農村發(fā)展情況調研報告
在現(xiàn)實生活中，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編整理的農村發(fā)展情況調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農村發(fā)展情況調研報告 篇1
近年來，隨著全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，越來越多的農村勞動力進入城市謀求發(fā)展。在這些進城務工人員中，有相當數(shù)量的是有孩子的父母，由于經(jīng)濟、教育、家庭等多方面原因，他們將子女留在農村，從而形成了一個較為龐大的群體–農村留守兒童。兒童時期是人身體發(fā)育、性格養(yǎng)成、知識積累的關鍵時期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺乏父母的關愛，部分留守兒童成長發(fā)展受到一定影響，出現(xiàn)了一些值得關注的問題。為較為全面地了解全市農村留守兒童成長和發(fā)展現(xiàn)狀，我們利用開展大調研的實際，對高密市農村留守兒童成長發(fā)展情況進行了調研，形成了此份報告。
一、調研基本情況說明
為便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和梳理，此次調研中，我們將留守兒童定義為父母雙方或一方從農村流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地農村，并因此不能和父母雙方共同生活的16周歲以下的未成年人。為確保調研數(shù)據(jù)和相關分析的準確定，調研過程中，我們隨機選取了高密市不同鎮(zhèn)街的200名留守兒童(男孩109名，女孩91名)，并通過調查問卷、座談了解、家庭走訪多種方式，深入了解他們所面臨的問題，從社會、家庭、個人等層面探究出現(xiàn)此類問題的原因，并提出針對性的對策建議。
二、農村留守兒童成長、發(fā)展中存在的主要問題
調研過程中，我們重點摸清了農村留守兒童父母在外打工情況、打工地域、回家頻率，留守兒童撫養(yǎng)、安全保護、學習教育及心理健康等方面的數(shù)據(jù)，并進行了深入客觀的分析，通過分析，我們感到，全市農村留守兒童在成長和發(fā)展中，主要面臨以下問題。
(一)親情缺失的問題。在作為調查樣本的200名留守兒童中，超過半數(shù)的沒有和父母生活在一起，或者不能和父母同時生活在一起。37%留守兒童的父母同時在外打工，51%的父親單獨在外打工，25%的父母連續(xù)外出打工時間在2年以上。15%的留守兒童父母并不是在濰坊本地打工，部分離開濰坊市，前往濟南、青島、煙臺等地，有的甚至在外省打工，由于離家較遠，回家不方便，進一步加劇了親情缺失的問題。調查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童父母(父親)每月回家一次或幾次的占40.8%，幾個月回家一次的15.9%，還有8%左右的留守兒童父母每年回家1-2次，農忙時一次，過年時一次，與孩子在一起時間較長的集中的春節(jié)期間，因此，打電話成為留守兒童與在外父母聯(lián)系的主要方式。父母同時在外打工的留守兒童中，57%的母親基本每天都會打電話詢問，其他的有的一周通一次電話，有的一月一次，但也有極少數(shù)父母與孩子聯(lián)系比較少，父母與子女的親子關系維系松散。因長期在外，無法親自照顧孩子，父母只好將留守兒童托付給他們的祖父母、外祖父母或其他親屬照顧。我們發(fā)現(xiàn)，調查的200個孩子中，有98人和他們的(外)祖父母生活在一起，有16人和關系較近的親戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃飯時去(外)祖父母家。雖然留守兒童的(外)祖父母、親屬等能夠盡心照顧他們的生活，但絕大多數(shù)留守兒童仍愿意與自己的父母住在一起，有什么問題也希望能夠第一時間講給自己的父母，出現(xiàn)什么困難希望父母能在身邊。
(二)學業(yè)缺教的問題。調查中發(fā)現(xiàn)，27%左右的留守兒童學習成績在班級中處于中下游水平，學習成績優(yōu)秀的不足20%，還有一少部分成績較差，經(jīng)常墊底。在問卷和座談中發(fā)現(xiàn)，“學習無用論”在極少部分留守兒童身上有所抬頭，他們的學習目的并不明確，學習興趣不高，特別是看到自己的哥哥(姐姐)大學畢業(yè)也找不到合適的工作時，片面的認為學習讀書沒什么用處，不如向父母在外邊掙錢那樣實惠，加之學習成績較差，發(fā)生厭惡學習的情況，做作業(yè)以抄襲為主，課堂上不認真聽講，常與其他同學打鬧，是老師比較頭疼的“刺頭”。分析出現(xiàn)這樣問題的原因，一方面，留守兒童遠離父母，缺乏必要的學業(yè)輔導、學業(yè)監(jiān)督和興趣引導;同時，部分學生缺乏學習的自覺性，久而久之，學習成績相較其他同學已產生差距，成績不斷下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務和田間勞作，也沒有時間去關注孩子的學習。另一方面，從調查結果來看，如果學習上有了問題，只有8%的孩子會向家人(臨時監(jiān)護人)求助，這在求助對象中的比例是最低的，我們在分析中感到，這往往由于臨時監(jiān)護人，特別是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作業(yè)，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重視生活照顧，輕視學習上的督導，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導，甚至由于“隔代親”的原因，不少(外)祖父母對孩子一味的溺愛和袒護，即使孩子在學校出現(xiàn)問題，也是放任自流，疏于管教。
(三)安全缺護的問題。從調查問卷的情況來看，大約有14%左右的留守兒童在個人感冒、身體不適時并沒有選擇看醫(yī)生或者買藥，說明他們的自我保護意識還不強。一方面，留守兒童與臨時監(jiān)護人之間的關系遠不如與父母親密、隨意，一般的身體不適，他們認為沒有必要告訴監(jiān)護人，以至增加他們的麻煩和負擔;另一方面，監(jiān)護人對孩子的關注，往往也不及父母持續(xù)、細致，存在著疏忽大意。我們認為，這是留守兒童特別需要關注的地方。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，有74%以上的臨時監(jiān)護人經(jīng)常關注并采取措施預防留守兒童意外傷害發(fā)生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等兒童意外傷害高發(fā)期會注意，還有8%明確表示自己本身很忙，對孩子有些顧不過來，很少注意孩子是不是會發(fā)生意外傷害。一些年齡較大的留守兒童離開了學校，特別是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脫離了正規(guī)組織的管理，往往處于無人監(jiān)管，自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。特別是暑假期間，留守兒童往往因天氣較熱，與其他孩子結伴去水庫、池塘游泳，溺水事故時有發(fā)生。部分留守兒童由于家庭原因，要做一些力所能及農活，承擔部分家務。如高密市李家營中學的陳小貝同學，由于父母常年在外，爺爺、奶奶年事已高，家中的一切家務、農活等都得由她承擔，雖然造就了她堅強和性格和吃苦耐勞的精神，但其在干農活、做家務時的安全隱患仍不容忽視。
(四)心理性格的問題。調查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的臨時監(jiān)護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。少年兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道，監(jiān)護人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中，父母與子女間的關系是一個極其重要的構成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關系發(fā)生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。調查中，有46%的留守兒童經(jīng)常感到孤獨。另外，在缺乏父母關愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內心的壓力。
三、問題形成原因分析
(一)從社會整體發(fā)展來看，農村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，更多的農村人口涌向城市，農村流動人口的數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結構使進城工作的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧，究其原因，一方面在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使進城務工農民只得將孩子留在農村。另一方面，由于經(jīng)濟收入較低，很大一部分進城務工農民無力承擔因子女在城市求學所產生的一系列費用，直接推動了農村留守兒童這一群體的產生。
(二)從家庭認識來看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，提高經(jīng)濟收入，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。從我們訪問的部分留守兒童父母的情況來看，他們更多傾向于獲得更多經(jīng)濟收入，給孩子提供更好的物質生活條件，認為和孩子分開只是暫時的，但恰恰是這種認識往往導致兒童在不完整的家庭中成長，在流動-留守-流動的變動中長大。
(三)從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的.家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
(四)從學校教育來看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
四、對策與建議
近年來，團市委緊緊圍繞黨政中心工作，堅持從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，積極構建以各級團隊組織為主體、社會各界共同參與的關愛幫扶體系，強化12355青少年維權熱線、團干部懇談日等工作機制，創(chuàng)新實施“希望樂園”項目，持續(xù)推進社區(qū)青少年“啟航驛站”建設，依托“心愿直通車”少年兒童關愛行動，開展社會化幫扶聯(lián)動，先后籌集款物60余萬元，幫助少年兒童13000人次，為農村留守兒童的健康成長搭建起良好平臺、營造了濃厚的關愛氛圍。但我們同時也感到，做好農村留守兒童工作，涉及政府、社會各個領域，僅憑共青團自身的力量是遠遠不夠的，因此，在立足自身發(fā)揮好各級團隊組織作用的基礎上，我們建議從以下幾個方面著手，有效推動農村留守兒童工作的落實。
一是發(fā)揮好政府的主導作用。留守兒童問題，不單純是教育和家庭問題，其實質是社會管理和社會保障在農民問題上深層次的反映。因此，建議各級政府要將留守兒童問題置于社會管理和公共服務體系建設中，作為解決“三農”問題和推進全市城鎮(zhèn)化建設進程的重要組成部分，把關愛農村留守兒童工作作為各相關部門一項常規(guī)工作予以布置與落實，積極制定相關的政策，從體制、機制的層面來保護留守兒童。特別是加大對農村教育的投入力度，進一步改善辦學條件，完善生活服務設施，配齊配強必要的師資力量，推動學校開設針對青少年身心發(fā)展的心理課程，對少年兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，幫助兒童健康成長。
二是加強留守兒童服務機構的建設。進一步發(fā)揮團市委留守兒童“希望樂園”、“啟航驛站”作用，強化社會資源整合力度，鼓勵社會力量積極投身“希望樂園”和“啟航驛站”建設，加強留守兒童的社區(qū)教育和服務工作，為留守兒童提供看護、學習、教育、生活、安全、興趣等服務，引導留守兒童參加有益身心健康的活動，推動其持續(xù)健康發(fā)展。建立健全由共青團牽頭，婦聯(lián)、工會、街道、教管辦、村委、學校等共同構建農村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，保護農村少年兒童健康成長，幫助他們形成正確的生活態(tài)度，培育他們形成健康人格，提高其綜合素質。加大對寄宿制學校的建設，盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整的成長環(huán)境的農村留守兒童給予住宿便利，讓他們在社會、老師、同學中成長，以彌補留守兒童缺失的家庭教育。
三是不斷構建社會共同參與的關愛氛圍。充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，加強宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，大力宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，表揚自強不息的優(yōu)秀留守兒童，宣傳解決留守兒童問題的好經(jīng)驗和好辦法。發(fā)揮學校教育主陣地的作用，營造健康向上的校園文化氛圍，充分利用微博、qq群等新媒體，在全社會范圍內引發(fā)對留守兒童的關心和關注。利用外出務工人員返鄉(xiāng)之際，召開家長會，向其介紹留守兒童的學習成長情況，幫助留守兒童家長更新家教觀念，學習掌握科學的家教知識和方法，引導他們關注自己孩子的健康成長，更加重視孩子的精神和心理的需求，共同做好留守兒童工作。
農村發(fā)展情況調研報告 篇2
為全面了解和掌握我省農村留守兒童生存發(fā)展狀況，進一步扎實開展關愛農村留守兒童工作，省婦采取問卷調查的方式，與留守兒童、監(jiān)護人及工作人員面對面調研的方式，對全省農村留守兒童生存發(fā)展狀況進行了專題調研，共回收問卷1300份。
一、農村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護情況
�。ㄒ唬┺r村留守兒童生存發(fā)展狀況
1、農村留守兒童規(guī)模
2、農村留守兒童性別、年齡及分布
農村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。
3、農村留守兒童受教育狀況
4、農村留守兒童生活狀況
問卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。
�。ǘ┺r村留守兒童監(jiān)護情況
在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護的7628人，占17.7%，獨自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。
1、監(jiān)護人自然情況
問卷中，監(jiān)護人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護居多，分別為20%和54.6%。農民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。
2、對留守兒童監(jiān)護情況
二、農村留守兒童工作主要做法
（一）領導高度重視，相關部門密切合作
全國及省“共享藍天”關愛農村留守流動兒童行動方案下發(fā)后，得到了各級領導的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領導小組，由市（地）主管領導擔任組長，切實加強對此項工作的領導，明確了相關單位在關愛留守兒童工作中承擔的職責任務。各部門各司其職、各負其責，使關愛留守兒童工作扎實有效開展，促進了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計：全省成立相關領導機構540個，建立家教指導服務中心、家長學校3190個。大興安嶺地區(qū)總工會、司法局、農委等留守流動兒童專題工作組成員單位在廣場設立留守兒童及農民工權益維護和科學教子培訓指導咨詢臺，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導”專題欄目，邀請心理專家在線解答留守兒童心理問題，對留守兒童監(jiān)護人進行家教知識輔導。
沒有成立領導機構的市（地）及相關單位也落實責任，做好關愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確�！肮蚕硭{天”行動取得實效，與市直十三個相關責任單位積極溝通協(xié)調，確定了“市直十三個責任單位、責任部辦、責任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內容，實施“共享藍天”支持行動、維權行動、關愛行動、宣傳行動，切實推進農村留守流動兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團第一中學將學校改革成為寄宿制學校，免費開放圖書館和微機室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學管理經(jīng)驗的教師負責留守兒童的起居及課后輔導，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門的輔導課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進行了免費體檢。
�。ǘ⿲W校、家庭、社會對留守兒童監(jiān)管、關愛不夠
1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時期，是人行為、習慣、性格形成的關鍵期，在這個時期父母外出務工對孩子影響極大。有的父母平時與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響；有的父母教育方法不當，存在用錢補償感情的心理，認為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學習、生活等良好習慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導和學習輔導的任務。
2、學校教育不利。外出務工人員將子女的教育寄希望于學校，但由于教師負責的學生多，教學任務重，與家長及監(jiān)護人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育，在心理上、學習上、生活上難以給留守兒童更多的關心和愛護。
3、社會關愛不夠。農村社會教育資源相對缺乏，大多沒有兒童娛樂場所，致使留守兒童業(yè)余生活單調無味。即便有娛樂場所的地方也沒能有效管理，單純追求經(jīng)濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內容，對缺少親情關愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。
四、對策與建議
（一）加強社會宣傳，營造關愛留守兒童的良好社會氛圍
要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用，圍繞關愛留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念，加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長及監(jiān)護人的職責任務，宣傳家庭教育科學知識和方法，宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法，引導全社會廣泛關注留守兒童，號召全社會為留守兒童辦好事、辦實事。
（二）強化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門職能作用
一是將做好農村留守兒童工作作為解決“三農”問題和推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成部分。以政府為主導，動員社會力量，共同促進農村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農村留守兒童工作有組織機構，有工作經(jīng)費，有制度保證。相關部門要各司其責，分工合作，推動工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農村留守兒童工作納入新農村建設、農民工工作、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃；將農村留守兒童工作與各級政府實施兒童發(fā)展規(guī)劃結合起來，將農村留守兒童的各項權益保護列入規(guī)劃的監(jiān)測評估體系。
二是加快經(jīng)濟發(fā)展。大力推進農業(yè)產業(yè)化，增加農民收入，加快新農村建設步伐，加速工業(yè)化、城市化進程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實現(xiàn)農村勞動力就近轉移，從源頭上解決農村留守兒童教育管理問題。
三是加大對農村教育投入，改善農村中小學寄宿條件。建議政府加大對農村中小學階段寄宿制學校建設的投資力度，建立起與義務教育階段相配套的寄宿制學校。同時制定出臺保證農民工子女接受義務教育的各項政策和措施，使外來務工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。
�。ㄈ┙㈤L效工作機制，把關愛留守兒童工作落到實處
一是留守流動兒童專題工作組成員單位切實履行職責。推動保護兒童合法權益的法律法規(guī)的落實，完善各項政策措施；推動建立指導服務機構，促進形成學校、家庭、社會相結合的監(jiān)護網(wǎng)絡；擴大社會宣傳，組織關愛行動，努力營造農村留守兒童健康成長的良好環(huán)境。
二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護作用。監(jiān)護人一定要轉變育人觀念，在孩子的`道德養(yǎng)成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學習等方面進行正面引導。打工父母要加強與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護人了解孩子在學校、家里的學習和生活情況，增進與孩子的親情交流，關注孩子的心理變化；家長也可適當改變外出務工方式，夫妻兩人盡量不要同時外出務工，一方就近在本地務工，讓孩子感受到父母的關愛、家庭的溫暖。相關部門要針對大部分監(jiān)護人員文化程度和家教水平不高的問題，充分利用家長學校、婦女之家、留守兒童服務站、家教中心戶、網(wǎng)絡等活動陣地和媒介，加大對留守兒童監(jiān)護人的教育培訓力度，開展優(yōu)秀家長教子經(jīng)驗交流等活動，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護能力和水平。
三是進一步完善學校教育管理。學校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的合力�？稍趯W校開設“二線一室”。即開通“親情熱線”，讓外出務工家長定期與子女通電話；開通“師長熱線”，讓外出務工家長隨時與班主任老師取得聯(lián)系；設立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。
四是全社會要給留守兒童更多的關注。相關部門要開展豐富多彩的主題活動，為農村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護自身權益。要建立和完善留守兒童家長學校，為廣大家長提供兒童道德培養(yǎng)、營養(yǎng)健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結合當?shù)貙嶋H，建立留守兒童服務站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等，為留守兒童提供精神、物質等方面的幫助。開展“代理家長”、愛心結對等有益于留守兒童身心健康的活動，與留守兒童定期面對面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進他們健康快樂成長。有關部門要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對游戲廳、網(wǎng)吧等場所進行嚴格管理，增加兒童文體娛樂設施，為留守兒童健康成長營造良好環(huán)境。
農村發(fā)展情況調研報告 篇3
按照縣委農工委的安排，我們近期對轄區(qū)范圍內農村股份合作社進行了專題調查，從中得到很多啟示。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
截至到現(xiàn)在，全鎮(zhèn)已設立農村股份合作社5家。
二、存在問題
調查發(fā)現(xiàn)，目前在組建農村股份合作社過程中，存在以下幾個方面的問題：
1、登記法律依據(jù)不足。目前，工商部門對土地股份合作社的登記，主要依據(jù)地方人民政府出臺的農民土地股份合作實施辦法，國家土地股份合作社還沒有立法，因而登記注冊尚處于摸索階段。但從登記實踐看，土地股份合作社本質上是一個種新型經(jīng)濟組織，不同于一般的企業(yè)法人，在登記設立過程中，難以辦全法人登記所必備的手續(xù)。如注冊資本，尤其是對土地使用權作價，由于土地種植品種的不同，其作價標準難統(tǒng)一，對中介機構驗資沒有現(xiàn)成辦法可循，造成作價難、驗資難，難以按企業(yè)法人規(guī)章運作。
2、登記注冊數(shù)量偏低。全鎮(zhèn)的農村股份合作社中，進行工商登記的只有5戶。絕大多數(shù)合作社成員對政策法規(guī)和相關程序不了解，對如何完善申報資料，健全內部制度一無所知。申請工商登記的，相當一部份為行政行為，有的為享受優(yōu)惠政策而設立，有的為完成指標而設立，甚至于出現(xiàn)唯利虛設現(xiàn)象。
3、登記手續(xù)難以完善。入社成員往往是一個村的村民，少則幾百戶，多則上千戶，在申請工商登記時，按規(guī)定要求所有入社成員必須在申請章程、決議欄目中簽字，但由于農村人口流動性大，很多成員長年在外打工，登記手續(xù)一時難以完善。
4、現(xiàn)在合作社風險較大。合作社在實際運行中，已逐漸脫離最初建社的`初衷，而成為集資的地方，以高于銀行利率來吸收農民存款，再以更高利率進行放貸，存在一定程度的風險。
三、對策建議
1、加強宣傳引導，提高農村股份合作社發(fā)展認識。在調研中，我們發(fā)現(xiàn)在推進土地股份合作社發(fā)展中，農戶還普遍存在怕煩、怕難、怕失利等問題，甚至不愿加入土地股份合作社。因此，要加強宣傳引導，總結推廣先進典型和成功經(jīng)驗，使廣大農戶充分認識走土地股份合作是提高農民組織化程度，提高農產品市場競爭力，加快現(xiàn)代農業(yè)建設，促進農民增收致富的新亮點和新途徑。對思想認識尚未到位，農民不情愿的也不要勉強其入社。
2、積極探索創(chuàng)新，加快土地股份合作推進步伐。要進一步解放思想，開辟“登記綠色通道”，對社員自愿申請，符合登記條件，需要領取營業(yè)執(zhí)照的，直接到工商部門辦理注冊登記。鼓勵扶持農水大戶、農村經(jīng)紀人，采取“龍頭企業(yè)+土地股份合作組織+農戶”模式，根據(jù)需求和實力，發(fā)展松散與緊密結合、服務與產銷于一體的新型合作形式。政府應制定相關扶持發(fā)展優(yōu)惠政策，在資金、用地、稅收、運輸?shù)确矫嫣峁⿴椭�，引導農戶在土地流轉、農產品生產加工、銷售環(huán)節(jié)組建各類經(jīng)濟實體，不斷推進農村土地股份合作更好更快地發(fā)展。
3、改進登記方式，引導土地股份合作規(guī)范經(jīng)營。為了避免合作社成員存在登記簽字虛化現(xiàn)象和土地承包權證難的審查確認的問題，建議農工部門在申辦土地股份合作社起初，就應幫助合作社建立社員名冊和制訂章程，由社員簽字，并對土地承包權進行認真審核，從源頭上完善和規(guī)范登記行為。工商部門可采取集中培訓、個別輔導的方法，提供行政指導和必備的登記資料，確保登記工作的完整性、嚴肅性，切實做到扶持一個，成熟一個，發(fā)展一個，壯大一個，在做大做強農村土地股份合作社上下功夫，見成效。
4、合理引導合作社履行職能。改變其引資放貸的現(xiàn)象，把資金更多投于農民實業(yè)上，規(guī)避市場風險，排除不可預知的矛盾隱患。
農村發(fā)展情況調研報告 篇4
按照年初市委部署包村領導深入基層調查研究，解決實際問題，促進所包村在新農村建設中“經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題，為了研究探索社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，計生局抽調兩名包村干部與鄉(xiāng)農業(yè)助理及計生助理，深入到河南村同村委會共同深入280戶農戶進行調查問卷，對所涉及的人口、勞動力、經(jīng)濟發(fā)展、村屯建設等10類25個方面的內容進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下；
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間，西距海林6公里，北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里，海浪河從村北緩緩流過，河水清澈，環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過，交通便利，為河南村富民產業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農村建設規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農村建設“一區(qū)”示范村，結合河南村的實際，因地制宜，科學規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎，以“四通五改三新三提高”為重點，“四通”即：通路、通水、通話、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣；“三新”即：培養(yǎng)新型農民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)建農村新的精神面貌；“三提高即：提高農業(yè)綜合生產力、提高農村人居環(huán)境質量、提高農民生活水平，著力建設一個良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產業(yè)，一個暢通的公路網(wǎng)絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力，使河南村達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到，全村農民人均純收入達到5100元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。
2、今年的目標任務和推進情況
河南村新農村建設的目標任務是：大力實施村屯道路基礎設施建設和環(huán)境整治工作，因地制宜調整產業(yè)結構，培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產業(yè)，著力改善農村生產生活條件，想方設法增加群眾收入。
2.1產業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢，挖掘潛力，明確產業(yè)發(fā)展方向，主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導產業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史，種植水稻栽培技術經(jīng)驗豐富，對發(fā)展綠稻產業(yè)有一定優(yōu)勢，創(chuàng)意包裝綠稻品牌，廣開銷售渠道，提高知名度，進一步促進農民增收。采取大中棚育秧技術，提高綠稻品質，實現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時還將積極引導廣大農戶大力發(fā)展有機稻產業(yè)。
二是壯大食用菌產業(yè)。利用河南村得天獨厚的地理條件和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌產業(yè)。食用菌規(guī)模計劃發(fā)展到15萬袋，到20xx年發(fā)展到100萬袋。
三是推進西香瓜產業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽，種植經(jīng)驗嫻熟，村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū)，集中推進發(fā)展西香瓜產業(yè)。到20xx年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部達到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便）的標準，實現(xiàn)村內環(huán)境整潔美觀。②對于村內產生的垃圾，實行各家各戶園內堆放，由每戶自行將垃圾運送到村外平方米的垃圾處理場，做到垃圾日產日清日處理。③畜禽實行戶戶圈養(yǎng)，牲畜群路過散落的糞便及時清理。④人畜飲用水達到衛(wèi)生標準，自來水入戶率達到70%，到達到100%。⑤村民庭院內外環(huán)境衛(wèi)生清潔，無三堆存放，花草樹木成簇，生機盎然。⑥環(huán)境保潔，落實專人，負責村內垃圾清運，保證道路及公共場所環(huán)境清潔，空氣清新，提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設。①硬質路建設。河南村共有道路6條，3000延長米。已修水泥道路2條，1000延長米，還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌，集體出資、向上爭取的方式，總投資30萬元，在基礎上，新修水泥硬質路4條，延長米，計生局包扶河南村，并積極出面與交通局協(xié)調，修建水泥路1000延長米，計生局協(xié)調相關領導無償給付河南村水泥100噸，用于硬質路改造建設，基本實現(xiàn)村屯道路硬質化，硬質化率96%。②邊溝。全長6.2公里，已修2.2公里，還剩4公里沒修邊溝。計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，兩年內實現(xiàn)邊溝硬質化達到100%，保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角，不留裸露土地的原則，科學規(guī)劃，實現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元，村內主次干道栽植垂榆600株，實現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側進行徹底平整，栽植花草，達到美化綠化。計劃再投入2萬元，在每兩棵垂榆中間 栽植云杉樹種600棵，做到綠化樹種高低錯落有致。②庭院凈化美化。庭院內栽種花草，設置盆景，有條件農戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室，村供銷商店公共場所兩處，對這兩處場所分別設置花壇，栽植花期長的花草，美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側的杖墻投資1萬元，用白灰粉刷一新，達到整齊劃一。②房屋外飾。對主干道路兩側房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進行裝飾，形成統(tǒng)一格式，效果鮮明，特點突出。
2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質量，活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活，河南村黨支部和村委會計劃在投資20萬元，修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場，并安裝體育健身器材，供人們享受新農村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農民服務中心，建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務、圖書閱覽、村民培訓等多功能于一身的`綜合活動場所，并在村委會廣場安裝上了計生局為河南村協(xié)調解決體育配套健身器材10件，供村民健身之用。
二、存在的問題
我們在入戶調查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn)，在新農村建設中還存在個別問題及認識上的誤區(qū)。
（一）新農村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準，目標不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農村建設的進程和積極性。
�。ǘ⿲π罗r村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調研發(fā)現(xiàn)，基層干部雖然對新農村建設20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，卻要等上面布置；多數(shù)農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，指望兩三年工夫就能建成新農村。
（三）農業(yè)生產力水平有待提高。農業(yè)生產經(jīng)營方式不適應市場化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產業(yè)化水平不高，農業(yè)效益低下，市場競爭力不強，轉變農業(yè)增長方式的任務還十分艱巨繁重。
�。ㄋ模┺r民增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束，增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫�，又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力，提高農民、轉移農民、致富農民的任務還十分艱巨繁重。
�。ㄎ澹┺r村基礎設施建設投入不足。免征農業(yè)稅后，農村財政“缺口”大，農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，農田水利建設和土地治理很難開展，農業(yè)抗風險能力薄弱，制約著新農村建設的進程。
�。┺r村穩(wěn)定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快，農村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn)，件增多，加強社會治安綜合治理，維護農村社會穩(wěn)定，構建農村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。
�。ㄆ撸┗鶎咏M織建設仍然薄弱。隨著開發(fā)建設的逐步深入，農村基層黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前，農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、對策及建議
通過全方位的調查研究，我們認為河南村在新農村建設中還需進一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進河南村在新農村建設中快速跨越發(fā)展，提出以下對策和建議：
�。ㄒ唬┮罅π麄餍罗r村建設新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議等將新農村建設的意義、標準、進行全方位宣傳，在全社會營造新農村建設的良好氛圍，充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞新農村建設“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
（二）要切實加強新農村建設領導。新農村建設領導小組，要加大對新農村建設工作的指導，加大政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權，因此，新農村建設必須尊重農民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農村建設抓出成效。
�。ㄈ┮宫F(xiàn)新農村建設新亮點。要以示范村建設為主體，全力提升示范村建設的規(guī)模化、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農村建設的主體，依據(jù)這一主體分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動新農村建設進程的加快。
�。ㄋ模┮_辟農民增收新渠道。建設社會主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，重點是增加農民收入，難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，在推進新農村建設過程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農村勞動力轉移的根本手段，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農村勞動力有序快速轉移。要采取“內外抓、綜合抓、重點抓”，既向農業(yè)的廣度和深度進軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要加快村級經(jīng)濟開發(fā)，發(fā)展第三產業(yè)，推進農村勞動力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策，建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農民增收的新途徑。
�。ㄎ澹┮蛟燹r村新經(jīng)濟。建設新農村，最根本的是發(fā)展農村經(jīng)濟。要著眼于壯大村級經(jīng)濟實力、增加農民收入，要繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)結構調整和種養(yǎng)殖業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
�。┮⑥r民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作，推廣農村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農村文化大院、農村敬老院建設。特別按市政府關于建設“和諧新農村幸福新農家”項目文本，建立人口計生利益導向機制，建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
（七）要培養(yǎng)造就新農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業(yè)為目標，實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網(wǎng)絡和勞務輸出服務機構，開辟轉移就業(yè)“綠色通道”，全面實現(xiàn)農村剩余勞動力合理轉移，增加務工收入。
�。ò耍┮霌P農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和人口科技文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育、人口素質教育、婚育文明教育，推進農村人口計生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，促進人與自然環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
農村發(fā)展情況調研報告 篇5
安遠縣是一個典型的農業(yè)縣，隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化，農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快，安遠縣農業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設，推動農業(yè)增長方式轉變，提高農民收入，提升全縣農村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期，我們對全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況開展了調查。
一、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，安遠縣立足實際，因地制宜，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展總目標，以農民增收為中心，以結構調整為主線，以農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營為重點，以農業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力，以貫徹落實黨的農村政策為保障，努力推動安遠縣農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，促進了農業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
�。ㄒ唬┺r業(yè)結構進一步優(yōu)化，六大特色產業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場，因地制宜，加快農業(yè)結構調整步伐，推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設，堅持“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展，形成了“特色鮮明、體系完善、結構合理、布局科學”的果業(yè)（加工橙、臍橙）、生豬兩個產業(yè)確定為農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝，其中無公害臍橙31萬畝，加工橙3。69萬畝；水果年產量達25萬噸，其中臍橙22萬噸；全縣生豬出欄16萬頭，生豬存欄13萬頭；以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋，其中工廠化生產4500萬袋；全縣蔬菜種植面積2。8萬畝，其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝；西瓜種植面積5萬畝；全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝；全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值149799萬元，其中農業(yè)產值95300萬元，林業(yè)產值13200萬元，漁業(yè)產值4899萬元，牧業(yè)產值36400萬元，分別增長8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全縣農民人均純收入2739元，同比增長9%。
�。ǘ堫^企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產業(yè)化經(jīng)營扎實推進。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，加快農業(yè)結構調整，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。近幾年來，安遠縣大力推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營步伐，通過實施產業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級，使農業(yè)產業(yè)化鏈條不斷延伸，農產品基地面積不斷擴大，有力地促進了農民增收。據(jù)調查，20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè)，至此，全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè)，40條生產線，日加工能力達到5000噸以上；20xx年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸；20xx年出口臍橙8。1萬噸，出口額達到5296萬美元；全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來，我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的運作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，據(jù)調查，我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產銷售型、農產品加工銷售型、技術指導銷售型三種類型；目前，全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社注冊登記共有97家，專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)。近幾年來發(fā)展農民專業(yè)合作社的實踐證明，有效地提高了農民生產經(jīng)營組織化程度，增加了農民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調查，全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭，產值500萬元以上農產品食品加工企業(yè)8個，涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種，其中2個是省級龍頭企業(yè)，4個是市級龍頭企業(yè)；目前全縣8個產值500萬元以上農產品加工企業(yè)上年總產值達5。6147億元、現(xiàn)有固定資產17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
�。ㄈ┺r業(yè)標準化生產大力實施，推動了現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展。近年來，安遠縣積極推廣農業(yè)標準化生產，狠抓質量管理，無公害生產栽培技術得到了全面推廣，重點推廣測土配方施肥技術、生物農藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產技術，建立完善農業(yè)檢測中心，加強了農產品的監(jiān)測檢測，全縣農產品質量與市場競爭力日益增強。目前，全縣無公害臍橙面積13。6萬畝，全國綠色食品原料（臍橙）標準化生產基地12萬畝；臍橙（2個柚子基地）出口種植基地17個，面積5。34萬畝，成為無公害生產基地、綠色食品標準化生產基地和出口基地贛南第一縣；全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個；“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農產品”、“江西省名優(yōu)產品”和“中華名果”等稱號，在中國贛州臍橙節(jié)品質評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號；“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品A級產品；東江源良種豬場、鳳山食用菌生產基地分別評為無公害基地；20xx年江西王品公司生產基地獲得了有機臍橙轉換認證證書，有機轉換認證面積1591畝。
�。ㄋ模┤h農業(yè)基礎設施日趨完善，綜合生產能力顯著提高。目前，全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝，主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20xx年全縣共修復水毀河堤35處，修復水坡、水圳120座（處），維修灌溉渠道110條（260處），新建果園山塘、農田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面積1000畝，恢復改善灌溉面積20xx畝，新增旱澇保收面積1500畝，改造中低產田1000畝，完成投資5000余萬元，完成土石方120余萬方，實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人；全縣已建成沼氣池25000個，20xx年全縣農業(yè)機械補貼404。49萬元。
二、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設中存在的主要問題
（一）現(xiàn)行農業(yè)管理和農技服務體制已不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，近幾年安遠縣加大了對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入，但遠遠不能滿足于實際需要，對發(fā)展農業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上，沒有真正的把農業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面，沒有發(fā)揮其效應。如今我縣現(xiàn)行的農業(yè)管理服務體制致使全縣農口各部門各自為政，各涉農部門之間工作溝通少，農業(yè)信息不流暢，導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調。一是現(xiàn)行的農口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象，技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農業(yè)發(fā)展，致使農技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，無心也無力地開展農技推廣工作；二是農業(yè)干部和農技人員不善于學習先進的農業(yè)技術和現(xiàn)代農業(yè)管理知識，滿足于現(xiàn)狀，對農業(yè)發(fā)展的思考不多，農技服務水平不高；三是全縣農業(yè)專項資金整合度較低，發(fā)揮效益不夠，政府對現(xiàn)代農業(yè)的認識不夠深，重視不夠，對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
�。ǘ┺r業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯，帶動性不強。據(jù)了解，全縣農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營管理服務觀念比較落后。目前全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農業(yè)產業(yè)項目不多，規(guī)模不大，檔次不高，深加工企業(yè)少，經(jīng)濟效益不大，知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農產品產地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善，運行機制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產、供、銷一體化鏈條不緊，還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
�。ㄈ┺r業(yè)基礎設施薄弱，抗自然災害能力差，不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。目前，安遠縣基礎設施對發(fā)展農業(yè)的支撐作用不強，農業(yè)生產靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調查，一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座，100萬立方米以上的�。ㄒ唬┬退畮�4座，10萬立方米以上的`�。ǘ┬退畮�28座。二是水利管理關系未理順，水利設施設備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產業(yè)常年因缺水導致產量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池，但還是不夠果園需水量，滴管設施遠遠滿足不了正常的生產管理，節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大，制約了當前農業(yè)生產的發(fā)展。
（四）農業(yè)投資渠道不寬，本級投入不足，農業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來，安遠縣在農業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一，主要依靠國家、市級農業(yè)項目資金，縣級財政投入未達到中央關于“財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年，政府固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農業(yè)項目建設的投入上渠道不寬，對爭取的農業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調，資金使用效率低。農民對農業(yè)投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴重。
三、幾點建議
（一）加快農業(yè)科技轉化，轉變增長方式，合力推進效益農業(yè)。一是要增強農業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進新技術、推廣新方法，不斷提高農業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展技術，提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農業(yè)示范基地的帶動作用，抓好大面積生產上新技術的推廣應用。重點推廣農產品標準化生產技術、贛州市十大農業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產技術、測土配方施肥技術。開展“農業(yè)科技示范戶”建設，增強科技入戶能力。三是加強與農業(yè)高等院校、科研院校的科技合作，積極轉化、推廣農業(yè)科技成果。各涉農部門應加強與上海農科院、江西省農科院、華中農大、江西農大等科研院校聯(lián)系。四是加強農技人員的業(yè)務知識培訓，提高農技人員的服務指導能力，增強農技推廣活力，提升技術服務水平，抓好農技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣資源整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農技人員知識更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農業(yè)技術指導與推廣的局限，掌握適合農業(yè)結構調整的新技術，強化農技推廣的有效性，吸收農業(yè)學院的大學生充實到農技推廣隊伍中來，提升農技推廣技術指導素質。
（二）依托銷售網(wǎng)絡，加快優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)，大力構建品牌農業(yè)。一是積極打造農產品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網(wǎng)絡，打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農產品深加工。實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，促進農業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農產品生產加工基地和各類農業(yè)龍頭企業(yè)，加強農產品深加工，促進農副產品上規(guī)模、上水平、上檔次，提高參與國內國際市場的競爭能力，延長農副產品銷售鏈，進一步拓展農業(yè)發(fā)展空間。
（三）創(chuàng)新農業(yè)管理和農技服務體制，加大農業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇，結合實際，盡快對全縣農口單位進行整合，強化農口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調，同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢，成立農業(yè)特色園區(qū)，以農業(yè)科技園區(qū)為載體；要整合上級農業(yè)專項資金，要加大對規(guī)模農業(yè)產業(yè)項目的扶持力度，把農業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農業(yè)項目緊密結合起來，把上級支農資金用好用活，使其發(fā)揮的社會經(jīng)濟效益。
（四）創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制，大力提高農業(yè)產業(yè)化水平。結合安遠縣傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢和特色，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制，為全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農村土地流轉辦法，要從政策上支持農村土地向大戶集中，實行集約化經(jīng)營，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農業(yè)中的基礎作用。二是農業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，避免重復投資，充分發(fā)揮農業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的要求，制定積極的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵城市工商資本投入到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點，積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔，并鼓勵他們積極參與對農業(yè)產業(yè)項目的組織、策劃、生產管理，充分發(fā)揮其帶動示范作用。
�。ㄎ澹┘哟筠r業(yè)基礎設施建設管理力度，增強農業(yè)抗自然災害的能力，使農村居住環(huán)境得到改善。
強化農業(yè)基礎設施建設，是推動農村經(jīng)濟發(fā)展、促進農業(yè)和農村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標，以加快農業(yè)基礎設施建設為重點，有力推進了農業(yè)產業(yè)化、標準化、規(guī)�；l(fā)展，為農村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農村的大好時機，加大對農業(yè)基礎設施建設，逐步改變農村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況，既是廣大農民群眾的迫切愿望，也是現(xiàn)代農業(yè)的重要任務。
農村發(fā)展情況調研報告 篇6
農村電子商務是現(xiàn)代農業(yè)的一種新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，農村電子商務的蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項重要舉措。XX縣作為農業(yè)大縣，農產品資源豐富，且具有產業(yè)規(guī)模，適合發(fā)展農村電子商務。因此，我們發(fā)展農村電子商務，拓展新的農產品銷售渠道，助力脫貧攻堅、推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、實現(xiàn)農村脫貧致富具有重要作用。
我們通過制定調研方案、組成調查組，走訪農業(yè)企業(yè)、平臺網(wǎng)點、發(fā)改、商務、郵政等相關職能單位，深入深度貧困村電商服務網(wǎng)點調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、XX縣農村電子商務發(fā)展基本情況
�。ㄒ唬┤h生態(tài)特色農業(yè)產品資源的產業(yè)化發(fā)展情況 XX縣物產資源豐富，生態(tài)農業(yè)獨具特色。我們經(jīng)過搶抓機遇，大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，逐步實現(xiàn)規(guī)�；�、集約化、基地化、品牌化發(fā)展。一是生態(tài)特色種植業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。以烤煙、馬鈴薯、食用菌、高山蔬菜、核桃等本地特色經(jīng)濟作物和板藍根、桔梗、丹參、連翹等中藥材種植已達到規(guī)�；�。
種植面積達46.7萬畝，覆蓋全縣16個鎮(zhèn)辦243個行政村6.3萬余戶。二是實現(xiàn)生態(tài)特色養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。全縣生態(tài)黑豬、土雞、中華蜂、肉兔等特色養(yǎng)殖業(yè)品牌化、基地化發(fā)展。全縣生豬飼養(yǎng)量達到64.94萬頭，禽達到218.2萬只，中華蜂達到4.2萬箱，肉兔62萬只。三是延伸農特產品加工業(yè)的產業(yè)鏈，穩(wěn)步推進集約化發(fā)展。XX豆腐、豆制品、核桃油、香茹、黑木耳等融入西安、XX等大中城市消費市場，成為XX縣特色農業(yè)的品牌和名片。
(二)支撐電子商務發(fā)展的基礎設施建設情況
城鄉(xiāng)信息基礎設施建設不斷完善，農村物流快遞服務業(yè)快速拓展，有力推進了農村電子商務發(fā)展。一是農村通訊基礎設施建設至臻完善。目前，光纖寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡實現(xiàn)了村村有線無線相結合的全覆蓋信息網(wǎng)絡體系。二是通村、通組水泥路路面等級化基本形成，為電子商務發(fā)展提供了堅實基礎。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。XX縣已有京東、圓通、順豐、中通、韻達、申通等14家成熟運營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，物流配送能力遍及城鄉(xiāng)村落。四是農村電子商務設施逐步完善場地、辦公、運輸車輛、保鮮技術的設施配備在逐步規(guī)范化運作中不斷完善。 （三）全縣電子商務發(fā)展現(xiàn)狀 XX縣電子商務發(fā)展十分迅速。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全縣有90余家中小企業(yè)利用“京東”、“淘寶”、“天貓”、“村掌柜”、“郵樂購”、“供銷在線”等網(wǎng)站，加入第三方平臺進行線上交易；有 120余家企業(yè)、農特產專業(yè)合作社、商家等小微企業(yè)，通過網(wǎng)絡宣傳企業(yè)、發(fā)布產品信息、拓寬銷售渠道；有200余家網(wǎng)商開展網(wǎng)上交易，其中從事農特產品經(jīng)營的達120余家，電子商務從業(yè)人數(shù)不斷增加。 二、XX縣農村電子商務特點
一是政策環(huán)境保障有力。全縣出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》《電子商務進農村綜合示范項目實施方案》《精準扶貧農村電子商務支持實施方案》《農產品網(wǎng)路銷售方案》《農村物流發(fā)展實施方案》《電商培訓方案》等一系列政策性文件，為全縣電商發(fā)展提供了政策保障。
二是農村電商平臺發(fā)展迅猛。堅持電商發(fā)展與旅游相結合，通過電商平臺打造XX特色小鎮(zhèn)、旅游資源、綠色特產知名度和影響力；堅持電商發(fā)展與跨境貿易相結合，大力發(fā)展跨境電商，不斷擴大XX農產品的對外銷量。XX年，全縣共有電商企業(yè)45家，其中3家縣級電商運營中心、4家鎮(zhèn)級電商服務中心、鎮(zhèn)村電商示范形象店（點）169個，其中深度貧困村4家。
三是電商扶貧作用凸顯。立足實際、依托產業(yè)，電商扶貧深入有效開展。制定了《XX縣精準扶貧農村電子商務支持實施方案》，與蘇寧易購、楚楚街等一線電商平臺簽訂扶貧戰(zhàn)略協(xié)議，加快縣鎮(zhèn)村三級電商服務體系建設。XX年全縣40余家電商企業(yè)、農產品專業(yè)合作社開展了電商扶貧、電商創(chuàng)業(yè)培訓，XX年開展電商培訓12次，培訓人員1100人，其中在冊貧困戶790戶，帶動貧困戶人均增收760元。
四是營銷能力不斷增強。積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”品牌戰(zhàn)略，做實叫響了“XX山地農產”品牌，XX農特產品對外影響力和市場競爭力不斷提高。在江寧電商產業(yè)園建成XX特產館，在XX縣投資6000萬元、建成1萬平方米的西北核桃交易中心，目前，網(wǎng)上銷售額2.52億元，其中農產品上行達8900萬元，較上年增長20%。
三、XX農村電子商務存在問題
（一）農產品電商物流體系基礎不完善
XX山大溝深的自然條件，交通不便，農村電商投入大、效益低，進出村的車輛密度較小，產品運輸較為困難，加上缺乏完善的冷鏈體系，缺少現(xiàn)代化農產品專用運輸車輛，農產品在采選、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的損耗成本過高。從縣發(fā)改、商務、郵政部門了解到，順豐、申通、圓通、韻達、EMS等多家快遞公司落戶XX縣，除EMS100%覆蓋外，其余品牌均覆蓋率在50%以下，龐大的'市場需求潛力有待開發(fā)。
�。ǘ┺r村電商網(wǎng)購差異性較大，網(wǎng)絡銷售比較松散 XX農產品生產和農村消費群體具有分散性和規(guī)模小的特點。一方面，農村居民人口總量大且居住分散，農村消費市場是居民住戶，數(shù)量龐大，需求產品從生產資料到生活資料，名目繁多；具體到每家需求規(guī)模卻又很小。我們對90個農戶網(wǎng)購調查，結果顯示：農戶網(wǎng)購主要集中在衣著類及日用品類，而電器、機械等網(wǎng)購的人數(shù)較少。另一方面，農特產品的自然生長特性，農特產品成熟期不一致，分布地域差異大，最迎合消費群體的鮮活農產品只能在小范圍配送，很難滿足長途運輸需要。
�。ㄈ┨厣r產品標準化、品牌化發(fā)展滯后 XX縣擁有核桃、香菇、木耳、食用菌等優(yōu)質的特色農產品，經(jīng)過多年的發(fā)展，在統(tǒng)一品牌、包裝、標識、配送上沒有認證，所以沒有形成自己特色“品牌”，也未形成知名度高的龍頭企業(yè)和叫得響牌子的拳頭產品。目前網(wǎng)上銷售的120多種特色農產品，存在量小不優(yōu)、包裝設計不夠精美、產品美譽度不夠等問題。特色農產品的深加工和精加工不足，農產品標準化程度不高，附加值不高，農產品網(wǎng)貨化沒有實現(xiàn)突破性進展，特色農產品上行通道難以打開，缺乏大品牌農產品，極大的制約了XX縣農村電商的進一步發(fā)展。 （四）農村電商應用人才缺口較大
廣大農村居民文化素質相對較低，對新技術、新信息的接受能力相對較弱，對電子商務了解還不深，缺乏精通電子商務方面的專業(yè)技術人才。盡管XX縣采取多項舉措引進、培養(yǎng)農村電商應用人才，仍然無法完全滿足發(fā)展需求，特別是具有懂農業(yè)，有經(jīng)濟、會管理、精網(wǎng)絡等符合型農村電商人才缺口更大。
四、今后工作建議
（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力農村電子商務快速發(fā)展 黨的十九大報告提出實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，使農村迎來國家更多的政策傾斜和行業(yè)部門資源投入。我們要緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的大好機遇，積極出臺和完善有針對性和可操作性的政策措施，推進農村電商服務站點、電商園區(qū)和淘寶村建設，努力打造生產、流通和消費一體的新型特色農產品網(wǎng)絡銷售，為農村消費市場的快速發(fā)展增添活力。
�。ǘ┘訌娹r商協(xié)作深度融合，打好生態(tài)特色農業(yè)“品牌”。一是打造特色農產品品牌，努力將生態(tài)特色農產品的市場占有率提高1-2個百分點。整合全縣電子商務農產品檢測，鼓勵電商企業(yè)開展“三品一標”產品創(chuàng)建，積極申請農特產品QS標準認證，支持應用商品條碼、二維碼，開發(fā)出市場認可、廣受歡迎的農特產品。二是創(chuàng)新營銷策略，設計門類齊全的生態(tài)特色農產品精美包裝，把更多的農產品變?yōu)楦m合網(wǎng)上銷售的商品。三是加強生態(tài)特色農產品加工、倉儲、物流建設，通過提高商品附加值來增加生態(tài)特色農業(yè)收入。四是加大線上線下融合力度，多平臺、多渠道、多舉措實現(xiàn)“農商互聯(lián)”資源的無縫銜接活動，推動實體與網(wǎng)絡市場融合發(fā)展，實現(xiàn)線下實體市場的轉型。
�。ㄈ﹪@脫貧攻堅，全力推動電商扶貧工作。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”和“農商互聯(lián)”行動計劃，在全縣基礎較好的鎮(zhèn)辦新建鎮(zhèn)級電商服務中心或農產品電商服務綜合體3-5家；新建農村電商服務站30個，力爭XX年退出貧困村電商服務站點全覆蓋，深度貧困村電商服務站點達50%以上，逐步實現(xiàn)全縣村居黨員活動中心和全縣移民搬遷集中安置點物業(yè)代辦點全覆蓋。積極做好農產品流通企業(yè)、電商企業(yè)、專業(yè)合作社等農特產品的線上線下組織推介活動，大力推進電子商務在農產品流通銷售中的應用與發(fā)展，帶動農特產品標準化、品牌化發(fā)展，進一步促進農產品外銷，切實增加農民收入。
�。ㄋ模┻M一步加強農村電商物流配送能力和和人才培育
一是打通農村電子商務“最后一公里”。整合資源，發(fā)揮市場能動性，提高農村物流配送能力。加強供銷、商貿、郵政、快遞等相關農村物流服務網(wǎng)絡和設施一體化建設，實施生態(tài)特色農產品網(wǎng)絡銷售區(qū)域化集中打包，標識化集中對外銷售，在城鄉(xiāng)一體綜合配送、銷售中相互融合、達到互通互惠互利共贏目的。二是進一步強化農村電商人才培養(yǎng)，針對農村電子商務知識，組織開展大范圍的多層次電商高技能培訓。建立多層次的電子商務人才吸引機制和激勵機制，引進一批素質較高、專業(yè)能力較強的農村電子商務人才，為XX縣農村電子商務高質量發(fā)展提供人才保障。
農村發(fā)展情況調研報告 篇7
一、基本情況
二、主要做法
在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
三、存在問題
我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑�，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的'一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據(jù)各自業(yè)務職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經(jīng)營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現(xiàn)集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題�？偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用�？偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
農村發(fā)展情況調研報告 篇8
摘要
在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位，隨著農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉，農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會，對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農業(yè)和農村發(fā)展，不僅要保持數(shù)量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益；不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境；不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農村集體經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，促進農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個朝鮮族鄉(xiāng)），123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業(yè)人口19。8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主，養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%；20xx年為4218元，同比增長16%；20xx年達到4881元，同比增長15。7%，特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產量實現(xiàn)4。2億公斤，增長5。8%，創(chuàng)歷史新高，農業(yè)總產值實現(xiàn)24。22億元，增長9。6%，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3。9萬人，實現(xiàn)勞務收入2。9億元，農民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9。8%。
二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
�。ㄒ唬┺r民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產業(yè)。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入（外出務工收入）達到1462元，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%；財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農民收入的1%；家庭經(jīng)營性收入中第一產業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產收入的86。8%，牧業(yè)收入占一產收入的12%），家庭經(jīng)營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
�。ǘ┙Y構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
�。ㄈ┩度雴栴}。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業(yè)增加投入3100萬元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1。1元/公斤，大豆價格在3。2元/公斤，水稻價格在1。5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
�。ㄋ模┼l(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223。9萬元，村均負債66。9萬元，按農業(yè)人口計算人均負債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴重制約著農村經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ㄎ澹┺r業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的農戶達到3。7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16。5萬畝，產鮮花16。5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1。15億元，戶均收入3。8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)�，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務條件仍然較差，產業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
�。┓稚⒔�(jīng)營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài)，農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率，一家一戶的.農業(yè)生產經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)�；霓r業(yè)生產，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎設施配置和生產經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)�；�
�。ㄆ撸┛萍纪度雴栴}。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農民對現(xiàn)代農業(yè)高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
�。ò耍┼l(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費，村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產費的做法，村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農民生產費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài)；二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏�？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，20xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發(fā)展我縣農村經(jīng)濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
�。ㄒ唬﹫猿肿弋a業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍；通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯(lián)結等多種形式，完善龍頭與基地、農戶的利益聯(lián)結機制，防止谷賤傷農、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式，努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過完善技術規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產，提高綠色食品品質；通過基地建設帶動農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設，要辟建農副產品銷售市場，發(fā)揮農村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用，搞活農產品流通。
（二）興辦農業(yè)合作社，走規(guī)�；�(jīng)營之路。在農村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局，直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農戶種植結構上的差異，致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化，農民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局，以家庭農場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率，大力發(fā)展農村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過組建農業(yè)合作社，農民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
（三）打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌，提升農產品市場競爭力，推動農業(yè)與農村經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等，發(fā)展勢頭良好，為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2。7倍，因此，要適應市場需求，發(fā)展精品農業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源，為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
�。ㄋ模┌l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經(jīng)濟發(fā)展和農民收入提高的勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農村經(jīng)濟、農民收入也就提高快。因此，發(fā)展農村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警，及時把握動態(tài)，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè)，把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
�。ㄎ澹┘哟笳猩桃Y力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭20xx年9月投產。
（六）增加農業(yè)投入，堅持走科技興農之路�？h級財政要加大對農業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產8—12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規(guī)增產200—300斤，畝增效益200元以上，總增產水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件，我縣農業(yè)技術推廣經(jīng)費投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位，農技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農業(yè)技術推廣中心年需經(jīng)費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費，加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之，農業(yè)做為天生的弱質產業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經(jīng)營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系；在種植業(yè)結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我縣農村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
農村發(fā)展情況調研報告 篇9
XX鄉(xiāng)位于XX縣東北部，距離縣城約60公里，最高海拔1357米，最低海拔261米，地處XX河中游，308省道橫穿而過。全鄉(xiāng)幅員面積59.87平方公里，下轄4個行政村25個村民小組，有居住人口14460人，其中農業(yè)人口14243人。東鄰XX鄉(xiāng)，西鄰XX鎮(zhèn)，北傍XX鎮(zhèn)，南與XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)相接，是XX通往XX、XX的咽喉要道。
換屆以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鄉(xiāng)始終把農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展放在各項經(jīng)濟工作的首位，緊緊圍繞科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)的目標，充分發(fā)揮廣大農民的生產積極性，以農業(yè)產業(yè)化建設為切入點，大力培育高梁、畜牧、烤煙等主導產業(yè)。經(jīng)過一年來的努力，全鄉(xiāng)農村基礎設施日益改善，農民收入不斷提高，社會事業(yè)得到了全面發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r村基礎設施建設成效顯著，群眾生產生活條件得到進一步改善。一是先后投資430余萬元啟動了1條通暢工程路、4條組級道路、2座便民橋建設，總里程達25公里，極大地改善了交通狀況；投資220萬元完成了3條引水堰、3座山平塘建設，涉及村的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。二是針對村級活動陣地簡陋、陳舊，嚴重影響工作開展的問題，我鄉(xiāng)積極向縣委組織部、縣衛(wèi)生局等單位銜接聯(lián)系，爭取項目資金20余萬元，先后實施了四個村的村級活動場所設備購置項目和XX村衛(wèi)生室建設項目，有效的提升了便民服務水平。三是投資80萬元完成了500平方米標準化衛(wèi)生院建設；投資145萬元建成了820平方米的敬老院，首批五保戶即將入駐。四是投資60萬元完成了600平方農貿市場建設，有效的改善了場鎮(zhèn)臟亂差；爭取資金20萬元啟動了鄉(xiāng)政府危房改造項目；爭取資金20萬元啟動了鄉(xiāng)垃圾處理場建設。
�。ǘ┺r業(yè)產業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進，農民收入不斷提高。一是大力推廣良種良法，狠抓“兩雜”良種的銷售，全鄉(xiāng)人均糧食占有量達586公斤。大力推進產業(yè)結構調整，建立了紅高梁基地20xx畝，烤煙基地1800畝，水稻制種基地1500畝，來勢十分看好。二是認真貫徹落實好天然林保護工程二期補助，涉及林地2.25萬畝，補助資金17.4萬余元。加強森林防火工作，制作了75幅各種防火宣傳標語，有效地杜絕了森林火患。義務植樹1萬余株，下半年將完成6100畝的造林計劃。三是立足我鄉(xiāng)實際，大力發(fā)展生豬、肉牛、黑山羊、家禽養(yǎng)殖，效益十分明顯。截止目前，全鄉(xiāng)已出欄生豬11200頭，肉牛1800頭，山羊2200只，家禽80000只，其中同連村的`黑山羊最大的規(guī)模養(yǎng)殖戶存欄達300只、養(yǎng)殖場占地達32畝。
�。ㄈ┎粩喔纳泼裆�，社會事業(yè)得到全面發(fā)展。一是嚴格落實好種糧直補、摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等各項惠民政策，共計發(fā)放補貼款941178萬元，讓農民真正享受到實惠。二是通過宣傳引導，廣大農民參加合作醫(yī)療的自覺性不斷增強，今年參合率有望突破95%，極大地解決了廣大農民看病難、看病貴的問題。三是認真執(zhí)行農村低保、五保、優(yōu)撫政策，保證困難群眾的基本生活。投資120萬元改造農村C、D級危房55戶，使一批困難群眾住上了新居。四是以計生執(zhí)法為突破口，共計征收社會撫養(yǎng)費60萬元，完成全年任務的109%，同比增加550%，一舉扭轉了多年來計生工作的被動局面。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┺r村生產條件有限，基礎設施相對薄弱。今年以來，通過加大農村基礎設施投入，全鄉(xiāng)農業(yè)基礎設施得到一定程度的改善。但由于我鄉(xiāng)自然條件差、底子薄，基礎設施建設依然滯后。一方面，我鄉(xiāng)與周邊大鎮(zhèn)相比缺少吸引資金的優(yōu)勢，而吃緊的財政收入對全鄉(xiāng)的基礎設施建設的支持是極其有限的；另一方面，當前農村基礎設施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本，但比重過小，加之缺乏成熟的項目法人運行機制，這些都給項目的管理帶來諸多問題。
�。ǘ┺r業(yè)產業(yè)化程度不高，現(xiàn)目前的合作組織形式很難讓農民直接受益。有帶動作用的企業(yè)規(guī)模偏小，農民組織化程度還不高，農業(yè)企業(yè)與基地農戶之間的關系還是松散型的，農戶很難在農產品加工中獲取利益。企業(yè)租用土地成為了土地的主人，農民成為了企業(yè)的廉價勞動力。有的企業(yè)可以獲取國家對產業(yè)化支持經(jīng)費和技術開發(fā)經(jīng)費，而農民卻很難得到相關的扶持。
�。ㄈ┬罗r合、新農保動員參合參保難度加大，管理成本逐年升高。新農合、新農保的實施是一項長期工程，參合參保人數(shù)多，工作量大，任務繁重。隨著外出人員逐年增多，給新農合、新農保的宣傳征收工作造成很大影響。為說服廣大農民主動參合參保，鄉(xiāng)、村兩級每年都要召開動員會議，下達參合參保任務，散發(fā)宣傳資料，派車巡回宣傳，管理成本逐年升高。在規(guī)定期限仍完不成參合參保任務的情況下，只好由村干部墊付資金。事后，部分外出打工和沒有災病的人往往不承認墊付款，形成了新的村級債務和干群糾紛。
三、建議和意見
�。ㄒ唬┻M一步加大對農村基礎設施建設的投入和支持。農業(yè)基礎設施是農業(yè)和農村經(jīng)濟賴以發(fā)展的“先行資本”，建議進一步加大對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設的支持力度，把農村基礎設施建設作為調整農業(yè)結構、發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓，實現(xiàn)農村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┐罅Ψ龀洲r民入股的“公司＋農戶”模式�？紤]出臺土地流轉的相關政策法規(guī)，確保在受讓土地方的經(jīng)營效益中，給出讓土地的農民切割部分股份和利益，使農民成為企業(yè)的股東，并參與對企業(yè)的管理和監(jiān)督，分取企業(yè)的效益和紅利，讓農民隨龍頭企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，并隨企業(yè)的收益增加而致富。
（三）試點推行新農合新農�；I資委托代繳工作。由于現(xiàn)目前新農合、新農保實行的是傳統(tǒng)的入戶收費，成本高、困難大，部分老百姓外出錯過參合參保時期而不能享受新農合、新農保政策，建議將新農合、新農保與種糧直補、家電下鄉(xiāng)等惠農政策相結合，推行統(tǒng)一代繳代扣，在鄉(xiāng)政府的監(jiān)管下，農戶與銀行簽訂代繳代扣協(xié)議，由銀行在農戶提供的儲蓄賬戶中，足額發(fā)放農業(yè)直補等惠農款項，并扣繳該農戶家庭成員參加新農合、新農保的資金。
農村發(fā)展情況調研報告 篇10
電子商務是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢，大力發(fā)展農村電子商務，是深入貫徹落實自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展大會精神的一項重要舉措，對推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農村脫貧致富，具有重要的作用�，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、我縣農村電子商務發(fā)展基本情況
（一）全縣特色資源和產品的資源聚集情況
我縣物產資源豐富，獨具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、基地化、品牌化發(fā)展：一是實現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產業(yè)化種植，種植面積達41.76萬畝，覆蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規(guī)�；剑欢菍崿F(xiàn)以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達130萬羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個，圍欄養(yǎng)殖49處，同時規(guī)�；B(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現(xiàn)農特產品加工業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產品的品牌和名片。
（二）支撐電子商務發(fā)展的基礎設施建設情況
城鄉(xiāng)信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業(yè)是支撐農村電子商務發(fā)展的重要條件，隨著新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡基本形成，按規(guī)劃實施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近15家成熟運營的`專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。
（三）全縣電子商務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣的電子商務發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。一是我縣已出現(xiàn)開展電子商務的企業(yè)。目前，我縣開展電子商務的企業(yè)有6家，其中：**趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等3家企業(yè)已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務發(fā)展工作。二是我縣部分農特產品已開展電子商務交易業(yè)務。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產品已有電子商務交易。三是電子商務的交易額已達到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產品為例，據(jù)初步統(tǒng)計，今年7―8月份，通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達到600萬斤以上，銷售額達到500多萬元，電商交易額初有成效。
二、我縣電子商務工作推進情況
�。ㄒ唬┥钊腴_展電子商務調研工作。一是深入我縣商貿企業(yè)、個體工商戶開展調研，對全縣的電子商務發(fā)展情況和資源情況進行摸底調查；二是組成有關部門人員參加的學習考察組，于7月中旬到我市電子商務示范縣――**縣進行電子商務工作的學習、考察；三是認真學習研究武功縣電子商務發(fā)展模式和先進經(jīng)驗，并對照我縣情況進行借鑒和轉化，研究提出我縣推進電子商務發(fā)展領導小組、實施意見等。
�。ǘ⿵娀娮由虅盏男麄鞴ぷ�。一是深入商貿企業(yè)進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)商貿企業(yè)了解后都對發(fā)展電子商務產生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿企業(yè)參加市商務局組織的電商培訓和20xx**電子商務創(chuàng)業(yè)大賽；三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創(chuàng)業(yè)熱情。
�。ㄈ┰诳h委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務培訓班。這次培訓班，是在自治區(qū)商務廳的指導下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等7個部門組織了全縣70多家農產品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉(xiāng)。
�。ㄋ模┰诳h委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農產品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會，共有30多家業(yè)主與**淘寶特色中國**館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達成合作意向，收到良好的效果。
�。ㄎ澹┰鷮嵶龊梦铱h發(fā)展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的規(guī)劃工作；二是做好我縣電子商務項目計劃，做好**服務業(yè)發(fā)展重點項目等的申報工作。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┺r民和農村企業(yè)家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業(yè)家沒有真正認識到電子商務的重要性。
�。ǘ┌l(fā)展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。
（三）特色資源轉化為特色產品的開發(fā)加工比較滯后。產業(yè)鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經(jīng)營理念，操作技能有待提高。
四、對策建議
（一）成立領導機構，完善指導協(xié)調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發(fā)展電子商務的良好氛圍。
（二）制定全縣推進農村電子商務發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發(fā)展。
（三）制定推進農村電子商務發(fā)展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發(fā)展環(huán)境，在財政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對電子商務企業(yè)進行扶持。
�。ㄋ模⿵娀娮由虅照猩桃Y力度，吸引國內、區(qū)內知名電子商務企業(yè)進駐我縣，通過示范效應，推動我縣農村電子商務經(jīng)營者遍地開花，集群發(fā)展。
（五）致力電子商務特色產品的開發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產品品質，打造我縣特色產品品牌。
（七）強化協(xié)會的引領作用，組建**縣特色產品生產經(jīng)營者協(xié)會和電子商務經(jīng)營者協(xié)會，著重培育行業(yè)經(jīng)營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。
�。ò耍┘哟箅娮由虅盏呐嘤枺谂e辦全縣范圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業(yè)，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高群眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉(xiāng)。
�。ň牛┐罱▍^(qū)內知名的縣級電子商務平臺，支持電子商務企業(yè)搭建區(qū)內知名的第三方農村電子商務平臺，重點圍繞“三特”水果、特色農產品、水產品、名特優(yōu)水果、農業(yè)觀光旅游和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業(yè)務，規(guī)范發(fā)展大宗農產品現(xiàn)貨交易、特色農產品銷售和消費品下鄉(xiāng)的電子商務專業(yè)化平臺，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平臺服務體系。
�。ㄊ┡嘤龑I(yè)化的農村電子商務企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務服務站，引導農產品加工企業(yè)、農村專業(yè)合作社、家庭農場等積極開展網(wǎng)上銷售業(yè)務，支持傳統(tǒng)企業(yè)進行電子商務轉型發(fā)展。同時，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、農家店、郵政所、農民活動中心等資源，建立鄉(xiāng)級及村級電子商務服務站，健全農村特色產品銷售網(wǎng)絡體系和消費網(wǎng)絡服務體系。
�。ㄊ唬┘訌婋娮由虅辗⻊諛I(yè)的發(fā)展，建設**縣電子商務公共服務中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產品展示、電商產品檢測檢驗，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應用電子商務提供電商軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設、倉儲管理、營銷推廣、售后服務和代運營服務等電子商務專業(yè)化服務。
（十二）強化農村電子商務產品的質量檢測，成立**縣農產品檢測中心，對農特電子商務產品進行權威質量認證，加強農村地區(qū)特色產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機制，規(guī)范電子商務經(jīng)營行為。
農村發(fā)展情況調研報告 篇11
農業(yè)要發(fā)展，農民要致富，農村要進步，加強農村文化建設是基本工程。用先進文化占領農村文化陣地，為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧，既是深入落實科學發(fā)展觀，構建農村和諧社會，促進農村物質文明、政治文明、精神文明建設的內在要求，也是建設社會主義新農村的重要手段和有效措施，更是實現(xiàn)國家長治久安和全面建設小康社會的需要。在推進新農村建設進程中，如何把農村文化建設納入全縣文化立縣建設的整體規(guī)劃，與農村民主政治建設、發(fā)展村級經(jīng)濟、整治村容村貌等同步建設，整體推進，這是我們當前必須著重解決的一個重要課題。
一、我縣農村文化事業(yè)發(fā)展基本情況
(一)農民文化生活日益豐富。近年來，隨著國家糧食保護價的上調，惠農政策的出臺，新農村建設步伐的加快，我縣農村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展，農民的生活水平顯著提高，文化生活也得到了一定改善，物質文化生活日益豐富。目前，我縣農村文化活動形式主要以廣播電視為主，以報刊雜志、網(wǎng)絡傳播、群眾文化、廣場文化為補充，呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、多樣化的趨勢。
(二)農村文化基礎設施得到改善。隨著農村文化建設納入“xxx”規(guī)劃，國家加大了公共事業(yè)的投入，特別是公共文化設施的投入，我縣農村文化基礎設施建設也在不斷改善。幾年來，累計投入資金500余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個，面積427平方米；村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農家書屋”45個。資源共享工程得到延伸，農民黨員教育和農村中小學遠程教育資源相得益彰，實現(xiàn)共享。
(三)農村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動廣泛開展，熱潮不斷，農村露天文藝演出，觀看群眾常常達到上千人。一年一度的**“登山節(jié)”和元宵節(jié)焰火晚會已經(jīng)成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型文藝匯演活動，各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農民業(yè)余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉、彩繪等民俗特色文化得到保護和發(fā)展，積淀了縣域農村文化底蘊。
(四)農村勞動力文化程度不斷提高。九年義務教育的普及和職業(yè)教育的深入發(fā)展，農民特別是農村青年勞動力的文化程度不斷提高，18周歲—35周歲的農村青年初中文化程度者約占85％，高中以上文化程度者約占5％。隨著改革開放的不斷深入，一部分農村勞動力從土地的束縛中解脫出來，外出務工，吸取了城市的先進文化，文明程度不斷提高。
(五)農民文化生活消費逐年增長。隨著農村各項改革的深入和惠農政策的出臺，農村經(jīng)濟日益發(fā)展壯大，農民收入持續(xù)增長，生活消費水平和消費質量不斷提高，我縣農民用于文教娛樂用品及服務方面的支出以年均25%的速度增長，精神文化生活質量不斷得到改善和提高。
二、存在的主要問題和不足
(一)農村文化基礎設施建設總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農村文化設施建設的瓶頸，農村文化建設的`速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農村文化基礎設施建設步伐加快，但還僅限于新農村建設試點村，其他村屯大多由于無力投入而導致建設步伐緩慢,多數(shù)文化設施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設施齊全，藏書量僅為25000冊，遠遠不能滿足農民文化生活和科教興農的需求。
(二)農村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn)，邊遠地區(qū)的農民群眾不能充分享受到文化服務，出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠地區(qū)，重大型慶典、輕日�；顒樱鼐琅囵B(yǎng)、輕大眾普及”的現(xiàn)象。
(三)農村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象，群眾文化活動形式與服務方式沿襲傳統(tǒng)模式多，方式過于簡單，內容缺乏創(chuàng)新，群眾文藝創(chuàng)作力量比較薄弱，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用，在一定程度上限制了農村文化的輻射力和影響力。
(四)農村文化管理服務職能偏弱。XX年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革撤消了文體廣播中心，由原來的縣直部門垂直管理變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府行使有關職能，客觀上鄉(xiāng)村文化管理職能被弱化。同時，作為農村文化管理服務職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，普遍存在專業(yè)人才缺乏、人員素質偏低的問題，并且文化干部身兼數(shù)職，行政事物繁忙，沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。
三、對策建議
(一)加大資金投入，加快農村文化設施建設步伐。把農村文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，縣鄉(xiāng)財政設立專項經(jīng)費，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設和各項文化活動正常開展；相關部門應緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設投入的契機，積極跑市、進省，爭取政策更大的支持，三年內實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標；積極探索建立多渠道的農村文化建設投資機制，培植農村文化市場，吸引企業(yè)向文化產業(yè)投資，挖掘、整理、加工農村民族民間傳統(tǒng)文化藝術產品，打造品牌走向市場，為我縣農村文化建設提供強大的動力支撐。
(二)協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)文化，不斷豐富農村文化活動內容。文化活動內容決定著文化活動對群眾的吸引程度，直接影響著文化活動的成效。農村文化要由“小文化”發(fā)展成“大文化”，促使城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展�？h文化部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管文化工作人員的思想、業(yè)務培訓，促使其解放思想，更新觀念，提高技能，不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要面向廣大農民群眾，利用方便農民參與的文化設施和場所，組織開展農民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農民的思想教育結合起來，充分發(fā)揮文化藝術在思想教育中的作用。要采取固定設施和流動設施、陣地服務和流動服務相結合的方式，讓更多的群眾享受到文化生活。要培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術家”，激發(fā)農村自身的文化活力。要發(fā)揮農民參與群眾文化建設的積極性，通過業(yè)余文化骨干隊伍的培養(yǎng)來帶動群眾文化活動，使農民群眾自我娛樂。要發(fā)揮農民參與群眾文化建設的積極性，充分利用本地非物質文化遺產優(yōu)勢，引導群眾繼承傳統(tǒng)文化，弘揚先進文化，彰顯本地特色。通過城鄉(xiāng)并舉、專兼結合、內外互動的辦法，辦好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會活動，逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節(jié)會品牌。
(三)加強農村文化隊伍建設，大力傳播先進文化。農村文化干部隊伍是農村文化的主力軍、先鋒隊。要抓住國家大力支持農村文化事業(yè)發(fā)展的大好機遇，采取有效途徑和辦法，吸引專業(yè)人才充實到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農村文化建設中。農村文化工作人員要向專職化發(fā)展，要積極為他們參加政治理論學習和業(yè)務培訓創(chuàng)造條件，不斷提高其理論素質和業(yè)務水平，更好地為推進健康、向上、和諧的鄉(xiāng)村文化建設貢獻力量。要組織開展“十百千”活動，選拔10名文化拔尖人才為帶頭人，培養(yǎng)100名優(yōu)秀專業(yè)人才，帶動1000名骨干分子，培養(yǎng)造就一批高素質的農村文化工作者，為農村文化事業(yè)健康發(fā)展提供人才保證。
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