普法情況報(bào)告
我們眼下的社會(huì),我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編整理的普法情況報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
普法情況報(bào)告1
依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組:
xx縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20xx年實(shí)施以來(lái),縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治理,不斷加快依法治縣進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得明顯成效,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)?h委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)?h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開一次以上專題工作會(huì)議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長(zhǎng),縣委副書記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過(guò)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容!拔逦濉逼辗▽(shí)施以來(lái),我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到xx作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識(shí)考試考核?荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記,成績(jī)進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績(jī)的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會(huì)公平和正義。20xx年以來(lái),依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在20xx年全縣依法行政工作會(huì)上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自20xx年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來(lái),在經(jīng)費(fèi)困難的`情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是20xx年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
。ㄈ┙⒔∪M織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動(dòng),形成普法合力;二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí);四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來(lái),檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過(guò)以上工作的扎實(shí)開展,20xx年、20xx年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問(wèn)題
三年來(lái),我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒(méi)有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒(méi)有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問(wèn)題,依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒(méi)有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過(guò)二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí),普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓,通過(guò)普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒(méi)有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng),死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒(méi)有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,對(duì)他們的法制教育還沒(méi)有取得根本性的突破。這些問(wèn)題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排,輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排,無(wú)檢查落實(shí)的問(wèn)題,對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在,運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立健全工作制度。
3、突出“法律八進(jìn)”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位!胺砂诉M(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國(guó)六十周年大慶活動(dòng),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),將文藝演出和法律知識(shí)融為一體,以群眾喜聞樂(lè)見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng).縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動(dòng),全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn),作為推進(jìn)“法治xx”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。20xx年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè),普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),依法治校示范點(diǎn)4個(gè),依法治企示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)“民主法治村”5個(gè),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。
5、突出結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化基礎(chǔ),加快農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程?h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在本單位黨建掛幫的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(區(qū))選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好的村作為普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn),采取有效措施幫助農(nóng)村基層辦實(shí)事?h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要制定農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作考核細(xì)則,加強(qiáng)督查檢查,并牽頭進(jìn)行考核驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)考核,確保抓出成效。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭完善分類考核的普法依法治理考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)普法依法治縣工作采取平時(shí)檢查調(diào)研和年度檢查考核的方式進(jìn)行綜合評(píng)估,在工作中要注重實(shí)效,減少形式,杜絕應(yīng)付檢查。要把普法依法治理工作作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,要把普法依法治理工作作為影響全局的重要工作來(lái)抓,要把普法依法治理工作作為考核干部的重要依據(jù)來(lái)用。
普法情況報(bào)告2
為了促進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和依法治理工作得到全面落實(shí),根據(jù)《監(jiān)督法》的相關(guān)規(guī)定和縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,4月份,由縣人大常委會(huì)副主任任組長(zhǎng),副縣級(jí)干部、任副組長(zhǎng),人大相關(guān)工委、辦的同志參加,在司法局負(fù)責(zé)人的配合下,組成調(diào)查組,深入等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、衛(wèi)生、文化、交警等多個(gè)部門,突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取實(shí)地走訪、查閱資料、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,對(duì)我縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面調(diào)查,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、“六五”普法規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施
從整體情況看,年后半年“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái),縣委、政府比較重視,基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都做了大量工作,全縣普法和依法治理工作有進(jìn)展、有成效。通過(guò)實(shí)地檢查,我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得肯定:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求,年11月,在縣十七屆人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》之后,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,并成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的依法治縣工作和法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作方案,確定了工作人員。從調(diào)查的情況看,大部分單位有年度工作計(jì)劃,有相應(yīng)的配套制度,有會(huì)議記錄,有文件資料,有個(gè)人學(xué)法筆記,有經(jīng)費(fèi)保障,單位負(fù)責(zé)人比較清楚地知道“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象和要學(xué)習(xí)掌握的重點(diǎn)法律,熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務(wù)。總體上我們認(rèn)為,全縣普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署是比較到位的,也是符合我縣實(shí)際的。
2、重點(diǎn)對(duì)象的普法工作全面開展。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,以對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法,這一工作思路是清晰的。一是較好落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。黨委(黨組)理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度得到進(jìn)一步完善。兩年多來(lái),按照縣上安排,司法局先后舉辦了4期干部法制講座,受教育人員達(dá)800多人(次),人社局每年年終,組織全縣公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)集中考試,并將成績(jī)發(fā)文予以公布。二是對(duì)中小學(xué)校的普法工作普遍比較重視。注重加強(qiáng)學(xué)校法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制工作的實(shí)施意見》和《法律進(jìn)學(xué);顒(dòng)實(shí)施意見》,為全縣各級(jí)各類學(xué)校聘請(qǐng)司法系統(tǒng)兼職法制副校長(zhǎng)75名,并抽組普法講師團(tuán),不定期對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。各校還針對(duì)青少年學(xué)生的特點(diǎn),采取法制小報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、以案講法、互動(dòng)問(wèn)答等多種形式,將緊急避險(xiǎn)、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識(shí)融入其中,通過(guò)課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關(guān)小學(xué)均采取了各有特色的'活動(dòng),取得了較好地實(shí)際效果。三是加強(qiáng)了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,積極實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“一學(xué)三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。年以來(lái),先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動(dòng)12場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳品2.5萬(wàn)份,在農(nóng)民文化廣場(chǎng)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建立“百米普法長(zhǎng)廊”22處,制作宣傳欄280處,編發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用法律手冊(cè)》2萬(wàn)多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務(wù)、電話印制成名片發(fā)給群眾,加強(qiáng)相互聯(lián)系。
3、重視普法陣地建設(shè),普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務(wù)、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日,多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動(dòng),收效明顯。針對(duì)油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實(shí)際,縣依法治縣辦與公安等部門聯(lián)合開展了石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。針對(duì)征地拆遷難度大的實(shí)際,司法局組織對(duì)城區(qū)居民和農(nóng)民進(jìn)行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解,兩年來(lái)全縣累計(jì)開展大型普法宣傳教育活動(dòng)50多場(chǎng)(次),制作宣傳碑(牌)60多面,刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)260多條,贈(zèng)送普法圖書資料7萬(wàn)多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺(tái)開辦了《政法視點(diǎn)》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。并利用手機(jī)“飛信”和“政信通”移動(dòng)辦公平臺(tái),定期不定期向不特定用戶發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊(duì)運(yùn)用qq、微博、手機(jī)短信開展普法工作。交警隊(duì)還在本單位建立了交通安全警示教育基地,便于司駕人員觀看學(xué)習(xí)。三是普法培訓(xùn)力度不斷加大。兩年來(lái),各行業(yè)各部門都舉辦了形式不同的培訓(xùn)班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓(xùn)班68場(chǎng)(次),培訓(xùn)從業(yè)人員達(dá)6120人(次)。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專業(yè)人員,深入街道、農(nóng)村、學(xué)校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),先后舉辦各類培訓(xùn)班20多場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料20多萬(wàn)份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓(xùn)班3次,受訓(xùn)862人(次)。
4、依法治理工作有新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:在基層依法治理工作上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,深入開展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),至目前,全縣已經(jīng)有9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村(社區(qū))”。在行業(yè)依法治理工作上,加強(qiáng)了對(duì)特殊人群的管理教育,使在冊(cè)的407名“兩釋”人員安置率達(dá)到90%以上,幫教率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。兩年來(lái),司法局共辦理法律援助案件621件,兌現(xiàn)案件補(bǔ)貼18萬(wàn)元。在重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)依法治理工作上,積極督促相關(guān)職能部門大力開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專項(xiàng)整治活動(dòng)。交警隊(duì)以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“牽手平安行”等活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻次,檢查面達(dá)到了100%。
二、存在的問(wèn)題與不足
1、對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。部分單位還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到普法工作的重要性,有虛于應(yīng)付和蒙混過(guò)關(guān)的思想。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)自身的學(xué)法重視不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),有為學(xué)法而學(xué)法的現(xiàn)象,個(gè)人學(xué)法筆記記得不好。有些單位雖有安排,但實(shí)際抓落實(shí)不夠,學(xué)法制度流于形式,普法資料不全。
2、普法工作進(jìn)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動(dòng)開展工作,僅在宣傳日開展口號(hào)式宣傳,難以使普法對(duì)象對(duì)法律知識(shí)入腦入心。有執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門普法力度相對(duì)較大,而大部分沒(méi)有執(zhí)法任務(wù)的單位,還沒(méi)有提上日程。部分單位自身對(duì)干部職工的學(xué)法教育抓的不緊,有依賴于政府法制部門和黨校培訓(xùn)的傾向。相對(duì)而言,農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動(dòng)人口的法制宣傳教育機(jī)會(huì)比公務(wù)員少,而且內(nèi)容簡(jiǎn)單、零碎,不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個(gè)群體,面廣、量大、難點(diǎn)多,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、普法宣傳沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。部分單位對(duì)于普法宣傳教育和普法實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合缺乏探索研究,未能結(jié)合實(shí)際建立和推行有效的、學(xué)用結(jié)合的普法機(jī)制,有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密,不能及時(shí)為群眾釋疑解惑,特別是對(duì)分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個(gè)別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳,普法宣傳只是為了應(yīng)付檢查,教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上,涉及民生、關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對(duì)較少,同時(shí)對(duì)企業(yè)職工、流動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民等重點(diǎn)人群的法制教育不能因人施教,在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,群眾不了解國(guó)家有關(guān)法律援助的政策和途徑,在遇到矛盾糾紛或其他困難時(shí)往往不知道找誰(shuí)。由于部分老百姓缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),法治觀念也比較淡薄,因此他們?cè)谟龅矫芗m紛時(shí)“信訪不信法”,不能通過(guò)法律途徑理性、合法地表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,而是通過(guò)上訪、甚至暴力等極端方式來(lái)表達(dá)利益訴求,導(dǎo)致治安、刑事案件頻發(fā),影響社會(huì)穩(wěn)定。
5、經(jīng)費(fèi)保障水平不夠高;鶎訂挝婚_展一些工作因?yàn)闆](méi)有足夠經(jīng)費(fèi)而受到一定影響。
三、幾點(diǎn)建議
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保普法工作有效開展。政府及相關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓自身學(xué)法,率先垂范,還要把普法工作納入重要議事日程,做到常抓不懈,并從組織人事入手,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步研究將普法和依法治理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,在考核中要注重實(shí)際效果,以防止基層和個(gè)別單位蒙混過(guò)關(guān),使考核走了過(guò)場(chǎng)。
二要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化督查,確保普法任務(wù)落到實(shí)處。建議縣政府及相關(guān)職能部門借最近全市中期督查的契機(jī),進(jìn)一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全覆蓋、多層次、有針對(duì)性的督查通報(bào),總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)自身學(xué)法不重視、依法治理工作無(wú)進(jìn)展的單位,要予以批評(píng)并督促整改。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新形式,拓展載體,增強(qiáng)工作實(shí)效性。要注重從不同群體的實(shí)際需求出發(fā),運(yùn)用喜聞樂(lè)見、寓教于樂(lè)、易于接受的形式開展普法工作,真正讓法治入耳、入腦、入心。特別對(duì)青少年學(xué)生,要從創(chuàng)新普法理念、方法和手段入手,通過(guò)以事說(shuō)法、以案釋法開展交通和食品安全教育等活動(dòng),讓學(xué)生知法、守法。各單位在堅(jiān)持傳統(tǒng)做法的同時(shí),要注意充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
四要進(jìn)一步圍繞中心,突出重點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),及時(shí)更新普法內(nèi)容和依法治理重點(diǎn),使普法內(nèi)容更加貼近和適應(yīng)人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。對(duì)于農(nóng)民這一重點(diǎn)人群,在深入宣傳憲法和基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把法制宣傳的內(nèi)容與群眾普遍關(guān)注的法律問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),更多地把產(chǎn)業(yè)政策、交通安全、食品安全、低保政策、勞務(wù)維權(quán)、教育衛(wèi)生等涉及民生的法律、政策作為法制宣傳的重點(diǎn),從“我宣講什么,群眾就學(xué)什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娦枰裁,我就宣講什么”,充分調(diào)動(dòng)老百姓學(xué)法用法的積極性,把法制宣傳教育的過(guò)程變?yōu)榉⻊?wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程。
普法情況報(bào)告3
根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,市科協(xié)黨組周密部署,合理安排,制定措施,組建工作專班,認(rèn)真做好本單位 “xx”普法依法治市工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)制。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好落實(shí)?茀f(xié)黨組明確了主要領(lǐng)導(dǎo)是普法和依法治理工作的第一責(zé)任人。成立了以黨組書記、主席為組長(zhǎng),各黨組成員為副組長(zhǎng),辦公室負(fù)責(zé)人為成員的“xx”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“xx”普法依法治理的日常工作。形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室明確專人常年抓,形成上下同心,齊抓共管的良好局面。把普法和依法治理工作擺在各項(xiàng)工作同等重要的位置。每年年初,市科協(xié)黨組按照市依法治市的總體規(guī)劃要求,對(duì)普法和依法治理工作進(jìn)行具體安排,納入年度工作目標(biāo),寫進(jìn)年度工作要點(diǎn),年終進(jìn)行考核和總結(jié)。
二是制定規(guī)劃,明確目標(biāo)。結(jié)合普法目標(biāo)任務(wù)和科協(xié)工作實(shí)際,學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》等應(yīng)普及掌握的法律及《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》、《科普法》等各種涉及到科普工作的法律法規(guī),制定具體實(shí)施方案,將普法和依法治理工作的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)細(xì)化和分解,明確崗位職責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理,做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。
三是機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。普法辦公室負(fù)責(zé)對(duì)普法、依法治理工作具體實(shí)施,組織協(xié)調(diào)、督促、檢查、落實(shí),健全相關(guān)工作臺(tái)帳,做好發(fā)文登記和年度歸檔工作,并及時(shí)做好工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。
二、細(xì)化措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)。
一是認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。采取集中導(dǎo)學(xué)與分散自學(xué)相結(jié)合的方法,堅(jiān)持普法學(xué)習(xí)。科協(xié)機(jī)關(guān)制定了每周四集中學(xué)習(xí)制度,按照“xx”普法干部讀本規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué),干職工互動(dòng)促學(xué),做到學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,提高全體工作人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
二是扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。按照市里統(tǒng)一要求,制定了《市科協(xié)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想和總體要求。重點(diǎn)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力和水平;在豐坪巷、熊家窖等社區(qū)進(jìn)行《科普法》的宣傳,開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧平安和文明社區(qū)創(chuàng)建;在聯(lián)系點(diǎn)村安福寺鎮(zhèn)徐家嘴村開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);在機(jī)關(guān)開展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),營(yíng)造幸福美滿文明家庭。
三是定期組織機(jī)關(guān)工作人員參加法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以《憲法》、《公務(wù)員法》、《科普法》和各種法規(guī)為重點(diǎn),組織干部職工開展法律知識(shí)培訓(xùn)和考試。黨組成員帶頭學(xué)法講法,聯(lián)系工作實(shí)際,自覺學(xué)法,從而進(jìn)一步提高了全體工作人員的自身素質(zhì)和工作能力。全體人員還積極參與全市統(tǒng)一組織的“xx”普法知識(shí)競(jìng)賽,營(yíng)造了學(xué)法用法講法的.良好環(huán)境。
三、規(guī)范管理,確保落實(shí)。
一是完善科普工作責(zé)任制。根據(jù)“xx”普法要求,結(jié)合科普工作條例,進(jìn)一步完善制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格履行依法辦事程序,著力提升服務(wù)質(zhì)量,工作成效明顯。
二是完善政務(wù)公開制度。通過(guò)電視、網(wǎng)上公開信息;辦公場(chǎng)所公示欄、開辟科普網(wǎng)等多種方式,向社會(huì)及時(shí)公開相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和政策、政務(wù)信息及辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果,方便公眾對(duì)公開信息的獲取、查閱,保護(hù)公眾的知情權(quán),制定了科協(xié)工作公開承諾制度。
三是堅(jiān)持普法與科普工作相結(jié)合。努力提高自身素質(zhì)是普法活動(dòng)的重要內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)要求,我們?cè)谌w干職工中開展了普法教育活動(dòng),提倡文明行政、禮儀行政、做文明有禮枝江人活動(dòng),堅(jiān)持以人為本和為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,努力促進(jìn)了科普工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。
普法情況報(bào)告4
根據(jù)《關(guān)于對(duì)全市“xx”普法和“xx”時(shí)期依法治市工作進(jìn)行目標(biāo)考核的通知》要求,我局對(duì)“xx”普法依法治理工作完成情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組健全,人員、經(jīng)費(fèi)保障有力。為了在組織上保證“xx”普法依法治理工作的順利實(shí)施,根據(jù)市法建辦要求,成立了局“xx”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)局“xx”普法依法治理工作。結(jié)合人員變動(dòng)和黨組分工,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)宣傳及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,保證了“xx”普法依法治理工作全面完成。
根據(jù)《xx市“xx”時(shí)期依法治市工作綱要》和《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(xx-xx)》的通知,結(jié)合實(shí)際制定了局《“xx”普法依法治理工作方案》,以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》青建法[xx]871號(hào)精神,對(duì)本單位“xx”普法和“xx”時(shí)期依法治理工作進(jìn)行全面規(guī)劃,每年根據(jù)市法建辦年度普法工作要點(diǎn),認(rèn)真安排本單位普法依法治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開會(huì)議,專題研究和安排工作,總結(jié)和督導(dǎo)局普法依法治理工作,保證了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
。ǘ⿲W(xué)法制度落實(shí),學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效。一是下發(fā)了《深化法律七進(jìn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展法制宣傳教育主題活動(dòng)的通知》和《關(guān)于積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》,明確了法治學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù),制定了保障措施,認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入局黨組中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排黨組中心組進(jìn)行4次以上的集中學(xué)法活動(dòng)。班子成員先后學(xué)習(xí)了憲法制度、社會(huì)主義法治理論和行政基本法律、《保密法》、《公務(wù)員法》等法律,結(jié)合崗位實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究城市管理法規(guī)規(guī)章。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)進(jìn)一步提升,依法決策、依法管理和依法解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng)。三是根據(jù)局機(jī)關(guān)制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法用法制度》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)法律知識(shí)任職資格制度,定期組織法律知識(shí)任職資格考試,并頒發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的職資格證書;落實(shí)法制講座制度,邀請(qǐng)法律專家,為機(jī)關(guān)人員進(jìn)行行政基本法律專題講座,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了全市舉辦的法律專題講座,定期由局領(lǐng)導(dǎo)開展城管法規(guī)規(guī)章專題輔導(dǎo);落實(shí)法律知識(shí)培訓(xùn)制度,每年舉辦培訓(xùn)班,有計(jì)劃地對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行輪流培訓(xùn);通過(guò)開展法律知識(shí)競(jìng)賽等群眾性法治文化活動(dòng),營(yíng)造法治氛圍,提高干部職工法治意識(shí);落實(shí)自學(xué)制度,訂購(gòu)了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《城市管理》、《中國(guó)法制報(bào)》等雜志、報(bào)刊和書籍,購(gòu)買安裝了“無(wú)紙化”學(xué)法軟件,為工作人員自學(xué)法律知識(shí)創(chuàng)造了條件;落實(shí)干部學(xué)法檔案制度,為全體公務(wù)員建立了個(gè)人學(xué)法檔案,一人一檔,對(duì)個(gè)人學(xué)法情況如實(shí)記錄;落實(shí)法律知識(shí)考試考核制度,除參加全市統(tǒng)一組織的普法考試外,堅(jiān)持每年進(jìn)行一次城管專業(yè)法律知識(shí)考試;落實(shí)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流制度,組織市、區(qū)城管執(zhí)法人員召開執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序運(yùn)用、執(zhí)法案例剖析等經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作。四是組織專人對(duì)城市管理法規(guī)規(guī)章和城管執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定等匯編成冊(cè),編印了《xx市城市管理法規(guī)規(guī)章文件匯編》和《服務(wù)質(zhì)量公開承諾和親切服務(wù)制度》,人手一冊(cè),方便學(xué)習(xí)。五是為公務(wù)員配齊了《公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集》(上、下冊(cè)),定期檢查督導(dǎo)作業(yè)完成情況,全體公務(wù)員能夠嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)年度普法進(jìn)度,按時(shí)完成相應(yīng)的學(xué)法習(xí)題集、撰寫學(xué)法筆記和心得體會(huì),中途調(diào)動(dòng)、考試進(jìn)入機(jī)關(guān)的干部,主動(dòng)補(bǔ)學(xué)補(bǔ)記,全部完成了“xx”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容和習(xí)題。
。ㄈ┬麄魇侄呜S富,宣傳教育工作針對(duì)性較強(qiáng)。一是通過(guò)撰寫工作信息、開辦學(xué)習(xí)園地、制作法制宣傳展板,開展法治宣傳,每年向市法建辦等相關(guān)單位報(bào)送信息12期以上,辦法制學(xué)習(xí)園地3期、法制宣傳板報(bào)5期。二是借助媒體開展法治宣傳,與xx電視臺(tái)合作開辦了“城管巡查”電視節(jié)目、與xx廣播電臺(tái)合作開辦了“城管面對(duì)面”廣播節(jié)目、與青海廣播電視報(bào)合作開辦了“普法長(zhǎng)廊”專版,廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規(guī)定;主動(dòng)接受新聞媒體采訪,積極參加“行風(fēng)政風(fēng)熱線”和“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”直播節(jié)目,在電視臺(tái)、電臺(tái)、《青海都市報(bào)》、《xx晚報(bào)》等新聞媒體發(fā)布城市管理法規(guī)規(guī)章和工作信息。三是根據(jù)“法律七進(jìn)”要求,結(jié)合工作重點(diǎn)開展了城管法規(guī)規(guī)章進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)門店、進(jìn)工地宣傳活動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)人群宣傳城市管理規(guī)定。四是在新修訂的《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》、《xx市城市建筑垃圾管理辦法》發(fā)布實(shí)施后,組織城管行政執(zhí)法人員通過(guò)集中宣傳、入戶宣傳、流動(dòng)宣傳、發(fā)送手機(jī)短信息等形式進(jìn)行宣傳,使重點(diǎn)對(duì)象能夠及時(shí)了解城市管理法規(guī)規(guī)章,自覺服從城市管理規(guī)定,配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯(lián)點(diǎn)幫扶村湟源縣和平鄉(xiāng)馬家灣村贈(zèng)送了法律圖書、反對(duì)邪教和農(nóng)民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛(wèi)辦等組織的法制宣傳活動(dòng),參加了“創(chuàng)城”、“建衛(wèi)”、綜治、安全生產(chǎn)、世界環(huán)境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣傳教育條例》啟動(dòng)儀式等宣傳活動(dòng)。
(四)重視制度建設(shè),城管法規(guī)規(guī)章更加完善。堅(jiān)持依法管理,立法先行。一是修訂了《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,對(duì)原條例中部分不便操作的條款進(jìn)行了修改,對(duì)城市管理中無(wú)管理依據(jù)的部分管理事項(xiàng)在條例中進(jìn)行了補(bǔ)充,對(duì)違反城市管理規(guī)定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化了對(duì)餐廚垃圾的源頭管控,補(bǔ)充完善了農(nóng)牧、食品管理方面的內(nèi)容。三是修訂了《xx市建筑垃圾管理辦法》,重點(diǎn)針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)制定了公司化管理和密閉化運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《xx市城市景觀照明管理規(guī)定》,明確了景觀照明設(shè)施的建設(shè)范圍,對(duì)新建建筑的景觀照明設(shè)施要求做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,全市景觀照明水平逐年提高。五是根據(jù)市委、市政府辦公廳關(guān)于戶外廣告管理的有關(guān)要求,正在對(duì)《xx市戶外廣告設(shè)置管理辦法》進(jìn)行修訂,目前已經(jīng)完成了初稿。六是對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了重新修訂和梳理,目前共保留規(guī)范性文件27件。
(五)監(jiān)督形式多樣,隊(duì)伍管理更加規(guī)范。一是接受市民監(jiān)督。向全社會(huì)公開了城管“110”投訴電話(821xxxx),不分節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班,詳細(xì)記錄投訴事項(xiàng)及辦理結(jié)果,定期組織專人對(duì)受理事項(xiàng)綜合分析,為黨組、領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;積極開展“城管局長(zhǎng)與市民面對(duì)面”等活動(dòng),組織局領(lǐng)導(dǎo)、各處(室、大隊(duì))負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)受理群眾意見、建議和投訴,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、解決群眾提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的,事后必須完成督辦落實(shí),將辦理結(jié)果向本人反饋。二是接受媒體監(jiān)督。加強(qiáng)與媒體的溝通,自覺接受媒體監(jiān)督,各處(室、大隊(duì))制作了記錄媒體反映問(wèn)題的剪貼本,認(rèn)真收集媒體反映的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問(wèn)題,并根據(jù)職責(zé)分工對(duì)媒體反映的問(wèn)題逐項(xiàng)督導(dǎo)整改。三是接受人大代表、政協(xié)委員對(duì)城市管理工作的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案和提案,對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議,組織專人進(jìn)行研究,吸收借鑒,對(duì)反映的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)。每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)城市管理工作,面對(duì)面反饋?zhàn)h案、提案辦理結(jié)果,聽取代表和委員的意見建議。四是加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍管理。修訂下發(fā)了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法督查制度》和《行政執(zhí)法局錯(cuò)案責(zé)任追究制度》四項(xiàng)制度;明確了城管執(zhí)法人員崗位責(zé)任,對(duì)城管行政執(zhí)法工作實(shí)行量化考核,強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí);結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展了“文明執(zhí)法、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓,提高服務(wù)水平;加大督查力度,通過(guò)內(nèi)部自查、入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式,查找城管人員在許可、收費(fèi)和執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的'問(wèn)題,有效預(yù)防和化解各類違規(guī)違紀(jì)苗頭,杜絕了重大違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(六)堅(jiān)持依法治理,城市管理整體水平進(jìn)一步提升。一是根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,認(rèn)真梳理行政許可事項(xiàng),除保留大型戶外廣告設(shè)置審批、建筑垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)審批兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)外,對(duì)其余五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部下放城區(qū)。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),一律納入市政府服務(wù)中心公開辦理。二是制定了《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰程序規(guī)定》、《加強(qiáng)城管行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)公正文明執(zhí)法工作方案》,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)行政執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體規(guī)定,執(zhí)法人員經(jīng)考試合格取得執(zhí)法資格后,佩戴上崗證,持證執(zhí)法。三是制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局政務(wù)公開制度》,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、公開方式和程序。對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息,通過(guò)在印發(fā)政務(wù)公開資料、在局網(wǎng)站和辦公區(qū)明顯位置公示等方式進(jìn)行公開。四是針對(duì)城市管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合城市管理法規(guī)規(guī)章落實(shí)情況,深化調(diào)查研究,形成了《關(guān)于深化城市管理體制改革的調(diào)研報(bào)告》、《城市生活垃圾收費(fèi)方式改革調(diào)研報(bào)告》、《xx市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研報(bào)告》等專題調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府和局黨組正確決策提供了依據(jù),部分調(diào)研報(bào)告獲得了市委、市政府優(yōu)秀調(diào)研課題獎(jiǎng)。五是每年結(jié)合城市管理年度及階段性重點(diǎn)任務(wù),針對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問(wèn)題,定期開展占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告牌匾、城市“牛皮癬”、違規(guī)處置餐廚垃圾、亂倒生活垃圾和建筑垃圾等專項(xiàng)執(zhí)法整治,有效解決了影響群眾生產(chǎn)生活的一些突出問(wèn)題,鞏固了市容環(huán)境衛(wèi)生治理成果,提高了市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,城市管理水平取得了新進(jìn)步。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦芰⒎(quán)限制約,城管法規(guī)規(guī)章還存在操作性不強(qiáng)的問(wèn)題,如對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、違法法運(yùn)輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理,由于其流動(dòng)的特點(diǎn),城管部門在執(zhí)法過(guò)程中,一方面很難確定當(dāng)事人準(zhǔn)確信息,另一方面缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制措施,存在“執(zhí)法難”的問(wèn)題。
。ǘ﹤(gè)別城管法規(guī)規(guī)章落實(shí)還不夠到位,如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,違法情況比較普遍,執(zhí)法難度大,城管法規(guī)規(guī)章沒(méi)有得到有效落實(shí)。
。ㄈ┢辗ń逃靶麄麝(duì)伍力量薄弱,組織集中學(xué)習(xí)時(shí)照本宣科較多,深入淺出地分析講解較少;開展普法宣傳時(shí),使用傳統(tǒng)方式多,運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代通信技術(shù)較少,學(xué)習(xí)教育和宣傳手段還不夠豐富。
三、下一步重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹪(yán)格按照市“xx”普法考核驗(yàn)收工作要求,做好相關(guān)資料的收集整理工作。
(二)繼續(xù)按照年初安排做好年度普法考試、法制宣傳等工作任務(wù)。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)“xx”普法依法治理經(jīng)驗(yàn),廣泛征求意見,加強(qiáng)工作調(diào)研,為全面謀劃和安排“七五”普法依法治理工作做好準(zhǔn)備。
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