對(duì)社區(qū)文化建設(shè)資源的共享缺乏積極的互感互利的態(tài)度,如少兒圖書館并不是充分利用的。
(二)、資源開(kāi)發(fā)利用不到位。社區(qū)居民和社區(qū)工作人員對(duì)有形資源重視多,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)利用少;對(duì)現(xiàn)有資源使用多,對(duì)潛在資源挖掘少;對(duì)自家資源管得多,對(duì)盤活資源協(xié)商少。社區(qū)居民更注重自身的資源,對(duì)于少兒教育方面更是習(xí)慣于親自教育或是聘請(qǐng)家教,亦或是報(bào)培訓(xùn)班等。
總結(jié)問(wèn)題及解決方法:
對(duì)于社區(qū)少兒教育還有很多發(fā)展空間,可以從多方面給予提高,如以宣傳、教育、培訓(xùn)為手段,增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和文明意識(shí),增強(qiáng)居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感,提高居委會(huì)工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。其方法是:
一是聘請(qǐng)高校教師為社區(qū)居委會(huì)在崗人員提供“充電”機(jī)會(huì),采取培訓(xùn)、講解和總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方式,豐富其管理知識(shí),提高其管理水平。
二是大力宣傳,培養(yǎng)居民的社區(qū)意識(shí)。通過(guò)宣傳欄、布告欄、社區(qū)網(wǎng)站向居民公告社區(qū)工作狀況,大力宣傳“我為人人,人人為我”以及“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的宗旨。
三是為了豐富居民的文化生活充分利用社區(qū)閱覽室,增加少兒藏書并配有專職管理員,鼓勵(lì)兒童利用圖書館。
四是組織社區(qū)進(jìn)行兒童歌詠比賽、交誼舞活動(dòng)、健身活動(dòng)等,多形式多渠道地引導(dǎo)兒童間接觸和交流,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。
五、用評(píng)估方法,群眾贊成不贊成、愿意不愿意、滿意不滿意為最高評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),以群眾的認(rèn)同感、參與率和滿意度作為評(píng)估和諧社區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)。評(píng)估方式?梢灾饕捎脤(shí)地考察、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別訪談等形式,了解孩子和家長(zhǎng)的想法,目標(biāo)以文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、民主自治、保障機(jī)制、創(chuàng)新等。
六、開(kāi)展成果展示和教學(xué)者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),相互交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),展示教學(xué)成果,讓家長(zhǎng)了解和信任社區(qū)舉辦的活動(dòng)。同時(shí)家長(zhǎng)還可以旁聽(tīng)、試聽(tīng),如果覺(jué)得可以再把孩子送到社區(qū)學(xué)習(xí),參加各項(xiàng)活動(dòng),也可以豐富孩子生活,拉近親子關(guān)系。
經(jīng)費(fèi)方面,社區(qū)只能充分利用社區(qū)義務(wù)工作者和黨員老人,同時(shí)和社會(huì)各界義務(wù)工作者包括一些企業(yè)和大學(xué)生,在幫企業(yè)宣傳的時(shí)候也能給大學(xué)生提供時(shí)間機(jī)會(huì)。
通過(guò)這些方法和措施,和諧社區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)、發(fā)展方向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),豐富社區(qū)少兒生活要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,規(guī)范、指導(dǎo)、促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作,使和諧社區(qū)建設(shè)在科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),為努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)和實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)構(gòu)想打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一次完善的社區(qū)調(diào)查還有許多工作要做,我做的還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這次實(shí)踐活動(dòng)讓我鍛煉了自己,提高了綜合分析問(wèn)題的能力,并能深入了解城市社區(qū)發(fā)展情況,同時(shí)在教學(xué)方面提升了自己的能力,為以后更好做出貢獻(xiàn)奠定了一定基礎(chǔ),這次實(shí)踐活動(dòng)是非常有意義的。
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇9
此次調(diào)查目的在于了解社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科的檢驗(yàn)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)仍存在的問(wèn)題,思考解決問(wèn)題的措施,對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)有更深的理解,引導(dǎo)廣大醫(yī)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀,加入到基層衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)中去,而我在調(diào)查過(guò)程中真切的感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。
我調(diào)查的是衡陽(yáng)市常寧地區(qū)的情況,從衛(wèi)生局提供的情況中選擇四個(gè)層次不一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查
一、資料與方法
(一)對(duì)象:衛(wèi)生服務(wù)中心分為宜陽(yáng)街道衛(wèi)生服務(wù)中心、培元街道衛(wèi)生服務(wù)中心和泉峰衛(wèi)生服務(wù)中心。此次調(diào)查我選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生局還有醫(yī)院患者作為調(diào)查對(duì)象,共調(diào)查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心四間還有地區(qū)衛(wèi)生局
(二)方法:采用統(tǒng)計(jì)分析方法,資料主要來(lái)源于寒假期間對(duì)上敘的幾個(gè)中心和衛(wèi)生局的調(diào)查問(wèn)卷填寫,然后將數(shù)據(jù)與調(diào)查結(jié)果錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理分析。 二、結(jié)果和分析
(一)對(duì)四個(gè)醫(yī)院的患者調(diào)查結(jié)果如下:
從表一可看出,雖然是社區(qū)醫(yī)療服務(wù),但工人和農(nóng)民是的他們主要服務(wù)對(duì)象。此類人經(jīng)濟(jì)水平低,醫(yī)療費(fèi)用支付能力差,能用于化驗(yàn)檢查的費(fèi)用很少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)全國(guó)水平為68.13元,醫(yī)院對(duì)其服務(wù)可能難以收回成本,并且在社區(qū)醫(yī)院治療的多為不太嚴(yán)重的病,不需要復(fù)雜的檢驗(yàn),這也使得醫(yī)院的效益難以得到提高。
調(diào)查過(guò)程中,有患者表示很擔(dān)心有沒(méi)有必要的進(jìn)行化驗(yàn)檢查的病,而醫(yī)院醫(yī)生會(huì)濫開(kāi)化驗(yàn)單。而且他們表示沒(méi)有醫(yī)生的建議,他們自個(gè)兒很少有主動(dòng)去醫(yī)院化驗(yàn)檢查的的。因?yàn)樗麄儧](méi)有多的用于治療過(guò)程用于化驗(yàn)的費(fèi)用。
表三顯示,患者們還是覺(jué)得醫(yī)院是需要檢驗(yàn)的,但是醫(yī)院化驗(yàn)還需要提高醫(yī)療水平,在表后的題中也可以看出,除了病情加重和醫(yī)生建議,也有因?yàn)椴幌嘈派鐓^(qū)檢驗(yàn)而去上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行檢查的,這種情況極不利于社區(qū)醫(yī)院的信譽(yù)和發(fā)展
這張統(tǒng)計(jì)表更是進(jìn)一步體現(xiàn)民眾對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科不是那么的滿意。我們也從其他方式了解到人們對(duì)社區(qū)醫(yī)療都不是非常的信任,這是由于什么原因造成的呢?怎樣改善這種現(xiàn)象呢?下面有我們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科工作人員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
。ǘ⿲(duì)于四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科工作人員的調(diào)查結(jié)果:
社區(qū)醫(yī)院的檢驗(yàn)人員年齡層次偏低,職稱也比較低,(表一)社區(qū)醫(yī)院的檢驗(yàn)人員有在后來(lái)工作中通過(guò)其他方式再考的更高的學(xué)歷,但這樣的情況只有很小一部 分。
而且,隨著檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)商等教育的快速發(fā)展檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)中等教育則迅速萎縮。檢驗(yàn)技術(shù)人才匱乏,(表三)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)人員學(xué)歷偏低。但是他們接受在職繼續(xù)教育機(jī)會(huì)非常少、非常困難。甚至工作幾年以來(lái)都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)進(jìn)修學(xué)習(xí)或者深造,而據(jù)我所調(diào)查的,幾個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)工作人員幾乎都是中專畢業(yè)。
而且在我調(diào)查的時(shí)候有檢驗(yàn)人員跟我表示,畢業(yè)幾年后,社區(qū)醫(yī)院幾乎沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)常性的技能和專業(yè)知識(shí)的考試,也沒(méi)有去過(guò)上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修和學(xué)習(xí)(表三),所以有一部分的在學(xué)校里學(xué)到的檢驗(yàn)知識(shí)她已經(jīng)遺忘了。
這對(duì)于檢驗(yàn)的專職人員和醫(yī)院來(lái)說(shuō)是都是非常不好的,對(duì)于就診的患者來(lái)說(shuō)也不是一個(gè)好現(xiàn)象,如果這樣的情況持續(xù),或者甚至越來(lái)越嚴(yán)重的話,對(duì)于我們的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院之類此層次的醫(yī)療服務(wù)簡(jiǎn)直是一場(chǎng)災(zāi)難。
醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗(yàn)成本高,經(jīng)濟(jì)效益低。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)半徑小、技術(shù)力量不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)旅欠缺,導(dǎo)致醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗(yàn)室總檢測(cè)標(biāo)本量少,檢驗(yàn)資源閑置,運(yùn)行成本高。檢驗(yàn)科的工作人員的數(shù)量也非常的少。此類醫(yī)院的病床位幾乎都是在四五十左右,(表四)調(diào)查中,還有一個(gè)醫(yī)院更是只有二十床。 這些醫(yī)院檢驗(yàn)科的面積也很小,有86%的醫(yī)院檢驗(yàn)科面積只有26m2~30m2,有些醫(yī)院甚至沒(méi)有做分隔措施,這讓前去檢查的病人對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性信任度直降。隨之醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量也減少,這樣的如同惡性循環(huán)般的運(yùn)行。
由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)科室對(duì)醫(yī)療收入的貢獻(xiàn)率低,其結(jié)果影響了檢驗(yàn)工作及其人員的地位,院領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,(表六)對(duì)于檢驗(yàn)方面資金投入不足。檢驗(yàn)人員的工作所得收入也比較低,所以積極性受到損害,工作熱情不高,形成了惡性循環(huán)。這也是影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨床檢驗(yàn)的重要原因
調(diào)查中,在對(duì)于這個(gè)題目,有的社區(qū)醫(yī)院有些檢驗(yàn)人員更是不知道SOP文件是什么。足以見(jiàn)他們對(duì)于實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)的'規(guī)格的忽略。
另外,我市多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的化驗(yàn)室?guī)缀跷撮_(kāi)展過(guò)室內(nèi)質(zhì)量控制,沒(méi)有參加室間質(zhì)控評(píng)價(jià)活動(dòng)。每年參加市級(jí)室間質(zhì)評(píng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅為
32.43%,參評(píng)單位的成績(jī)也不及其他醫(yī)院,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因總結(jié)無(wú)非是:
①質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度約束,由于檢驗(yàn)質(zhì)量、質(zhì)評(píng)成績(jī)不影響醫(yī)院等級(jí)評(píng)定;,②質(zhì)量控制意識(shí)差,理論知識(shí)貧乏③臨床標(biāo)本量少,質(zhì)評(píng)項(xiàng)日不是天天做,質(zhì)控血清浪費(fèi)嚴(yán)重,不愿做室內(nèi)質(zhì)控④質(zhì)控費(fèi)用增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而質(zhì)控結(jié)果與個(gè)人工作缺乏業(yè)績(jī)無(wú)關(guān);導(dǎo)致情況更惡劣⑤實(shí)驗(yàn)條件不允許等等;
并且在調(diào)查過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)室對(duì)標(biāo)本和試劑化驗(yàn)使用后的處理非常隨意,我看到的一般都是隨意的丟棄在室內(nèi)的垃圾桶內(nèi)。有對(duì)化驗(yàn)后標(biāo)本的處理的只有14%,對(duì)化驗(yàn)結(jié)果登記的也只有27%
近20年,我國(guó)二三級(jí)醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的科學(xué)管理體系,使我國(guó)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,臨床檢驗(yàn)質(zhì)量普遍提高。然而,二級(jí)以下的醫(yī)院,尤其是小城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,規(guī)模小,醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋,醫(yī)療技術(shù)總體水平低?1,檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)發(fā)展相對(duì)滯后,影響了我國(guó)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的整體水平。
三、對(duì)策與建議
。ㄒ唬⿵默F(xiàn)今醫(yī)學(xué)現(xiàn)狀,不難看出醫(yī)院的各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行都離不開(kāi)檢驗(yàn),醫(yī)生開(kāi)處方已經(jīng)不能完全靠人為查看、觸診那些了,更多的要依靠病人一些檢查化驗(yàn)結(jié)果來(lái)進(jìn)行,所以檢驗(yàn)對(duì)于醫(yī)院來(lái)是非常重要的,它直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益
(二)由第一點(diǎn),所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)積極的向上級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),相關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資金或扶貧資金,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)室的基本設(shè)施建設(shè)。醫(yī)院的化驗(yàn)條件提高,民眾對(duì)于醫(yī)院的信任度提高,醫(yī)療業(yè)務(wù)量提高直接影響醫(yī)院效益。
(三)詳細(xì)技術(shù)資料是實(shí)驗(yàn)室SOP文件制訂的基礎(chǔ)
SOP是即標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的英文縮寫,是貫徹《要求》的基礎(chǔ)。而企業(yè)提供的各種技術(shù)資料對(duì)程序文件的編制很有幫助,有時(shí)會(huì)成為化驗(yàn)室文件的重要依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室制訂檢測(cè)程序時(shí),如果制造商提供的使用說(shuō)明書符合《要求》,其描述可作為檢驗(yàn)室的操作程序,所使用的語(yǔ)言能被檢驗(yàn)室的工作人員所理解,則檢驗(yàn)程序應(yīng)部分或全部地以此說(shuō)明書為基礎(chǔ)來(lái)制訂。諸如此類,檢驗(yàn)室在制訂“質(zhì)量書冊(cè)”、各種“管理程序文件”、各項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的“作業(yè)指導(dǎo)書”等都需企業(yè)提供詳細(xì)技術(shù)資料。
(四)針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)特點(diǎn)與規(guī)律的開(kāi)展系統(tǒng)研究,確立其化驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家或省臨床檢驗(yàn)中心應(yīng)組織管理科研人員對(duì)這種層次的醫(yī)院的檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)與規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)研究,宏觀上建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)我國(guó)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)L6J,由國(guó)家或省級(jí)臨床檢驗(yàn)中心制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室基本工作日錄。該目錄應(yīng)是化驗(yàn)室基本設(shè)施配置的依據(jù),商品試劑開(kāi)發(fā)的目標(biāo),是開(kāi)展EQA的范圍,最重要的是實(shí)現(xiàn)法制化管理。這點(diǎn)非常重要,許多的規(guī)定是有的只是這些醫(yī)院因?yàn)楦鞣N主觀或者客觀的原因沒(méi)有做到,而上級(jí)部門也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。
。ㄎ澹┲鸩浇⒑屯晟妻r(nóng)村衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)的管理體系。根據(jù)分級(jí)行政管理權(quán)限,地區(qū)(市)級(jí)衛(wèi)生行政管理部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室應(yīng)建立評(píng)價(jià)制度與評(píng)價(jià)方法,定期進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查,檢查結(jié)果將作為醫(yī)院等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。而且也要求醫(yī)院將這些與科室工作人員的收入聯(lián)系上,提高他們的工作積極性
(六)延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的業(yè)務(wù)區(qū)域范圍,提升臨床檢驗(yàn)資源的經(jīng)濟(jì)效益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,尤其是遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其化驗(yàn)室可突破醫(yī)院小圈,延伸服務(wù)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)有償資源共享。
(七)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室實(shí)際工作狀況,開(kāi)展EQA活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心應(yīng)探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室開(kāi)展EQA的項(xiàng)目與方法,切不可脫離實(shí)際,盲目擴(kuò)大EQA項(xiàng)目。除了把握質(zhì)評(píng)項(xiàng)目的質(zhì)量外,更重要的是培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室檢驗(yàn)人員的質(zhì)量控制意識(shí)。這樣才能從根本上改善問(wèn)題
(八)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗(yàn)商品試劑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室受儀器設(shè)備落后的影響,現(xiàn)商品化試劑在種類、包裝等方面尚不能滿足其檢驗(yàn)室的工作要求。目前,適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的試劑盒種類較少,適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標(biāo)準(zhǔn)液不足,或試劑盒有效期短而包裝量大,造成試劑浪費(fèi)。試劑生產(chǎn)商應(yīng)針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。
(九)建立適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)人員繼續(xù)教育的體系。要提供在職的、低投入的、結(jié)合工作實(shí)際的繼續(xù)教育方式,如在國(guó)內(nèi)專業(yè)期刊開(kāi)辦繼續(xù)教育欄目等。各地(市)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心或檢驗(yàn)學(xué)會(huì)有責(zé)任擔(dān)負(fù)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)人員的在崗培洲任務(wù),形成檢驗(yàn)專業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)制度。提高他們的專業(yè)素質(zhì)。
(十)有資料顯示因中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)舉辦的第十九屆學(xué)術(shù)年會(huì),各級(jí)政府將繼續(xù)加大投入,支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置基本設(shè)備。那么,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎樣配備適宜的檢驗(yàn)裝備?如何使基層檢驗(yàn)?zāi)芰ΡM快達(dá)標(biāo)?就是招標(biāo)莫忽視售后服務(wù)“價(jià)格只是招標(biāo)的條件之一,不是價(jià)格越低越好。一個(gè)好的中標(biāo)產(chǎn)品,首先質(zhì)量是好的、服務(wù)體系是完善的,其次才是價(jià)格低廉!苯夥跑娍傖t(yī)院檢驗(yàn)中心主任叢玉隆認(rèn)為,基層醫(yī)院配備設(shè)備必須注重性能和投入的性價(jià)比。
社區(qū)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇10
八月初,我收到了學(xué)!蛾P(guān)于開(kāi)展“追尋紅色足跡、肩負(fù)青春使命”大學(xué)生署期實(shí)踐的通知》。捧著這火熱的命題,我想去中國(guó)革命第一個(gè)根據(jù)地井岡山,因?yàn)槊珴蓶|主席與朱老總在那里會(huì)師,點(diǎn)燃了中國(guó)革命道路以農(nóng)村包圍城市的火種,贏得了最后奪取全國(guó)政權(quán)的希望;我還想去革命圣地延安,因?yàn)樗怪袊?guó)革命轉(zhuǎn)危為安,擴(kuò)大了敵后根據(jù)地,從此中國(guó)革命從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。尋著革命先輩走過(guò)的足跡探秘中國(guó)革命勝利的法寶,繼承革命先驅(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)把中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)推向新的階段是我們當(dāng)代大學(xué)生光榮使命和神圣職責(zé)。帶著追尋革命圣地的沖動(dòng)我把這個(gè)想法向爸媽做了匯報(bào):他們首先肯定了我的想法,只是提示我大學(xué)生緬懷革命先烈的社會(huì)實(shí)踐形式有多種多樣,要做一個(gè)有理想、有抱負(fù)、有志向的青年,“不但需要懂得中國(guó)革命的昨天,更需要了解中國(guó)社會(huì)的今天。”唱紅歌、寫紅色日記、講紅色故事、看紅色影視、追尋紅色足跡是了解中國(guó)革命昨天的好形式,而走向社會(huì)、走近民眾也是當(dāng)代青年大學(xué)生必不可缺的社會(huì)實(shí)踐課堂。爸媽的話讓我眼睛一亮,于是我放棄了“紅色旅行”的念頭,再說(shuō)時(shí)間也不允許。我決定把這次暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排在:中國(guó)社會(huì)行政區(qū)域服務(wù)管理的最小單元——社區(qū)。
臨行前我做了些準(zhǔn)備:
(一)社區(qū)的概念;
(二)社區(qū)的功能;
。ㄈ┥鐓^(qū)管理服務(wù)的態(tài)勢(shì);
。ㄋ模┥鐓^(qū)管理服務(wù)的啟示;
。ㄎ澹⿻r(shí)間安排6天(8月6日至8月12日)。
一、社區(qū)是中國(guó)社會(huì)行政區(qū)域管理服務(wù)的最小單元
8月6日是星期六,我在朋友的引薦下來(lái)到了玄武區(qū)鎖金街道鎖四社區(qū),我納悶的是今天是雙休日,書記、主任、義工聽(tīng)說(shuō)一個(gè)不少的在社區(qū)會(huì)議室開(kāi)會(huì),我很知趣的搬了個(gè)小橙子坐在一旁聽(tīng)聽(tīng)會(huì)議的內(nèi)容,原來(lái)是南京市文明城市創(chuàng)建復(fù)查,還談到平安玄武的問(wèn)題,我越聽(tīng)越覺(jué)得有味道。一個(gè)小小的社區(qū)還與偶大的南京市工作有聯(lián)系,還與國(guó)家平安工程有聯(lián)系,這些正是我要了解的社區(qū)概念問(wèn)題。會(huì)議很快結(jié)束了。書記、主任聽(tīng)說(shuō)我的來(lái)意,把他們管理服務(wù)的“一畝三分地”如實(shí)的向我作了介紹:鎖二社區(qū)地處位置、面積、人口、資源配置說(shuō)得一清二楚,好像我是什么“大官”似的。實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)了我才知道這個(gè)社區(qū)多次接待國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察指導(dǎo)。原來(lái)社區(qū)雖小但他卻承載著黨和政府造福于民的大事;社區(qū)雖然不是政府機(jī)關(guān)但他卻是政府機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁;社區(qū)的官雖然不算官但他卻體現(xiàn)我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念在基層群眾中需要的傳話人和領(lǐng)頭羊。
在我知道社區(qū)的內(nèi)涵就是幫助居民做好事、做難事、做他們自身做不了的事的基礎(chǔ)上,我干脆打破砂鍋問(wèn)到底,那么社區(qū)的外延是什么呢?則是由相近的院落或相鄰的樓群通過(guò)明顯的街巷地標(biāo)界定的區(qū)域并通過(guò)行政許可。書記、主任這么一解釋,我這個(gè)一直生活在都市的人才對(duì)社區(qū)的概念有了親切的感受。其實(shí)只要你生活在都市,不管你是官是民、是貧是富、是商是工、是教是衛(wèi)、是老是小、是高樓還是平房,每一個(gè)人每一個(gè)家庭都在一定的社區(qū)內(nèi)生活。
二、社區(qū)的功能彰顯和諧社會(huì)特色。
第三天,也是我在社區(qū)活動(dòng)的第二個(gè)階段,也是我實(shí)習(xí)的重要階段。我想社區(qū)要錢沒(méi)財(cái)經(jīng)權(quán),要人沒(méi)人權(quán),要物沒(méi)資源,他們靠什么為市民提供服務(wù)呢?帶著這個(gè)問(wèn)題社區(qū)仇書記安排社工小王姐姐領(lǐng)著我觀看了“老年活動(dòng)中心”,這里有“棋、牌室”、“健身室”、“閱報(bào)室”、“娛樂(lè)室”、“聊天室”,只見(jiàn)三五成群的老人有的在閱報(bào),有的在健身,有的在聊天,還有的在唱紅歌,我一下子真的被老有所樂(lè)的生活氛圍所震撼。接著社工小王姐姐又把我?guī)У健吧鐓^(qū)管理服務(wù)網(wǎng)”:這里有“下崗再就業(yè)培訓(xùn)管理中心”、有“城市管理服務(wù)中心”、有“養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算中心”、還有“心理咨詢中心”、“老弱病殘救助中心”、“鄰里家庭糾紛調(diào)解中心”、“社區(qū)平安維穩(wěn)中心”。哇,小小社區(qū)擁有“八大中心”,簡(jiǎn)直是個(gè)“小社會(huì)。”比我大幾歲的社工小王姐姐不無(wú)幽默的說(shuō):“小呂,你說(shuō)社會(huì)在哪里?”我說(shuō)是。骸拔覀冋f(shuō)社會(huì)說(shuō)了多少年,社會(huì)究竟在哪里?是個(gè)什么狀態(tài)?不到鎖四社區(qū),不接觸八大中心,我真的表述不清楚,現(xiàn)在走近社區(qū)、走近民眾、走近社區(qū)工作者,我懂得了家庭是社會(huì)的細(xì)胞,社區(qū)是家庭集聚的小社會(huì),若干個(gè)社區(qū)的小社會(huì)構(gòu)建了中國(guó)特色的大社會(huì)。”社工小王姐姐用敬佩的眼光連連點(diǎn)頭說(shuō):“沒(méi)想到你只來(lái)幾天就對(duì)社區(qū)和社會(huì)認(rèn)識(shí)得這么有深度和到位!保骸八屑彝ズ湍懒松鐓^(qū)也就和睦了,所有社區(qū)和睦了我們的社會(huì)也就和諧了!鄙绻ば⊥踅憬阏f(shuō)你說(shuō)的對(duì),這是我們構(gòu)建和諧社區(qū)的'目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。第二天小王把我領(lǐng)進(jìn)了調(diào)解中心,讓我做調(diào)解員,一直到九點(diǎn)也沒(méi)有人來(lái),我正在感到幸運(yùn)得意的時(shí)候,來(lái)了一男一女倆個(gè)人,投訴一樓鄰居蓋違建,我打開(kāi)《案件調(diào)處記事本》,對(duì)投訴人、投訴時(shí)間、投訴理由、投訴地點(diǎn)、投訴人聯(lián)系方式進(jìn)行了詳細(xì)記錄,坐在我對(duì)面的工作人員對(duì)他們說(shuō),你們的事我們?nèi)坑浵铝,我們將立即與街道城管服務(wù)中心報(bào)告,不一會(huì)兒城管執(zhí)法中隊(duì)會(huì)派人上門調(diào)查取證,你們放心好了,是違建一定會(huì)叫他家停下并恢復(fù)原狀。上午十一點(diǎn),投訴人來(lái)電說(shuō)執(zhí)法隊(duì)員上門處理了,他家不建了,我們對(duì)你們的處理非常滿意。謝謝你們!在處理這個(gè)事件中間還來(lái)了一位老太,反映子女爭(zhēng)奪房產(chǎn)的事。我想社區(qū)是行政區(qū)域不起眼的最小單元,卻與民眾的切身利益靠的最近!鞍舜笾行摹庇械氖墙鉀Q老百姓的就業(yè)問(wèn)題;有的是解決低保問(wèn)題;有的是解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題;有的是解決老弱病殘救助問(wèn)題;有的是解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題;還有解決老有所樂(lè)問(wèn)題。一句話:黨和政府的民生政策,老百姓的“吃、住、行、醫(yī)、教、樂(lè)”,在社區(qū)工作中都有體現(xiàn)。
三、體驗(yàn)社區(qū)管理服務(wù)的態(tài)勢(shì)
幾天在社區(qū)的“看、學(xué)、做”,讓我對(duì)社區(qū)的概念、社區(qū)的功能有了較為透徹地了解。接下來(lái)的第三階段我要深入樓道、住戶、居民體察他們對(duì)社區(qū)管理和服務(wù)的看法。社區(qū)仇書記考慮小王社工姐姐與我?guī)滋斓慕佑|己經(jīng)融洽,要求社工小王“帶班”到底,從我內(nèi)心來(lái)說(shuō)我也希望長(zhǎng)我?guī)讱q的大姐姐一直領(lǐng)著我實(shí)習(xí)到最后,因?yàn)槲以谒媲凹航?jīng)無(wú)拘無(wú)束。八月十號(hào)一大早五點(diǎn)鐘小王社工姐姐就在社區(qū)鎖南路口等我,今天的任務(wù)是幫助保潔員清掃院落和清運(yùn)生活垃圾,聽(tīng)小王社工姐姐說(shuō)一個(gè)保潔員一天需要清掃清運(yùn)五百戶的院落和生活垃圾,他們工作時(shí)間從早晨四點(diǎn)起床要干到晚上六點(diǎn),夜間還有夜保潔。一個(gè)社區(qū)的保潔員也就在八至十人,我一邊吃力的清掃著垃圾,一邊聽(tīng)她的介紹,我想我們成天生活在家中和學(xué)校,什么時(shí)候起過(guò)這么大的早的呢,如果你不走近社區(qū)你是不會(huì)感受到身邊清潔優(yōu)美的環(huán)境是怎么得來(lái)的,是誰(shuí)為你提供服務(wù)的。到早上七點(diǎn)路面己經(jīng)清潔有序,院落也整齊優(yōu)美。我與社工小王姐姐簡(jiǎn)單的吃過(guò)早餐,我們又去從事今天第二件事為老弱病殘上門服務(wù)的工作,社工小王姐姐拿出了今天上門服務(wù)的“菜單”:一是李大爺需要購(gòu)買十斤米、五斤面粉、一桶油;二是殘疾人張小李家要買二十斤大米、一瓶醬油、一袋鹽;三是軍屬牛大媽家下水管道不通。我與社工小王姐姐一合計(jì),前兩件事合起來(lái)做,分頭送,后一件事得報(bào)城市管理中心有他們來(lái)處理。前兩件事我們?cè)谏衔缦掳嗲巴瓿闪耍笠患略谙挛缥妩c(diǎn)鐘前也處理好了。這一天我盡管忙的腰酸背痛,但是我看到了生活不能自理的家庭在社區(qū)得到的關(guān)照;看到了下水道不通、電路有故障,這些市民日常生活中經(jīng)常碰到的小事、急事、煩心事,在我們鎖四社區(qū)能夠找到服務(wù)。什么是幸福,生活在這樣的小區(qū)環(huán)境內(nèi)不就是幸福嗎。什么是和諧社會(huì),老百姓的合理想法在現(xiàn)實(shí)中通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)就是和諧社會(huì)。什么叫肩負(fù)青春使命,鎖金四村小王姐姐大學(xué)畢業(yè)后選擇到社區(qū)做社工,苦活臟活累活干得歡干得樂(lè)干得讓民眾滿意,就是我們青年大學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。
四、社區(qū)行實(shí)踐活動(dòng)的收獲和啟示
近一周的社區(qū)暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就要結(jié)束了,我懂得了什么叫社區(qū),什么叫社會(huì),什么叫責(zé)任,什么叫服務(wù),什么叫使命,什么叫有益于人民。主要有三點(diǎn)收獲兩點(diǎn)啟示:收獲之一,當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生不僅要了解中國(guó)社會(huì)的昨天,更應(yīng)該了解當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的今天。了解中國(guó)社會(huì)的昨天是為了知黨情、報(bào)黨恩;了解中國(guó)社會(huì)的今天是為了繼承老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的豐功偉績(jī),在我們年輕人手中把祖國(guó)建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加民主、更加文明、更加繁榮、更加和諧。收獲之二,當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生不僅在校是個(gè)好學(xué)生,畢業(yè)后走向社會(huì)應(yīng)是一個(gè)有用的好的青年人才。社會(huì)是由人構(gòu)成的,未來(lái)社會(huì)與社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才與人才的競(jìng)爭(zhēng),在學(xué)校我們要讀好書,走向社會(huì)要用學(xué)好的知識(shí)運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中去。我們國(guó)家正在處在民族復(fù)興階段,各行各業(yè)都需要杰出人才,我們要善于將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到社會(huì)主義祖國(guó)的偉大事業(yè)建設(shè)中去。收獲之三,當(dāng)代大學(xué)生不僅要有遠(yuǎn)大理想,而且要有腳踏實(shí)地服務(wù)民眾的獻(xiàn)身精神。我們學(xué)的知識(shí)不是屬于我們自己的,是屬于整個(gè)社會(huì)的。我們要把所學(xué)的知識(shí)與火熱的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,與工人叔叔相結(jié)合,與農(nóng)民兄弟相結(jié)合,與軍事斗爭(zhēng)相結(jié)合,與社區(qū)民眾相結(jié)合,我們的知識(shí)就會(huì)在改造社會(huì)和建設(shè)社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。
兩點(diǎn)啟示:一是黨和政府要重視社區(qū)宣傳和建設(shè)。社區(qū)是我國(guó)行政區(qū)域管理最小的單元,而他卻承載著千家萬(wàn)戶的幸福。建議各級(jí)政府要加大對(duì)社區(qū)人力物力經(jīng)費(fèi)的投入,特別是專業(yè)人才,如醫(yī)生、律師、保潔員、水電工的配置。二是社區(qū)管理人員應(yīng)列入政府公務(wù)人員編制。社區(qū)承擔(dān)著老百姓大量的、具體的、煩雜的工作,而所有工作人員都不屬于行政在編人員。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于社區(qū)人員的穩(wěn)定,也與多勞多得的社會(huì)主義分配機(jī)制不。
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