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「HR資訊早八點」高溫津貼別成“白領(lǐng)福利”
暑天已至,高溫津貼成為熱議話題。有調(diào)查顯示,超八成受訪者沒有領(lǐng)過高溫津貼。特別是在建筑、環(huán)衛(wèi)、保潔等行業(yè),部分從業(yè)者甚至不知道可以享受此福利。
早在2007年,我國就明確規(guī)定用人單位安排勞動者在高溫天氣下露天工作的,應向勞動者支付高溫津貼。此后還出臺了高溫保障法規(guī),給勞動者撐起了一把權(quán)益“遮陽傘”。但現(xiàn)實中,高溫津貼的發(fā)放執(zhí)行情況卻未能達到預期。筆者以為,原因大致有3個。
一是法律依據(jù)不細。目前的規(guī)定對用人單位違法后果基本未觸及,這使得制度雖有一定約束力,但對用人單位的威懾力非常有限。二是規(guī)定尚有盲區(qū)。依據(jù)規(guī)定,受保護的對象是“企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者”,即與上述用人單位存在勞動關(guān)系的勞動者。而目前實際在高溫一線工作的勞動者大多是靈活就業(yè)人員,相當部分并沒有與單位簽訂勞動關(guān)系。三是貫徹執(zhí)行不力。政策法規(guī)不可能細化到某一地方或某一環(huán)節(jié)。遇到一些地方和部門在監(jiān)督執(zhí)法中不作為,就加劇了發(fā)放高溫津貼落實不到位的情形。
目前高溫津貼發(fā)放現(xiàn)狀,導致出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象,那就是許多真正頂著烈日、揮汗如雨的戶外工作者與高溫津貼無緣,而一些坐在空調(diào)房里吹冷氣的工作人員卻能夠拿到防暑降溫費。換句話說,高溫津貼竟然成了所謂“白領(lǐng)福利”,這顯然有悖于規(guī)則制定的初衷。
高溫津貼數(shù)額雖然不大,但折射的是社會對基層勞動者的民生關(guān)懷。推動高溫津貼的執(zhí)行到位不是一日之功,這就更需要各地區(qū)、各部門高度重視此事,加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督、保證執(zhí)行,讓勞動者真正享受到應有的權(quán)益。
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