應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編為大家整理的應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州應(yīng)急管理工作安排部署,成立應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急體系,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力進(jìn)一步提高,現(xiàn)將我縣應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
縣位于藏族羌族自治州西北部,現(xiàn)有常住人口8萬余人,轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),87個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)。目前,全縣共有地災(zāi)隱患點(diǎn)99處,山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)121處,中小型水庫1個(gè),水電站1個(gè),危化品生產(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應(yīng)急管理責(zé)任重大。
二、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況
20xx年3月,根據(jù)行政機(jī)構(gòu)改革方案,由原縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦和縣民政局救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)后,正式組建應(yīng)急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應(yīng)急管理保障中心、縣防震減災(zāi)局兩個(gè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)劃歸應(yīng)急管理局代管,縣消防救援大隊(duì)歸口應(yīng)急管理局管理,原縣政府專職消防隊(duì)劃轉(zhuǎn)應(yīng)急管理局并組建縣應(yīng)急指揮中心。截至今年3月底,我縣應(yīng)急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調(diào)州級(jí)單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實(shí)際在崗人數(shù)14人。應(yīng)急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)事業(yè)編制(參公)3名;應(yīng)急管理保障中心事業(yè)編制(參公)7名;縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)事業(yè)編制27人。局下設(shè)辦公室、應(yīng)急管理股、安全監(jiān)管股,承擔(dān)縣安委辦、應(yīng)急委辦和防災(zāi)減災(zāi)委辦工作。同時(shí),為妥善應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件,強(qiáng)化組織保障,成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì),下設(shè)安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林(草原)防滅火等18個(gè)指揮部,為啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)有序的組織保障,確保了“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的工作需要。
三、應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)情況
為確保各類突發(fā)公共事件能快速高效、有序地組織應(yīng)對(duì),我縣高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。截至目前,已啟動(dòng)全縣總體應(yīng)急預(yù)案編制修訂,防汛、地震、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案已完成修訂?h應(yīng)急委按照各部門職能職責(zé)編制和修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,厘清應(yīng)急委成員單位之間“防、救、治”的關(guān)系,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)修訂完善各自應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行,初步形成了“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的應(yīng)急管理體系。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災(zāi)害應(yīng)急演練桌面推演,5月中旬組織開展汛期應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
四、應(yīng)急管理救援物資及后勤保障工作情況
一是安排資金100萬元,用于全縣應(yīng)急管理工作。其中,應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算資金100萬元,用于應(yīng)急救災(zāi)、救援后勤保障。防震減災(zāi)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)1萬元,用于防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)宣傳、監(jiān)測(cè)和地震應(yīng)急演練。
二是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資情況,F(xiàn)有救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫25處,其中縣本級(jí)4處21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現(xiàn)儲(chǔ)備有鉛絲籠200個(gè)、沙袋6300條、風(fēng)力滅火機(jī)81臺(tái)、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸,儲(chǔ)備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設(shè)備、移動(dòng)廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發(fā)性事件期間物資供應(yīng)需求。
三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍情況,F(xiàn)有專業(yè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍1支10人,職工撲火隊(duì)1支20人,公安、志愿者、醫(yī)護(hù)、交通、通信、電力等行業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍7支649人。
四是應(yīng)急救援裝備設(shè)施情況。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護(hù)車4輛、撲火類工具11500余件(套),發(fā)電機(jī)27臺(tái)、短波電臺(tái)1臺(tái)、對(duì)講機(jī)31部、衛(wèi)星電話11臺(tái)、應(yīng)急通信保障車1輛、應(yīng)急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設(shè)施設(shè)備千余套,設(shè)立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所共82處。
五、應(yīng)急法律法規(guī)執(zhí)行情況
目前適用應(yīng)急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援兩個(gè)方面。
20xx年執(zhí)法工作突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個(gè),檢查企業(yè)(場(chǎng)所)909家次,查出整改隱患496項(xiàng),下達(dá)整改指令496項(xiàng),整改496項(xiàng),投入整改資金253萬元,整改率100%。同時(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,從事后處罰向事前防范轉(zhuǎn)變,20xx年立案查處4起,罰款6.2萬元,有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。20xx年“8·20”特大洪澇泥石流自然災(zāi)害時(shí),縣防汛指揮部依照有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),隨著州應(yīng)急委啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,依照規(guī)定又調(diào)整為二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并依法及時(shí)采取交通管制,對(duì)縣內(nèi)滯留游客進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
六、存在的主要問題及對(duì)策建議
當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),一是風(fēng)險(xiǎn)隱患多。我縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位仍屬勞動(dòng)密集型、人員密集型企業(yè),“低小散亂”現(xiàn)象還較為突出,加之企業(yè)分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠(yuǎn)的企業(yè)近百公里,導(dǎo)致管控難。二是地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍廣。目前共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)589處,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處,近年來,地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),全縣防災(zāi)減災(zāi)工作形勢(shì)不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內(nèi)企業(yè)有的建設(shè)年限較長,設(shè)備技術(shù)較落后,安全生產(chǎn)技改投入大,存在投入不足的問題,同時(shí)企業(yè)一線員工多是當(dāng)?shù)氐拇迕,文化素質(zhì)整體偏低,企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術(shù)力量薄弱。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠“運(yùn)動(dòng)式”大檢查來推動(dòng),對(duì)工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)品化工企業(yè)和境內(nèi)6個(gè)加油站缺乏;髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),無法有效進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。五是跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。由于涉及面較廣,導(dǎo)致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練、合作交流少,一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災(zāi)害或突發(fā)性事件,應(yīng)急響應(yīng)及救援速度將受到極大影響。
下步為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,提出以下建議:
一是在應(yīng)急裝備配備方面。建議省上級(jí)在應(yīng)急指揮車輛、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急指揮包等應(yīng)急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應(yīng)急能力提升方面。建議上級(jí)通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)人員培訓(xùn),并在預(yù)案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導(dǎo),加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。三是在應(yīng)急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和“5·12”地震影響,我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點(diǎn)多,今年“8·20”山洪泥石流災(zāi)害導(dǎo)致全縣32947人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3xx97.64萬元。后期恢復(fù)重建資金需求量大,但本級(jí)財(cái)力有限,建議上級(jí)在應(yīng)急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應(yīng)急平臺(tái)搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接.......等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級(jí)適時(shí)在我縣開展州級(jí)層面的大型應(yīng)急演練,提升綜合應(yīng)急管理能力,從而建立健全全州跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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