績效監(jiān)控開展情況報告(精選13篇)
在當下這個社會中,報告使用的次數愈發(fā)增長,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,以下是小編精心整理的績效監(jiān)控開展情況報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
績效監(jiān)控開展情況報告 1
一、項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費
。ǘ╉椖科鹬谷掌
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)項目主要內容、設計范圍
項目主要內容:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助;州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助;烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造。
項目設計范圍:關心企業(yè)軍轉干部身心健康,實施節(jié)日慰問和體檢項目;做好自主就業(yè)退役士兵接收安置工作,及時發(fā)放補助資金;解決州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難情況,保障基本醫(yī)療生活;做好當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應。
(四)項目資金投入安排情況
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政年初預算安排183萬元,其中:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費財政年初預算安排30萬元;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費財政年初預算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助財政年初預算安排10萬元;州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助財政年初預算安排35萬元;烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費財政年初預算安排49萬元;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費財政年初預算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造財政年初預算安排20萬元。
二、績效目標的核對和確定情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕嗽O定情況
根據本項目的具體特點,設置科學合理可行的評價體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度)。
(二)項目績效目標核對和確定情況(如有調整,應說明原因)
經過預算績效領導小組核定,現有績效目標設置符合科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關等四個績效評價標準,注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結合的方法,評價結果可以清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。因而,20xx年州本級一般公共預算部門專項經費項目績效目標確定為三級指標體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度),績效指標設置沒有變動。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
成立了以韓華為組長預算績效管理領導小組;由預算績效管理領導小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關業(yè)務科室及所屬事業(yè)單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的情況和結果進行總結和自評;預算績效管理領導小組對項目的實施情況進行檢查、監(jiān)督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結和評價。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
為建立健全過程預算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政項目支出績效運行監(jiān)控工作,績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是強化預算支出責任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標,跟蹤查找項目執(zhí)行中資金使用和業(yè)務管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正績效目標執(zhí)行中的偏差,進一步促進了預算管理、財務管理和項目管理的有效結合。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明
無
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖慨a出目標、效果目標的實現情況
1、產出數量
州直特破企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助,產出數量為統(tǒng)計州直特困破產企業(yè)老復員軍人人數,按照有關標準發(fā)放生活醫(yī)療困難補助,解決州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活困難補助問題;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費,產出數量為對企業(yè)軍轉干部每年春節(jié)、八一發(fā)放州直企業(yè)軍轉干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業(yè)軍轉干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業(yè)軍轉干部的關懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助。產出數量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發(fā)放各項經費。退役士兵待安置期間最低工資標準發(fā)放生活補貼及繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、對自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補貼。
2、產出質量
移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費,產出質量為促進移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規(guī)范化、標準化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養(yǎng),宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關心關愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造經費,產出質量為做好軍供設備實施的維修維護,當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應。
3、產出時效
烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費,產出失效為充分發(fā)揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。產出時效為全面摸清底數,實現我州烈士紀念設施的動態(tài)信息化管理,統(tǒng)籌做好我州烈士紀念設施規(guī)劃建設修繕保護等維護工作;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費,產出時效為按20xx年接收自主就業(yè)退役士兵人數,及時劃撥經費,確?h級退役軍人事務部分及時足額發(fā)放補助。依據《退役士兵安置條例》有關要求,地方人民政府可以根據當地實際情況給予自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助,經濟補助標準及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并分級承擔。
4、產出成本
實際支出金額均控制在預算范圍之內。
。ǘ╉椖靠冃闆r分析(從經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)
1、項目的經濟性分析
。1)項目成本預算控制情況
完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費、州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費、烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助、州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助、州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費、新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造等支出。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執(zhí)行,并經局財務中心審核后使用及撥付。
。2)項目成本預算節(jié)約情況
項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
按時完成20xx年州本級一般公共預算部門專項經費工作任務。
。2)項目的完成質量
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費1-7月全年預計執(zhí)行數112萬元,運行狀況良好。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費預計完成全年183萬元的76%,有了一定的'經驗和準備。
。2)項目實施對經濟和社會的影響
按照有關政策文件,及時足額發(fā)放到對象手中,確保社會和諧穩(wěn)定,把握正確導向,有效引導社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關對象滿意度達到100%。
4、項目的公正性分析
從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經費開展此項工作。
。ㄈ╉椖繉嶋H績效與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明
無
五、問題、糾偏措施和建議
(一)主要問題
1、在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預算資金使用量。
2、個別業(yè)務科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。
。ǘ└倪M措施
1、做好資金調整工作,制訂年度項目資金預算方案,認真做好每個項目的績效目標分析,及時向領導匯報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化。
2、不斷提高認識,落實工作責任,確保項目完成質量。
。ㄈ┘m偏情況
無
。ㄋ模┯嘘P建議
無
六、其他需要說明的問題
無
績效監(jiān)控開展情況報告 2
為深入貫徹《中共信豐縣委信豐縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(信發(fā)〔20xx〕3號)精神,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,積極踐行過“緊日子”思想,發(fā)揮財政資金使用效益,根據工作安排,我局開展了20xx年度績效運行監(jiān)控工作,F將本次績效運行監(jiān)控工作情況匯報如下:
一、績效運行監(jiān)控的基本情況
根據《信豐縣財政局在于開展20xx年度績效運行監(jiān)控工作的通知》(信財績字〔20xx〕5號),按照“誰支出、誰負責”的原則,對20xx年度所有預算項目1–7月績效目標實現和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,各預算部門(單位)首次通過預算績效管理信息系統(tǒng)自行開展績效運行監(jiān)控,在全縣項目支出績效目標管理全覆蓋后,又實現了項目支出績效監(jiān)控管理全覆蓋。從預算部門(單位)自行監(jiān)控結果看,我縣各預算項目監(jiān)控運行進度總體可控。
在此基礎上,縣財政局針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了科技計劃專項資金、公共衛(wèi)生服務專項資金、農業(yè)農村專項、兩違整治專項資金四個專項涉及50個資金使用分項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控,涉及預算金額20xx.66萬元。經過近2個月的現場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式,提出整改問題39條,收到反饋情況39條,按程序出具了第三方《績效運行監(jiān)控報告》,最終監(jiān)控結果為跟蹤期項目績效基本達到預期,四個項目跟蹤結果均為“項目繼續(xù)執(zhí)行”。
二、績效運行監(jiān)控工作發(fā)現的問題
。ㄒ唬╊A算績效觀念不深入,專業(yè)人員匱乏。一方面,我縣績效管理工作處于起步階段,部分單位對預算績效管理制度的`認知不到位,對績效監(jiān)控工作不重視,未按時間節(jié)點及時進行目標監(jiān)控。另一方面,預算單位從事預算管理工作人員缺乏相關工作經驗和專業(yè)技能,只能邊工作邊學習,短期內很多工作只能停留在表面,難以深入推進。
(二)績效指標體系不完善,實際操作有難度。部分項目年初績效目標設置不夠科學合理,績效目標設置沒有從項目實際出發(fā),部門項目目標編制粗制濫造。在實際目標監(jiān)控填報中,部分單位未提供佐證附件,對于項目開展的進度、資金使用等情況,缺少明確的數據支撐,在填報時為了數據好看,隨意填寫項目開展進度,無法為監(jiān)控結果應用提供有效參考。
。ㄈ┛冃Ч芾砣狈τ行C制,項目開展過程存在問題。部分項目實施過程中績效管理環(huán)節(jié)較薄弱,存在項目實施前期調研不到位,項目實施過程中程序不規(guī)范,導致資金使用效率不高的情況。
三、下一步工作要求
(一)增強績效管理理念。積極開展預算績效培訓及宣傳工作,健全管理制度,樹立預算單位在績效管理過程中的主體意識,營造“講績效”的氛圍。
。ǘ┮詥栴}為導向。正視績效運行監(jiān)控中發(fā)現的問題,如:績效目標設置不科學、績效目標監(jiān)控不規(guī)范、項目進展緩慢等,針對問題提出對策,完善科學的個性化績效指標體系,引導預算單位填報績效目標更加科學規(guī)范。
。ㄈ⿵娀Y果應用。將預警與預算調整相結合,對監(jiān)控中發(fā)現的部門管理漏洞和績效目標偏差,及時進行預警,確實無法實現績效目標的,督促部門及時調整目標任務與資金預算,避免資金沉淀,切實提高財政資金使用效益。
績效監(jiān)控開展情況報告 3
一、項目支出基本情況
20xx年本單位項目支出預算19.3萬元,1-6月實際支出3.12萬元,預算執(zhí)行率為16.17%。主要是單位為完成行政工作任務及根據職能職責發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務工作經費及辦公設備購置及辦公樓運行經費等方面。辦公樓運行經費預算1.1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0.72萬元,完成率65.45%;保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經費預算15.3萬元,已執(zhí)行2.4萬元,完成率15.69%。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
專項支出明確單位專項的分管領導,指定科室負責具體實施:一是經批復后的預算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預算執(zhí)行主體,負責本科室的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結果負責。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。二是預算在執(zhí)行中原則上不予調整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預算的,經財經領導小組和中心領導集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關規(guī)定對預算執(zhí)行情況進行績效評價。
三、績效運行監(jiān)控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況
公用經費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。
20xx年項目支出19.3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3.12萬元,預算完成率為16.17%。
1、招投標辦案工作經費預算15.3萬元,執(zhí)行2.4萬元。1-6月完成率為15.69%。
2、辦公樓運行經費預算1.1萬元,執(zhí)行0.72萬元,1-6月完成率為65.45%。
3、保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
。ǘ╉椖恐С隹冃繕送瓿汕闆r
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108.58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據省專項整治要求工作要求,通過大數據分析整理了去年以來全市復評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現并糾正招標方案和招標文件中的問題157條。
三是加強開評標現場監(jiān)管。對于開標現場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現場出現的異議,要求在現場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結果進行復核,以減少評標專家評標失誤引起的質疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關于規(guī)范招標代理機構規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔20xx〕236號)的基礎上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構誠信評價子板塊,制定招標代理機構信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數據信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
四、存在問題及其原因
。ㄒ唬╆P于“招投標辦案工作經費”:在預算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復及開標項目減少且所涉及的.投訴無須外出調查辦案等原因導致辦案經費減少。二是20xx年上半年因場地、設備等借用問題以及其他調查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓工作等費用的開展和使用。
。ǘ╆P于“保密檔案辦公設備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關于采購計算機系列產品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設備購置費預算,6月財政局按信創(chuàng)產品配置計劃進行批復,因采購信創(chuàng)系列產品非常嚴格,在市政采網備案流程復雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網上按配置預算采購辦公設備,正在走采購流程。
五、有關建議及工作措施
。ㄒ唬┻M一步提高預算績效管理,從數量、質量、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等方面,綜合衡量項目預算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現問題要及時糾正,確?冃繕巳缙诒Y|保量實現。
。ǘ┘訌妰炔靠刂疲訌娕c各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務工作水平。
績效監(jiān)控開展情況報告 4
一、績效運行監(jiān)控工作組織實施情況
為持續(xù)發(fā)揮績效評價導向作用,全面鞏固脫貧攻堅成果,根據縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)文件,我鎮(zhèn)高度重視,嚴格按照要求開展工作,成立由財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分管領導為組長的項目評價小組,組織鎮(zhèn)財政和資產管理服務中心、鄉(xiāng)村振興辦、項目辦等相關部門工作人員,下村對全鎮(zhèn)11個村(居)委會受益戶進行抽查,認真對照“雙河鎮(zhèn)銜接資金項目績效目標自評表”給出的量化指標進行評分,通過小組評議并取平均分,以保證績效自評公正合理。
根據上級抽查項目、縣級季度督查情況我鎮(zhèn)20xx年實際完成任務量達到績效目標申報的任務量。產業(yè)類項目已明確聯(lián)農帶農機制、已覆蓋防止返貧監(jiān)測對象、往年項目持續(xù)有效運行等;基礎設施類項目質量均達到相應標準并通過縣級驗收、后續(xù)管護已落實到位,明確了管護責任人;其他項目也均已實現預期目標。
二、績效目標實現情況
(一)產出目標實現情況:20xx年1-7月,我鎮(zhèn)農村道路建設里程1.865公里,道路加寬里程1.1公里,新修涵管數量20米,建設擋墻、駁岸數量9處,新建會車道、彎道加寬數量33處,支持村集體經濟發(fā)展村總數2個,新建廠房面積1200平方米,完成招商引資項目數量1個,調解群眾糾紛數量9次,開展各項治安維穩(wěn)活動6次。
為確保各項工作驗收審核嚴格有力,20xx年1-7月我鎮(zhèn)每月召開重點工作調度會,對各項工作進行總結,并指出當前存在的問題,及時開展后續(xù)查遺補漏工作,保證各項工作高質量完成,項目驗收合格率達到100%,道路設計及施工符合現行的國家有關建筑設計規(guī)范和行業(yè)標準率。
20xx年1-7月,銜接資金項目、鄉(xiāng)村振興、招商引資和農林水項目建設等各項工作按進度有序完成,預計在計劃時間內完成階段性工作,項目(工程)完成及時率達到100%,各項工作開展完成及時。
20xx年1-7月,雙河鎮(zhèn)各項支出成本均控制在預算內。
(二)效果目標實現情況
1、社會效益方面:提高公共服務水平,及時完成單位職能任務,提高單位公共服務水平,促進就業(yè),維護社會秩序,營造良好生產生活環(huán)境,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、經濟效益方面:帶動受益脫貧戶持續(xù)增收,為更多群眾提供了就業(yè)崗位,推動我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)工作和鄉(xiāng)村振興工作的開展,集體經濟項目帶動產業(yè)發(fā)展,實現村集體經濟大幅增收,基礎設施項目持續(xù)為群眾生活提供便利,群眾幸福感、滿意度進一步得到提高。
3、生態(tài)效益方面:全面提升農村人居環(huán)境質量,改善生態(tài)和生活環(huán)境、減少污染,維護生態(tài)平衡。
4、可持續(xù)影響方面:長期保障政府機關和行政執(zhí)法正常運行,有效履行職能和職責,服務人民群眾。
(三)滿意度目標實現情況
20xx年實施的項目符合群眾要求,滿足群眾預期,服務對象和受益群眾滿意度均達到90%以上。
三、重點政策和重大項目績效運行監(jiān)控情況
基礎設施建設(交通)第二批財政銜接資金項目,新修水泥路長1865米,道路長1100米加寬1.5米,新修跌水井1口,涵管22米,新修路邊駁岸等若干處;工程驗收合格率100%,道路設計及施工符合現行的國家有關建筑設計規(guī)范和行業(yè)標準,項目完成及時率100%,20xx年2月完成施工方招投標時間,20xx年6月完成項目竣工,20xx年7月項目投入使用,項目資金已撥付168.3萬元,上繳結余資金0.7萬元,預算執(zhí)行率達到100%。
效果目標方面:改善群眾生產生活出行條件,受益脫貧人口119人,項目可使用年限預計10年。帶動道路周邊脫貧人口人均增收200元,脫貧村村組道路硬化路率達到100%,脫貧村地區(qū)居民出行平均縮短時間20分鐘,道路揚塵、道路暢通和道路整潔狀況明顯改善,皮坊村、九龍村、河東村的'交通運輸狀況明顯改善,新建道路列養(yǎng)率達100%,受益人口滿意度95%以上,鄉(xiāng)村組滿意度98%以上。
四、績效目標實現程度和預算執(zhí)行進度及趨勢分析
20xx年1-7月,我鎮(zhèn)項目均按計劃進行,績效目標總體執(zhí)行情況較好,預期年底績效目標能全部實現。
雙河鎮(zhèn)20xx年初部門預算控制數為1557.04萬元。截至20xx年7月,雙河鎮(zhèn)20xx年部門預算指標數(含年中追加)為3166.78萬元,1-7月預算支出執(zhí)行數2374.63萬元,執(zhí)行率74.98%,其中上年結轉152.28萬元,一般公共預算支出執(zhí)行數2416.49萬元,國庫管理非稅收入171.73萬元,一般轉移性支付執(zhí)行數426.28萬元,預期年底全部支付完成。
五、存在的主要問題及糾偏建議
一是預算編制和執(zhí)行過程中的的科學性和嚴肅性還需要進一步加強;
二是少數項目實施時間較長,導致資金不能及時撥付到位。下一步一要加強資金使用管理,嚴格按照預算規(guī)定進行資金的審核、支付及財務核算;
三要加強支出調度,開展項目建設進度和資金撥付進度實時監(jiān)控。
六、其他需要說明的問題
無
績效監(jiān)控開展情況報告 5
20xx年,埇橋區(qū)深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的實施方案》(埇發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,加快構建我區(qū)全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益,增強政府公信力和執(zhí)行力。
在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照省、市、區(qū)關于績效預算管理的各項要求和部署,埇橋區(qū)扎實開展預算績效管理工作,并積極探索,創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,主要從“全方位、全過程、全覆蓋”三個維度推動績效管理全面實施。一是構建全方位預算績效管理格局,推動實施政府預算績效管理,穩(wěn)步實施部門和單位預算績效管理,全面實施政策和項目預算績效管理。二是建立全過程預算績效管理鏈條,建立事前績效評估機制,完善績效目標管理機制,構建績效運行監(jiān)控機制,健全績效評價和結果應用機制。三是完善全覆蓋預算績效管理體系,推動績效管理覆蓋“四本預算”,建立重點領域預算績效管理體系。
一、20xx年工作開展情況
。ㄒ唬┗A工作開展情況
1.加強組織領導
區(qū)委、區(qū)政府高度重視預算績效管理工作,成立了以常務副區(qū)長為組長的預算績效管理領導小組及辦公室,各單位各部門按照職責分工,密切協(xié)作,相互配合,確保了埇橋區(qū)預算績效管理工作按既定目標有力有序推進。在區(qū)委、區(qū)政府重視關心支持下,區(qū)財政局成立績效管理領導小組辦公室,安排3名工作人員專門從事績效管理工作,加強了機構人員保障。抽調人員,成立埇橋區(qū)財政預算績效評價工作組,專門開展各項重點項目的財政預算績效評價工作。并要求各預算部門和單位加強預算績效管理力量,充實工作人員,為全面實施預算績效管理工作提供了有力保障。
2.健全制度建設
埇橋區(qū)財政局緊跟財政部、省廳和市局的政策文件精神,及時制定區(qū)級相關政策文件,加強制度建設,并積極貫徹落實,為績效管理工作提供制度保障。
先后印發(fā)了《埇橋區(qū)關于全面實施預算績效管理的實施方案》(埇發(fā)〔20xx〕5號)、《關于成立埇橋區(qū)預算績效管理工作領導小組的通知》(埇績效組〔20xx〕1號)、《埇橋區(qū)區(qū)級委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法》的通知(區(qū)財辦〔20xx〕20號)等一系列績效管理文件,配套制定了預算績效管理工作考核辦法、結果應用暫行辦法、績效目標管理等細化管理辦法,初步形成了“1+N”的預算績效管理制度體系,從制度上加強和保障了績效管理工作的有序開展。
3.完善指標體系
埇橋區(qū)建立完成了本區(qū)分行業(yè)分領域分層次的核心績效指標和標準體系。印發(fā)了《埇橋區(qū)區(qū)級財政預算績效指標庫》。及時進行動態(tài)更新完善,同步制作在線網絡版,方便線上查詢。
4.加強宣傳培訓
埇橋區(qū)財政局高度重視績效管理培訓工作,一是開展對績效管理股室工作人員和財政預算績效評價工作組工作人員的培訓;二是開展對預算部門、單位績效管理相關人員以及績效評價工作人員的培訓;三是開展對第三方機構績效評價人員的業(yè)務培訓。制作和收集了大量的培訓課件,初步建成了培訓資料庫,借助財政大講堂建設。采取線上、線下多種形式開展績效管理培訓工作。
埇橋區(qū)財政局按照省廳和市局要求,注重加強績效業(yè)務研究,20xx年共撰寫和向省廳報送了11篇績效管理信息和文章,其中《關于“十四五”預算績效評價發(fā)展規(guī)劃的建議》論文被省廳選中并報送財政部。充分利用各種宣傳渠道,廣泛宣傳上級預算績效管理重大決策部署,不斷增強績效理念,營造良好的輿論氛圍。
。ǘ╅_展事前績效評估
1.評估范圍
為全面實施預算績效管理,優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效率和效益,做好區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估工作,印發(fā)了《埇橋區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》區(qū)財辦〔20xx〕44號文件,建立了新增重大項目(政策)事前績效評估機制,對于區(qū)級擬新出臺通過預算資金安排、金額在50萬元及以上的重大政策和項目,采用成本效益分析法、比較法、因素分析法等多種方法,開展事前績效評估。
2.結果應用
對事前績效評估結果進行審核,將事前績效評估審核結果作為預算安排的重要參考依據。對未提供事前績效評估報告的,原則上不予審核預算;對論證不充分、無法有效支撐評估結論的,出具書面審核意見后予以退回;對事前績效評估報告審核通過且確有必要實施的政策和項目,在年度預算安排時予以統(tǒng)籌考慮。
(三)加強績效目標管理
1.管理范圍
在布置20xx年部門預算中,項目支出和部門整體支出都要求編制績效目標,所有項目全覆蓋,所有部門全覆蓋,所有資金全覆蓋。按照《埇橋區(qū)財政局關于進一步加強和規(guī)范部門預算項目支出和部門整體支出績效目標管理的通知》(區(qū)財辦〔20xx〕38號)要求,嚴把績效目標申報、審核和質量“三關”,加強績效目標審核工作,大幅提升預算編制的科學性、精準性,清晰地反映預算支出預期產出和效果,為績效管理奠定良好基礎。
2.資金規(guī)模
對66個部門292個單位的20xx年、20xx年全部預算項目資金全覆蓋開展績效目標管理,編制績效目標表,設計績效指標。
。ㄋ模┘訌娍冃ПO(jiān)控管理
9月份印發(fā)了開展年度績效運行監(jiān)控的通知、部門績效運行監(jiān)控情況清單,對全區(qū)預算部門全覆蓋開展了項目支出、部門整體支出績效監(jiān)控。制定了偏離績效目標的具體項目清單,對于偏離績效目標和預算執(zhí)行進度較差的項目及時督促進行整改糾偏。
(五)加強績效評價管理
1.抓好績效評價制度建設。印發(fā)了《埇橋區(qū)區(qū)級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《埇橋區(qū)區(qū)級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》,為扎實推進績效評價工作提供了方向引領和制度保障。
2.堅持績效評價方式多樣化?冃гu價可以采取單位自評、部門評價、財政重點評價與第三方評價相結合的方式開展。比如中央轉移支付資金主要采用單位自評和部門評價相結合的.方式,民生工程和其他一些重點工程項目采用自評和財政重點評價的方式,債券資金采用第三方機構評價的方式。
3.拓展評價范圍和規(guī)模。要求所有區(qū)級預算部門開展項目自評和部門評價以及部門整體支出績效自評。績效評價范圍從“四本預算”拓展到政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等。20xx年以來,埇橋區(qū)財政局開展自評項目1006個,涉及金額85.09億元。對涉及60.8億元的專項扶貧資金、惠農補貼、民生工程等144個項目開展重點績效評價,優(yōu)秀率達到95%以上。組建績效評價工作組對民生工程、中央轉移支付等資金開展績效評價工作。聘請第三方機構對新增債券安排的22個項目,開展績效評價工作,評價金額為15.7億元,對績效自評和部門績效評價結果進行抽查復核。
4.規(guī)范績效評價操作規(guī)程。科學設定績效評價目標,科學制定績效評價體系,建成了區(qū)級財政預算績效指標庫和自評、部門評價、財政評價操作規(guī)程,要求嚴格按照績效評價規(guī)程進行規(guī)范操作,不斷提高績效評價工作質量。
5.加強績效評價管理。對績效自評和部門績效評價結果進行抽查復核,并對第三方機構參與績效評價管理進行規(guī)范,印發(fā)了《埇橋區(qū)區(qū)級委托第三方參與預算績效管理工作暫行辦法》,采用財政部預算績效評價第三方機構信用管理平臺進行管理。
6.強化績效評價結果運用和公開。建立績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制,并組織實施,建立評價結果反饋和問題整改機制,及時將評價結果反饋單位,并督促整改落實。建立評價結果與部門經費預算、項目支出預算安排掛鉤機制,并加強績效評價結果的公開,進一步增加公共支出透明度。推動區(qū)級預算部門落實“誰花錢、誰負責”和“花錢必問效,無效必問責”的主體責任。
。┘訌姴块T整體支出的績效管理
具體措施:一是加強部門整體支出績效目標管理;二是開展部門整體績效評價;三是以預算為主線,部門整體支出績效管理實行“全過程”閉環(huán)管理;四是加強部門整體支出績效目標公開和績效評價結果應用和公開。
。ㄆ撸⿷眯畔⒒夹g開展績效管理
重視應用現代信息網絡技術開展績效管理和績效評價工作,提高了工作效率和工作質量。一是在績效檔案管理全部采用電子檔案的形式進行管理,提高了檔案工作的效率和質量。要求各部門和單位報送績效資料使用電子版和掃描電子版的方式。分類、管理、存儲、查閱、調用效率得到提高。二是組織力量研究績效管理信息化數字化建設,積極推動搭建“預算+績效”一體化系統(tǒng),以系統(tǒng)思維助推動預算和績效深度融合,技術支撐助推績效管理規(guī)范運轉,數據賦能助推績效管理提質增效。
。ò耍┩怀隹冃Ч芾黻P鍵環(huán)節(jié)
全過程的管理鏈條初步建立。一是預算編制有目標。編制年初預算時,按“誰申請資金,誰設定目標”原則,所有預算單位、所有項目支出均設定績效目標。加強績效目標審核,做到目標設定與預算編制“四個同步”(同步編制、同步審核、同步批復、同步公開)。二是預算執(zhí)行有監(jiān)控。預算執(zhí)行中,重點選取績效水平不高、管理較為薄弱的部分單位開展動態(tài)監(jiān)控,緊盯項目進展、預算執(zhí)行、績效目標完成等情況,做到了績效目標實現程度和預算執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”。三是預算完成有評價。自評實現全覆蓋,并聚焦重點領域,采取部門評價、財政評價、第三方評價等內外結合的方式開展重點績效評價。四是評價結果有應用。建立評價結果反饋和問題整改機制,及時將評價結果反饋單位,并督促整改落實。作為編制中期財政規(guī)劃、調整支出結構和完善政策制度的重要依據。
二、目前存在的問題
(一)部分單位思想認識不到位、績效意識不強,需進一步培養(yǎng)績效理念。
。ǘ┎糠謫挝豢冃Ч芾砣藛T素質和能力有限,成為阻礙績效管理工作開展的因素。
三、下一步工作計劃
《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20xx年遠景目標綱要》明確了要強化預算約束和績效管理。預算績效管理作為現代預算制度的組成部分,一方面要主動適應財政體制改革和政府職能轉變的要求,另一方面要為財政體制改革和政府職能轉變提供有力支撐。
。ㄒ唬┒ㄆ谡匍_預算績效管理領導小組會議
定期召開預算績效管理領導小組會議,商討制定全面實施預算績效管理重點目標任務、報送預算部門聯(lián)絡員等議題,印發(fā)《埇橋區(qū)全面實施預算績效管理重點任務清單》。
。ǘ┙⑷珔^(qū)績效管理聯(lián)絡員制度
區(qū)直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、國有企業(yè)等,全部設置績效管理聯(lián)絡員,印發(fā)《埇橋區(qū)關于設置績效管理聯(lián)絡員制度的通知》和制定工作制度。建立微信群,制作通訊錄,統(tǒng)一管理。
。ㄈ┒ㄆ陂_展全區(qū)績效管理培訓
印發(fā)《埇橋區(qū)績效管理工作培訓大綱》,線上線下定期召開績效管理培訓會,平時通過績效管理微信和QQ群、釘釘在線課堂開展日常培訓。
。ㄋ模┟鞔_責任約束和強化激勵約束
完善責任約束機制,進一步落實各部門主體責任,項目責任人對項目預算績效負責,對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制。將預算績效管理工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的年度績效考核。強化激勵約束,建立績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制,將本級部門整體績效與部門預算安排掛鉤,切實提高財政資源配置效率和使用效益。
(五)穩(wěn)步實施預算績效管理行動規(guī)劃
加強財政重點評價工作,擴大評價范圍,提高評價質量。對全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦的績效管理工作進行指導和考核監(jiān)督評價。制定時間表和路線圖,穩(wěn)步實施預算績效管理3-5年行動規(guī)劃。深化部門整體預算績效管理,實現“一個部門、一本預算、一份績效”制度。
績效監(jiān)控開展情況報告 6
一、績效監(jiān)控工作組織實施情況
為深入推進實施預算績效管理,提高財政資源配置效率和使用效益,根據瀘定縣財政局《關于開展20xx年預算績效運行監(jiān)控工作的通知》(瀘財[20xx]37號)文件精神,我局及時組織各部門對23個年初預算申報項目進行績效監(jiān)控,年初預算資金7163.8萬元,1-8月到位資金3675.02萬。
在績效監(jiān)控工作實施過程中,我局要求各項目責任人在預算執(zhí)行中嚴格按照年初預算的績效目標使用資金,嚴格執(zhí)行各項經費管理辦法,不隨意調整變更資金用途或者挪作他用,做到?顚S茫_保資金不偏離績效目標。
二、預算執(zhí)行進度和績效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
我局20xx年具體實施的部門預算項目有23個,預算指標為7163.8萬元,1-8月份到位資金3675.02萬,已執(zhí)行2910.2萬元,執(zhí)行率79.19%,各項目預算執(zhí)行情況具體如下:
1、瀘定橋小學國配套營養(yǎng)餐項目預算134.6萬元,1-8月到位資金126.71萬,已執(zhí)行72.95萬元,執(zhí)行率57.57%,該項目12月執(zhí)行完畢;
2、瀘定縣二中國配套高中兩免項目預算127.52萬元,1-8月份到位資金110.92萬,已執(zhí)行69.44萬元,執(zhí)行率62.6%,該項目12月執(zhí)行完畢;
3、瀘定中學國配套高中助學金項目預算189萬元,1-8月份到位資金208.8萬,已執(zhí)行115萬元,執(zhí)行率55.08%,該項目12月執(zhí)行完畢;
4、瀘定中學國配套高中兩免資金項目預算354.88萬元,1-8月到位資金358.19萬,已執(zhí)行180.27萬元,執(zhí)行率50.33%,該項目12月執(zhí)行完畢;
5、瀘定縣一中國配套生均項目預算124.95萬元,1-8月份到位資金122.53萬,已執(zhí)行56.6萬元,執(zhí)行率46.19%,該項目12月執(zhí)行完畢;
6、成武小學國配套義務教育營養(yǎng)餐項目資金102.79萬元,1-8月份到位資金91.39萬,已執(zhí)行70.54萬元,執(zhí)行率77.19%,該項目12月執(zhí)行完畢;
7、瀘定縣一中寄宿制包吃經費項目預算146.68萬元,1-8月份到位資金155.69萬,已執(zhí)行42.86萬元,執(zhí)行率27.53%,該項目12月執(zhí)行完畢。
8、瀘定縣二中高中包吃經費項目預算148.11萬元,1-8月到位資金112.31萬,已執(zhí)行97.41萬元,執(zhí)行率86.73%,該項目12月執(zhí)行完畢;
9、瀘定中學高中包吃經費項目預算322.24萬元,1-8月份到位資金178.79萬,已執(zhí)行148.11萬元,執(zhí)行率82.84%,該項目12月執(zhí)行完畢;
10、瀘定縣一中國配套營養(yǎng)餐項目預算131.06萬元,1-8月份到位119.52萬,已執(zhí)行88.22萬元,執(zhí)行率73.81%,該項目12月執(zhí)行完畢;
11、瀘定中學縣配套兩免項目預算115.92萬元,1-8月到位資金115.92萬,已執(zhí)行58.63萬元,執(zhí)行率50.58%,該項目12月執(zhí)行完畢;
12、校舍維修及綜合獎補資金項目預算500萬元,該項目資金7月到位,已進入立項實施階段。
13、城區(qū)第二幼兒園建設項目預算1200萬元,1-8月到位資金532.64萬,已執(zhí)行532.64萬元,執(zhí)行率100%;
14、瀘定縣城區(qū)集中周轉房項目預算550萬元,1-8月到位資金215.29萬,已執(zhí)行215.29萬元,執(zhí)行率100%;
15、瀘定中學女生宿舍項目預算200萬元,1-8月到位資金113.43萬,已執(zhí)行113.43萬元,執(zhí)行率100%;
16、瀘定縣一中教師輔助用房建設項目預算1050萬元,1-8月到位資金325.19萬,已執(zhí)行325.19萬元,執(zhí)行率100%。
17、二郎山片區(qū)寄宿制小學運動場、浴室及廁所建設項目預算315萬,1-8月到位資金168.87萬,已執(zhí)行168.87萬,執(zhí)行率100%。
18、冷磧小學運動場、浴室及食堂等建設項目預算260萬,1-8月資金到位125.16萬,已執(zhí)行125.16萬,執(zhí)行率100%。
19、尊師重教關愛基金項目預算100萬,1-8月到位20萬,該項目資金將在下半學期執(zhí)行完畢。
20、瀘定縣四中運動場改造項目預算386萬,1-8月到位資金229.59萬,已執(zhí)行229.59萬,執(zhí)行率100%
21、幼兒園均衡發(fā)展設備采購項目預算500萬,1-8月到位資金100萬,執(zhí)行100萬,執(zhí)行率100%
22、教育教學信息化建設項目資金預算150萬,1-8月到位資金100萬,已執(zhí)行100萬,執(zhí)行率100%
23、城區(qū)二幼設備采購項目資金預算180萬,1-8月到位資金180萬,已執(zhí)行48.64萬,執(zhí)行率27%,已支付預付款,按合同支付。
。ǘ┛冃繕藢崿F程度及趨勢分析
整體來看,我局部門績效監(jiān)控涵蓋了所有年初重點預算項目,對各績效項目都能做到應監(jiān)盡監(jiān),各項目均能按照年初設定的績效目標有序正常推進,不存在偏離績效目標的情況。年初申報的32個預算項目,正在執(zhí)行23個,剩余的9個預算項目資金未配備暫緩實施,預計全年的績效目標任務都能按照年初制定的計劃和指標全部完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年以來,我局全力推進全縣教育體育活動正常開展,較好的完成了預期目標,但也存在一些問題:
(一)績效管理經驗不足。由于全面實施預算績效管理工作的開展時日尚短,還存在對績效管理文件精神學習不夠深入、內涵把握不夠準確的問題。
(二)預算績效指標編制不夠準確。從實際執(zhí)行來看,年初預算績效指標設定不能準確評價項目的`開展情況,需要加強文件學習,科學制定績效指標。
四、下一步改進工作的舉措
。ㄒ唬┘訌妼W習,提升績效管理水平
重視和加強財務管理能力建設,抓好各項目管理人員和財務人員的培訓和指導,提高預決算管理水平,增強預算績效管理意識,提高項目績效管理水平。
(二)加強監(jiān)控,推進項目執(zhí)行進度
加強與財政部門以及各項目的溝通協(xié)調,以年初設定的績效目標為導向規(guī)范使用項目資金,克服困難,積極主動推動項目進程,在不偏離績效目標的前提下,加快項目執(zhí)行,提高資金使用效益。
1-8月份,年初申報的32個預算項目,正在執(zhí)行23個,剩余的9個預算項目資金未配備暫緩實施。
五、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
績效監(jiān)控開展情況報告 7
一、績效監(jiān)控工作開展情況的簡要說明
我局部門整體年初預算安排1413.86萬元,半年計劃執(zhí)行資金706.93萬元,1-6月執(zhí)行675.14萬元,跟蹤期執(zhí)行率47.75%。20xx年初共申報批復7個項目,項目預算資金共計2323.60萬元,1-6月執(zhí)行共計288.36萬元,跟蹤期執(zhí)行率12.41%。
二、監(jiān)控結果總體分析
(一)20xx年1-6月執(zhí)行情況
1.部門整體
我局20xx年部門整體工作,按照黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局的決策部署,扎實推進全縣生態(tài)環(huán)境工作;堅持問題導向,加快推進中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改;深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進生態(tài)環(huán)境保護治理體系和治理能力現代化,持續(xù)改善全縣生態(tài)環(huán)境質量。
截至20xx年6月30日,通過定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,實時了解飲用水水源水質情況,完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,有效保障農村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質水”;省控空氣監(jiān)測站、水質監(jiān)測站有效運行,對全縣區(qū)域內環(huán)境空氣質量有效實時監(jiān)測,保證空氣站自動監(jiān)測數據真實、準確、連續(xù),為環(huán)境保護決策提供數據支持,有效杜絕人為干預干擾環(huán)境監(jiān)測工作,不斷提升環(huán)境自動監(jiān)測數據質量;建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監(jiān)管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進空氣質量持續(xù)改善,守護“昌南藍”;開展3次“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實“雙隨機”監(jiān)管制度,規(guī)范行政行為,提高監(jiān)管效能,有效維護社會秩序。
2.項目執(zhí)行
。1)年度水質全監(jiān)測費用項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》(20xx年12月19日256號)文件申請年度水質全監(jiān)測費用項目預算資金20萬元,用于定期對塘南鎮(zhèn)田萬村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮(zhèn)聯(lián)合村河流型水源地、贛江岡上鎮(zhèn)長湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉(xiāng)西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽鎮(zhèn)楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮(zhèn)青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉(xiāng)周家村河流型水源地等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地開展水質監(jiān)測工作,同時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,為環(huán)境管理、決策提供技術支持和有力依據。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,項目跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于水質監(jiān)測產生的相關費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執(zhí)行;在工作開展方面,依據水質監(jiān)測等各項工作要求實施開展,已按計劃對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1-2季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質監(jiān)測工作,共提交5份水質監(jiān)測報告,實時了解飲用水水源水質情況,為生態(tài)考核提供參考,及時發(fā)布水質監(jiān)測數據,滿足公眾健康需求。
。2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目
我局20xx年依據《關于解決環(huán)保工作經費等事宜調度會議紀要》(20xx年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元,用于委托第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查,根據發(fā)現的問題,第一時間指揮調度執(zhí)法人員進行查處,做到及時發(fā)現,及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行34.3萬元,跟蹤期執(zhí)行率為50%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,租賃2臺無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查,以50Km為一個巡查單元,飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)每月開展6次巡查工作,數據處理內業(yè)組及時對巡查數據進行整理分析,測算過火面積,迅速確定著火點地塊,對著火點進行拍照取證,及時聯(lián)系相關人員到現場處理,并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。
。3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目
我局20xx年依據20xx年2月25日30號縣長辦公會議紀要、20xx年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經費、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元,用于開展技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監(jiān)測激光雷達、黑煙抓拍攝系統(tǒng)等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行254.06萬元,跟蹤期執(zhí)行率為84.69%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》,科學指導南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標;完成環(huán)境統(tǒng)計工作,保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數據真、準、全,為環(huán)境管理作出決策、宏觀調控提供基礎、科學的重要依據;對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護,有效保障水質監(jiān)測工作正常運行,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合素質和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統(tǒng)購置、安裝工作,并對購置設備開展驗收工作,監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,為污染減排及監(jiān)控提供數據支撐,預警預報1次空氣污染;抓拍系統(tǒng)實時在線,加強機動車排氣監(jiān)管能力,共排查63輛進入市區(qū)黑煙車等高排放車輛。
(4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目
我局20xx年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目預算資金816萬元,用于購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),切實加大露天禁燒管控力度,壓實露天禁燒管控責任,嚴厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監(jiān)管,推進空氣質量持續(xù)改善。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于工作開展產生的經費票據,相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),對68個點位開展焚燒監(jiān)測工作,68個監(jiān)控點覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、街道辦,實現實時區(qū)域環(huán)境監(jiān)控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監(jiān)控、調查取證;安排專人實時監(jiān)控視頻畫面,發(fā)現異常情況執(zhí)法人員第一時間響應,借助高空瞭望高倍數、全范圍、無死角、無盲點、全監(jiān)控的科技優(yōu)勢,大幅度提升了對重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈焚燒的監(jiān)控監(jiān)管能力,降低大氣污染濃度。
(5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目預算資金500萬元,對農村生活污水處理監(jiān)管設施進行改造、安裝,建立長效運行管護機制,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境,促進美麗鄉(xiāng)村建設。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作處于前期準備階段,暫未開展建設工作。在工作開展方面,已按照政府采購程序開展了前期相關工作,目前正在進行采購意向公示,后續(xù)將開展招投標工作。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
我局20xx年依據《關于印發(fā)<南昌縣20xx年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案>的通知》(南政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進行資金補助,鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進行督查,扎實開展行政執(zhí)法工作,嚴格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構等,使鍋爐安全經濟運行。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下?lián)苎a助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關于印發(fā)<南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法>的通知》(洪環(huán)發(fā)〔20xx〕373號)為在規(guī)定時間內完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補資金,20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發(fā)審批文件。
(7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
我局20xx年申請20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題,規(guī)范運維,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,確實發(fā)揮治污實效,確實改善農村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于計劃于11月對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開展獎補資金發(fā)放工作。
(二)按照現有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現的最終效果,可能產生或出現的問題
1.部門整體
我局20xx年部門整體工作基本達到既定進度要求,集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作正處于前期準備階段,預計在8月開展招投標工作,確定項目建設單位后,將加快推進集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境;后續(xù)將繼續(xù)推進萬人千噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,強化水源地保護和監(jiān)管,及時掌握水質現狀,促進水質提升;計劃在11月份對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規(guī)范農村污水處理設施運維管理,保障設施正常運行,出水達標排放。
2.項目執(zhí)行
。1)年度水質全監(jiān)測費用項目
年度水質全監(jiān)測費用項目目前完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質監(jiān)測,后期將持續(xù)開展水質監(jiān)測工作,并出具水質監(jiān)測報告,及時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,保障公眾用水安全;及時掌握水質現狀,并對水質變化進行評估,年底確定能提升水源地水質,保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,后續(xù)將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金,充分發(fā)揮項目成效。
(2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目
秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務,巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標,我局將持續(xù)推進秸稈禁燒無人機巡查等工作,做到及時發(fā)現、及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度;同時,后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費,及時提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目
污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改等工作按照計劃實施開展,得到有效執(zhí)行;同時,我局將根據工作計劃持續(xù)開展技術委托服務,對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作,污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境保護督察等工作,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,著力提升生態(tài)治理水平,有效防控環(huán)境風險,形成高水平保護與高質量發(fā)展新局面;同時,加大對黑煙車等高排放車輛的監(jiān)督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,及時預警預報空氣污染事件,提升區(qū)域大氣環(huán)境治理精細化水平;按照當前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目
露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目當期任務已全面完成,我局將持續(xù)開展違法露天焚燒行為的監(jiān)管工作,安排工作技術人員定期提供火情報表,對相關問題持續(xù)跟蹤處理反饋,當設備出現故障時,及時安排工作人員進行修復;同時,外勤人員對出現無法認定責任區(qū)域、定位不準的火情進行現場勘察,跟蹤每一起火點處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的'各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目
農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開展招投標工作,確定項目建設單位后,積極推進11座農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作,確保各項工作有序推進,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構,使鍋爐安全經濟運行;計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過后按照市局審批文件及補助標準下?lián)苎a助資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
(7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監(jiān)督管理和考核,根據考核結果發(fā)放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,改善農村人居環(huán)境;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
三、存在的問題及原因
資金執(zhí)行率未達到預期,我局存在部分工作未達到支付要求,導致20xx年1-6月部門整體資金未達到計劃執(zhí)行目標值、部分項目資金未執(zhí)行,如:水質監(jiān)測費用、購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料,導致相關費用未支付,影響部門整體資金執(zhí)行效率。
四、下一步工作措施
強化資金監(jiān)控管理,提高資金執(zhí)行效率。我局將加強資金統(tǒng)籌管理,督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費,及時收集并提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬,提高工作進度與資金的匹配程度,提高資金執(zhí)行效率。
五、其他有關問題說明
無
績效監(jiān)控開展情況報告 8
為深入貫徹《中共信豐縣委信豐縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(信發(fā)〔20xx〕3號)精神,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,積極踐行過“緊日子”思想,發(fā)揮財政資金使用效益,根據工作安排,我局開展了20xx年度績效運行監(jiān)控工作,F將本次績效運行監(jiān)控工作情況匯報如下:
一、績效運行監(jiān)控的基本情況
根據《信豐縣財政局在于開展20xx年度績效運行監(jiān)控工作的通知》(信財績字〔20xx〕5號),按照“誰支出、誰負責”的原則,對20xx年度所有預算項目1–7月績效目標實現和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,各預算部門(單位)首次通過預算績效管理信息系統(tǒng)自行開展績效運行監(jiān)控,在全縣項目支出績效目標管理全覆蓋后,又實現了項目支出績效監(jiān)控管理全覆蓋。從預算部門(單位)自行監(jiān)控結果看,我縣各預算項目監(jiān)控運行進度總體可控。
在此基礎上,縣財政局針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了科技計劃專項資金、公共衛(wèi)生服務專項資金、農業(yè)農村專項、兩違整治專項資金四個專項涉及50個資金使用分項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控,涉及預算金額2096.66萬元。經過近2個月的現場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式,提出整改問題39條,收到反饋情況39條,按程序出具了第三方《績效運行監(jiān)控報告》,最終監(jiān)控結果為跟蹤期項目績效基本達到預期,四個項目跟蹤結果均為“項目繼續(xù)執(zhí)行”。
二、績效運行監(jiān)控工作發(fā)現的問題
。ㄒ唬╊A算績效觀念不深入,專業(yè)人員匱乏。一方面,我縣績效管理工作處于起步階段,部分單位對預算績效管理制度的認知不到位,對績效監(jiān)控工作不重視,未按時間節(jié)點及時進行目標監(jiān)控。另一方面,預算單位從事預算管理工作人員缺乏相關工作經驗和專業(yè)技能,只能邊工作邊學習,短期內很多工作只能停留在表面,難以深入推進。
。ǘ┛冃е笜梭w系不完善,實際操作有難度。部分項目年初績效目標設置不夠科學合理,績效目標設置沒有從項目實際出發(fā),部門項目目標編制粗制濫造。在實際目標監(jiān)控填報中,部分單位未提供佐證附件,對于項目開展的進度、資金使用等情況,缺少明確的數據支撐,在填報時為了數據好看,隨意填寫項目開展進度,無法為監(jiān)控結果應用提供有效參考。
。ㄈ┛冃Ч芾砣狈τ行C制,項目開展過程存在問題。部分項目實施過程中績效管理環(huán)節(jié)較薄弱,存在項目實施前期調研不到位,項目實施過程中程序不規(guī)范,導致資金使用效率不高的情況。
三、下一步工作要求
。ㄒ唬┰鰪娍冃Ч芾砝砟睢7e極開展預算績效培訓及宣傳工作,健全管理制度,樹立預算單位在績效管理過程中的主體意識,營造“講績效”的'氛圍。
。ǘ┮詥栴}為導向。正視績效運行監(jiān)控中發(fā)現的問題,如:績效目標設置不科學、績效目標監(jiān)控不規(guī)范、項目進展緩慢等,針對問題提出對策,完善科學的個性化績效指標體系,引導預算單位填報績效目標更加科學規(guī)范。
。ㄈ⿵娀Y果應用。將預警與預算調整相結合,對監(jiān)控中發(fā)現的部門管理漏洞和績效目標偏差,及時進行預警,確實無法實現績效目標的,督促部門及時調整目標任務與資金預算,避免資金沉淀,切實提高財政資金使用效益。
績效監(jiān)控開展情況報告 9
根據《仁懷市預算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(仁財發(fā)〔20xx〕71號)的'有關規(guī)定和《20xx年度預算績效管理工作方案》(仁財發(fā)〔20xx〕28號)的相關工作要求,我單位組織開展了20xx年度財政將資金績效運行監(jiān)控工作,排專項項目7個,金額共計464.00萬元,現將有關監(jiān)控工作情況報告如下:
一、年度資金預算安排情況
我辦20xx年初預算安464.00萬元。
二、資金使用情況及分析
(一)20xx年1-7月年初預算專項資金使用情況。共計支付專項資金52.57萬元,完成年初預算的11.00%。具體詳細情況:一是網絡辦公平臺維護及租用費18.96萬元,二是市政府重大事項工作經費22.17萬元,三是應急值班工作費用11.26萬元,四是市政府電子政務中心工作費用0.18萬元。
(二)預算執(zhí)行情況分析。我單位年初預算的專項資金使用均按照相關財務管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據、日常有監(jiān)督、結果有審核,資金使用與具體項目實施內容相符。因我單位預算安排專項項目資金集中在年底支付,故當前完成率不高,但按照項目資金支出計劃安排,在年底前均能完成。
。ㄈ┫虏焦ぷ鞔蛩悖簭娀冃Ч芾硪庾R,提高績效管理水平。一是強化主體責任意識,將績效管理與預算執(zhí)行有機銜接,積極推進預算績效管理,提升部門預算管理質量、部門績效管理水平;二是認真落實績效管理制度,提升績效自評質量,參照相關管理制度和操作規(guī)程,以部門職能職責和績效目標為基礎,合理細化設置績效指標,全面反映項目支出效益。
績效監(jiān)控開展情況報告 10
根據《關于洛江區(qū)績效評估第二系列及第三系列單位〈20xx年度績效評估暨“五大攻堅戰(zhàn)”考評工作實施方案〉的批復》(泉洛效[20xx]6號)文件要求,我局認真開展績效自評工作,現將自評情況總結如下:
一、積極開展績效自評工作
為了切實加強對績效自評工作的領導,做好本局績效自評工作,我局精心組織,加強領導,有計劃按步驟地開展績效自評工作。為確保績效自評工作的順利進行,成立了績效自評工作領導小組,負責對本局的績效狀況實施評估,并按有關績效自評工作的方法步驟要求,認真開展績效自評工作。
二、主要工作績效
按照績效管理目標考評表擬定的指標內容逐項自評如下:
(一)職能工作目標(標準分65分,自評63.5分)
1、重點工作目標。(標準分45分,自評43.5分)
一是認真落實《洛江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理聯(lián)動執(zhí)法工作方案(試行)》,堅持24小時值班制度,深化與相關部門的聯(lián)動協(xié)作機制,全力治理一批居民投訴集中、媒體關注的難點頑癥,提升城區(qū)環(huán)境面貌。二是保持制止“兩違”高壓態(tài)勢,實行分片包干、責任到人的原則,繼續(xù)堅持“嚴抓、嚴管、嚴查”,做到及時發(fā)現,及時制止。20xx年,我局共查處和制止違法建設行為1004起,制止424起,強制拆除580起,拆除面積約49391平方米。三是依法拆除北渠(洛江段)兩側10米內違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋,配合相關部門加強對北渠違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。四是推進工地文明施工工作,重點對土方車“滴、灑、漏”現象進行整治。對密閉裝置破損嚴重,未按規(guī)定采取密閉運輸及運輸途中污染路面的車輛發(fā)整改通知,查處車輛“滴、灑、漏”行為292輛次,責令清洗路面50108平方米,其中立案處理30輛,罰款25500元。五是重點開展景觀綜合整治工作。我局于20xx年x月起,以洛江區(qū)中心城區(qū)安吉、324國道兩側的'違規(guī)廣告、違章搭蓋為整治重點,全面開展景觀綜合整治行動。共清理廣告布條、橫幅1883條,占道燈箱1274個,拆除遮陽篷8個,燈桿旗廣告21面,破損廣告13面。六是加強對早市夜市以及便民攤點的管理。由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,經貿、工商、執(zhí)法等相關部門配合,充分考慮各場地因素、交通因素和人居因素等,對早市夜市及便民攤點進行重新規(guī)劃,實行定點管理。七是大力度開展違法占道專項整治。20xx年,共糾正占道經營行為1952起,取締流動攤點1091處,亂掛衣物1696起,亂堆亂放1457處。八是規(guī)范案件辦理,提升依法行政水平。20xx年共受理各類信訪投訴件203件,其中群眾信訪舉報件3件,市、區(qū)兩級領導批示督辦件14件、部門轉辦件19件;受理局電話群眾舉報件33件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動指揮中心電話群眾舉報件134件,全部辦結,辦結率100%。九是加強隊伍建設,開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓,組織制定并實施《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局干部考核方案》,研究制定《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“內強素質,外樹形象”主題教育活動方案》,通過學習培訓、中隊建設、隊伍管理、宣傳教育、案件辦理五大方面提升隊伍整體素質。十是高度重視城市管理宣傳工作,開展城市管理法律法規(guī)“六進”宣傳活動。目前已完成進社區(qū)、進學校、進機關三站活動!傲M”活動取得了良好的宣傳效果,省《建設監(jiān)察動態(tài)》、泉州電視臺“今晚播報”欄目、泉州晚報“創(chuàng)新社會管理”欄目都做了相關報道,市執(zhí)法局也對宣傳活動給予高度評價。
2、常規(guī)工作目標。(標準分10分,自評10分)
一是采取“宣傳、清理、打擊、疏導”的做法,全面開展城市“牛皮癬”整治工作,取得了良好的效果。20xx年共糾正和查處亂張貼廣告、城市“牛皮癬”行為418起,清洗面積約12550㎡,共收繳小廣告8750張。二是開展地溝油專項整治行動,今年我局共組織行動47次,出動執(zhí)法人員約280人次,共查處大排檔、燒烤攤291處(其中萬安213處,雙陽78處),其中大排檔94處(其中萬安65處,雙陽29處)、燒烤攤197處(其中萬安154處,雙陽43處),取締流動攤點8處,查處亂擺放泔水桶、違規(guī)運輸56起,未發(fā)現有非國家正式商標的食用油。三是開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項行動,行動期間,我局共組織行動13次,出動執(zhí)法人員約100人次,共發(fā)現和查處銷售淫穢色情光盤的游商攤點8處,收繳淫穢色情光盤376張、非法出版書籍127冊。
3、動態(tài)工作目標。(標準分10分,自評10分)
一是緊緊圍繞“大規(guī)模城市建設、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治”的總體要求,深入開展“城市建設管理年”活動,認真履職,取得了顯著成效。二是做好迎接國家環(huán)境保護模范城市復核和再評估工作。按照市城管辦的要求和統(tǒng)一部署,認真查找存在的問題,采取有效措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證整改到位,及時解決影響城市環(huán)境的重點難點問題,加大環(huán)境綜合整治力度,大力改善人居環(huán)境,提升城市整體形象,增強城市承載能力,建設一個環(huán)境整潔、有序、安全、暢通的中心城區(qū),確保我區(qū)順利通過國家環(huán)境保護模范城市復查。
。ǘ┬姓芰δ繕耍藴史35分,自評34分)
1、科學行政。一是貫徹落實局務例會、中層干部會制度,堅持民主集中制,凡涉及經費預決算、評優(yōu)評先、干部任免等決策事項嚴格按程序辦事,發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,由領導班子集體討論決定。二是制定并落實若干規(guī)章制度,全面推行“亮證在先、指出違法行為的事實在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據在先、處罰在后”的“四先一后”文明執(zhí)法程序,切實做到“業(yè)務管理有標準、具體操作有規(guī)范、監(jiān)督考核有規(guī)定”,使城管執(zhí)法工作真正做到有法可依、有章可循。三是將政務公開工作與效能建設和行風建設緊密結合起來,落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案五項制度,繼續(xù)做好政務公開工作,增強機關決策和業(yè)務工作的透明度,方便群眾進一步了解我局工作實質。四是自查自糾。堅持民主生活會制度,要求每個干部職工從依法行政、文明執(zhí)法、服務質量、廉潔自律等方面進行認真對照檢查,自查自糾,自我批評。
2、依法行政。一是繼續(xù)強化依法行政。加強對行政執(zhí)法人員的教育和培訓,要求執(zhí)法人員嚴格按照十項職能權限和程序行使權力、履行職責。二是完善行政執(zhí)法責任制。明確執(zhí)法責任,層層建立責任制,依法確定每個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法依據、執(zhí)法權限、工作制度、工作程序以及保障實施的措施,將法律法規(guī)的條文具體落實到日常工作中,努力實現行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。
3、高效行政。一是繼續(xù)深化破解“熟人經濟”現象,深入開展“加強執(zhí)法隊伍建設,樹立雷厲風行作風”的調研工作,致力于建設服務型團隊,創(chuàng)造一流工作作風。二是建立并完善機關工作制度,轉變機關作風,工作運轉協(xié)調高效,機關效能建設基本制度有效落實;建立并完善各項應急狀況處置預案。三是規(guī)范辦案程序,落實案件評議制度。每一件“兩違”案件都先經局案件評議小組認真評議,然后發(fā)放整改通知書。深入開展事前、事中、事后督查,不定期組織案件回訪,嚴格督查時出現查而不實、查而不辦、敷衍應付、弄虛作假的現象。對接到的舉報件和領導轉辦督辦件,落實“接、轉、查、處、訪”工作機制,在半小時內到現場進行調查,細心取證,做到件件有著落,反饋有實效,保證了舉報案件落實的客觀性和公正性。提高辦案效率。
4、廉潔行政。一是與區(qū)委、區(qū)政府簽定黨風廉政建設領導責任書,明確黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作責任制,同時局領導也與各股室、中隊簽訂20xx年局黨風廉政責任書,完善黨風廉政建設責任制網絡體系。二是邀請區(qū)檢察院吳建雄副檢察長作了一場“珍惜手中權力,珍愛幸福人生,時刻筑牢拒腐防變思想防線”專題講座。讓全局干部職工受到了一場良好的反腐倡廉教育。三是配合區(qū)紀委、監(jiān)察局對我局進行有關城鄉(xiāng)規(guī)劃建設案件的檢查,并對所抽查的案件進行實地檢查。
5、管理創(chuàng)新。一是選派協(xié)管員到虹山鄉(xiāng)開展巡查執(zhí)法。經過中隊推薦、分管領導把關、局務會研究等步驟,分批次選派部分平時工作責任心不夠強,積極性不夠高的協(xié)管員到虹山
鄉(xiāng)開展巡查執(zhí)法,每批次為期三個月,經考核合格后方可重新調配崗位,起到了警戒后進的良好效果。二是深化城管進社區(qū)工作,推進執(zhí)法力量下沉。擬在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社區(qū)設立城管工作站,通過這種方式將城管工作區(qū)域與社區(qū)捆綁,使城管扎根在社區(qū),工作在社區(qū),及時接受和處理群眾投訴,確保問題得到及時發(fā)現和解決。三是深化執(zhí)法網格化管理,實現城市管理精細化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)為基礎,把轄區(qū)劃分成若干單元網格,每個層面都有明確的網格責任人和職責,做到“定格、定人、定責”,使管理范圍相對縮小和固定,減少管理的流動性和盲目性,實現由粗放型管理向精確型管理的轉變。
本年度我局績效管理工作自評得分97.5分。
績效監(jiān)控開展情況報告 11
根據省民生辦《安徽省民生工程協(xié)調小組辦公室關于加強民生工程績效評價工作的通知》、《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發(fā)〈安徽省學前教育促進工程項目績效評價辦法〉的通知》文件要求,我局高度重視,立即部署并由專人負責,對20xx年學前教育促進工程幼兒教師培訓工作情況開展了績效自評,現將有關情況匯報如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
為全面落實教育部《鄉(xiāng)村教師發(fā)展計劃(20xx-20xx)》,著力打造市級教師培訓團隊,提升鄉(xiāng)村教師教學技能,根據教育部、省教廳“國培計劃”周期性項目實施要求,落實“省級規(guī)劃、市級統(tǒng)籌、縣級落地”的運行模式,20xx年我市“國培計劃”項目由各項目縣區(qū)(埇橋區(qū)、蕭縣、碭山縣、泗縣、靈璧縣)教師培訓部門協(xié)同各培訓院校共同實施。
(二)項目績效目標
20xx年,我市統(tǒng)一組織幼兒教師培訓項目培訓任務2076人次(其中碭山縣332人、蕭縣450人、埇橋區(qū)472人、靈璧縣436人、泗縣386人),項目資金152.7254萬元(埇橋區(qū):15.986萬元、碭山:43.35萬元、泗縣2.4144萬元、蕭縣19.4萬元、靈璧縣71.575萬元)。目前參訓學員培訓合格率達到100%,完成年度目標任務。
二、績效評價結論
通過這次評價,我市學前教育促進工程幼兒教師培訓很好的完成任務,主要做法如下:
。ㄒ唬┦屑壗y(tǒng)籌、縣級落地,科學項目規(guī)劃
宿州市教體局積極落實各級主管部門文件精神,實施“市級統(tǒng)籌、縣級落地”的運行機制,統(tǒng)籌組織實施“國培計劃”,規(guī)劃設置鄉(xiāng)村教師(園長)培訓團隊研修、送教下鄉(xiāng)培訓、鄉(xiāng)村教師工作坊研修、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓和鄉(xiāng)村園長培訓五類項目。將“國培計劃”納入教師隊伍建設和教師培訓總體規(guī)劃,根據全市申報縣區(qū)的整體情況,統(tǒng)籌規(guī)劃全市20xx年國培計劃項目中的幼兒教師培訓方案。
。ǘ╊I導重視,責任明確
為確保國培活動整體推進、高效實施,宿州市教體局成立了“國培計劃(20xx)”項目工作領導小組,負責“國培計劃”項目組織領導工作,組建“國培計劃”管理團隊,落實“國培計劃”項目規(guī)劃、統(tǒng)籌、技術支持、項目實施與績效管理工作。同時為規(guī)范和加強中小學幼兒園教師國家級培訓專項資金管理,提高資金使用效益,確保國培工作順利開展,各項目縣區(qū)教體局分別成立“國培計劃(20xx)”項目工作領導小組、管理團隊、項目專項資金管理領導小組。
。ㄈ┘哟笈嘤枌<谊犖榻ㄔO
為加強我市教師培訓專家隊伍建設,做好“國培計劃”項目縣區(qū)“送教下鄉(xiāng)”工作,各項目縣區(qū)于20xx年下半年進行了教師培訓專家?guī)斐蓡T選拔活動。經過資格審查,外聘專家綜合評定,本著公開、公平、公正的原則,最終確定了我市各項目縣區(qū)中小學教師培訓及“國培計劃(20xx)”專家團隊人員。同時各項目縣區(qū)構建了教師進修學校、教師培訓專家團隊、幼兒園名師工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師四位一體的學科專業(yè)指導團隊,分學科組建了“送教下鄉(xiāng)”幼師國培項目培訓團隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校均組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓團隊,承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的送教下鄉(xiāng)任務。培訓團隊成立伊始,各項目縣區(qū)教師進修學校立即協(xié)調各方力量開展“送教下鄉(xiāng)”項目準備工作:調研轄區(qū)幼兒教師的培訓需求,找準送培的目標定位,制定送培方案,探討送培模式。根據轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園分布及幼兒教師整體水平,建立“三課”制度和“五定方案”(“三課”即市縣名師示范課、“‘種子’教師匯報課”、鄉(xiāng)村一線幼兒骨干教師研討課;“五定”定時間、定地點、定學科、定送培專家、定研修區(qū)域)通過分層分類培訓,增強送教活動的針對性和實效性,使不同層次的.教師在培訓過程中專業(yè)素養(yǎng)、教育教學能力、科研能力都能夠得以提升。
(四)多方協(xié)同,搭建優(yōu)質培訓平臺
在項目推進過程中,各項目縣區(qū)建立多種協(xié)同機制與方案,緊緊圍繞“基于核心素養(yǎng)培育的信息技術與學科教學的有效融合”主題,整合培訓資源,打造培訓共同體,樹立“多方聯(lián)動,合理發(fā)展”的培訓理念,積極構建高師院校+培訓機構+項目縣教師進修學校+優(yōu)質中小學四位一體的培訓體系,優(yōu)化培訓資源,凝聚培訓合力,著力打造教師培訓共同體。按照省教育廳的統(tǒng)一部署和要求,各項目縣區(qū)教體局與安徽廣播電視大學、中國研修網、南京匯趣教育集團等協(xié)同調研與論證培訓需求,協(xié)同設計培訓內容,協(xié)同安排培訓進程,協(xié)同項目實施,協(xié)同過程組織與管理,協(xié)同質量監(jiān)控。
各項目縣區(qū)在組織實施“送教下鄉(xiāng)”項目的同時,協(xié)同安徽廣播電視大學、中國研修網、南京匯趣教育集團組織鄉(xiāng)村幼兒教師培訓團隊研修、鄉(xiāng)村教師工作坊研修項目的實施。在“鄉(xiāng)村幼兒教師培訓團隊研修”項目工作中,認真選派幼兒骨干教師參訓,并加強學員學習過程監(jiān)督,要求學員遵守培訓院校學習紀律、認真完成學習任務,同時與基層幼兒園共同梳理問題,科學擬定送教下鄉(xiāng)主題,分配學員學習后的送教下鄉(xiāng)任務。利用各項目縣區(qū)教師培訓網絡平臺,不定期通報學情到各學校。組建鄉(xiāng)村教師工作坊班輔工作團隊,每周發(fā)布班級學習進度,定期發(fā)布學習簡報,督促學員按時完成學習任務。在“鄉(xiāng)村教師培訓團隊研修”項目工作中,認真遴選骨干培訓團隊教師前去參加培訓,建立“鄉(xiāng)村教師培訓團隊”網絡管理平臺,同時選派培訓管理干部協(xié)同培訓管理,加強對學員學習過程的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校承擔了幼兒教師的各類培訓派訓,協(xié)辦送教下鄉(xiāng)培訓活動,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校幼兒園教師骨干培訓者開展研課磨課跟進和校本研修指導等工作。
一年來,通過培訓項目的協(xié)同實施,全市鄉(xiāng)村幼兒教師保育教育能力素質得到了全面提升,建立起了常態(tài)化校本研修運行體系,加強鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍建設,增強鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍后勁和活力。多途徑帶動和促進鄉(xiāng)村幼兒教師能力素質整體協(xié)調發(fā)展,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質量的教育。
三、指標分析
績效評價指標由4個一級指標、6個二級指標、17個三級指標構成。
(一)投入(滿分14分,自評滿分)
1.項目立項
。1)項目預算規(guī)范
根據項目需求,我市各項目縣區(qū)根據實際情況成立調研小組,抽取幼兒園教師進行網絡問卷、實地問卷調查和座談訪談。根據調研結果制定了培訓方案,完成了國培項目縣區(qū)的申請工作!皣嘤媱(20xx)”分中西部項目和幼師國培項目兩大類共五個子項目,其中幼兒教師培訓項目培訓任務2076人次(其中碭山縣332人、蕭縣450人、埇橋區(qū)472人、靈璧縣436人、泗縣386人),項目資金152.7254萬元(埇橋區(qū):15.986萬元、碭山:43.35萬元、泗縣2.4144萬元、蕭縣19.4萬元、靈璧縣71.575萬元)。實際撥付資金152.7254萬元。投資計劃已明確資金來源且與實際實施項目資金一致,得滿分。
。2)項目績效目標設立
根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于組織實施安徽省“國培計劃(20xx)”項目的通知》的要求,我市組織國培項目縣區(qū)的申報工作,科學合理設立了國培項目的績效目標,計劃培訓幼兒教師2076人次(其中碭山縣332人、蕭縣450人、埇橋區(qū)472人、靈璧縣436人、泗縣386人),與國培計劃項目實施目標任務一致。依據評分標準,得滿分。
2.資金落實
資金到位率
根據國培項目規(guī)劃方案,幼兒教師培訓經費為152.7254萬元(埇橋區(qū):15.986萬元、碭山:43.35萬元、泗縣2.4144萬元、蕭縣19.4萬元、靈璧縣71.575萬元),足額撥付,到位率100%,得滿分。
(二)過程(滿分4分,自評4分)
1.資金管理
?顚S茫M分4分,自評4分)
為貫徹落實《教育部辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃實施工作的通知》、《安徽省教育廳安徽省財政廳關于組織實施安徽省“國培計劃(20xx)”項目的通知》、《安徽省中小學幼兒園教師國家級培訓計劃專項資金管理辦法》精神,切實做好宿州市20xx年度鄉(xiāng)村中小學幼兒園教師“送教下鄉(xiāng)”項目工作,切實規(guī)范經費使用,確保經費用于培訓工作,各項目縣區(qū)教體局分別制定下發(fā)相關文件(埇橋區(qū)教體局制定了《埇橋區(qū)教體局關于組織實施安徽省“國培計劃項目的通知”》、《埇橋區(qū)教體局關于實施<中小學幼兒園教師國家培訓計劃專項資金使用指導標準>的通知》;碭山縣教體局會同碭山縣財政局制定了《碭山縣中小學幼兒園教師“國培計劃”專項資金管理辦法》;泗縣教體局制定了《泗縣基礎教育建設類項目工程月通報制度》、《泗縣基礎教育建設類項目工程監(jiān)督檢查制度》、《泗縣基礎教育建設類項目工程資金管理責任追究制度》、《泗縣基礎教育建設類工程項目評估和獎懲機制》等管理制度)。項目實施中我市各項目縣區(qū)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,按照《安徽省中小學幼兒園教師國家級培訓計劃專項資金管理辦法》規(guī)定,規(guī)范經費使用,?顚S,確保經費用于送教下鄉(xiāng)培訓教學。
。ㄈ┊a出(滿分10分,自評10分)
項目產出(滿分10分,自評10分)
1.項目完成率(滿分5分,自評5分)
“國培計劃(20xx)”幼兒園教師培訓分鄉(xiāng)村教師培訓團隊研修項目(含幼兒園園長培訓團隊)、送教下鄉(xiāng)培訓項目、教師工作坊研修項目、鄉(xiāng)村校園長培訓項目等,培訓目標為2076人次(其中碭山縣332人、蕭縣450人、埇橋區(qū)472人、靈璧縣436人、泗縣386人),項目資金152.7254萬元(埇橋區(qū):15.986萬元、碭山:43.35萬元、泗縣2.4144萬元、蕭縣19.4萬元、靈璧縣71.575萬元)。實際撥付資金152.7254萬元。至20xx年12月底,我市完成2076人次的培訓任務,項目完成率100%。依據評分標準,本項得5分。
2.質量達標情況(滿分5分,自評5分)
我市國培學員遴選,采取各項目縣區(qū)教體局發(fā)文通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校推薦,項目縣教師進修學校遴選的方式,這種自上而下再到自下而上的遴選方法,有力地保證了我市國培計劃各項目的參訓率、合格率,據相關培訓機構反饋,國培計劃五類項目培訓的參訓率和合格率均達到100%。依據評分標準,本項得5分。
。ㄋ模┬ЧM分2分,自評2分)
項目效益
服務對象滿意度(滿分2分,自評2分)
通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對參訓鄉(xiāng)村幼兒教師(園長)進行滿意度調查,我市20xx年國培項目幼兒教師(園長)培訓滿意度達95.6%。依據評分標準,自評得2分。
四、存在問題
國培計劃中西部項目的實施,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些問題值得我們反思,如教師參與培訓項目動力有待進一步激活、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的調研力度需要加大,從學科知識和學科發(fā)展的高度進一步綜合、分析、篩選問題與困惑,提高活動的高效性、協(xié)同機制要進一步完善,確保項目方案設計做到無縫對接等。
五、意見建議
(1)鄉(xiāng)村教師到高校學習的機會相對較少,對培訓內容的需求往往側重于學科專業(yè)知識、教學方法和技能、以及課堂教學中常見的困難和問題。希望培訓院校增加一線優(yōu)秀教師課例及點評等實踐性課程,進一步優(yōu)化課程內容,提高培訓的實踐性和實效性。
(2)鄉(xiāng)村幼兒教師嚴重缺編,由于工作強度大,今年各類短期集中項目培訓時間,過于集中,出現不同項目、不同院校集中開班的現象,導致學校人員緊張,直接影響派訓。希望院校集中培訓時間盡可能的合理安排,特別要解決好“送教下鄉(xiāng)”、高校集中培訓、教師本職工作三者之間的矛盾。
績效監(jiān)控開展情況報告 12
一、項目基本情況
。ㄒ唬﹩挝磺闆r簡要敘述
越州鎮(zhèn)向桂學校地處越州鎮(zhèn)東面,距離麒麟城約30公里,石恩公路貫穿境內,國土面積約4.6平方公里,居民戶數868戶,農業(yè)人口3549人。學校始建于19xx年,F有教職工19人,專任教師18人,在校生350人,教學班級12個。學校占地7040平方米,建筑面積3020平方米。
(二)項目概況及目標
根據向桂小學幼兒園遠景規(guī)劃,我校在未來xx年內將增至3個教學班,在校生達120人左右。為此,為達到《云南省教育廳、云南省財政廳關于做好學前教育改革和發(fā)展規(guī)劃工作的通知》的要求,以及市區(qū)教育局要求,結合幼兒園實際,將對學校綜合樓三間教室進行改建,才能滿足學校未來發(fā)展的需要。改建面積232平方米,預計資金20.131萬元。
越州鎮(zhèn)向桂小學幼兒園改建項目建設,將改建成一所硬件設施完善,師資力量較強的幼兒園,填補越州鎮(zhèn)向桂社區(qū)目前幼兒教育空白面,滿足越州鎮(zhèn)向桂社區(qū)孩子的學前教育需求,為越州鎮(zhèn)向桂社區(qū)的
學生獲得良好的教育提供有力的保障,有利于及時開發(fā)本社區(qū)兒童的智力,有助于幫助本社區(qū)的群眾解決孩子接受幼兒教育難的問題,有利于發(fā)展和規(guī)范本鎮(zhèn)的幼兒教育事業(yè)。項目社會效益、環(huán)境效益良好。
二、項目單位建設報告情況
1、項目名稱:曲靖市麒麟區(qū)越州鎮(zhèn)向桂小學幼兒園改造工程
2、建設地址:麒麟區(qū)越州鎮(zhèn)向桂小學校園內
3、建設單位:麒麟區(qū)越州鎮(zhèn)向桂小學
4、建設性質:改建
5、建設規(guī)模:改建面積232平方米,門6道,窗子12道,窗簾12道,室內仿瓷560平方米,墻磚126平方米,線路、燈光、床30張,吃飯喝水容器、不銹鋼大門、課桌椅、教師辦公桌、黑板、大小玩具、圖書等。
6、投資概算:項目估算總投資20.131萬元。
7、資金來源:中央專項資金
8、項目實際支出
項目預算安排資金20.131萬元,實際支出21.631萬元,超出預算投資1.5萬元,已經到位21.631萬元,支付給承包方21.631萬。項目總投入資金21.631萬,改建內容包括改建面積232平方米,門6道,窗子12道,窗簾12道,室內仿瓷560平方米,墻磚126平方米,線路、燈光、床30張,吃飯喝水容器、不銹鋼大門、課桌椅、教師辦公桌、黑板、大小玩具、圖書等。
三、項目績效評價工作情況
為加強項目資金的`使用管理,我校專門制定了《項目資金的使用規(guī)定》,所有項目資金的使用都嚴格按照《項目資金的使用規(guī)定》和我校的《財務管理制度》進行實施操作,在實施項目過程中,厲行節(jié)約,避免浪費,使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
四、項目績效情況
我校的項目績效目標基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:
1、經濟性:項目在實施過程中,嚴格控制經費支出,實際總支出未超出預算。
2、效率性:裝修改造在規(guī)定時間內完成。
3、有效性:通過對幼兒園的改造裝修,使我們的教育教學環(huán)境符合當前幼兒教育的新要求,讓孩子們在新的環(huán)境得到健康發(fā)展。
4、可持續(xù)性:通過本項目裝修改造,改善了教學環(huán)境和活動環(huán)境,在使用空間及環(huán)境創(chuàng)設的可變性方面,都順應當前學前教育要求,更好地促進幼兒身心健康發(fā)展。
5、通過項目的實施落實,為幼兒創(chuàng)造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,為幼兒的身心健康發(fā)展創(chuàng)設良好的成長空間,成就孩子們童年的幸福和快樂。項目綜合評價為:優(yōu)
五、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
根據幼兒園環(huán)境設置必須遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律需要和目前所存在的實際問題,經校務委員會討論確定了以上項目,為了保證項目質量和項目成本,我校根據上級精神要求,通過多方比較最后確定施工方和供貨方,項目完成后,由本校及有關人員進行檢查驗收。
(二)項目管理情況分析
為保證項目質量和項目的順利實施,在每個項目實施前我校均與乙方簽訂項目合同,制定項目管理制度,指定專人負責監(jiān)督項目的實施過程,做到發(fā)現問題及時整改。
項目設定目標:改建面積232平方米,門6道,窗子12道,窗簾12道,室內仿瓷560平方米,墻磚126平方米,線路、燈光、床30張,吃飯喝水容器、不銹鋼大門、課桌椅、教師辦公桌、黑板、大小玩具、圖書等,F已全部完成,并計劃于20xx年x月開始招生辦園。
六、項目綜合評價
項目在實施過程中,上級領導高度重視,相關人員職責明確,實施的前期準備充分,組織實施到位,經上級領導及相關工作人員檢查驗收,項目綜合評價為:優(yōu)(另附表4加以說明)
七、存在問題
幼兒園改建工程建設領域未發(fā)現有突出問題。僅有如下一些細小問題:
。1)施工過程未全程記錄,尤其是圖像資料較少。
。2)外墻底部涂料鮮艷,容易弄臟。
八、意見建議
嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次改建工程建設的成效。
績效監(jiān)控開展情況報告 13
按照《云南省扶貧開發(fā)整村推進項目績效評價指標體系》,結合我區(qū)扶貧開發(fā)工作實際,現將我區(qū)20xx年度扶貧開發(fā)整村推進項目績效評價報告匯報如下:
一、項目概況
20xx年,在省、市黨委、政府和上級扶貧部門的高度重視及大力支持下,我區(qū)按照“省負總責,縣抓落實,工作到村,扶貧到戶”的扶貧開發(fā)工作思路,緊緊圍繞“整村推進”的總體目標(實現全村人人有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、適齡兒童能上學、有病能就醫(yī),穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題,促進貧困村經濟社會全面發(fā)展,落實貧困村協(xié)調發(fā)展,建立和完善貧困村可持續(xù)發(fā)展的長效機制,增強貧困村自我發(fā)展的能力,為全面建設小康社會創(chuàng)造條件)。狠抓各項具體目標:
1、全村農民人均純收入達到解決溫飽標準,人均占有糧食300公斤以上;
2、通過土地平整等形式,人均建成1畝以上的穩(wěn)產基本農田(地);
3、貧困農戶居住的茅草房和杈杈房基本得到改造;
4、基本解決人畜飲水困難;
5、戶均有1—2項穩(wěn)定可靠的增收特色產業(yè)項目;
6、有條件的配套建設1口沼氣池或節(jié)能灶;
7、有條件的,戶均輸出1個勞動力;
8、基本解決適齡兒童入學難和貧困群眾看病難問題;
9、基本實現村村通簡易公路和村間道路基本硬化)的落實。
統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建設、分批實施、注重扶貧開發(fā)整村推進工作的針對性和實效性,實施以貧困自然村為單位的整村推進93個,投入財政扶貧資金1860萬元,其中:省級資金900萬元、市級資金960萬元,涉及全區(qū)7鎮(zhèn)1鄉(xiāng),42個村委會,5480戶、21285人。
二、項目資金執(zhí)行情況
。ㄒ唬┵Y金投入與使用情況
20xx年,全區(qū)實施整村推進項目村93個,投入財政扶貧資金1640萬元(其中省級資金780萬元、市級資金920萬元)。共實施各類項目470件,整村推進項目各分類項目財政投資及其占扶貧財政資金投入的比例分別為:基礎設施項目851.13萬元,占扶貧財政資金總投入的51.9%;經濟發(fā)展項目293.76萬元,占扶貧財政資金總投入的17.91%;生態(tài)建設項目425.71萬元,占扶貧財政資金總投入的25.96%;社會事業(yè)項目62萬元,占扶貧財政資金總投入的3.78%;其它(扶貧標志碑)7.4萬元,占扶貧財政資金總投入0.45%。我區(qū)扶貧開發(fā)整村推進項目的資金投入和使用符合當前扶貧資金的投向要求。
(二)項目完成情況
在項目實施過程中,項目區(qū)廣大干部群眾克服雨季及水泥緊缺等不利因素的影響,在相關部門的大力支持下,一手抓項目進程,一手抓工程質量,通過努力已順利實施完成以下項目:
一是基礎設施項目114件,其中:村內道路硬化82885平方米,修簡易公路4.5千米;安裝和維修人畜飲水管道18.41千米,建各類水池120立方米;建三面光溝渠16190米,增灌改灌土地面積2575畝,旱地水澆1124.5畝,坡改梯140畝。墻體美化528戶71558平方米,危房改建364戶。二是經濟發(fā)展項目149件,其中:養(yǎng)殖烏金豬531頭,PIC豬483頭,牛10頭,羊99只,培育養(yǎng)殖示范戶6戶、養(yǎng)殖合作社1個,種植經濟作物285畝,經濟林果2054.45畝,建菜籽油榨坊1個,開展農村實用技術培訓328期41000人(次)。三是生態(tài)環(huán)境建設項目163件,其中:6立方米沼氣池515口,節(jié)能改灶及改廚1111戶(眼),新建公廁20個,衛(wèi)生廁939間,安裝太陽能熱水器1844套,改廄1499間,村莊四旁綠化450株。四、社會事業(yè)項目:完成活動室6個,面積575平方米,曬場4個,640平方米。五是建扶貧標志碑36座。以上項目建設任務已完成并通過區(qū)級驗收。
。ㄈ╉椖抗芾碇贫葓(zhí)行情況
一年來,東川區(qū)的扶貧開發(fā)整村推進工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的重視、關心、指導下,在區(qū)屬有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和配合下,突出重點,整合資源,加大投入,貧困地區(qū)人民群眾的生產生活條件進一步改善,扶貧開發(fā)工作取得了新進展。為開展好扶貧開發(fā)整村推進工作,區(qū)委、區(qū)政府進一步加強領導,創(chuàng)新舉措,整合資源,狠抓各項措施的落實。一是成立由市委常委、區(qū)委書記任組長,區(qū)長和分管扶貧工作的副區(qū)長為副組長的扶貧開發(fā)整村推進領導小組。二是區(qū)級領導掛鉤聯(lián)系扶貧開發(fā)整村推進項目村,每個村由一名區(qū)級領導和一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導掛帥組織實施。三是區(qū)扶貧辦主管項目,區(qū)財政局主管資金,相關職能部門負責技術,項目、資金、技術部門加強協(xié)調,密切配合。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級成立扶貧開發(fā)整村推進項目實施領導小組,繼續(xù)實行黨政一把手為項目第一責任人,分管領導為具體責任人,主抓項目工程實施。五是區(qū)直掛鉤部門緊緊圍繞扶貧開發(fā)整村推進項目開展掛鉤幫扶工作。六是村委會重點抓宣傳動員,組織好群眾“三投”。形成扶貧開發(fā)整村推進實施的上下一致,左右協(xié)調,通力合作,確保項目落到實處。
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20xx年,我區(qū)的貧困人口數由20xx年的68087人減少到xxx人,貧困人口減少進度為xx%。農民人均純收入由20xx年的2374元增加為20xx年的xx元,增長幅度為xx%。農民人均占有糧達xxx公斤,比20xx年(302公斤)凈增xx公斤。實現了糧食多增產、農業(yè)多增效、農民多增收。
1、抓脫貧致富產業(yè)培植,切實解決好“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”的問題
始終堅定不移地把產業(yè)培植擺在扶貧開發(fā)工作的重要位置,走“產業(yè)脫貧、產業(yè)富民、產業(yè)強村”之路。按照“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的方針,加大結構調整力度。以扶持龍頭企業(yè)為切入點,帶動貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。扶貧開發(fā)項目村從各自的自然條件和資源優(yōu)勢出發(fā),種養(yǎng)結合、長短互補,著力打造“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局,變輸血扶貧為造血扶貧,加快貧困群眾依靠產業(yè)脫貧致富的步伐。一年來,扶貧開發(fā)整村推進實施經濟發(fā)展項目149件,其中:養(yǎng)殖PIC豬和烏金豬1014頭、肉牛10頭、商品羊99只,種植經濟林果2054.45畝、經濟作物285畝。通過大力扶持以養(yǎng)殖合作社和豬種改良為主的養(yǎng)殖業(yè)和以經濟林果種植為主的種植業(yè),帶動了2826戶農戶積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),為不斷增加農民收入,穩(wěn)定持續(xù)脫貧致富打下了堅實基礎。
2、抓貧困農戶直接受益,切實解決好“扶什么”和“怎樣扶”的問題
突出讓貧困人口直接受益和項目直接到戶,按照“缺什么補什么”的原則,科學規(guī)劃扶持項目,真正體現“扶真貧”、“真扶貧”,確保了規(guī)劃項目全部落實到組、到戶,實現了扶貧對象家家戶戶受益。一是生產生活條件有較大改善。兩年來,扶貧開發(fā)項目以人畜飲水和農田水利為重點,安裝和維修人畜飲水管道18.41千米,建三面光溝渠16.19千米,解決了723人和110頭大牲畜的飲水困難,3699.5畝旱地的澆灌問題得到改善。貧困村不僅使過去“扁擔水”、“澀井水”“臟溝水”變成了清潔安全的自來水,還解放了一家一戶的“挑水工”。二是村容村貌明顯改善。一年來,扶貧開發(fā)項目以貧困群眾危房改造、墻體粉刷、改廁、建清潔能源和村內道路硬化為重點,修建村間文明路82885平方米,墻體粉面528戶,71558平方米,建衛(wèi)生廄14990平方米以上,建沼氣池515口,節(jié)能灶821眼,衛(wèi)生廁939個,公廁20個,安裝太陽能熱水器1844套,危房改造364戶。衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄從無到有,使貧困村農戶的家庭衛(wèi)生狀況和生活方式明顯轉變,往日污水亂潑,垃圾亂倒,蒼蠅、蚊子亂飛,柴禾亂堆的環(huán)境得到有效整治;使群眾告別了“雨天一身泥、晴天一身灰”的艱難境地。三是干部群眾思想觀念發(fā)生轉變,精神面貌煥然一新。扶貧資金的注入、扶貧開發(fā)項目的實施、經濟效益的顯現,貧困村干部群眾多年來想辦而未辦成的許多事得到解決,讓他們感到振奮,精神面貌煥然一新。群眾的思想觀念(等、靠、要)正逐漸轉變,艱苦創(chuàng)業(yè),自我脫貧的意識不斷增強,勤勞致富的積極性不斷高漲,脫貧致富的信心更加堅定。如今,扶貧開發(fā)村農民“貓冬兒”的少了,建項目的多了;溜墻跟兒的少了,跑市場的多了;窮賭博的少了,謀富路的多了。農民的思想觀念、精神面貌、村容村貌、村風民習大有改觀。四是農村和諧程度明顯提高。以培養(yǎng)新型農民為目標,著力實施“素質扶貧工程”,積極開展農村實用技術培訓。一年來,開展農村實用技術培訓328期、41000人次。加強村莊整治,倡導科學文明的生活方式,促進尊老愛幼、鄰里和睦、誠信友善、勤儉自強的良好道德風尚和積極健康的生活方式的形成。通過政府引導、干部幫扶、黨員帶頭,黨群、干群關系明顯改善,促進了農村的和諧穩(wěn)定。
3、抓資金整合,切實解決好“錢從哪里來”和“投到哪里去”的問題
為盡快解決貧困農戶生產生活存在的突出困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府采取集中力量,優(yōu)化整合資金的措施,切實加大扶貧開發(fā)的投入。一年來,共整合各類資金3074.29萬元用于整村推進,其中:省、市財政專項扶貧資金1640萬元,整合部門資金953.31萬元,社會幫扶資金10萬元,群眾自籌資金470.98萬元。一是區(qū)級各有關部門根據工作職責,按照“渠道不亂、用途不變,各司其職、各記其功,相互配套、形成合力”的原則,為扶貧開發(fā)村建設安排資金。二是整合掛鉤幫扶資金,省、市、區(qū)掛鉤幫扶單位根據市、區(qū)相關文件精神,緊緊圍繞新時期扶貧工作目標,以扶貧濟困的實際行動回報社會,加入到扶貧開發(fā)工作中來,各單位結合自身實際,調動一切力量,有錢出錢,有物出物。三是整合農戶資源,扶貧開發(fā)項目確定后充分發(fā)動群眾通過投工投勞、籌備材料,誰投資、誰受益等方式參與建設,發(fā)揮農民群眾作為投資主體,自力更生建設家園的作用。四是把整村推進、易地搬遷、新農村建設結合起來,這樣不僅在短期內讓貧困村面貌一新,貧困戶改善了生產生活條件,而且為長期穩(wěn)定脫貧致富打下堅實的基礎。拖布卡鎮(zhèn)格勒村,既是扶貧開發(fā)整村推進項目村,又是新農村建設試點村。通過整合資金,新修和改造村組道路3公里,其中硬化村內道路4156平方米,組組通了公路;修復了東曲大溝,民房亮化266戶79800平方米,建沼氣池80口,改灶200眼,改廚200戶,改廄200間2000平方米,建成文化室和衛(wèi)生室各1個,引進PIC種豬68頭,種植蜜棗266畝、冬洋芋200畝、優(yōu)質西瓜2000畝,建成無公害蔬菜基地600畝。以上項目共投入資金209.75萬元,其中:財政扶貧資金80萬元,新農村建設資金10萬元,農業(yè)局項目資金25萬元,水務局項目資金4萬元,文化衛(wèi)生項目資金3萬元,群眾自籌資金85.03萬元。新修爐燈村委會公路10千米,管道安裝9000余米,解決2600余人的生活用水困難,完成800畝中低產田改造,修通碑棋村委會小波多組的進村簡易公路,進一步完善壩塘村委會小板何組移民安置,危房改建165戶,受益人口達627人,發(fā)展花椒種植96畝,對銀水箐村和法者村進行村內綠化,進一步改善群眾生產生活條件,完成紅土印象建設,進一步完善紅土攝影景區(qū)基礎設施,發(fā)展壯大紅土旅游。以上項目共投入資金963.31萬元,其中:財政扶貧資金421萬元,財政局資金50萬元,農業(yè)局資金75.8萬元,新農村建設資金247.5萬元,水務局項目資金153.36萬元,林業(yè)資金5.85萬元,社會幫扶10萬元。
4、抓宣傳發(fā)動,切實解決好“誰是建設主體”和“誰是受益主體”的問題
扶貧開發(fā)整村推進工作不僅需要各級各部門的高度重視、整合資金、加大投入,更需要廣大人民群眾的理解、支持和參與,發(fā)揮農民群眾作為投資主體,自力更生建設家園的作用,變“要我干”為“我要干”。只有確立群眾的主體地位,充分調動群眾脫貧致富的.積極性和主動性,扶貧開發(fā)整村推進工作才會有堅實基礎和堅強保障。因此,工作中我們一方面充分保障群眾的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權,充分尊重群眾的意愿,讓群眾真正成為主人;另一方面,在加大政府投入的同時,充分發(fā)動群眾籌資和投工投勞,把項目工程作為自己的事情來做,增強群眾的主體意識,充分發(fā)揮群眾的自覺性、主動性、積極性,由過去的“要我做”變成現在的“我要做”。烏龍鎮(zhèn)壩塘村小板何組共有農戶38戶142人,因環(huán)境惡劣,失去生存條件,上級扶貧部門安排易地扶貧開發(fā)項目資金83萬元,決定實施整村搬遷。為此,區(qū)委、區(qū)政府整合了區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)林業(yè)局項目資金42.8萬元,但資金缺口仍然較大。村上成立了村民理事會,按照“民辦、民管、民受益”的原則,充分發(fā)揮農民群眾作為投資主體的作用,通過一事一議的形式及時開展自力更生建設家園,群眾自籌資金19萬元,資金總投入達144.8萬元。建設起了一座村內道路硬化及配套設施完善的嶄新村莊。
5、抓項目資金管理,切實解決好“如何監(jiān)督”和“怎樣發(fā)揮效益”的問題
牢固樹立扶貧工程質量“重于泰山”,扶貧資金是“救命錢”、“高壓線”的責任意識,嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定,切實加強對扶貧資金和項目的管理。資金管理上,設立扶貧資金專戶,封閉運行,嚴格實行報賬制。堅持扶貧項目和資金的審計、監(jiān)察制度,定期對扶貧資金進行全面嚴格的審計和督查,牢固構建上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的5道防線,確保資金使用安全。項目管理上,嚴格實施對象,建立農戶檔案,全面推行公示、公告制,建立后續(xù)管理辦法,及時組織力量對項目進行驗收評估。按時收集工程進度,定期或不定期組織督促檢查,建立工程項目建設全程跟蹤監(jiān)測機制,及時發(fā)現和分析存在的問題,確保工程建設質量過硬,資金使用清楚,干部自身清白。
。ㄎ澹╉椖吭u價得分情況
對照《云南省扶貧開發(fā)整村推進項目績效評價指標體系》的評分要求和方法,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干對我區(qū)已實施完畢,并順利通過實際驗收的20xx年度82個整村推進項目進行了認真評分,情況如下:
1、我區(qū)20xx年度82個整村推進項目村的平均得分為98分,我辦自評分為98.5分,二者的權重分別為70%和30%,按照計分方法,我區(qū)20xx年區(qū)級得分為xx分。
2、評價結果為優(yōu)。(98.15≥90)
三、存在的主要問題和困難
我區(qū)扶貧開發(fā)整村推進工作雖然取得一定成效,但離省、市扶貧部門和群眾的要求還有較大差距。仍然存在一些突出問題,主要表現在:
一是整村推進的難度在加大,需求與投入之間的矛盾日益突出。
二是整村推進資金整合的難度大。從目前整村推進實施的情況看,受各部門的項目規(guī)劃條件的限制,整合資金,集中和加大對整村推進貧困村的投入,難度較大,扶貧效果不明顯。
三是貧困地區(qū)產業(yè)化水平低,農業(yè)生產效益不高,加之龍頭企業(yè)和定單農業(yè)生產少,造成貧困群眾增收緩慢,扶持措施落實難度大。
四是今年我區(qū)旱情比往年嚴重,已實施完整村推進項目的貧困村群眾由于受歷史、地理的原因,自我發(fā)展能力不足,返貧現象多。
四、建議
鑒于東川區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣、自然資源匱乏、基礎設施薄弱、地理位置偏遠,貧困群眾貧困面廣、貧困程度深、解困難度大的現狀,請求省扶貧辦在扶貧開發(fā)整村推進項目上給予傾斜,增加扶貧開發(fā)整村推進項目村指標,加大基礎設施和產業(yè)項目資金投入。
下步,我們將以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,按照省、市黨委、政府的部署,以更加有力的措施,更加務實的作風,進一步加大扶貧開發(fā)整村推進工作力度,不斷開創(chuàng)新時期扶貧開發(fā)工作新局面。
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