飲水工程報(bào)告【必備13篇】

　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編收集整理的飲水工程報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

飲水工程報(bào)告1

　　按照縣政協(xié)工作安排，現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

　　一、全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目情況

　　已投入運(yùn)行項(xiàng)目情況：2005年至20xx年累計(jì)投入資金20xx.84萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助1557.78萬(wàn)元，地方配套453.06萬(wàn)元，共建成供水站136處，解決50525人農(nóng)村飲水。其中200人以上的集中供水站101處，解決45724人，200人以下的分散供水工程3處，解決4801人。建成的供水站中由鄉(xiāng)政府管理的7處，其余全部由村組負(fù)責(zé)管理。基本解決農(nóng)村飲水問(wèn)題。

　　在建項(xiàng)目情況：我縣20xx年編制完成《縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五"規(guī)劃》，計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助1600萬(wàn)元，地方配套資金400萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)集中供水站17處。我局按照相關(guān)程序委托設(shè)計(jì)單位將規(guī)劃建設(shè)的17處集中供水站，優(yōu)化設(shè)計(jì)為14個(gè)供水站，解決l4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71472人的飲水不安全問(wèn)題，總投資2885萬(wàn)元(中標(biāo)價(jià))，其中中央資金1600萬(wàn)元。目前，12個(gè)供水站已完成主體工程建設(shè)，現(xiàn)進(jìn)行試水調(diào)試工作。十二五飲水安全項(xiàng)目建成投入使用后，將基本解決全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

　　二、農(nóng)村飲水設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀

　　根據(jù)供水點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小的分布特點(diǎn)，按照產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有的原則，目前，工程項(xiàng)目后期維護(hù)管理基本采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理的模式，由鄉(xiāng)、村、組出資進(jìn)行供水站管理。因此，在項(xiàng)目后期管理中存在以下幾方面問(wèn)題：

　　一是群眾自覺(jué)參與維護(hù)管理的意思不強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)群眾自古以來(lái)飲用自然水，養(yǎng)成了生活飲用水不出錢(qián)的'習(xí)慣，絕大部分群眾認(rèn)為農(nóng)村集中供水站是公益性工程，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)管理運(yùn)行投入，不愿承擔(dān)水費(fèi)。

　　二是工程建后維護(hù)管理機(jī)制不健全，責(zé)任不夠落實(shí)。一方面已投入使用的供水站無(wú)專(zhuān)門(mén)管理人員，由鄉(xiāng)上臨時(shí)聘用人員或村組干部兼任進(jìn)行管理。另一方面，水費(fèi)收取困難，致使管理人員工資和設(shè)施簡(jiǎn)單日常維護(hù)費(fèi)用得不到落實(shí)，部分設(shè)備不能正常運(yùn)行。再次，上級(jí)部門(mén)沒(méi)有劃撥農(nóng)村供水站維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，我縣也沒(méi)有成立縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金，如遇自然災(zāi)害等突發(fā)情況或者設(shè)備老化需要更換等情況，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，致使不能保證供水和水質(zhì)安全。

　　三是供水站運(yùn)行安全監(jiān)督能力不強(qiáng)，安全保障難度大。一方面，全縣05年以來(lái)已建成136個(gè)供水站，水質(zhì)檢測(cè)工作任務(wù)繁重，每年的水質(zhì)測(cè)工作由疾控中心負(fù)責(zé)，檢測(cè)力量有限，無(wú)法達(dá)到農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢測(cè)要求。別處，由于部分區(qū)域氟超標(biāo)，而改水設(shè)施未有效運(yùn)轉(zhuǎn)或改水后仍超標(biāo)，我縣還有8個(gè)鄉(xiāng)個(gè)別村組飲用水存在氟超標(biāo)問(wèn)題。

　　三、建議意見(jiàn)

　　一是引入公益崗位、志愿服務(wù)、村民自治等方式，完善集中供水管理機(jī)制，加大宣傳教育，樹(shù)立節(jié)水型社會(huì)意識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，建立商品水管理機(jī)制。

　　二是采取政府補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)自己承擔(dān)一點(diǎn)的辦法，安裝用水戶(hù)水表，核定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施供水收費(fèi)制度。建立財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，按10元/人.年的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保障供水站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

　　三是成立縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金。從縣級(jí)水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、砂石資源費(fèi)等涉及水規(guī)費(fèi)中提取；從土地出讓收益中提取10%用于水利建設(shè)；從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于15%資金用于縣城防洪排澇和水源工程建設(shè)，多渠道補(bǔ)充維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　四是即將竣工盡快配套工程征地，青苗等補(bǔ)償費(fèi)。

　　五是完善管理認(rèn)證制度，實(shí)行集中供水管理人員的資質(zhì)認(rèn)證審批，加強(qiáng)供水站管理人員技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保各項(xiàng)管理制度和監(jiān)測(cè)措施有效落實(shí)。

飲水工程報(bào)告2

　　主任、各位副主任，各位委員：

　　根據(jù)常委會(huì)年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況，并聽(tīng)取縣水利局的有關(guān)情況介紹�，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況。

　　近年來(lái)，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作，把它作為政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù)，按照“硬件過(guò)硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求，制定相關(guān)的規(guī)劃，出臺(tái)一系列的政策措施，加大財(cái)政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門(mén)牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村計(jì)xx萬(wàn)多人的飲水不安全問(wèn)題，改善10萬(wàn)多人的飲水條件，鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。

　　1、建立健全機(jī)構(gòu)，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。

　　縣政府連續(xù)多年來(lái)把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來(lái)抓，層層簽訂責(zé)任書(shū)。20xx年省委省政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求，根據(jù)這一要求，縣政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作也作了專(zhuān)項(xiàng)部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，水利部門(mén)作為主管單位，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，確保飲水安全工程的順利開(kāi)展，新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　2、切實(shí)真抓實(shí)干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績(jī)。

　　農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目，建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。 “十二五”以來(lái)已完成省下達(dá)的xx個(gè)行政村xx萬(wàn)人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門(mén)從接管農(nóng)村飲水安全工作以來(lái)，不斷健全完善全縣水廠管理機(jī)制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理，工程的運(yùn)行效益得到較大程度的發(fā)揮。

　　3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。

　　農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。

　　4、目標(biāo)任務(wù)明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。

　　省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關(guān)部門(mén)相應(yīng)出臺(tái)了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶(hù)率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門(mén)已委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，明確年度目標(biāo)任務(wù)，逐年逐步實(shí)施。并出臺(tái)了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計(jì)劃核查情況報(bào)告》，提出了具體的工程實(shí)施方案，核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。

　　二、存在問(wèn)題。

　　1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。

　　根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬(wàn)人。其中：無(wú)集中式供水工程人口xx萬(wàn)人；過(guò)去已經(jīng)解決供水問(wèn)題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬(wàn)人口飲水不安全問(wèn)題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬(wàn)人飲水不安全。

　　2、現(xiàn)有水廠不能完全滿(mǎn)足群眾用水需求。

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠興建時(shí)受條件所限，建設(shè)規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設(shè)計(jì)供水能力已顯不足，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時(shí)常發(fā)生間斷性供水。

　　3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。

　　一是村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題突出。大部分農(nóng)村的.供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來(lái)水廠的水源地根本沒(méi)有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用等都對(duì)周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。

　　三、幾點(diǎn)建議。

　　1、加快實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。

　　新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務(wù)艱巨，先由住建部門(mén)按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門(mén)完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財(cái)力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)�？h政府要盡快提上議程，設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)有關(guān)政策，明確相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任，協(xié)調(diào)部門(mén)間關(guān)系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實(shí)施方案，依托現(xiàn)有水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建，輻射延伸供水管線(xiàn)，爭(zhēng)取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶(hù)安全飲用水的入戶(hù)率，初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)力度。

　　一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法。

　　二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。

　　三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門(mén)要主動(dòng)與環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系，通力合作，嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。

　　3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期效益。

　　要確保飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制�？h政府及水利部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶(hù)用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入，及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。

　　建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度，堅(jiān)持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對(duì)全縣水廠出廠水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，定期請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)全面檢測(cè)，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高供水隊(duì)伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶(hù)。做好供水設(shè)備檢修工作，定期清洗制水設(shè)施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。

飲水工程報(bào)告3

　　農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實(shí)施的“為民辦實(shí)事”的民心工程之一。我局按照上級(jí)部署，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，抓好落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)。—年，我局共建設(shè)農(nóng)村飲水解困工程處，投入資金萬(wàn)元，解決了人飲水困難�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

　　為確保我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù)，縣人民政府專(zhuān)門(mén)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由水利、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。

　　我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制，保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間；二是每宗飲水工程落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人；三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo)，做到一級(jí)抓一級(jí)，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組，深入各個(gè)工程點(diǎn)，對(duì)每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　二、公開(kāi)公平，規(guī)范運(yùn)作

　　農(nóng)村飲水解困工程是“小工程，大德政”，我們?cè)谝?guī)劃和實(shí)施過(guò)程中一直按照“八公開(kāi)”制度運(yùn)作，做到：下達(dá)指標(biāo)公開(kāi)、補(bǔ)助政策公開(kāi)、規(guī)劃項(xiàng)目公開(kāi)、實(shí)施方案公開(kāi)、工程設(shè)計(jì)公開(kāi)、責(zé)任人公開(kāi)、項(xiàng)目招標(biāo)公開(kāi)、工程投資公開(kāi)。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾，切實(shí)把飲水解困工程辦成陽(yáng)光工程、廉潔工程。

　　三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃

　　針對(duì)我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點(diǎn)多面廣，勘測(cè)設(shè)計(jì)的時(shí)間緊任務(wù)重，我局組建專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)班子，深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、自然村的干部群眾落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)將有限建設(shè)資金建成項(xiàng)目發(fā)揮最大的工程效益。

　　四、多渠道籌措、確保資金到位。

　　由于解決農(nóng)村飲水難問(wèn)題資金投入大，我縣針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和群眾的積極性，除政策性補(bǔ)助資金投入外，想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計(jì)確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金到位。同時(shí)，設(shè)立了飲水解困資金專(zhuān)戶(hù)，保證資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。全市解決飲水難工程完成投資共x萬(wàn)元，其中國(guó)債投入x萬(wàn)元，地方配套投入x萬(wàn)元，群眾自籌投入x萬(wàn)元。

　　五、搶抓時(shí)間，完成任務(wù)

　　—年，我局共完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)任務(wù)處，共解決人飲水困難。這些農(nóng)村飲水安全安全安全項(xiàng)目點(diǎn)多，面廣，大多數(shù)都在邊遠(yuǎn)的高山地區(qū)，交能相對(duì)落后，施工條件非常艱苦，相當(dāng)多的材料都上用人抬，用馬馱，但是為趕時(shí)間完成任務(wù)，工程技術(shù)人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰(zhàn)，抓質(zhì)量，抓工期，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。

　　六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。

　　為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè)，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，一是招標(biāo)投標(biāo)制，管材和消毒設(shè)備全部由市一級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)；對(duì)工程投資較大的飲水工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程）項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位，對(duì)工程投資較�。ㄞr(nóng)村飲水安全工程）的飲水工程項(xiàng)目，土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包，管溝開(kāi)挖由受益群眾投工投勞完成。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制，明確項(xiàng)目實(shí)施法人為縣水利局，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施。三是施工監(jiān)理制，邀請(qǐng)桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理；四是合同管理制，對(duì)飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)實(shí)行合同管理，使工程施工管理有章可循。

　　由于項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保了工程質(zhì)量，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的.試運(yùn)行，情況良好，經(jīng)縣級(jí)初步驗(yàn)收質(zhì)量合格。

　　七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理

　　按照自治區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的有關(guān)要求，為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，使我縣農(nóng)村飲水工程真正走上長(zhǎng)期受益、良性循環(huán)的軌道。在工程實(shí)施過(guò)程中，一是建立權(quán)責(zé)明晰的工程管理體制。針對(duì)我縣飲水工程大部分地處分散的山區(qū)，加上工程規(guī)模小，工程經(jīng)濟(jì)效益不是很理想的特點(diǎn)，對(duì)從多的農(nóng)村飲水安全工程，由縣水利局指導(dǎo)每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)受益群眾成立用水都協(xié)會(huì)作為工程管理機(jī)構(gòu)，采取自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收��；對(duì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的，由水利局下設(shè)的清泉公司管理，采取自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收��；二是合理確定水價(jià)，實(shí)行有償供水，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會(huì)自定水價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目由縣物價(jià)局核準(zhǔn)水價(jià)為每立方米0.9元，通過(guò)有效管理，全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運(yùn)行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但社會(huì)效益巨大。

飲水工程報(bào)告4

　　1、結(jié)果

　　1.各級(jí)CDC飲用水檢測(cè)能力

　　(1)總體情況16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）CDC均填報(bào)了調(diào)查表，各級(jí)CDC上報(bào)有效率為100%。

　　(2)人員現(xiàn)況調(diào)查各級(jí)CDC有檢測(cè)人員770人，平均有5.3（770/146）人。省CDC有26人；16個(gè)州（市）CDC平均有8.6人（138/16），最多23人，最少僅3人；129個(gè)縣（市、區(qū)）CDC平均有4.7（606/129）人，最多10人，最少2人。檢測(cè)人員除開(kāi)展飲用水檢測(cè)外，尚需承擔(dān)食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生和突發(fā)事件等樣品的檢測(cè)。

　　(3)設(shè)備情況省CDC有開(kāi)展飲用水全部106項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)的設(shè)備。16個(gè)州（市）CDC有火焰原子吸收儀、原子熒光儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、液相色譜儀等設(shè)備；13個(gè)州（市）CDC有氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀。103個(gè)縣（市、區(qū)）CDC有火焰原子吸收儀，26個(gè)縣（市、區(qū)）CDC有原子熒光儀，84個(gè)縣（市、區(qū)）CDC有氣相色譜儀。全省CDC均有開(kāi)展飲用水檢測(cè)的常規(guī)設(shè)備：電子天平、酸度計(jì)、電導(dǎo)率儀、分光光度計(jì)、生化培養(yǎng)箱等。

　　(4)檢測(cè)能力省CDC有飲用水全部106項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)的能力，所有檢測(cè)指標(biāo)通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。16個(gè)州(市)CDC平均能檢測(cè)63.3項(xiàng)，最高87項(xiàng)，最低42項(xiàng)；通過(guò)計(jì)量認(rèn)證平均45.6項(xiàng)，占72.0%（45.6/63.3），最高83項(xiàng)，最低29項(xiàng)。其中，常規(guī)指標(biāo)平均能檢測(cè)38項(xiàng)，最高42項(xiàng)，最低31項(xiàng)，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證平均34項(xiàng)，最高40項(xiàng)，最低29項(xiàng)。129個(gè)縣（市、區(qū)）CDC平均能檢測(cè)30項(xiàng)，最高54項(xiàng)，最低0項(xiàng)；通過(guò)計(jì)量認(rèn)證平均27項(xiàng)，占90%（27/30），最高54項(xiàng)，最低0項(xiàng)。其中，常規(guī)指標(biāo)平均能檢測(cè)28項(xiàng)，最高40項(xiàng)，最低0項(xiàng)，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證平均26項(xiàng)，最高36項(xiàng)，最低0項(xiàng)。

　　2.各級(jí)CDC水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備配置需求

　　現(xiàn)況調(diào)查省級(jí)和省會(huì)城市CDC為達(dá)到106項(xiàng)飲用水全分析的檢測(cè)能力，需增加設(shè)備14臺(tái)（件），需經(jīng)費(fèi)1042萬(wàn)元；15個(gè)州（市）CDC和129縣為達(dá)到常規(guī)42項(xiàng)和本地區(qū)重點(diǎn)控制特定污染物的檢測(cè)能力，需增加設(shè)備743臺(tái)（件），需經(jīng)費(fèi)21780萬(wàn)元，總計(jì)經(jīng)費(fèi)22822萬(wàn)元。

　　3.現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成情況

　　(1)工程監(jiān)測(cè)完成情況及合格率監(jiān)測(cè)項(xiàng)目縣從20xx年的`70個(gè)增加到20xx年的100個(gè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)要求從18項(xiàng)增加到31項(xiàng)，共計(jì)應(yīng)完成10830個(gè)工程，實(shí)際完成10648個(gè)工程，完成率為98.32%�？傮w合格率為20.73%，各年度合格率均較低，呈逐年上升趨勢(shì)（趨勢(shì)性χ2=5.87，P＜0.05），但上升趨勢(shì)較緩慢。見(jiàn)表4。

　　(2)20xx年豐水期各項(xiàng)指標(biāo)完成情況20xx年豐水期，云南各級(jí)CDC上報(bào)現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果2210份水樣的記錄，其中完成18項(xiàng)指標(biāo)的水樣有2142份，占96.92%；完成規(guī)定31項(xiàng)指標(biāo)僅有700份水樣，占31.67%。在上報(bào)2210份水樣檢測(cè)結(jié)果中，總大腸菌群、菌落總數(shù)、砷、隔、氟化物、硝酸鹽、鐵、錳、氯化物、硝酸鹽和總硬度11個(gè)指標(biāo)全部完成；10個(gè)水樣缺氨氮、溶解性總固體、鋅和銅4個(gè)指標(biāo)，18個(gè)水樣缺耗氧量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物和pH值6個(gè)指標(biāo)。其余10個(gè)指標(biāo)完成情況見(jiàn)表5。

　　2、討論

　　自20xx年以來(lái)，項(xiàng)目縣CDC依靠國(guó)家農(nóng)村改水改廁重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支持，開(kāi)展了現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，逐步建立并完善了云南省飲用水監(jiān)測(cè)體系。云南各級(jí)CDC有開(kāi)展飲用水檢測(cè)的人員、基礎(chǔ)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室，具備開(kāi)展飲用水檢測(cè)的基本條件，但與《規(guī)劃》的要求仍有較大差距，影響其

　　檢測(cè)能力的主要因素包括：

　　（1）檢測(cè)人員不足，云南各級(jí)CDC平均有5.3名檢測(cè)人員，檢測(cè)人員除開(kāi)展飲用水檢測(cè)外，尚需承擔(dān)其他樣品的檢測(cè)，且近年來(lái)檢測(cè)樣品數(shù)量有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，現(xiàn)有檢測(cè)人員越來(lái)越難以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的檢測(cè)工作。

　　（2）大型檢測(cè)設(shè)備不足,為達(dá)到《規(guī)劃》要求，各級(jí)CDC需增加設(shè)備754臺(tái)（件），需經(jīng)費(fèi)約22822萬(wàn)元。

　　（3）檢測(cè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高，云南各級(jí)CDC普遍存在檢測(cè)能力不足的問(wèn)題，另外在上報(bào)的水樣中，色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物和pH值等指標(biāo)未完成，主要是由于檢測(cè)人員遺忘和工作中溝通不暢漏檢等導(dǎo)致，這也與檢測(cè)人員基本的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有關(guān)。

　　現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)測(cè)任務(wù)未能100%完成，主要原因有：

　�。�1）根據(jù)《方案》要求，每年每個(gè)工程應(yīng)完成4份水樣的檢測(cè)，由于部分工程水源斷流，未能完全全部水樣的檢測(cè)。

　�。�2）由于檢測(cè)指標(biāo)缺失，不列入統(tǒng)計(jì)導(dǎo)致。云南農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，總體合格率遠(yuǎn)低于國(guó)家平均水平和周邊廣西自治區(qū)和四川省的水平。在未實(shí)施干預(yù)的情況下呈逐年上升趨勢(shì)，但上升較為緩慢。出廠水合格率略高于末梢水，但總體而言均較低，亟待采取干預(yù)措施。

　　為做好飲用水檢測(cè)工作，建議：

　�。�1）依托CDC建設(shè)現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心。雖各級(jí)CDC飲用水檢測(cè)仍存在一些不足，但具備多項(xiàng)有利條件，可以充分發(fā)揮現(xiàn)有人員、設(shè)備、資質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室等的作用；底數(shù)清楚可避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，減少財(cái)政投入；完善的網(wǎng)絡(luò)可以保證快速投入使用、持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮出最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　�。�2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高檢測(cè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，努力開(kāi)展新的檢測(cè)項(xiàng)目，并減少人為因素導(dǎo)致的缺漏項(xiàng)。

　�。�3）加強(qiáng)飲水工程管理，水質(zhì)消毒是保證水廠供水水質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，工程建設(shè)過(guò)程中要考慮增加消毒構(gòu)筑物，完善消毒設(shè)施，對(duì)水體提供持續(xù)消毒；實(shí)行專(zhuān)人管理，負(fù)責(zé)，定期清洗蓄水池，落實(shí)消毒工作。

　　（4）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督力度，該類(lèi)型水廠一般規(guī)模較小，衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管力度低，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)重視并加強(qiáng)農(nóng)村集中式供水安全監(jiān)督，充分利用衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的力量，督促工程管理方完善工程管理制度和制水工藝，落實(shí)蓄水池清洗、水體消毒等措施。

飲水工程報(bào)告5

　　×年月日至日，對(duì)林州市合澗鎮(zhèn)集中供水工程和郭家園村茶店鄉(xiāng)集中供水工程、茶店村和廟郊村，臨淇鎮(zhèn)臨淇村、前寨村，東崗鎮(zhèn)集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮(zhèn)北街村、廣平廠村，宜溝鎮(zhèn)肖下扣村、石廟村、后李朱村，瓦崗鄉(xiāng)瓦崗村、東江窯村，五陵鎮(zhèn)嚴(yán)莊、朱家營(yíng)等村，共個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)集中供水工程，個(gè)行政村，就農(nóng)村飲水工程管理體制改革、農(nóng)村飲水安全工程，“三區(qū)一閘”工程四年規(guī)劃等工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研。我們采取聽(tīng)取縣（市）、鄉(xiāng)、村三級(jí)情況介紹，看工程、算經(jīng)濟(jì)帳，以及和部分承包人座談的方式，聽(tīng)取并翔實(shí)記錄了他們的意見(jiàn)和發(fā)展思路。這個(gè)村飲水工程所有權(quán)全歸村集體，其中個(gè)村飲水工程采取承包經(jīng)營(yíng)，個(gè)村飲水工程由村委指派專(zhuān)人管理�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、已建工程管理狀況

　　（一）林州市

　　水利產(chǎn)權(quán)改制主要涉及機(jī)井、庫(kù)塘等，形式有拍賣(mài)、承包、租賃、股份經(jīng)營(yíng)。其中農(nóng)村飲水工程管理體制改革情況：一種是深井供水約占。管理模式有：、產(chǎn)權(quán)歸集體所有，村委指定專(zhuān)人管理；、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，所有權(quán)歸集體所有，個(gè)人承包，村委核定水價(jià)，電費(fèi)、維修費(fèi)、人員工資由承包者從水費(fèi)中支付。第二種是引泉水供水約占。管理模式仍是集體管理，基本上是按人頭收費(fèi)，人均年收費(fèi)元。第三種是吃旱井水窖水約占，“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理，誰(shuí)使用，誰(shuí)受益”，產(chǎn)權(quán)全部歸個(gè)人。

　　近幾年，林州市在省、市水利部門(mén)的支持下，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力興建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，取得了明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，走出了一條農(nóng)村飲水工程的新路子，受到廣大群眾的擁護(hù)。林州市東崗鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、合澗鎮(zhèn)、桂林鎮(zhèn)、茶店鄉(xiāng)、原康鄉(xiāng)、臨淇鎮(zhèn)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主體，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水，解決萬(wàn)余人飲水安全，東崗鎮(zhèn)水利站投資萬(wàn)元建成一套水凈化處理系統(tǒng)（其中水凈化處理設(shè)備萬(wàn)元），保證了飲用水的衛(wèi)生合格。合澗鎮(zhèn)投資萬(wàn)元，購(gòu)置消毒凈化水處理設(shè)備，保證了供水符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）湯陰縣

　　年以來(lái)水利工程產(chǎn)權(quán)改革主要采取了兩種方式：第一種方式是所有權(quán)歸集體，經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)或承包。該方式以宜溝為主，水價(jià)由村兩委制定，水價(jià)包括電費(fèi)、管理人員工資、少量維修費(fèi)。第二種方式是所有權(quán)歸集體，管理人員由村兩委指定或村干部或村電工代管，實(shí)行按方收費(fèi)或按人收費(fèi)。

　　從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調(diào)查情況看，無(wú)論是個(gè)人承包制還是集體管理；無(wú)論是按方收費(fèi)還是按人收費(fèi)，其水價(jià)中都不包含折舊費(fèi)，有的甚至連人員工資和維修費(fèi)仍需村集體補(bǔ)貼。通過(guò)幾年的運(yùn)行，總的來(lái)看，情況基本是好的。首先，基本解決了農(nóng)村人畜飲水困難和飲水安全，基本生存條件的解決，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，人民安居；其次，水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档於�了�?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第三，通過(guò)對(duì)水利工程產(chǎn)權(quán)政策的宣傳、實(shí)施，水的商品意識(shí)，水利工程政策觀念正被越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)接受；第四，在農(nóng)村進(jìn)行水利工程產(chǎn)改，可盤(pán)活水利資產(chǎn)，拓寬投資渠道，增加水利發(fā)展活力；第五，農(nóng)村水利工程產(chǎn)改后，促進(jìn)了用水量占的農(nóng)村節(jié)水工作，這個(gè)社會(huì)效益是無(wú)法用金錢(qián)來(lái)表達(dá)的，對(duì)安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展必將起到積極作用。通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，也發(fā)現(xiàn)了一些在改制過(guò)程中，由于多種原因出現(xiàn)的問(wèn)題需要在今后工作中加以解決。詳情在第三第四個(gè)存在問(wèn)題和幾點(diǎn)建議中談。

　　二、××年項(xiàng)目區(qū)情況

　　（一）林州市

　　林州市××年計(jì)劃圍繞東崗鎮(zhèn)、合澗鎮(zhèn)、原康鄉(xiāng)集中供水工程，優(yōu)先解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水安全問(wèn)題，即把項(xiàng)目區(qū)飲水安全村莊納入集中供水范圍，擴(kuò)大現(xiàn)有集中供水規(guī)模。思路是：上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為國(guó)有股埋設(shè)主管，建調(diào)節(jié)池等，村飲水工程經(jīng)營(yíng)者籌資建設(shè)支管和村內(nèi)管網(wǎng)，收取的水費(fèi)除上繳水利站外，即為自己的。

　　例如：項(xiàng)目區(qū)合澗集中供水工程，水源地有弓上水庫(kù)和淅北渠，淅北渠歸水利站管理，弓上水庫(kù)歸林州市水務(wù)局管理，從弓上水庫(kù)引水，水庫(kù)負(fù)責(zé)總干管，合澗水利站負(fù)責(zé)干管和調(diào)節(jié)池的建設(shè)、管理，每方水交弓上水庫(kù)元。對(duì)下放水收元。郭家園村：口人，人均收入元，個(gè)自然村，原有深井四眼（米以下），淅河從村南穿過(guò)，戶(hù)戶(hù)有水窖。深井供吃水，每人年交費(fèi)元，隔天定時(shí)供水。由于村莊地勢(shì)不平，高差近百米，加深井水量不足，村內(nèi)高處供水不正常，村民有意見(jiàn)，造成收取水費(fèi)困難。為解決群眾吃水難，決定改引水庫(kù)供水，村委通過(guò)召開(kāi)群眾、黨員代表會(huì)議，決定把此次飲水工程推向市場(chǎng)，由個(gè)人投資，競(jìng)價(jià)承包�！痢聊甓�，由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬(wàn)元承包村內(nèi)飲水工程，承包期年。年后，飲水設(shè)施仍歸集體所有。飲水工程項(xiàng)目是，合澗水利站負(fù)責(zé)干管和調(diào)節(jié)池建設(shè)，調(diào)節(jié)池以下米管路和村內(nèi)管網(wǎng)的完善由承包人負(fù)責(zé)。目前水費(fèi)暫按每人每年元計(jì)收并詳細(xì)規(guī)定了牛、羊、豬及建房交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如建房用水按一層元，二層元計(jì)收，只羊，三頭牛頂一個(gè)人水費(fèi)。由于人均每年降低了近元水費(fèi)支出，村民對(duì)飲水工程改制贊同，滿(mǎn)意。

　　（二）湯陰縣

　　項(xiàng)目區(qū)宜溝鎮(zhèn)后李朱村，半崗半坡，人，畝地，戶(hù)。擬建工程為：打米的機(jī)井眼，埋管到村內(nèi)，建村內(nèi)管網(wǎng)等，總投資近萬(wàn)元。擬改制方案一是把上級(jí)補(bǔ)助的萬(wàn)，全補(bǔ)助給個(gè)人，不再收回，其余部分，由個(gè)人競(jìng)標(biāo)籌資，個(gè)人負(fù)責(zé)興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒(méi)有人有能力建，濾布則村委把修湯伏鐵路時(shí)賣(mài)地款萬(wàn)元再補(bǔ)貼進(jìn)去，個(gè)人再籌萬(wàn)元，工程基本上可完工。該辦法，目前正在討論中，需要通過(guò)詳細(xì)算賬才能明了。

　　五陵鎮(zhèn)朱家營(yíng)村：人，耕地畝，人均收入元，戶(hù)，目前吃水靠多眼聯(lián)戶(hù)小口井解決。新建工程是打井，埋管，村集體沒(méi)錢(qián)。擬招標(biāo)建設(shè)人畜飲水安全工程，按照上級(jí)精神，股份制或承包制。

　　對(duì)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，市、縣、鄉(xiāng)是積極的，而且已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索。例如：林州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程管理模式；臨淇鎮(zhèn)臨淇村農(nóng)灌工程競(jìng)價(jià)承包農(nóng)灌工程經(jīng)營(yíng)權(quán)，一次交清承包費(fèi)模式；湯陰縣宜溝鎮(zhèn)競(jìng)標(biāo)飲水工程經(jīng)營(yíng)權(quán)，一次交清承包費(fèi)模式的方法值得推廣，雖也存在欠缺，但主流是好的.，要給予肯定。

　　當(dāng)前，農(nóng)村正在進(jìn)行村級(jí)換屆選舉，對(duì)飲水工程改制有一定影響，換屆結(jié)束后要加強(qiáng)工作，加快進(jìn)度。

　　三、目前農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理中存在的主要問(wèn)題

　　（一）部分村干部和群眾對(duì)飲水工程改制認(rèn)識(shí)模糊，觀念陳舊，對(duì)改制后可能出現(xiàn)的問(wèn)題，不是積極想辦法從制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。對(duì)飲水工程，部分人認(rèn)為自己投工投勞也投過(guò)資，吃水應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠政策；如果進(jìn)行改制，把集體財(cái)產(chǎn)（也包括自己的一部分）賣(mài)給個(gè)人，成為私有財(cái)產(chǎn)，想不通，也擔(dān)心會(huì)不會(huì)形成新的水霸。承包期年、年，后期供水工程老化后，投資額增大，在剩余承包期內(nèi)，回收資金不足以彌補(bǔ)投入，如經(jīng)營(yíng)者不再投入，勢(shì)必造成飲水工程癱瘓。例如：林州東崗鎮(zhèn)大河村，人，原吃水工程借用巖峪眼機(jī)井解決本村吃水困難，二次提水，年本村群眾劉某以元承包金承包，水價(jià)定為元立方米，其中元交巖峪村一級(jí)提水費(fèi)，剩余元作為大河村二級(jí)提水（揚(yáng)程米）電費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、承包人工資等，該村屬山區(qū)地勢(shì)，落差達(dá)百米，供水管網(wǎng)經(jīng)常崩裂、跑水，運(yùn)行個(gè)月后，承包人認(rèn)為無(wú)利，不合算，要求提高水價(jià)，或停止承包，追還承包金，都被村委拒絕，承包人不要承包金，也堅(jiān)決不干了，加上班子不穩(wěn)定，停止運(yùn)行年，××年該村利用農(nóng)村飲水解困資金，又動(dòng)員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營(yíng)企業(yè)家李江洪投資萬(wàn)元資金，打井配套埋管，才二次解決飲水困難�，F(xiàn)該村飲水工程為集體管理。

　�。ǘ�）有關(guān)人員對(duì)產(chǎn)改政策及相關(guān)法律知識(shí)知道很少。對(duì)股份制、承包、租賃等知識(shí)學(xué)習(xí)少，一知半解，對(duì)操作程序掌握更少，調(diào)研中，普遍發(fā)現(xiàn)合同簽訂過(guò)于簡(jiǎn)單，張稿紙，手寫(xiě)不足頁(yè)即為合同或協(xié)議，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，無(wú)章可循。例如：臨淇鎮(zhèn)前寨村，有個(gè)自然村，人，原先個(gè)飲用水機(jī)井，米深。年承包后，由于合同不規(guī)范，對(duì)雙方約束力不大，導(dǎo)致承包者在設(shè)備壞了后，不維修、不更換，××年供水癱瘓�！痢聊甏逦�在通過(guò)資格審查的基礎(chǔ)上公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算，重新確定了承包合同，使工程效益得到發(fā)揮。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但從簽定合同看，還是過(guò)于簡(jiǎn)單，總共條，不足頁(yè)稿紙。

　�。ㄈ�）單項(xiàng)工程解決人數(shù)少，運(yùn)行成本高，工程效益低。目前，多數(shù)飲水工程普遍存在覆蓋人數(shù)少，運(yùn)行成本高，經(jīng)濟(jì)效益低，經(jīng)營(yíng)者投資難以在短時(shí)間內(nèi)收回，這是部分村莊仍實(shí)行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如：茶店鄉(xiāng)西溝自然村，人，“八五”期間，以工代賑解決人畜飲水工程，實(shí)行“一表一戶(hù)”制，采取集體管理，由村支書(shū)代管（村支書(shū)飼養(yǎng)幾百頭豬）。水費(fèi)元方，收取的水費(fèi)不足支付電費(fèi)、維修費(fèi)和人員工資，所以不足部分集體給于補(bǔ)貼。茶店鄉(xiāng)廟郊村，人，也是“八五”期間，以工代賑人畜飲水工程，年產(chǎn)改時(shí)，由于無(wú)利潤(rùn)，招標(biāo)時(shí)無(wú)人問(wèn)津，現(xiàn)由集體管理。臨淇鎮(zhèn)洪土溝村，機(jī)井供水，口人，耕地畝，效益太小，沒(méi)人干，現(xiàn)由村民組長(zhǎng)代管。

　　臨淇河?xùn)|村，人吃水，灌溉面積畝，年，村民張章希個(gè)人投資萬(wàn)元，打米深井眼，靜水位在米左右，××年月又投資萬(wàn)元建容量方壓力池座，現(xiàn)村內(nèi)未建成管網(wǎng)，群眾吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內(nèi)水窖，灌水窖和澆地都按每小時(shí)元收費(fèi)�！痢聊陜羰杖朐�，××年凈收入元，××年豐水年沒(méi)有收入，工程運(yùn)行無(wú)效益。用張章希自己的話(huà)說(shuō)：“在農(nóng)村搞飲水工程，人少，灌溉面積小，投資萬(wàn)元，別說(shuō)利潤(rùn)，連工資都保不住，回收投資更不知道到猴年馬月了”

　　相類(lèi)似情況還有：湯陰縣菜園鎮(zhèn)，幾年來(lái)解決了個(gè)村萬(wàn)多人，村平均人左右；宜溝鎮(zhèn)肖下扣人，石廟村人；五陵鎮(zhèn)閆莊人等。截至××年底，林州市共建飲水工程處，其中日供水立方以上的處，日供水立方有處，日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處，其中日供水立方處，立方處。從調(diào)查情況看，人均日用水量在立方左右，按國(guó)家規(guī)定人均日飲水量是升。

　�。ㄋ模┌捶绞召M(fèi)，單一生活用水，使飲水工程運(yùn)行效益得不到充分發(fā)揮。山丘區(qū)屋頂接雨水，旱井水窖蓄水，平原區(qū)自備聯(lián)戶(hù)小口井與使用飲水工程吃水并存、除吃水用自來(lái)水外，其余均用旱井水窖水或自備井，使飲水工程效益得不到充分發(fā)揮。林州市東崗鎮(zhèn)個(gè)行政村，除個(gè)自然村使用純旱井水窖水外，其余各村均同時(shí)使用飲水工程水和旱井水窖蓄水，全鄉(xiāng)共有旱井水窖多處，現(xiàn)在還以年均增長(zhǎng)旱井水窖處速度建設(shè)，并且有新的發(fā)展趨勢(shì)：南木井村，已有多戶(hù)在新建宅基地建兩座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄積自來(lái)水。湯陰菜園鎮(zhèn)人，畝耕地，個(gè)行政村，個(gè)自然村，多數(shù)都有小口井汲水。宜溝鎮(zhèn)肖下扣村，人，由個(gè)人投資元建井房承包年，水費(fèi)元方，月用水量只有方，日均方，沒(méi)有利潤(rùn)，村委以七畝半地，免費(fèi)種植年作為補(bǔ)貼，以保證全村人飲用水。五陵鎮(zhèn)朱家營(yíng)村屬氟水區(qū)，人，耕地畝，人均收入元，原先全村戶(hù)聯(lián)戶(hù)打小口井多眼解決吃水，新建吃水工程后，吃水條件改變了，群眾為節(jié)約支出，其他用水還是原來(lái)的。湯陰平原項(xiàng)目區(qū)，苦、澀、咸水，用于洗衣服、洗澡，吃水才用自來(lái)水。

　　（五）部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（包括水利部門(mén)）對(duì)于涉及多村的農(nóng)村集中供水工程，認(rèn)為工作量大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，麻煩事多，搞不好還會(huì)引起糾紛，因此借口中央有文件不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，壓濾機(jī)濾布不能亂攤派，亂集資，怕群眾上訪為由，不愿管，群眾觀念不強(qiáng)，為人民服務(wù)宗旨不牢。部分村干部都愿自成體系，自立山頭，自己說(shuō)了算，有可能還可以免交水費(fèi)等，不熱心集中供水工程，本位主義、自私自利思想嚴(yán)重。部分群眾擔(dān)心多村集中供水工程能否長(zhǎng)遠(yuǎn)解決問(wèn)題，水價(jià)是否很高，能否承受住，出了問(wèn)題誰(shuí)來(lái)挑頭解決等。以上這些是農(nóng)村集中供水工程進(jìn)展慢的主要原因。

　�。�六）工程改制后若干年，因一些不可抗因素導(dǎo)致一方利益受到損失，在簽合同時(shí)又無(wú)法預(yù)見(jiàn)，也不好寫(xiě)入合同，但實(shí)際卻是發(fā)生了，對(duì)這類(lèi)事沒(méi)有明確的政策規(guī)定。比如地下水位下降，導(dǎo)致供水工程水源枯竭，工程報(bào)廢；小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，灌溉面積減少，原承包工程效益嚴(yán)重衰減等，使經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)降低，甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。例如：臨淇鎮(zhèn)臨淇村，年前有畝耕地，由于城鎮(zhèn)擴(kuò)大，現(xiàn)有畝耕地，口人。有眼機(jī)井，年拍賣(mài)眼，租賃眼，所有權(quán)歸集體。許栓喜出資萬(wàn)元（包括井，寸泵，變壓器）購(gòu)買(mǎi)眼機(jī)井，××年由于水位下降，機(jī)井報(bào)廢，該井涉及個(gè)村民小組，多畝地，個(gè)人無(wú)力興建新工程，集體又出資萬(wàn)元打了眼多米機(jī)井，仍由許栓喜經(jīng)營(yíng)。趙寶根租賃的機(jī)井，隨著臨淇城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展，灌溉面積由原來(lái)的畝減少到現(xiàn)在畝，××年全年灌溉個(gè)小時(shí)，每小時(shí)收水費(fèi)元，共收入元，除去電費(fèi)、維修費(fèi)，幾乎沒(méi)有利潤(rùn)。趙五林，年通過(guò)拍賣(mài)，以萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)眼米機(jī)井，運(yùn)行年無(wú)利潤(rùn)，主要原因是當(dāng)時(shí)電費(fèi)元，隨著電價(jià)上漲，水費(fèi)沒(méi)變，當(dāng)時(shí)承擔(dān)著畝灌溉，現(xiàn)減少到畝，承包人無(wú)利可圖。這里就存在一個(gè)問(wèn)題，承包期是年好、年還是年為好，如果一些不可抗因素發(fā)生，如水源變化，耕地減少等，經(jīng)營(yíng)者利益減少，如何辦？

　�。ㄆ撸┎糠执迩f未按計(jì)量收費(fèi)，又全天供水，村民沒(méi)有節(jié)水意識(shí)，用水浪費(fèi)大，另一方面又造成提水費(fèi)用增大，供水效益差；部分群眾用滴水形式收集水，既解決吃水，水表又不走，節(jié)約支出。例如，林州市合澗鎮(zhèn)郭家園村，從弓上水庫(kù)引水，水管進(jìn)戶(hù)但未安裝水表，又常天供水，全村人，今年前幾個(gè)月試用期，日用水量達(dá)，人均達(dá)，人均月收費(fèi)元，收費(fèi)率，才夠交水利站供水水費(fèi)元。如實(shí)行按方收費(fèi)，人均月用水左右，所收水費(fèi)除上交元外，還會(huì)有剩余元。調(diào)研中，一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解決吃水，但水表不走，水費(fèi)收入不抵支出。有的承包人員為減少虧損，采取倒算形式，即每月能收取多少水費(fèi)，扣除本人工資，少量維修費(fèi)后，其余作為電費(fèi)按天平均，以錢(qián)定開(kāi)泵供水時(shí)間。湯陰縣瓦崗鄉(xiāng)東江窖村，××年以前承包人實(shí)行的是這種辦法，群眾時(shí)有吃不上水現(xiàn)象，意見(jiàn)較大，××年該井因水位下降報(bào)廢，重新打井，供此機(jī)會(huì)，撤換了承包人，現(xiàn)為集體管理。

　�。ò耍┝种菔�、湯陰縣“三區(qū)一閘”規(guī)劃正在進(jìn)行，但速度較慢。

　　通過(guò)實(shí)地調(diào)研我們十分擔(dān)心一個(gè)問(wèn)題：

　　在××年農(nóng)村飲水水利工程建設(shè)時(shí)，部分經(jīng)濟(jì)效益低的工程，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)群眾沒(méi)人愿意參與拍賣(mài)、承包、租賃和股份制改革？部分縣、鄉(xiāng)、村為爭(zhēng)取到工程建設(shè)資金，會(huì)不會(huì)聯(lián)合做假搞產(chǎn)改，一旦經(jīng)費(fèi)到位工程完工后，仍會(huì)回到以前的管理模式上？

　　四、幾點(diǎn)建議

　　根據(jù)以上存在的問(wèn)題，我們調(diào)研組經(jīng)過(guò)多次研究、討論，僅根據(jù)我們對(duì)林州市、湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)、村的調(diào)研提出幾點(diǎn)建議。

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是農(nóng)村水利工程規(guī)劃、建設(shè)、管理、產(chǎn)改的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)者，是水利系統(tǒng)代表政府行使水行政職能的最基層組織，其人員素質(zhì)高低、政策水平高低直接關(guān)系到農(nóng)村水利工程能否良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，關(guān)系到水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位正常發(fā)揮作用。建議對(duì)水利站有關(guān)人員定期對(duì)水利法規(guī)政策、產(chǎn)改政策以及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村不同層次人員參加的座談會(huì)或?qū)ｎ}座談會(huì)，請(qǐng)專(zhuān)家從政策到如何按政策具體操作，請(qǐng)搞的好鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)介紹思路、做法、達(dá)到效果等。比如請(qǐng)專(zhuān)家講股份制政策、章程、具體操作程序，應(yīng)注意問(wèn)題等；請(qǐng)安陽(yáng)縣白壁鎮(zhèn)介紹全鎮(zhèn)成立水利協(xié)會(huì)從創(chuàng)意到實(shí)施運(yùn)作以及起到效果；請(qǐng)白壁鎮(zhèn)東北務(wù)村支書(shū)趙玉生講現(xiàn)行體制下如何搞農(nóng)村公益事業(yè)，如何建立行業(yè)組織協(xié)會(huì)等。北郭鄉(xiāng)龍鳳村介紹拍賣(mài)荒溝植樹(shù)經(jīng)驗(yàn)等。我們認(rèn)為，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)或座談會(huì)，人們的思想認(rèn)識(shí)會(huì)有不同層次的提高，對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展是大有益處的。

　　（二）創(chuàng)造條件，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和“三區(qū)一閘”工程進(jìn)行集中聯(lián)片建設(shè)，以提高工程效益，建議制定相關(guān)政策給以扶持，資金運(yùn)作上給以?xún)A斜。

　�。ㄈ�）農(nóng)村安全飲水集中供水工程，在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議以水利站為依托，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，向外輻射，以此為產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基層水利站的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　�。ㄋ模�為使產(chǎn)權(quán)改革到達(dá)群眾和經(jīng)營(yíng)者雙贏，發(fā)揮工程更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，改革的方式建議采取多樣并舉。工程效益較好的采取拍賣(mài)，一次性到位；效益一般（僅能維持人員工作）的采取承包；經(jīng)濟(jì)效益是負(fù)數(shù)的，建議仍由集體來(lái)負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)管護(hù)。

　�。ㄎ澹┙ㄗh農(nóng)水科按不同產(chǎn)改類(lèi)型，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　最后需要指出的是：我們認(rèn)為存在的問(wèn)題和所提建議，只是根據(jù)在林州市和湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別村調(diào)研時(shí)看到的聽(tīng)到的一些做出的判斷，不代表全部，錯(cuò)誤在所難免，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

飲水工程報(bào)告6

　　水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多�？梢�(jiàn)，飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

　　為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了建議。

　　一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀

　　我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂(lè)觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

　　二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況

　　20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程**5處，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處，20xx年建設(shè)飲水安全工程**處，20xx年建設(shè)飲水安全工程31處，20xx年建設(shè)飲水安全工程49處，20xx年建設(shè)飲水安全工程35處，20xx年建設(shè)飲水安全工程17處，20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

　　截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。

　　截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。

　　三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)情況

　　由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。

　　四、在工程建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)中縣里采取的主要措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證�？h里專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了保證措施，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。

　　(二)切實(shí)真抓實(shí)干，取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程�？h政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題，取得了較為明顯的工作成效。

　　(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益�？h政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

　　五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

　　(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來(lái)，中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足，在建工程難度加大。

　　(二)農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系，單純依賴(lài)政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶(hù)自掘深井解決，實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿(mǎn)不在乎。這些在農(nóng)戶(hù)中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

　　(三)地方政府及職能部門(mén)不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門(mén)組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)一般都認(rèn)為完成了事，對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)扶持不到位的情況下，已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

　　除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，如：由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無(wú)法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時(shí)段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專(zhuān)人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。

　　六、安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

　　(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運(yùn)行202處，未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí)，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費(fèi)用，村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件，工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無(wú)人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見(jiàn)的`低溫凍害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無(wú)法運(yùn)行的比較多，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

　　(二)資金短缺，運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難，無(wú)法籌措啟動(dòng)資金，工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例，由于地方財(cái)政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資，對(duì)于這種帶有公益性的工程，沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持，目前，我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下，很難維持工程的運(yùn)行。

　　七、對(duì)工程建設(shè)及安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議

　　(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

　　一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

　　二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。

　　三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行，提高使用率。

　　四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶(hù)的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

　　(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。

　　一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，安排必要的經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

　　二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運(yùn)行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中，可以參照有線(xiàn)電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費(fèi)一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開(kāi)支，又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，水管站依托上級(jí)職能主管部門(mén)，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化，不能以營(yíng)利為目的，所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下，只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。

飲水工程報(bào)告7

主任、各位副主任、各位委員：

　　按照縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，4月13日縣人大常委會(huì)組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)，對(duì)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，走訪了部分群眾，并聽(tīng)取了縣政府及縣水務(wù)局的工作匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　20xx年以來(lái)，縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程，職能部門(mén)做了大量的工作，辛苦自不必說(shuō)，成效比較明顯。幾年來(lái)，共投資1.76億元，建水廠63個(gè)，分布在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)行政村，解決了近35萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，受到廣大群眾一致好評(píng)，參加調(diào)研的`委員們和人大代表甚是滿(mǎn)意，具體表現(xiàn)在：

　　1、在規(guī)范管理上有新招數(shù)，建章立制，規(guī)范操作，出臺(tái)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護(hù)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度。

　　2、在人員培訓(xùn)上有新動(dòng)作，派出骨干人員到外地學(xué)習(xí)交流，接受外地管理的新鮮氣息，學(xué)到了新的經(jīng)驗(yàn)，提高了管理水平；

　　3、在管理方式上有新改變，相當(dāng)一部分水廠通過(guò)協(xié)商，簽訂了合同，明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，變以前的兼職管理為專(zhuān)業(yè)管理，變以前的無(wú)序管理為有序管理；

　　4、在籌集經(jīng)費(fèi)上有新思路，縣財(cái)政、鎮(zhèn)、村采取多方籌資，一事一議，共同努力，解決了艾滋病人、特困戶(hù)、五保戶(hù)等特殊群體的用水費(fèi)用問(wèn)題，落實(shí)了運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用；

　　5、在保證飲水質(zhì)量上有新舉措，適時(shí)化驗(yàn)，注重供水質(zhì)量，確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。

　　綜上所述，縣政府及職能部門(mén)經(jīng)過(guò)幾年的辛苦，上下同心，眾志成城，為我縣的農(nóng)村飲水安全工作建立了規(guī)章制度，培訓(xùn)了專(zhuān)業(yè)人員，創(chuàng)新了管理方式，保障了特殊人群供水所需經(jīng)費(fèi)，完善了安全生產(chǎn)措施，現(xiàn)在我們可以自信的說(shuō)：良好的開(kāi)端已有了成功的一半。

　　二、存在問(wèn)題

　　縱觀存在問(wèn)題，實(shí)際就是兩種原因，一種是主觀原因，一種是客觀原因。

　　從主觀上說(shuō)，部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位，表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重要性、急迫性認(rèn)識(shí)不夠，國(guó)家投巨資解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質(zhì)的重大舉措之一，也是建設(shè)小康社會(huì)的必備條件之一，農(nóng)村飲水安全工程之所以存在諸多問(wèn)題。如：

　　1、站首用地協(xié)調(diào)困難；

　　2、供水管

飲水工程報(bào)告8

　　我局對(duì)《北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告》及其附件，按相關(guān)的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行審查，審查意見(jiàn)如下：

　　一、工程的供水范圍、建設(shè)的必要性

　　本工程三棟屋工程點(diǎn)、李家工程點(diǎn)、蓮花崗工程點(diǎn)、楓樹(shù)下工程點(diǎn)、黃竹坪工程點(diǎn)、新村工程點(diǎn)、樂(lè)昌自來(lái)水公司擴(kuò)網(wǎng)工程7個(gè)獨(dú)立工程點(diǎn)涉及供水范圍為北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新村、黃坌、前村、下西坑、茅坪行政村。供水總?cè)丝跒?137人。涉及的農(nóng)村飲水不安全人數(shù)3137人。

　　工程解決的農(nóng)村飲水不安全人口、類(lèi)型符合20xx年廣東省農(nóng)村飲水安全人口復(fù)核成果。

　　農(nóng)村飲水不安全影響到供水區(qū)域農(nóng)村人口的身體健康、生產(chǎn)生活和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，影響到我省和諧社會(huì)、小康社會(huì)的建設(shè)步伐，工程的.建設(shè)十分必要，是當(dāng)?shù)卣�府和干部群眾的迫切要求，符合�?guó)家解決農(nóng)村飲水安全的政策、我省“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施方案。

　　二、工程的供水規(guī)模

　　基本同意工程確定的用水構(gòu)成及相應(yīng)的用水定額。

　　原則同意工程確定的各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總供水規(guī)模374t/d。

　　三、水源的選擇

　　基本同意6個(gè)工程點(diǎn)以坑水為水源，1個(gè)工程點(diǎn)采用自來(lái)水廠擴(kuò)網(wǎng)型式。通過(guò)建設(shè)水陂以及相應(yīng)凈水、供水管網(wǎng)等設(shè)施集中供水的方式。

　　基本同意報(bào)告水文分析成果，水源水量基本可以滿(mǎn)足用水要求。下一階段應(yīng)考慮枯水年年內(nèi)分配不均因素。

　　根據(jù)樂(lè)昌市疾病預(yù)防控制中心水源水質(zhì)的檢驗(yàn)報(bào)告，各工程點(diǎn)的水源水質(zhì)都能滿(mǎn)足工程對(duì)水源水質(zhì)的要求。

　　根據(jù)樂(lè)昌市自來(lái)水廠的承諾，樂(lè)昌自來(lái)水廠的水質(zhì)、水量、水壓能滿(mǎn)足供水要求。

　　四、工程布置及主要建筑物

　　1、工程等級(jí)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程由7宗相互獨(dú)立的小型飲水工程組成，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310—20xx）規(guī)定，三棟屋工程、李家工程、蓮花崗工程、楓樹(shù)下工程、黃竹坪工程、新村工程、樂(lè)昌自來(lái)水公司擴(kuò)網(wǎng)工程為ⅴ型。主要建筑物的級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物級(jí)別為5級(jí)。

　　主要建筑物設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇。

　　同意本工程建筑物地震設(shè)防烈度為6度。

　　2、工程總體布置

　　基本同意本工程總體布置方案。

　　陂頭引水工程均為新建漿砌石陂頭擋水，由管道引水至沉淀池、過(guò)濾池等凈水建筑物凈化消毒后，由輸水管道至各集中供水點(diǎn)，主要建筑物由陂頭、沉淀池、過(guò)濾池、清水池、引水管道和輸水管道組成。水源為山溪水，取水點(diǎn)高程較高，可滿(mǎn)足自流供水的要求。

　　同意供水管道和供水管網(wǎng)采用地埋式布置。同意水利計(jì)算采用時(shí)變化系數(shù)及水頭損失計(jì)算方法，同意采用符合國(guó)家質(zhì)檢合格和衛(wèi)生許可的鋼管、塑料（pe、pvc—u）管作為引供水管。

　　五、施工組織設(shè)計(jì)

　　基本同意工程的總體施工方案，總工期6.5個(gè)月。

　　六、投資估算

　　基本同意以廣東省水利廳粵水基[20xx]2號(hào)文件頒發(fā)的《廣東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（試行）》為估算編制依據(jù)。

　　基本同意定額依據(jù)廣東省水利廳粵水基[20xx]2號(hào)文件頒發(fā)的《廣東省水利水電建筑工程概算定額（試行）》、《廣東省水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（試行）》、《廣東省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額（試行）》，乘以可研階段系數(shù)1.1。

　　原上報(bào)各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總估算300.93萬(wàn)元。經(jīng)復(fù)核，基本同意各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總估算300.93萬(wàn)元。

飲水工程報(bào)告9

　　一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

　　20xx年，全縣總?cè)丝?00.41萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口93.04萬(wàn)人，截止20xx年底，國(guó)家三部委核定我縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)33萬(wàn)人；江西省農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃核定我縣新增農(nóng)村飲水不安全人數(shù)6.65萬(wàn)人。

　　20xx年—20xx年，我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共建成集中供水工程81處，分散供水工程8168處，完成建設(shè)投資4553.25萬(wàn)元，解決了15.6484萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

　　二、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目自查情況

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　20xx年至20xx年間，我縣解決不安全人口的主要工程措施是實(shí)施小型集中供水和分散式供水，20xx年開(kāi)始與社會(huì)資本合作建設(shè)大水廠（千噸萬(wàn)人項(xiàng)目），從運(yùn)行的情況來(lái)看，存在以下主要問(wèn)題：

　　1、分散式供水工程是打壓水機(jī)井，安裝單戶(hù)供水泵和高位水箱，形成供水系統(tǒng)。這種工程類(lèi)型由于缺少水質(zhì)處理設(shè)施，水質(zhì)仍無(wú)法保證，很難從根本上解決農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題，只能解決用水方便的問(wèn)題，

　　2、小型集中供水工程的管理主體是村級(jí)集體，由于工程小，用戶(hù)的用水量又少，造成運(yùn)行成本高，供水效益差，村級(jí)經(jīng)濟(jì)也難以補(bǔ)助工程運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口。管護(hù)人員因工程沒(méi)有效益難以落實(shí)，工程難長(zhǎng)效運(yùn)行。

　　3、由于我縣是個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣份，群眾生活不富裕，致使群眾的安全用水的意識(shí)差，雖建設(shè)了集中供水工程，但入戶(hù)率不高，也是工程難長(zhǎng)效運(yùn)行的一個(gè)主因。

　　4、我縣是個(gè)勞動(dòng)力輸出大縣，用水意識(shí)強(qiáng)的青壯年大部分出去打工，留守大都是老人婦孺，這部分人群的用水意識(shí)差、用水量少，造成供水效益差。

　　5、20xx年我縣開(kāi)始通過(guò)社會(huì)資金與農(nóng)飲項(xiàng)目資金合力建設(shè)楊埠鎮(zhèn)、瑞洪鎮(zhèn)兩處千噸萬(wàn)人項(xiàng)目，管理主體為水廠，工程運(yùn)行維護(hù)有保障，不存在問(wèn)題，但還是由于上述情況，存在的問(wèn)題主要是入戶(hù)率低。

　�。ǘ�）整改情況

　　上述問(wèn)題，我縣在后幾年改進(jìn)了，沒(méi)有上分散式供水工程項(xiàng)目，規(guī)模小的集中供水項(xiàng)目原則不再建設(shè)，積極引進(jìn)外資與農(nóng)飲資金合力興辦大型水廠，解決長(zhǎng)效運(yùn)行的問(wèn)題。對(duì)于群眾的用水意識(shí)低的問(wèn)題，政府充分利用媒體的宣傳作用，大力宣傳，積極提高群眾的安全用水意識(shí)，改善生活環(huán)境。

　　三、前期工作

　�。ㄒ唬�、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“余干縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程項(xiàng)目部，為法人單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理。領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)。項(xiàng)目部制訂了《余干縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目部組成人員及職責(zé)》等規(guī)章制度，使項(xiàng)目部農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作有章可循。

　�。ǘ�）年度項(xiàng)目實(shí)施方案

　　20xx年我縣編制了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實(shí)施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實(shí)施方案》、《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實(shí)施方案》，分別以干水字

　　[20xx]02號(hào)文、干發(fā)改字[20xx]161號(hào)文上報(bào)上饒市發(fā)改委、水利局，上饒市發(fā)改委、水利局以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]161號(hào)文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水白馬鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實(shí)施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]24號(hào)文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水古埠鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程實(shí)施方案》、以饒發(fā)改農(nóng)字[20xx]23號(hào)文批復(fù)了《余干縣農(nóng)村安全飲水楓港鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸集中供水工程實(shí)施方案》。

　　三座管網(wǎng)延伸工程已作為20xx年實(shí)施的建議計(jì)劃進(jìn)行了上報(bào)。

　　四、農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃編制

　　為加強(qiáng)余干縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作中跨部門(mén)的有關(guān)問(wèn)題，我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)、縣發(fā)改委主任為副組長(zhǎng)，縣農(nóng)工部常務(wù)副部長(zhǎng)、縣財(cái)政局長(zhǎng)、縣建設(shè)局長(zhǎng)等為成

　　員的余干縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由水利局業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃編制工作的實(shí)施。

　　縣政府對(duì)農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃編制工作非常重視，從財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中解決農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃編制前期經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

　　余干縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃編制辦公室委托余干縣水利電力勘察設(shè)計(jì)院，負(fù)責(zé)余干縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃的編制。

　　20xx年5月28日，完成了余干縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃分區(qū)和規(guī)模論證工作，形成了正式成果。20xx年5月30日，縣政府召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，審查了余干縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃分區(qū)方案和規(guī)模論證成果，基本同意規(guī)劃確定的分區(qū)方案和規(guī)模論證成果。

　　縣發(fā)改委、縣水利局、縣衛(wèi)生局以干水字[20xx]40號(hào)文，將《余干縣農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)模論證成果》向省水利廳進(jìn)行了上報(bào)。

　　五、工程建設(shè)

　　20xx年，我縣實(shí)施了楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程兩個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目。

　�。ㄒ唬┕こ虆⒔▎挝贿x擇

　　工程建設(shè)的項(xiàng)目法人是余干縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目部，20xx年度的兩個(gè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)標(biāo)段以公開(kāi)方式招標(biāo)施工，由江西省建洪工程建設(shè)招標(biāo)咨詢(xún)有限公司代理招標(biāo)。20xx年9月5日在江西省南昌公共資源交易中心四樓公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，中標(biāo)為湖北凱科塑業(yè)有限公司、江西鄱信水利建筑工程有限公司聯(lián)合體。

　　20xx年9月13日和14日，項(xiàng)目部分別與中標(biāo)兩家單位簽訂了管材管件采購(gòu)和土建施工合同。

　　項(xiàng)目部委托江西海博工程咨詢(xún)有限公司負(fù)責(zé)楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程的施工監(jiān)理，雙方于20xx年8月28日簽訂了施工監(jiān)理合同。

　�。ǘ�）工程完成情況

　　兩個(gè)工程項(xiàng)目于20xx年9月15日開(kāi)工，楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于20xx年12月21日完工，共鋪設(shè)管道99770米。管網(wǎng)分布在湯源等14個(gè)行政村、

　　峽山林場(chǎng)坂橋等3個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了工程計(jì)劃受益范圍內(nèi)村村通水。

　　瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程施工于20xx年1月4日完工，共鋪設(shè)管道256541米，新建加壓站一座。管網(wǎng)分布在駕湖等22個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了工程計(jì)劃受益范圍內(nèi)村村通水。

　�。ㄈ�）工程質(zhì)量

　　根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督單位批準(zhǔn)的《余干縣楊埠鄉(xiāng)、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸集中供水工程項(xiàng)目劃分表》，本合同工程劃分為楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程2個(gè)單位工程，2個(gè)單位工程各劃分為6個(gè)分部，單元工程按管道種類(lèi)和長(zhǎng)度劃分，共劃分為640個(gè)單元工程。

　　經(jīng)施工單位自評(píng)，監(jiān)理單位復(fù)核，640個(gè)單元工程全部合格，結(jié)合外觀形象，12個(gè)分部工程評(píng)定為合格。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位核準(zhǔn)，2個(gè)單位工程評(píng)定為合格。

　　20xx年12月25日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目部組織工程參建單位對(duì)楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進(jìn)行了分部驗(yàn)收，綜合評(píng)定6個(gè)分部工程質(zhì)量等級(jí)均為合格，同意驗(yàn)收。

　　20xx年1月6日，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目部組織工程參建單位對(duì)瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進(jìn)行了分部驗(yàn)收，綜合評(píng)定6個(gè)分部工程質(zhì)量等級(jí)均為合格，同意驗(yàn)收。

　　20xx年3月10日，縣水利局會(huì)同縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局，對(duì)楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程、瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程進(jìn)行了縣級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論為工程規(guī)模符合設(shè)計(jì)要求，工程質(zhì)量合格，工程施工能按期完工，水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施準(zhǔn)則》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、投資控制使用基本合理、工程檔案資料齊，可以移交給管理單位運(yùn)行使用。

　　六、資金籌措和使用

　�。ㄒ唬┑胤浇ㄔO(shè)資金落實(shí)

　　20xx年度上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃為2336.63萬(wàn)元，其中中央投資1869.30萬(wàn)元，地方投資467.33萬(wàn)元。

　　我縣按照《江西省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，從20xx年度土地出讓凈收益提取農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中撥付120萬(wàn)元，撥付至縣財(cái)政

　　局農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目帳戶(hù)，用于20xx年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目配套。

　　（二）資金使用管理

　　為加強(qiáng)余干縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的管理，余干縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目部制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》，明確規(guī)定農(nóng)飲建設(shè)資金做到專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，工程款的支付采用報(bào)帳制。

　　工程款的支付手續(xù)，先由施工單位根據(jù)實(shí)際完成的合格工程量，詳細(xì)填報(bào)工程款支付申請(qǐng)單，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理復(fù)查核準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師審查簽證，再由項(xiàng)目部法定代表人批準(zhǔn)，最后到縣財(cái)政局報(bào)帳進(jìn)行工程款撥付。

　　七、建后運(yùn)行管理

　�。ㄒ唬┕芾眢w制和運(yùn)行機(jī)制

　　楊埠鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的楊埠鄉(xiāng)財(cái)源自來(lái)水廠基礎(chǔ)上進(jìn)行管網(wǎng)延伸，瑞洪鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸農(nóng)飲工程是在已建的瑞洪鎮(zhèn)自來(lái)水廠基礎(chǔ)上進(jìn)行管網(wǎng)延伸。為明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實(shí)管理主體、落實(shí)工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)，在上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目部與楊埠鄉(xiāng)財(cái)源自來(lái)水廠和瑞洪鎮(zhèn)自來(lái)水廠分別簽訂了關(guān)于建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)議，明確規(guī)定工程建成后，國(guó)家投資部分形成的固定資產(chǎn)歸國(guó)家所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表國(guó)家持有；明確規(guī)定工程建成后，由乙方負(fù)責(zé)工程運(yùn)行；明確規(guī)定乙方收取的水費(fèi)中所包含折舊費(fèi)、大修費(fèi)、維修費(fèi)必須專(zhuān)賬管理，并用于工程的`維修和更新，確保本工程國(guó)有資產(chǎn)部分不減值。

　　為規(guī)范工程運(yùn)行管理單位的運(yùn)行管理，項(xiàng)目部督促其建立和健全工程運(yùn)行管理制度，并在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了定期和不定期的檢查。

　�。ǘ�）社會(huì)化服務(wù)和應(yīng)急機(jī)制

　　為加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水單位的行業(yè)管理，我縣在余干縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目部的基礎(chǔ)上組建了余干縣農(nóng)村自來(lái)水管理總站，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的跨部門(mén)問(wèn)題；負(fù)責(zé)檢查農(nóng)村飲用水水源保護(hù)落實(shí)情況；負(fù)責(zé)檢查村鎮(zhèn)供水單位水質(zhì)情況；負(fù)責(zé)起草并具體實(shí)施余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案。

　　余干縣農(nóng)村飲水安全工程供水應(yīng)急預(yù)案已由干府辦字[20]號(hào)公布，應(yīng)急預(yù)案劃分了應(yīng)急等級(jí)、明確規(guī)定了縣級(jí)政府有關(guān)單位的責(zé)任，規(guī)定了不同等級(jí)預(yù)案的救援措施。

　�。ㄈ�）水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)

　　為加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，我縣在余干縣疾病控制中心檢驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)編加強(qiáng)技術(shù)力量，成立了余干縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心建立了縣域內(nèi)農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，督促供水單位建立了供水水質(zhì)檢測(cè)制度，明確規(guī)定供水工程竣工必須進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，工程運(yùn)行期間必須定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，有效保證了我縣村鎮(zhèn)供水單位供水水質(zhì)安全。

　　我縣村鎮(zhèn)供水建設(shè)尚處在初級(jí)階段，受建設(shè)資金和技術(shù)限制，水廠還不具備日常檢測(cè)手段，水廠的水質(zhì)檢測(cè)仍依靠縣疾病控制中心。在下步工作中，將加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和資金投入，按規(guī)范在需要設(shè)置水質(zhì)檢驗(yàn)室的供水單位建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，以確保供水水質(zhì)安全。

飲水工程報(bào)告10

　　為貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作，我局安照《國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》規(guī)定及省、市做好農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理的在關(guān)要求，認(rèn)真安排部署，組織專(zhuān)門(mén)力量，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)實(shí)施的151處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行排查，現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

　　一、精心組織，周密部署

　　為了使此次工作的順利開(kāi)展，我局專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對(duì)全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改，做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，對(duì)排查出的事故隱患定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時(shí)整改一處，不能及時(shí)整改的，規(guī)定時(shí)間督促其限期整改，堅(jiān)決把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

　　二、嚴(yán)格排查，狠抓落實(shí)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)

　　20xx年一20xx年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項(xiàng)目129處，正在施工20處，末開(kāi)工2處（馬桑坪供水因資金不足無(wú)法開(kāi)工，吳家營(yíng)供水因“十天”高速公路修建無(wú)法開(kāi)工）。通過(guò)排查整改，對(duì)正在施工的項(xiàng)目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭(zhēng)20xx年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗(yàn)收。對(duì)己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。

　　（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)

　　經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計(jì)110處，均采取了建過(guò)濾池和投放漂白粉的方式來(lái)凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計(jì)41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實(shí)了消毒措施。

　�。ㄈ�）切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作

　　此次飲水安全排查加大對(duì)己建工程水源保護(hù)的排查，由于在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護(hù)了供水水源。

　�。ㄋ模┖粚�(shí)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)措施

　　我縣在供水工程運(yùn)行管理上采取了由潤(rùn)澤水司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站、村委會(huì)及農(nóng)戶(hù)管理的`多種形式。對(duì)較大集鎮(zhèn)供水工程，均由縣潤(rùn)澤水業(yè)有限責(zé)任公司直接管理，如何家?guī)r鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、接官亭等；對(duì)較小集鎮(zhèn)供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，如西淮壩、徐家坪、觀音寺等；對(duì)于單村集中兼分散的供水工程，采取了村委會(huì)和村民自行管理的模式。第一·報(bào)告

　　三、排查出存在的問(wèn)題

　　由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來(lái)凈化消毒，但不利于工程長(zhǎng)期管理，希上級(jí)部門(mén)加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。

飲水工程報(bào)告11

大通縣水務(wù)局：

　　塔爾鎮(zhèn)石家莊村地處距大通縣政府18公里，塔爾鎮(zhèn)5公里，雙新路3公里，227國(guó)道2公里，是全縣基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的貧困村。全村總戶(hù)140戶(hù)，其中：城市戶(hù)口有10戶(hù)，總?cè)丝?84人，區(qū)域總面積1200畝，宜林地面積280畝，荒灘40畝，耕地面積564畝，其中水澆地面積424畝，旱地140畝。長(zhǎng)期以來(lái)因森林植被過(guò)度破壞，特別是近年來(lái)我村地下水源不斷被省市有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)、河道不斷開(kāi)采石沙，河床水源大幅度被降低，使我村的.生產(chǎn)、生活用水帶來(lái)極大困難，群眾反映十分強(qiáng)烈。為了確保村民人畜飲水安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)村兩委和全體村民研究制定上報(bào)材料敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批、解決目前人畜飲水基本情況：

　　在1997年，西寧市六水源公司在我村建井開(kāi)發(fā)引地下水源供與西寧市區(qū)，同時(shí)供給我村入戶(hù)，當(dāng)時(shí)我村與六水源公司簽定的協(xié)議是水廠免費(fèi)長(zhǎng)期供水至停產(chǎn)為止，村民負(fù)擔(dān)主、支管道損失、維修，如今，管線(xiàn)由于年久失修、管道腐爛，多處漏水，全村80多戶(hù)無(wú)法供水，停水兩年多了，當(dāng)時(shí)埋管時(shí)都埋在村莊道路下面，現(xiàn)在道路都硬化了無(wú)法進(jìn)行維修，只能另建管線(xiàn)重新安裝，需新建水塔一座。

　　需用管線(xiàn)材料，采用UPVC管用水管主管、100號(hào)4800米、支管25號(hào)4600米，進(jìn)戶(hù)管15號(hào)2900米、需用資金45萬(wàn)元水塔材料，水泥鋼筋和修建儲(chǔ)水池等材料共需資金65萬(wàn)元。并解決投工投勞工資費(fèi)用180萬(wàn)元，飲水工程總投資：290萬(wàn)元。

　　以上擬在年內(nèi)盡早付諸實(shí)施，因此特申請(qǐng)縣水務(wù)局大力支持并給予批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　塔爾鎮(zhèn)石家莊村

　　二0xx年xx月xx日

飲水工程報(bào)告12

　　按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求，4月6日到17日，我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取入戶(hù)走訪、座談等形式，廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見(jiàn)和建議，查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問(wèn)題，采取更為積極有效的措施，把科學(xué)以展觀進(jìn)一步引向深入。

　　一、我縣農(nóng)村人口飲水安全工程的基本情況

　　農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個(gè)公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《20xx—20xx年的可行性研究報(bào)告》，我縣共有24.2萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，其中血吸蟲(chóng)疫區(qū)為13.75萬(wàn)人，苦咸水4萬(wàn)人，水量、用水方便、水源保證率不達(dá)標(biāo)為6.45萬(wàn)人，計(jì)劃用5年時(shí)間加以解決，20xx年解決3.19萬(wàn)人，20xx年解決4.2萬(wàn)人，20xx年解決4.62萬(wàn)人，20xx年解決6萬(wàn)人，20xx年解決6.19萬(wàn)人。我縣20xx年、20xx年共解決了7.39萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，但隨著該工程建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水，真正享受到農(nóng)飲工程的實(shí)惠，還需要進(jìn)一步思考。

　　二、我縣的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�、供水方式

　　我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種：一種是通過(guò)現(xiàn)有自來(lái)水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒(méi)有自來(lái)水廠，復(fù)興、洲頭一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個(gè)水廠，通過(guò)現(xiàn)有水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸進(jìn)行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式；二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方，通過(guò)打大口井的方式，興建水塔式、無(wú)塔供水設(shè)備，讓農(nóng)民吃上自來(lái)水；三是山區(qū)通過(guò)引泉，修建高位蓄水池的方式，讓農(nóng)民吃上自來(lái)水。

　�。ǘ�）、供水水源

　　我縣農(nóng)村飲水工程的供水水源主要為地表水，水源主要是長(zhǎng)江、湖水、水庫(kù)、兩大河流等，從長(zhǎng)江取水的主要為洲區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從后湖取水的主要為沿湖的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　三、我縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�、飲用水水源超標(biāo)問(wèn)題

　　隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，許多農(nóng)村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對(duì)我縣20xx年實(shí)施的兩批人飲工程檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，存在水質(zhì)問(wèn)題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū)，占被測(cè)水廠的60%以上，特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問(wèn)題尤為明顯。水質(zhì)問(wèn)題主要表現(xiàn)為細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見(jiàn)物等。水質(zhì)存在問(wèn)題的原因除了水源地受污染外，一方面是水廠片面追求利潤(rùn)，在消毒、凈化上舍不得長(zhǎng)成本，另一面是水廠制水設(shè)備老化，制水工藝落后。

　�。ǘ�）、水源地缺乏保護(hù)

　　根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》，取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護(hù)范圍，防止水源污染�？墒�，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來(lái)水廠的水源地根本沒(méi)有設(shè)立保護(hù)區(qū)，有的即使設(shè)立了保護(hù)牌也是形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護(hù)上進(jìn)行投入，企業(yè)更是舍不得投資。

　�。ㄈ�）、水廠建設(shè)規(guī)模小，原設(shè)計(jì)供水能力明顯不足。

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠大多在20xx年前后興建的，大多是私營(yíng)企業(yè)或私營(yíng)股份制企業(yè)，由于當(dāng)時(shí)條件所限，飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)計(jì)供水能力小，對(duì)后期發(fā)展估計(jì)不足，隨著人口的.增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水量大幅增加，特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進(jìn)，管材的質(zhì)量和行不能滿(mǎn)足要求，導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足，時(shí)常發(fā)生間斷性供水。

　�。ㄋ模┤霊�(hù)費(fèi)、水價(jià)上漲無(wú)序。

　　我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的入戶(hù)費(fèi)，因各自來(lái)水而異，最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元，近兩年，各水廠利用國(guó)家農(nóng)飲安全工程實(shí)施的契機(jī)，相繼抬高入戶(hù)費(fèi)，你漲我也漲，相互攀比，現(xiàn)大多水廠的入戶(hù)費(fèi)在1600元左右，比原來(lái)上漲400—500元。供水水價(jià)也由原來(lái)的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸，而且有的水廠還規(guī)定月最低消費(fèi)額度。無(wú)序的增長(zhǎng)，間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　四、解決我縣農(nóng)飲安全問(wèn)題的對(duì)策與建議。

　　為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實(shí)施，讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來(lái)水，真正享受到農(nóng)飲工程帶來(lái)的實(shí)惠，必須徹底解決我縣各水廠存在的問(wèn)題。

　　（一）劃定水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地水質(zhì)的保護(hù)。

　　要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求，合理依法劃定各水廠取水口的水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法，防止飲用水源受到污染，切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。

　　（二）、完善水質(zhì)凈化措施，強(qiáng)化飲水消毒和管理工作。

　　目前農(nóng)村供水工程管理滯后,水質(zhì)凈化措施、檢測(cè)

飲水工程報(bào)告13

縣發(fā)改委：

　　**村位于**鎮(zhèn)東北8公里，屬**鎮(zhèn)深山區(qū)，自然面積9.6平方公里，19個(gè)村民小組，人口20xx人。**組屬**村部，學(xué)校所在地。該組43戶(hù)居民136人、在校學(xué)生106人。由于該組地處崗嶺，多數(shù)農(nóng)戶(hù)居住于坡嶺上，人畜飲水需到山下低洼處取水，但地下水位低，水質(zhì)差，直接影響當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎�安全。多年�?lái)，群從用水困難，多次要求政府出資按照安全飲水標(biāo)準(zhǔn)打一口深水井，以便解決他們?nèi)诵蟮?飲水安全。為此，村委研究決定申報(bào)**組人畜飲水工程。水井標(biāo)準(zhǔn)：開(kāi)口口徑3m，深不低于25m，結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋凝土框架。

　　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照小高抽水塔工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　施工辦法：村委公開(kāi)招標(biāo)，選擇具備打井施工資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)承包，包工包料。

　　資金預(yù)算：共計(jì)造價(jià)4.5萬(wàn)元。

　　以上工程所需資金共4.5萬(wàn)元，特請(qǐng)示縣發(fā)改委按照國(guó)家相關(guān)政策立項(xiàng)解決。

　　**鎮(zhèn)**村村委

　　二0xx年五月二十日

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