供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告（通用11篇）
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編為大家整理的供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 1
近年來(lái)，特別是《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來(lái)，我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社，根據(jù)省、市社的安排部署，圍繞開放辦社，結(jié)合我縣實(shí)際、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實(shí)踐中堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，加大扶持力度，完善服務(wù)措施，推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多，規(guī)模日益壯大，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高，效益不斷提升，同時(shí)為了深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省、市社關(guān)于進(jìn)一步深化改革的總體要求和推進(jìn)“兩社合一”的安排部署，我們近期對(duì)所屬基層供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)我縣供銷社系統(tǒng)推進(jìn)“兩社合一”的主要做法，發(fā)展中存在的問(wèn)題，下一步發(fā)展方向和具體措施進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、基本情況：
截止xx年初，我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個(gè)，其中：蔬菜類48個(gè)，養(yǎng)殖類20個(gè)，瓜果類10 個(gè)，藥材類10個(gè)，糧食類10個(gè)，其它 7個(gè)。目前，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)4887戶，注冊(cè)資金9867萬(wàn)元，從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)頭良好，達(dá)到了雙贏的目的。
二、“兩社合一”的主要做法
1、以xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點(diǎn)，大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105 個(gè)，涉及全縣9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個(gè)行政村，經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種有：西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領(lǐng)辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社，成立于20xx年5月28日，共有101戶農(nóng)戶參與，擁有日光溫室130余座，主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑：
�。�1）兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬(wàn)元組建的，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
�。�2）利用供銷社現(xiàn)有場(chǎng)地，倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施與農(nóng)戶共同創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。充分利用供銷社點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)多的優(yōu)勢(shì)，參股創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣愛云種植專業(yè)合作社，
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社，既解決了辦公用房，又有了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，使玉米、小麥等主導(dǎo)品種的經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營(yíng)變精細(xì)營(yíng)銷，多年來(lái)，由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)如蔬菜種植，大多是大路菜和散裝菜的銷售，從而使廣大農(nóng)民收益不高，為了增加蔬菜的營(yíng)銷價(jià)值，xx供銷社利用多年來(lái)精品蔬菜的營(yíng)銷策略，幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無(wú)公害蔬菜抓起，從精品蔬菜抓起，輔之以精美的外包裝，大大提升了蔬菜的附加價(jià)值，增加了農(nóng)民的收入，提高了專業(yè)合作社的效益，近幾年來(lái)，xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購(gòu)銷協(xié)議，以精品、精質(zhì)無(wú)公害蔬菜為主，主要供應(yīng)清水蓮菜，優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)山藥，碧玉西葫蘆，小乳瓜，各種圣女果，春桃西紅柿等20余個(gè)品種。
4、利用供銷社信息來(lái)源廣泛，信息反饋靈活的`優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn)，新品種推介活動(dòng)。xx縣南社供銷社分別與沈陽(yáng)中元種業(yè)有限公司，山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份，縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會(huì)，同時(shí)又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并與廠家合作開展測(cè)土施肥30余次，有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。
三、“兩社合一”的初步效應(yīng)
1、有力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn)，促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn)，總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高，合作效應(yīng)日益凸顯，農(nóng)超對(duì)接不斷完善，引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司，晉祠賓館、美特好連鎖超市、運(yùn)城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議，每年可配送5—7個(gè)月，配送品種10余個(gè)，xx年全年銷售收入達(dá)到778萬(wàn)余元，農(nóng)民增收10萬(wàn)余元。
xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議，種植面積30000余畝，促進(jìn)農(nóng)民增收1000余萬(wàn)元。同時(shí)，與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲(chǔ)存。現(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲(chǔ)藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益，為農(nóng)民增收500余萬(wàn)元。
四、“兩社合一”工作中存在的問(wèn)題
1、發(fā)展不平衡�！皟缮绾弦弧蓖七M(jìn)中松散型的合作社比較多，甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小，覆蓋農(nóng)戶少，帶動(dòng)力弱，缺乏資金，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和適應(yīng)能力較弱，人才缺乏，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能開拓市場(chǎng)的人才缺乏，在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠，有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作，就其實(shí)質(zhì)上是比較松散的和雜亂無(wú)章的，需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。
五、發(fā)展方向和具體措施
1、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作，把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn)，好榜樣讓農(nóng)民知道，讓農(nóng)民了解，進(jìn)一步營(yíng)造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對(duì)“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。
3、加大扶持力度，落實(shí)配套政策，盡快出臺(tái)對(duì)供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，提升服務(wù)水平，讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務(wù)的作用，增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 2
為深入了解我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，提出有助于服務(wù)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見建議，區(qū)政協(xié)科經(jīng)委在分管副主席帶領(lǐng)下，于近期開展了專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組一行赴區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展辦公室聽取了我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的專題匯報(bào)，召開相關(guān)座談會(huì)，邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作通報(bào)說(shuō)明，并結(jié)合前階段實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在討論分析的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。具體情況如下：
一、我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來(lái)，xx區(qū)政府堅(jiān)持以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在區(qū)政府的高度重視下，通過(guò)各職能部門和鎮(zhèn)街的共同努力，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了重大進(jìn)展。今年上半年，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值47.75億元，增長(zhǎng)10%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的31.5%；三產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，今年1—8月份，全區(qū)限額以上服務(wù)業(yè)完成投資74.6億元，占全區(qū)限額以上總投資的76.83%，服務(wù)業(yè)投資成為全社會(huì)投資增長(zhǎng)的主動(dòng)力；全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額79.39億元，同比增長(zhǎng)15.9%，增幅比1-7月提高1.4個(gè)百分比。其中限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額35.47億元，同比增長(zhǎng)10.5%、旅游業(yè)也保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年，增加旅游收入12.38億元，同比增長(zhǎng)18%�？傮w來(lái)看，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，后勁十足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)造條件，服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善
今年以來(lái)，區(qū)政府先后完成了《xx區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx區(qū)都市休閑區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《xx區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，啟動(dòng)xx大道、104國(guó)道沿線“退二進(jìn)三”及專業(yè)市場(chǎng)整合提升規(guī)劃和xx市xx區(qū)商貿(mào)流通與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃編制，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快xx區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》及《xx區(qū)xx年度服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核辦法》等政策文件，明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本思路、目標(biāo)任務(wù)，提出優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、用地、資金、人才等要素保障措施，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
（二）合理部署，服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目不斷推進(jìn)
積極探索并實(shí)施“退二進(jìn)三”政策，黃河皮革、泰恒建材城、天宇高邦、美福食品等企業(yè)的“退二進(jìn)三”工作重點(diǎn)推進(jìn)，土地資源得到進(jìn)一步調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被提到優(yōu)先發(fā)展地位；采取多項(xiàng)措施盤活現(xiàn)有存量資源，著力對(duì)xx家具市場(chǎng)和xx裝飾材料市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升，逐步形成以“家”為主題的專業(yè)市場(chǎng)；緊緊抓住xx新城崛起有利時(shí)機(jī)，加快站前商貿(mào)區(qū)、新城中心商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)園、大西洋購(gòu)物中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；全面加快實(shí)施都市休閑旅游項(xiàng)目，茶山文化一條街立面改造已完成，塘河文化主題公園完成投資額5635萬(wàn)元，旅游資源得到進(jìn)一步優(yōu)化；啟動(dòng)大學(xué)科技園、xx文化創(chuàng)意園等前期工作，潘橋物流基地建設(shè)有序推進(jìn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)不斷豐富化、多樣化。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，招商推介力度不斷加強(qiáng)
轉(zhuǎn)變政府職能，采用各種措施方法，主動(dòng)出擊，積極開展招商引資工作。南湖、站前等已有6個(gè)地塊完成出讓或正在簽訂預(yù)申請(qǐng)協(xié)議，出讓金達(dá)41多億。南湖城市綜合體商業(yè)部分?jǐn)M引進(jìn)華潤(rùn)萬(wàn)象城，打造國(guó)內(nèi)一流地標(biāo)性大型商業(yè)綜合體。從近年招商工作情況來(lái)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在招商引資中占據(jù)了主導(dǎo)地位，引進(jìn)的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更趨合理。
�。ㄋ模├脙�(yōu)勢(shì)，服務(wù)業(yè)集聚示范作用不斷形成
利用xx的產(chǎn)業(yè)特色，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的集聚示范作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)資金，努力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。xx總部經(jīng)濟(jì)園被列入首批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，森馬集團(tuán)的營(yíng)銷模式被評(píng)為全省服務(wù)業(yè)十大創(chuàng)新示范企業(yè)，華中科技大學(xué)xx先進(jìn)制造技術(shù)研究院建設(shè)項(xiàng)目被列入省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，通過(guò)這些項(xiàng)目，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚化、品牌化。
二、存在問(wèn)題
一是服務(wù)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)差。我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重僅為35%，列全市倒數(shù)第二，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省43.1%和全市44.1%的平均水平。據(jù)稅收統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)除幾家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離繳納的稅金稍具規(guī)模外，其余企業(yè)大多規(guī)模小，檔次低，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不寬，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。全區(qū)獲得市級(jí)以上商號(hào)的企業(yè)僅“一鳴”蛋奶一家，納稅在一千萬(wàn)以上的企業(yè)僅2家，納稅三百萬(wàn)以上的企業(yè)也僅9家。從我區(qū)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，目前仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)不足，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展很不夠，全區(qū)納稅50萬(wàn)以上的企業(yè)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只占29%，比例明顯偏低。
二是城市化進(jìn)程慢，相關(guān)配套落后。近年來(lái)，我區(qū)雖然將城鎮(zhèn)建設(shè)列為工作重點(diǎn)，出臺(tái)系列措施，以攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)全力推進(jìn)，但總體上看，城市化進(jìn)程依然緩慢。由于規(guī)劃前后沿承、貫通不夠，以及一些規(guī)劃變動(dòng)調(diào)整過(guò)大等原因，給一些項(xiàng)目的進(jìn)展、公共設(shè)施的配套建設(shè)等工作造成了難度，“有區(qū)無(wú)城”的狀況從根本上沒有得到改變。同時(shí)，人口的集聚問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)的支撐問(wèn)題也給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響，尤其是一些大的服務(wù)業(yè)，因相關(guān)配套設(shè)施缺乏，致使發(fā)展緩慢。如xx新城建設(shè)步子慢，大西洋購(gòu)物中心等服務(wù)業(yè)仍處在不溫不火之中，沒有達(dá)到預(yù)期效果。
三是政策扶持不夠，投入少。對(duì)于服務(wù)業(yè)各個(gè)行業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度不大。吹臺(tái)山等旅游項(xiàng)目沒有得到大發(fā)展，大羅山違章建筑、生態(tài)保護(hù)等工作依然不能有效解決；當(dāng)前潘橋國(guó)際物流中心、南湖城市綜合體等項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、土地限制等原因推進(jìn)困難；大學(xué)科技園因相關(guān)規(guī)劃交叉影響，目前仍在協(xié)調(diào)過(guò)程中；崎云度假村、仙巖大酒店因土地政策落實(shí)不到位，無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工和掛牌。對(duì)外招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)的政策比較滯后�，F(xiàn)有政策在扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面作用欠佳，尤其是用地、減稅等手段不靈活，對(duì)企業(yè)主、商家的吸引力不夠，如德邦物流企業(yè)因缺乏優(yōu)惠的政策支持而改變?cè)趚x設(shè)立區(qū)域總部的設(shè)想。引導(dǎo)資金相對(duì)較少。今年上半年，區(qū)政府出臺(tái)了《xx區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》，每年投入一千萬(wàn)用于專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，但與龐大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相比，與周邊兄弟縣市區(qū)的投入相比，扶持資金顯然不夠。
四是管理體制不完善，效果欠理想。據(jù)調(diào)查，目前牽頭管理我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有好幾個(gè)部門，其中，現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)辦公室、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等部門分別承擔(dān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的某些管理職能，“多頭管理”的格局造成一些項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整難、審批手續(xù)繁瑣、項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢等，影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康、規(guī)范、有序的發(fā)展。
三、我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本思路
�。ㄒ唬┮约涌煨滦统鞘谢M(jìn)程為抓手，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展
加快推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，需要人口的集聚、基礎(chǔ)設(shè)施的完善與強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐，而強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐來(lái)源于服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展是城市化發(fā)展的重要標(biāo)志之一。在推進(jìn)新型城市化建設(shè)過(guò)程中，要突出重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。城市中心區(qū)要加快安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、優(yōu)質(zhì)商品房等住房保障體系建設(shè)，大力推進(jìn)行政管理中心、“兩館四中心”、文化廣場(chǎng)等一批公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；以xx城市中心商務(wù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力扶植商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力培育若干座稅收超億元樓宇；以大西洋購(gòu)物中心為依托，全力提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展，著力形成高端商貿(mào)服務(wù)區(qū)。加快新火車南站建設(shè)。通過(guò)沿中央大道兩側(cè)商業(yè)地塊開發(fā)，并與xx新城商務(wù)區(qū)相連接，全力打造站前綜合商貿(mào)區(qū)。積極營(yíng)造“沿山、沿路、沿河”的服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。通過(guò)沿溫瑞大道、104國(guó)道、xx大道、輕軌1號(hào)線等交通要道老市場(chǎng)的改造提升和新市場(chǎng)的規(guī)劃新建，形成現(xiàn)代商貿(mào)集聚帶；依托塘河、大羅山等山地資源，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游帶。同時(shí)要積極加強(qiáng)各鎮(zhèn)街配套基礎(chǔ)設(shè)施的改善，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展，全力推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從面到點(diǎn)的提升。
�。ǘ┮詫�(shí)施“優(yōu)二興三”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大提高
我區(qū)是一個(gè)以制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的城區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)低小散特點(diǎn)明顯，高污染、高耗能嚴(yán)重。當(dāng)務(wù)之急是要積極實(shí)施“優(yōu)二興三”戰(zhàn)略，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極借助xx市大學(xué)科技園平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，按照禁止一批、淘汰一批、控制一批、鼓勵(lì)一批的原則，著重對(duì)高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰，并通過(guò)科技、研發(fā)的方式對(duì)某些基礎(chǔ)好的企業(yè)進(jìn)行再改造、再提升與再發(fā)展；要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，努力形成以“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)”為主題，以科技、研發(fā)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促使制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而使工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙劍并舉、兩輪驅(qū)動(dòng)。
�。ㄈ┮源龠M(jìn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為動(dòng)力，速推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大提升
服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否合理是影響服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。當(dāng)前我區(qū)服務(wù)業(yè)基本以生活性服務(wù)業(yè)為主，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興的服務(wù)業(yè)比例極低，結(jié)構(gòu)相對(duì)失調(diào)。因此，區(qū)政府要出臺(tái)措施，采取“分離發(fā)展一批、引進(jìn)移植一批，整合提升一批”的方式，著重在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)方面做更多積極有效的探索。要圍繞培育消費(fèi)熱點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、都市休閑產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展；圍繞推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；圍繞推進(jìn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)重點(diǎn)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。要著力對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行質(zhì)的提升。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如餐飲服務(wù)業(yè)等，融入新的、時(shí)尚的服務(wù)元素，增強(qiáng)其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使其健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)，工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要制定服務(wù)業(yè)品牌培育計(jì)劃，積極推進(jìn)品牌培育工作，形成龍頭企業(yè)，發(fā)揮效應(yīng)，不斷提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體水平。
�。ㄋ模┮詣�(chuàng)新政策為突破口，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大平臺(tái)
一個(gè)完善的、優(yōu)惠的`政策是吸引投資，促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的重要保障，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。區(qū)政府要在前期制定一系列規(guī)劃、政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策，特別是要逐步對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的每一行業(yè)進(jìn)行政策上的扶持。根據(jù)當(dāng)前商貿(mào)業(yè)發(fā)展的情況，要建立商貿(mào)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃要求，列入?yún)^(qū)重點(diǎn)商貿(mào)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、先進(jìn)業(yè)態(tài)項(xiàng)目和商貿(mào)企業(yè)設(shè)施改造、電子商務(wù)等項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，培育組建若干個(gè)大中型連鎖企業(yè)集團(tuán)；積極探索樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)的政策措施，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)，加大省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園的后續(xù)管理力度，把服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)納入規(guī)范、有序和可持續(xù)發(fā)展的軌道，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚大平臺(tái)；要靈活出臺(tái)有關(guān)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)企業(yè)，按其繳納的稅額，酌情給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；要在服務(wù)業(yè)用地上、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上、投融資政策上給予更多的優(yōu)惠；要通過(guò)策劃高峰論壇、推介會(huì)等形式，向國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)宣傳推介xx的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)的力度。要科學(xué)靈活地利用民間資金，適當(dāng)參與到我區(qū)旅游休閑行業(yè)建設(shè)中來(lái)，在彌補(bǔ)政府資金的不足的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、具體意見建議
�。ㄒ唬┙⒔∪F(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的體制機(jī)制
目前，區(qū)商貿(mào)開發(fā)辦是我區(qū)商貿(mào)業(yè)開發(fā)建設(shè)的責(zé)任單位，但因人手不足，編制不夠，給相關(guān)工作帶來(lái)了一定影響。同時(shí)因?yàn)閰^(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局等部門分別承擔(dān)著我區(qū)商貿(mào)發(fā)展的部分職能，客觀上造成部門之間不能很好的形成合力，根據(jù)實(shí)際，建議區(qū)委區(qū)政府從有利于工作的角度出發(fā)，結(jié)合本次機(jī)構(gòu)改革有利契機(jī)，將有關(guān)部門中的相關(guān)科室進(jìn)行合并整合，成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的正科級(jí)部門，集中管理職能，加大協(xié)調(diào)力度。
（二）完善解決有關(guān)規(guī)劃的制定與落實(shí)問(wèn)題
一個(gè)完善、科學(xué)的規(guī)劃是全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提條件。建議區(qū)政府要在已有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)好有關(guān)規(guī)劃的制定與落實(shí)問(wèn)題。首先要加快對(duì)《xx區(qū)商貿(mào)流通和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》編制的驗(yàn)收與實(shí)施，加快對(duì)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，并注重在各功能區(qū)規(guī)劃修編時(shí)能充分融合商貿(mào)業(yè)和商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃。其次是要抓緊做好梧白片三個(gè)規(guī)劃的有機(jī)整合，即xx區(qū)梧田片xx大道、104國(guó)道沿線“退二進(jìn)三”及專業(yè)市場(chǎng)整合提升規(guī)劃，大學(xué)科技園規(guī)劃和梧白功能區(qū)規(guī)劃，明確大學(xué)科技園的定位，為新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
�。ㄈ┛茖W(xué)合理地編制重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)工作
潘橋國(guó)際物流基地是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中一項(xiàng)重大的內(nèi)容，隨著我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)的顯著提升與xx大都市建設(shè)的迫切需求，建設(shè)一個(gè)融貨運(yùn)與配送為一體的綜合物流服務(wù)園區(qū)是符合發(fā)展趨勢(shì)的明智決定。根據(jù)規(guī)劃要求，打造國(guó)際性物流基地需要2300畝用地，但目前，由于規(guī)劃調(diào)整原因，原用于物流園區(qū)建設(shè)的1320畝土地因部分調(diào)整為商住用地和農(nóng)房集聚改造項(xiàng)目，剩余的650畝土地（含農(nóng)用地120畝）無(wú)法滿足國(guó)際物流園區(qū)的發(fā)展需要。因此，建議區(qū)政府爭(zhēng)取年底前落實(shí)120畝農(nóng)轉(zhuǎn)地，盡快使一期項(xiàng)目上馬施工，并在保證一期用地650畝的基礎(chǔ)上，從物流業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，靈活運(yùn)用西面大片閑置地的資源，將其確定為二期用地，將陳蕉路以南、過(guò)境路以北、站東路以西、鐵路以東的原規(guī)劃中的800余畝市場(chǎng)用地確定為物流基地的三期用地，從而為打造浙南一流的物流基地，滿足物流園區(qū)未來(lái)發(fā)展作積極準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)“零打碎敲”的xx現(xiàn)象。
南湖建設(shè)地塊是我市未來(lái)城市的次商圈，對(duì)周邊區(qū)域商貿(mào)的帶動(dòng)與城市形象的提升具有十分重要的意義。在此次調(diào)研中，我們通過(guò)走訪街道、部門，拜訪相關(guān)專家后，了解到南湖建設(shè)地塊的整體規(guī)劃布局在去年底已基本完成，但近期又要作較大的調(diào)整。關(guān)于調(diào)整中的規(guī)劃布局是否更具科學(xué)合理等熱點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)方面爭(zhēng)議很大。因此，建議區(qū)政府在盡全力打造高品位的華潤(rùn)萬(wàn)象城的同時(shí)，要慎重考慮南湖地塊的整體規(guī)劃布局問(wèn)題，要盡量體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性；要充分聽取專家的意見，在認(rèn)真、周密地進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃，科學(xué)定位，確保南湖城市綜合體能健康、順利地發(fā)展。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 3
根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在章岳定副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門以及轉(zhuǎn)塘、留下、三墩、雙浦等鎮(zhèn)街和近20個(gè)行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
(一)加大財(cái)政補(bǔ)助力度。
建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，20xx年開始連續(xù)8年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額1.36億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，20xx年安排資金856萬(wàn)元支持11個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(二)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。
20xx年開始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，20xx年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)10個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，20xx年又啟動(dòng)周浦片5個(gè)村、三墩鎮(zhèn)2個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，周浦、袁浦小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了三陽(yáng)等7個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
(三)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
從今年年初開始，在三墩、雙浦地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約2.52萬(wàn)畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
(四)啟動(dòng)整村連片搬遷。
近年來(lái)，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)雙浦、三墩部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西湖大學(xué)、云谷產(chǎn)業(yè)園、云谷國(guó)際公學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶山聯(lián)村和雙橋村，銅鑒湖景區(qū)打造和雙浦新區(qū)建設(shè)將覆蓋銅鑒湖村、浦塘村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
二、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出，這已成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素，部分村發(fā)展水平仍然較低，收支難以平衡;村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長(zhǎng);增收來(lái)源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。
20xx年全區(qū)36個(gè)行政村村集體可分配收入約6292.9萬(wàn)元，平均每個(gè)村約174.8萬(wàn)元。其中50萬(wàn)元以下有3個(gè)村，最低的雙浦桑園地村25.1萬(wàn)元。50萬(wàn)元至100萬(wàn)元有10個(gè)村，100萬(wàn)元至200萬(wàn)元有8個(gè)，200萬(wàn)元至300萬(wàn)元有12個(gè)，300萬(wàn)元以上有3個(gè)，最高的留下東穆塢村732.02萬(wàn)元。20xx年村級(jí)集體總支出約8842.03萬(wàn)元，村均支出約245.6萬(wàn)元，27個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額3132.5萬(wàn)元，平均赤字約87萬(wàn)元。20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金4298.48萬(wàn)元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約119萬(wàn)元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等10個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)36個(gè)行政村可分配收入相比20xx年有所降低，約為5507萬(wàn)元，但總支出較20xx年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為9839萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將有33個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額4332.4萬(wàn)元，其中21個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
(二)村級(jí)集體組織“造血功能”相對(duì)不足，收入來(lái)源單一。
一是政策因素對(duì)村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來(lái)土地、規(guī)劃等政策的調(diào)整與收緊，原先部分村“打擦邊球”搞違建提高集體收入的行為難以為繼，部分村集體收入出現(xiàn)斷崖式下降，甚至出現(xiàn)負(fù)債難還的狀況，直接影響到了村集體組織的正常運(yùn)行。
二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經(jīng)營(yíng)渠道發(fā)展的能力不足，自我營(yíng)收能力較弱;有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向，難以實(shí)現(xiàn)資金向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。
三是項(xiàng)目落地較為困難。根據(jù)《杭州市區(qū)村級(jí)留用地管理辦法(試行)》規(guī)定，村集體可預(yù)支15畝留用地指標(biāo)，但該指標(biāo)絕大部分村都未能落地;雙浦地區(qū)被劃為杭州的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
(三)村級(jí)集體組織“剛性”支出逐年增加，村級(jí)運(yùn)行壓力增大。
一是村級(jí)日常支出負(fù)擔(dān)加重。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外，還需要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給，各項(xiàng)開支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，部分村因賬上無(wú)錢導(dǎo)致村干部工資長(zhǎng)期無(wú)法發(fā)放的情況。20xx年36個(gè)村總支出較20xx年增長(zhǎng)約10.1%，預(yù)計(jì)20xx年較20xx年增長(zhǎng)11.3%。
二是長(zhǎng)效管理支出大大增加。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后，村莊環(huán)境面貌大大改善，而需要開支的公益設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲。據(jù)了解，轉(zhuǎn)塘外桐塢村的長(zhǎng)效管理費(fèi)用支出從風(fēng)情小鎮(zhèn)打造以前的每年41.5萬(wàn)元上升到20xx年的156萬(wàn)元，是原來(lái)的3.7倍;三墩2個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面24萬(wàn)方，公共綠化面積25萬(wàn)方，庭院河道綠化35.5萬(wàn)方，路燈1746桿，農(nóng)村生活污水處理終端38個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。
三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。20xx年共有25個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債7972.2萬(wàn)元、村均318.8萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額1000余萬(wàn)元(含部分預(yù)付款)，每年利息支出需50余萬(wàn)元，但其年可分配收入也僅約50萬(wàn)元。
(四)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。
一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問(wèn)題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村(組)所有，新村村集體大多無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。
二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。
三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴通過(guò)留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。
特別是近幾年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
三、對(duì)發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議
黨的十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署，提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據(jù)這一要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作
一要高度重視。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是黨的十九大提出的明確要求，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，事關(guān)我區(qū)“三全”目標(biāo)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，中央有要求，農(nóng)村有需求，農(nóng)民有呼聲，必須引起各級(jí)的高度重視。要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，列入重要議事日程，抓緊抓好抓到底。
二要明確目標(biāo)。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和杭州擁江發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：讓今天的短板變?yōu)榻窈蟮膹?qiáng)項(xiàng)，讓當(dāng)下的價(jià)值洼地變成未來(lái)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的聚寶盆，讓綠水青山同時(shí)擁有金山銀山，讓美麗鄉(xiāng)村成為西湖最耀眼的明珠。以此為目標(biāo)，要精心制定新時(shí)代我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確發(fā)展任務(wù)，選準(zhǔn)發(fā)展路子。要認(rèn)真分析每個(gè)村的發(fā)展條件和特色優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。
三要精準(zhǔn)施策。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的調(diào)查研究，廣泛傾聽農(nóng)村群眾訴求，提出壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施。當(dāng)前我區(qū)已大部分完成農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)街要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，調(diào)整工作方式。在工作精力上，適時(shí)從整治建設(shè)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺⒇?cái)政、智力等綜合施策上;在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。
四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的.精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(二)拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋摹v史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過(guò)省旅游局4A級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用4A級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。
二要依托項(xiàng)目增收。要加快雙浦新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬(wàn)畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的`集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。
四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(三)加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過(guò)“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。
二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。
三要加大向上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。
二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說(shuō)法”，努力通過(guò)典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
(五)加強(qiáng)基層建設(shè)，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展
一要強(qiáng)班子。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力，著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。
二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。
三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 4
一、引言
供銷社作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要作用。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供銷社的發(fā)展也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。本次調(diào)研旨在深入了解供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀，探討其存在的問(wèn)題和原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
二、供銷社發(fā)展現(xiàn)狀
1、供銷社組織體系不斷完善。目前，我國(guó)供銷社已經(jīng)形成了較為完善的組織體系，從中央到地方都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，為供銷社的發(fā)展提供了有力的`組織保障。
2、供銷社服務(wù)功能不斷拓展。供銷社除了傳統(tǒng)的農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)外，還積極拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村金融等，滿足了農(nóng)民多元化的需求。
3、供銷社經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新。供銷社在經(jīng)營(yíng)模式上也不斷進(jìn)行創(chuàng)新，如開展電子商務(wù)、實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)等，提高了經(jīng)營(yíng)效率和效益。
三、供銷社發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活。目前，供銷社的經(jīng)營(yíng)機(jī)制還存在一些問(wèn)題，如管理體制不健全、經(jīng)營(yíng)方式單一等，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效率低下，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化。
2、服務(wù)質(zhì)量有待提高。供銷社在服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問(wèn)題，如服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高等，影響了農(nóng)民的滿意度。
3、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。供銷社的人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問(wèn)題，如人員素質(zhì)不高、專業(yè)人才缺乏等，制約了供銷社的發(fā)展。
四、對(duì)策建議
1、進(jìn)一步深化改革。供銷社應(yīng)該進(jìn)一步深化改革，完善管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)效率和效益。
2、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理。供銷社應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民的滿意度。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。供銷社應(yīng)該加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 5
一、引言
供銷社作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的主要流通組織，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供銷社的發(fā)展面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了更好地了解供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們對(duì)某地區(qū)的供銷社進(jìn)行了調(diào)研。
二、供銷社發(fā)展現(xiàn)狀
在我們的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的供銷社數(shù)量已經(jīng)有所減少，但是剩下的供銷社規(guī)模普遍較大，經(jīng)營(yíng)品種也更加豐富。供銷社的經(jīng)營(yíng)范圍已經(jīng)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售擴(kuò)展到了日用品、食品、文化用品等各個(gè)領(lǐng)域。此外，供銷社的服務(wù)也得到了提升，不僅提供商品銷售，還提供了一些便民服務(wù)，如代收電費(fèi)、代收話費(fèi)等。
三、存在的問(wèn)題
雖然供銷社的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但是也存在一些問(wèn)題。首先，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供銷社的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。其次，供銷社的管理體制也存在一些問(wèn)題，如管理不規(guī)范、人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。最后，供銷社的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，不能滿足消費(fèi)者的線上購(gòu)物需求。
四、建議和對(duì)策
為了促進(jìn)供銷社的可持續(xù)發(fā)展，我們提出以下建議和對(duì)策：首先，供銷社應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解消費(fèi)者的需求和習(xí)慣，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。其次，供銷社應(yīng)該加強(qiáng)管理體制的改革，建立規(guī)范的.管理制度和流程，提高人員素質(zhì)。最后，供銷社應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立線上銷售平臺(tái)，滿足消費(fèi)者的線上購(gòu)物需求。
五、結(jié)論
通過(guò)對(duì)某地區(qū)供銷社的調(diào)研，我們了解了供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。為了促進(jìn)供銷社的可持續(xù)發(fā)展，我們需要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、管理體制改革和信息化建設(shè)等方面的工作。只有這樣，供銷社才能更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 6
一、引言
供銷社作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)組織，一直以來(lái)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供銷社的發(fā)展面臨著一系列新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了深入了解供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了此次調(diào)研。
二、供銷社發(fā)展現(xiàn)狀
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)和農(nóng)民收入水平的提高，供銷社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在本次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)供銷社的銷售總額和營(yíng)業(yè)面積均呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的`趨勢(shì)。這表明供銷社在農(nóng)村市場(chǎng)中的地位越來(lái)越重要，為農(nóng)民提供了更加便捷的購(gòu)物體驗(yàn)。
2、服務(wù)功能不斷完善
供銷社作為農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)平臺(tái)，其服務(wù)功能也在不斷完善。除了傳統(tǒng)的農(nóng)資銷售、日用品供應(yīng)等服務(wù)外，供銷社還拓展了金融服務(wù)、技術(shù)咨詢等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。這使得供銷社不僅能夠滿足農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活需求，還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供全方位的服務(wù)支持。
3、經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新
面對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，供銷社也在不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。一些供銷社開始嘗試與電商平臺(tái)合作，開展線上銷售業(yè)務(wù)；還有一些供銷社通過(guò)與農(nóng)民專業(yè)合作社等組織合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這些創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式有助于供銷社提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足消費(fèi)者的需求。
三、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)開始涉足農(nóng)村市場(chǎng)，導(dǎo)致供銷社面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一些大型超市、電商平臺(tái)等企業(yè)憑借品牌優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，迅速占領(lǐng)了農(nóng)村市場(chǎng)。這使得供銷社的市場(chǎng)份額受到擠壓，經(jīng)營(yíng)壓力增大。
2、服務(wù)質(zhì)量有待提高
雖然供銷社的服務(wù)功能在不斷完善，但在服務(wù)質(zhì)量方面仍存在一些問(wèn)題。部分供銷社的商品品種不夠豐富，質(zhì)量保障不夠嚴(yán)格；服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，服務(wù)態(tài)度不夠友好。這些問(wèn)題直接影響到供銷社的聲譽(yù)和形象，不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、改革發(fā)展滯后
當(dāng)前，我國(guó)正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，供銷社作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織，也需要不斷深化改革以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。然而，部分供銷社的改革進(jìn)程較為緩慢，體制機(jī)制僵化，創(chuàng)新動(dòng)力不足。這使得供銷社在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力下降，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 7
一、引言
供銷社作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活具有重要意義。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供銷社的發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)。為了深入了解供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們對(duì)某地區(qū)的供銷社進(jìn)行了調(diào)研。
二、供銷社發(fā)展現(xiàn)狀
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大
近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供銷社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的供銷社數(shù)量已經(jīng)由幾年前的幾十家增加到目前的幾百家，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村物流等多個(gè)領(lǐng)域。
2、服務(wù)功能不斷增強(qiáng)
供銷社在發(fā)展中不斷完善服務(wù)功能，通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、開展農(nóng)產(chǎn)品電商等業(yè)務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷、高效的`服務(wù)。同時(shí)，供銷社還積極推廣新技術(shù)、新品種，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益。
3、經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新
面對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，供銷社不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，探索新的發(fā)展路徑。例如，一些供銷社采取了“公司+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)與農(nóng)戶建立利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了共贏。
三、存在的問(wèn)題和困難
1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供銷社面臨著越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。尤其是在電商、物流等領(lǐng)域，供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
2、人才短缺
由于歷史原因和體制機(jī)制的限制，供銷社的人才隊(duì)伍存在較大的短板。尤其是在電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，缺乏專業(yè)人才和技術(shù)支持。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 8
一、引言
供銷社作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)組織，長(zhǎng)期以來(lái)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供銷社的發(fā)展也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了深入了解供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們對(duì)某地區(qū)的供銷社進(jìn)行了調(diào)研，并撰寫了本報(bào)告。
二、供銷社發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大 近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大，供銷社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查，某地區(qū)的'供銷社系統(tǒng)擁有近千個(gè)基層社，覆蓋了大部分農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)民提供了一站式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用品采購(gòu)服務(wù)。
服務(wù)功能不斷完善 供銷社在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，也不斷完善服務(wù)功能。除了傳統(tǒng)的農(nóng)資和日用品銷售外，供銷社還開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等多種服務(wù)，為農(nóng)民提供了更加全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持。
經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新 面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，供銷社也在積極探索新的經(jīng)營(yíng)模式。例如，某供銷社通過(guò)與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的直采直供，縮短了流通環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了效益。
三、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供銷社面臨著越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)者。除了傳統(tǒng)的農(nóng)資和日用品銷售外，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、電商平臺(tái)等也紛紛涉足農(nóng)村市場(chǎng)，對(duì)供銷社的經(jīng)營(yíng)造成了一定的沖擊。
服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高 雖然供銷社的服務(wù)功能不斷完善，但在實(shí)際運(yùn)作中仍存在一些問(wèn)題。例如，部分基層社的商品品種不夠豐富，質(zhì)量參差不齊；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)還需加強(qiáng)等。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 9
一、引言
供銷社作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的主要流通組織，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供銷社的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了深入了解供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們對(duì)某地區(qū)的供銷社進(jìn)行了調(diào)研，并撰寫了本報(bào)告。
二、供銷社發(fā)展現(xiàn)狀
1、組織體系不斷完善
近年來(lái)，某地區(qū)供銷社在組織體系建設(shè)方面取得了顯著成效。通過(guò)建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)供銷社，形成了較為完善的組織體系。同時(shí)，各供銷社不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高了服務(wù)水平和能力。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，某地區(qū)供銷社的業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、日用品銷售等方面，供銷社發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，供銷社還積極開展電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)務(wù)，為農(nóng)民提供了更加便捷的服務(wù)。
3、服務(wù)能力不斷提升
某地區(qū)供銷社在服務(wù)能力方面取得了明顯提升。通過(guò)加強(qiáng)人才引進(jìn)和技術(shù)培訓(xùn)，提高了服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能。同時(shí)，供銷社還積極開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)能力。
三、存在的`問(wèn)題與挑戰(zhàn)
1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供銷社面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，存在著大量私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶的競(jìng)爭(zhēng)。供銷社需要不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。
2、經(jīng)營(yíng)模式單一
目前，某地區(qū)供銷社的經(jīng)營(yíng)模式較為單一，主要以傳統(tǒng)的實(shí)體店經(jīng)營(yíng)為主。這種經(jīng)營(yíng)模式在很大程度上限制了供銷社的發(fā)展空間和盈利能力。因此，供銷社需要積極探索新的經(jīng)營(yíng)模式，如電子商務(wù)、線上銷售等，以拓展業(yè)務(wù)范圍和提高盈利能力。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 10
一、引言
供銷社，作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)重要的流通和服務(wù)組織，一直發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)化改革的深入，供銷社的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了深入了解供銷社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了深入的調(diào)研。
二、供銷社發(fā)展現(xiàn)狀
1、供銷社網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣：目前，全國(guó)供銷社系統(tǒng)已經(jīng)形成了較為完善的網(wǎng)絡(luò)體系，覆蓋了大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)。供銷社的網(wǎng)點(diǎn)深入到村級(jí)，為廣大農(nóng)民提供便利的商品和服務(wù)。
2、服務(wù)功能不斷增強(qiáng)：供銷社在提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品的同時(shí)，還積極開展農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售等業(yè)務(wù)，為農(nóng)民提供了全方位的服務(wù)。
3、經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新：隨著市場(chǎng)化改革的深入，供銷社積極探索新的經(jīng)營(yíng)模式，例如開展電子商務(wù)、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等，提高了經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、存在的`問(wèn)題
1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活：部分供銷社仍沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式，缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)活力。在人事、分配等方面的改革不夠深入，制約了供銷社的發(fā)展。
2、服務(wù)能力不足：一些地區(qū)的供銷社服務(wù)能力有限，不能很好地滿足農(nóng)民的需求。特別是在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售等方面，服務(wù)水平有待提高。
3、人才短缺：由于工作環(huán)境和待遇等原因，部分供銷社存在人才短缺的問(wèn)題。缺乏專業(yè)的管理和技術(shù)人才，制約了供銷社的發(fā)展。
四、建議措施
1、深化改革，增強(qiáng)活力：供銷社應(yīng)進(jìn)一步深化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)：供銷社應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售等方面加大投入，為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息化水平。
3、引進(jìn)和培養(yǎng)人才：供銷社應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的管理和技術(shù)人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)提高待遇和工作環(huán)境等措施，吸引和留住人才。
4、加強(qiáng)合作與聯(lián)合：供銷社應(yīng)加強(qiáng)與其他農(nóng)業(yè)組織、企業(yè)和政府的合作與聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)合作與聯(lián)合，提高供銷社的總體實(shí)力和市場(chǎng)地位。
供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 11
一、引言
供銷社作為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心服務(wù)機(jī)構(gòu)，一直發(fā)揮著重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革的深入，供銷社的角色和功能也在不斷變化。本報(bào)告旨在對(duì)當(dāng)前供銷社的發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，探討其面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。
二、供銷社的歷史與現(xiàn)狀
供銷社自成立以來(lái)，經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段。在改革開放初期，供銷社是農(nóng)村主要的商品供應(yīng)和銷售渠道。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供銷社的功能也在不斷拓展，從單純的商品流通向農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村金融等領(lǐng)域延伸。
目前，供銷社系統(tǒng)在全國(guó)擁有龐大的網(wǎng)絡(luò)體系，包括基層供銷社、縣級(jí)供銷聯(lián)社和省市級(jí)供銷社。其主要業(yè)務(wù)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、日用消費(fèi)品銷售等多個(gè)領(lǐng)域，是農(nóng)民生產(chǎn)生活不可或缺的重要支持。
三、供銷社發(fā)展中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)改革的深入，供銷社發(fā)展面臨著一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)供銷社的.傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來(lái)巨大沖擊。其次，供銷社的組織結(jié)構(gòu)和管理體制存在一些問(wèn)題，如產(chǎn)權(quán)不清晰、管理不規(guī)范等，制約了其發(fā)展活力。此外，隨著農(nóng)村人口老齡化和勞動(dòng)力流失，供銷社面臨著服務(wù)對(duì)象減少、服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題。
四、對(duì)策與建議
針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出以下對(duì)策和建議：一是深化供銷社改革，完善組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，提升市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力；二是拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村金融等服務(wù)的質(zhì)量和效益；三是加強(qiáng)與農(nóng)民的合作，建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平；四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升供銷社的專業(yè)化服務(wù)水平。
五、結(jié)論
綜上所述，供銷社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在新時(shí)代背景下，需要深入推進(jìn)供銷社改革，提升其服務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以更好地滿足農(nóng)民的需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)供銷社的支持力度，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
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