監(jiān)督檢查情況報(bào)告通用【6篇】
在日常生活和工作中,報(bào)告的用途越來越大,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的監(jiān)督檢查情況報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
監(jiān)督檢查情況報(bào)告1
根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委和__省質(zhì)監(jiān)局的要求,__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從對全市__家獲得管理體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、檢查組織實(shí)施情況
1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查的通知》下發(fā)后,我局高度重視,根據(jù)__市的實(shí)際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性專項(xiàng)檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查工作會(huì),布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會(huì)對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
2、全面檢查。按照__省局的要求,__市只需抽查20家認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實(shí)效,同時(shí)也全面摸清成都市取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)的,決定對所有取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。__市局認(rèn)證評審處對其中20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,同時(shí)指導(dǎo)分局現(xiàn)場檢查工作,保證檢查了工作質(zhì)量。
3、詳細(xì)策劃。__市局對下發(fā)的企業(yè)名單進(jìn)行了整理,落實(shí)了每個(gè)區(qū)、市(縣)局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會(huì)上詳細(xì)講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點(diǎn)和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),明確現(xiàn)場重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運(yùn)行情況、認(rèn)證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認(rèn)證機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據(jù),要求檢查組必須現(xiàn)場逐項(xiàng)查看。
4、幫促并進(jìn)。鑒于區(qū)(市)縣局獨(dú)立開展認(rèn)證有效性檢查經(jīng)驗(yàn)不足,__市局認(rèn)證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè),對檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質(zhì)量。同時(shí),隨時(shí)了解檢查工作的進(jìn)展情況,對進(jìn)展較慢的質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行督促,保證了檢查工作按時(shí)完成。
二、檢查總體情況
本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè),4家企業(yè)由于搬遷原因,已找不到地址,實(shí)際現(xiàn)場檢查的企業(yè)共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中,其中取得iso9001和haccp雙認(rèn)證企業(yè)35家,取得qs證的企業(yè)150家,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家,F(xiàn)場共抽查各類檢驗(yàn)報(bào)告490份,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題193項(xiàng),其中屬企業(yè)的問題180項(xiàng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問題9項(xiàng),咨詢機(jī)構(gòu)的問題4項(xiàng)。對屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場已要求企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)整改,對到期未整改的企業(yè)將啟動(dòng)執(zhí)法程序,從嚴(yán)檢查。從檢查的結(jié)果看,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè),檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務(wù)院發(fā)布的特別規(guī)定,部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí);食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立,在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任,制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗(yàn)規(guī)程,能按計(jì)劃開展內(nèi)審和管理評審,標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量體系初步形成,需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證,原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識(shí)初步建立,質(zhì)量認(rèn)證對確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢和要求,食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進(jìn)一步改進(jìn),主要存在質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不完善,食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán),溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。同時(shí),檢查反映出認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量不高,現(xiàn)場審核深度不夠,存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)等情況,企業(yè)對認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)的評價(jià)普遍不高。
__市局重點(diǎn)檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書:__*食品分司等。
三、檢查中反映出的突出問題
1、認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范。體系認(rèn)證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認(rèn)證的標(biāo)識(shí)標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品小包裝上,容易讓消費(fèi)者誤認(rèn)為產(chǎn)品通過認(rèn)證,存在混淆使用產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證標(biāo)志的行為。重點(diǎn)抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識(shí)有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證”或類似標(biāo)識(shí)。
未制定認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認(rèn)證證書的現(xiàn)象,有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用,有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識(shí)把關(guān)不細(xì),有企業(yè)在包裝上印刷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可信息,有的認(rèn)證證書號印刷錯(cuò)誤。對使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記,如使用綠色食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)未登記,造成實(shí)際產(chǎn)量與認(rèn)證核定產(chǎn)品是否一致無法核實(shí)。
2、質(zhì)量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、不細(xì)。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、產(chǎn)品特點(diǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃檢驗(yàn)工作,原材料檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)規(guī)程不細(xì),檢驗(yàn)過程控制不規(guī)范,驗(yàn)證要求不明確,檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)多。對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細(xì)化檢驗(yàn)規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目(qs審查細(xì)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗(yàn)項(xiàng)目未制定檢驗(yàn)計(jì)劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗(yàn)報(bào)告。沒有按標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)樣品留樣不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)甚至不留樣,檢驗(yàn)項(xiàng)目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢,檢驗(yàn)依據(jù)出錯(cuò)、原始記錄不全,未檢的項(xiàng)目或不能檢的項(xiàng)目在報(bào)告上有虛假數(shù)據(jù),檢驗(yàn)報(bào)告信息量少、檢驗(yàn)結(jié)論不規(guī)范,檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄和驗(yàn)證資料存檔無規(guī)定,檢驗(yàn)報(bào)告審核把關(guān)責(zé)任不清、機(jī)制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗(yàn)報(bào)告統(tǒng)一編號、登記。沒有一家企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的'批量抽樣檢驗(yàn)并逐批出具出廠檢驗(yàn)報(bào)告。
3、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。通過查看標(biāo)準(zhǔn)清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準(zhǔn)文本收集情況、標(biāo)準(zhǔn)備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全,未對收集和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí),對標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性未實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,存在使用作廢標(biāo)準(zhǔn)情況,部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及qs實(shí)施細(xì)則要求不協(xié)調(diào),存在漏項(xiàng)、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。
4、食品添加劑管理不規(guī)范,存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細(xì),對使用食品添加劑品種未評審、出入庫登記不細(xì)、領(lǐng)用不審批,不是按每批產(chǎn)品配料需要的品種和數(shù)量分批領(lǐng)用,而是按整數(shù)(公斤)領(lǐng)用,
有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時(shí)備案,添加劑管理室計(jì)量設(shè)備未檢定。
5、食品檢驗(yàn)?zāi)芰褪侄温浜,檢驗(yàn)資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作量大,但多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備少、人手少、環(huán)境差,如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗(yàn)人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢;對產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢,如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高,檢驗(yàn)原始記錄粗,檢驗(yàn)室管理亂,需檢定的設(shè)備有的已過有效期,需自檢設(shè)備普遍未開展自校。
6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明,如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源;原材料驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán),未嚴(yán)格履行索要每批原材料檢驗(yàn)報(bào)告(出廠、委托或監(jiān)督等)或相關(guān)證照的責(zé)任;內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗(yàn)記錄及報(bào)告和留樣、成品入出庫、銷售臺(tái)帳之間的標(biāo)識(shí)未完整建立,關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺(tái)帳、缺少標(biāo)識(shí)、記錄之間缺少關(guān)聯(lián),原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位,污染源、危險(xiǎn)源識(shí)別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護(hù)不好,有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴(yán)重,排水不暢,污水滿地;衛(wèi)生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅,滅蠅設(shè)施壞了未及時(shí)維修,紗窗關(guān)閉不嚴(yán)。生食、熟食未隔離,易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時(shí),使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強(qiáng)堿等危險(xiǎn)源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場,無標(biāo)識(shí)、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細(xì),執(zhí)行不嚴(yán)。
8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
9、質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標(biāo)識(shí)不清,版本不明,生產(chǎn)現(xiàn)場未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡略,與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評審資料不全,管理評審報(bào)告不規(guī)范,管理評審流于形式,未提出改進(jìn)措施。企業(yè)內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審有效性不高,審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠,對食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少,對食品質(zhì)量控制有效性審核不細(xì)、深度不夠。
10、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn),沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少,現(xiàn)場審核資料存檔不全,不符合項(xiàng)報(bào)告未驗(yàn)證關(guān)閉,不符合項(xiàng)報(bào)告驗(yàn)證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高,對企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位,仍存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。
四、認(rèn)證市場監(jiān)管工作的建議
1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員對體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作。特別是加強(qiáng)對評審知識(shí)和技巧的培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)信息溝通,建立全國自愿性認(rèn)證數(shù)據(jù)庫。對新通過認(rèn)證、復(fù)評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時(shí)公開,動(dòng)態(tài)管理,方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對認(rèn)證的日常監(jiān)管。
3、建立評審監(jiān)督員制度,健全認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。派遣現(xiàn)場評審監(jiān)督員,跟蹤評審過程。認(rèn)證機(jī)構(gòu)評審進(jìn)場時(shí),通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程,監(jiān)督員不參與評審,只評價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。
4、加大對認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量抽查和質(zhì)量管理體系有效性檢查。對自愿性認(rèn)證的有效性存在問題的企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度,對認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè)從嚴(yán)查處,加大撤消、暫停證書的力度,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理體系。
5、完善認(rèn)證法規(guī)體系。制訂自愿性認(rèn)證管理辦法,規(guī)范自愿性認(rèn)證行為。
監(jiān)督檢查情況報(bào)告2
根據(jù)《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》(東編辦〔20xx〕1號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,安排并組織人員按照監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開展了自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
基本情況:我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在編人員62名,機(jī)構(gòu)編制工作有專人負(fù)責(zé)管理。人員信息變動(dòng)后專門負(fù)責(zé)本工作的工作人員人能夠及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù),確保實(shí)名制數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
在自查工作中,為進(jìn)一步落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范化,我鎮(zhèn)高度重視,由桃林鎮(zhèn)黨委書記薛劍親自掛帥,以組織委員張道舉為組長,各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參與。抽調(diào)專人對全鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行了檢查。
二、嚴(yán)格“三定”,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。
我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照“三定”規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行,經(jīng)過自查無違規(guī)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu),不存在提高機(jī)構(gòu)規(guī)格,變更機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限等情況。
機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。我鎮(zhèn)黨委政府內(nèi)設(shè)9個(gè)辦公室:黨委辦、信訪辦、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、工業(yè)辦、統(tǒng)計(jì)辦、民政辦、新農(nóng)辦。下屬事業(yè)單位6個(gè):文化服務(wù)中心、財(cái)政所、建設(shè)服務(wù)管理所、計(jì)劃生育服務(wù)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站。
人員編制情況。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有在編人員62人,其中:行政編制20人,事業(yè)編制42人。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部8人,其中:正科級2人,副科級6人。招錄(招聘)3人,其中:公務(wù)員2人,事業(yè)編1人。接收退伍軍人1人。沒有違反規(guī)定超編進(jìn)人問題。
三、事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)范。
我鎮(zhèn)按照縣委縣政府及縣編辦相關(guān)文件精神的定編數(shù)和有關(guān)要求推行實(shí)名制管理,定編到人并按規(guī)定張榜公示。編制及人員管理過程中能夠及時(shí)根據(jù)組織、人事相關(guān)文件,到編制部門辦理人員變動(dòng)相關(guān)手續(xù)。經(jīng)查各單位不存在有編制無人員情況。
四、人員編制管理規(guī)范。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)考核工作。通過對德、能、勤、績、廉的全面考核,實(shí)事求是地掌握全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的基本情況,為準(zhǔn)確選人用人和獎(jiǎng)勵(lì)懲處提供依據(jù)。
(二)嚴(yán)格人員借用管理。階段性工作需要借用人員,由組織人事部門負(fù)責(zé),工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要,長期借用外單位人員并超過半年以上的,按干部管理權(quán)限分別報(bào)組織部、人事局,經(jīng)批準(zhǔn)方可借用,同時(shí)到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現(xiàn)象。
五、做好事業(yè)單位登記管理工作。
在工作中,為做好登記檔案的保存完整,我鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。同時(shí),加強(qiáng)與各部門間的協(xié)作,明確職責(zé),建立行政主管負(fù)責(zé)制,將各事業(yè)單位行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)列為第一責(zé)任人,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù),對不積極主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)的單位,追究部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。此外,積極做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與各部門的密切配合,提高了辦事效率。經(jīng)查沒有偽造篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)材料。
六、做好實(shí)名制管理。
我鎮(zhèn)在對事業(yè)單位的管理過程中嚴(yán)格遵照《事業(yè)單位登記管理暫時(shí)條例》,并嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的編制數(shù)及編制性質(zhì),配備相應(yīng)的工作人員,做到定編到人,實(shí)行機(jī)構(gòu)編制信息公開。我鎮(zhèn)配備專人管理,人員信息變動(dòng)后能及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù),確保實(shí)名制數(shù)據(jù)真實(shí),準(zhǔn)確,并指派專人負(fù)責(zé)實(shí)名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現(xiàn)象,沒有虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的情況,不存在違反《事業(yè)單位登記管理暫時(shí)條例》的行為,也不存在其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。
七、認(rèn)真開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段,進(jìn)一步完善審核制度,加強(qiáng)對部門、單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的日常監(jiān)督管理。通過機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算聯(lián)審相結(jié)合的管理。通過結(jié)合年終統(tǒng)計(jì)和事業(yè)單位法人年檢,對各單位的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。把單位自查與定期抽查相結(jié)合。每年將其職責(zé)履行情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制增減等情況進(jìn)行自查,并及時(shí)將自查情況報(bào)告縣編委辦。把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機(jī)構(gòu)編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。
八、存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員控制上取得了一定成果,但離上級機(jī)構(gòu)編制部門的要求還有差距,結(jié)合目前的.機(jī)構(gòu)編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的問題。
一是部分單位仍然存在著機(jī)構(gòu)編制意識(shí)不強(qiáng)的問題;二是與相關(guān)職能部門的約束機(jī)制和協(xié)調(diào)力度仍然不夠;三是機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制還需改進(jìn)和完善。
九、今后工作的方向和重點(diǎn)。
今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)編制管理工作,不斷提高行政效率,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。為此我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾方工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,提高各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)構(gòu)編制工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二是結(jié)合市、縣機(jī)構(gòu)編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn),建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)編制管理程序法定化。如進(jìn)一步完善完善機(jī)關(guān)、事業(yè)編制實(shí)名制管理制度、編制使用計(jì)劃管理制度等方面的工作。
三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,把好編制使用審批關(guān)。
監(jiān)督檢查情況報(bào)告3
為進(jìn)一步加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范會(huì)計(jì)行為,根據(jù)市城建委《關(guān)于開展城建委系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查的通知》(襄建辦發(fā)[20xx]20號)精神,及《關(guān)于對處屬各單位財(cái)務(wù)收支情況檢查的通知》(襄市政管字[20xx]24號)要求,20xx年5月11日至20xx年5月16日,由處財(cái)務(wù)科和監(jiān)察審計(jì)科組成檢查組,對處屬二級單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
從檢查情況看,各單位都能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定會(huì)計(jì)制度,依法設(shè)置帳薄,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)確填制憑證,登記會(huì)計(jì)帳薄,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。各單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員都能正確認(rèn)識(shí)關(guān)于“收支兩條線”的規(guī)定,較好地執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序,并建立較為完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督制度。
處所屬撥款單位,都能按年初處下達(dá)的預(yù)算支出計(jì)劃合理安排支出,并且根據(jù)本部門的工作實(shí)際情況,明確了經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取了各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支,按月編制實(shí)際支出與計(jì)劃支出對比分析表,從目前來看,總體控制良好。
物業(yè)公司及市政監(jiān)察隊(duì),著重對代收代繳水電費(fèi)、房屋出租收入、排水服務(wù)費(fèi)等資金的收繳流程進(jìn)行重點(diǎn)檢查,主要查看是否按“收支兩條線”的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,通過購電系統(tǒng)生成的電子數(shù)據(jù)、簽訂的房屋出租合同,來確定金額的完整性;針對收入上交是否及時(shí),有無存在違反規(guī)定擅自挪用資金的情況,則重點(diǎn)檢查每筆收入是否都按財(cái)務(wù)制度及時(shí)開具相應(yīng)發(fā)票或收據(jù),是否嚴(yán)格執(zhí)行“以票控收”的要求。
泵閘所、排水所主要以各類物資的登記、領(lǐng)用、庫存管理,以及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)部審批流程作為檢查重點(diǎn),看是否嚴(yán)格執(zhí)行了材料采購申請制度;相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限是否明確;材料收發(fā)記錄是否完備;是否對庫存物資建立了定期盤點(diǎn)制度;賬實(shí)是否相符等。通過檢查,兩單位均設(shè)立了材料物資收發(fā)臺(tái)賬,并按月詳細(xì)編制了材料消耗明細(xì)表,堅(jiān)持了材料定期盤點(diǎn)制度,如泵閘所對相關(guān)費(fèi)用實(shí)行分泵站明細(xì)核算;排水所對機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)實(shí)行單車核算,使核算的精細(xì)化水平有了顯著提升。
大道、為民和路平三個(gè)獨(dú)立核算的維護(hù)管理公司,能認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,憑證裝訂整齊,現(xiàn)金日記賬做到日清月結(jié),賬款、帳實(shí)相符,反應(yīng)出會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為扎實(shí),內(nèi)部控制制度較為健全。同時(shí)在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》;在財(cái)務(wù)收支審批程序上權(quán)責(zé)明確,保證了道路維修資金的有效使用。如大道公司制定了《招待費(fèi)審批表》并嚴(yán)格了執(zhí)行“一餐一單一報(bào)”制度;路平公司根據(jù)每月維修工作量編制了《工程量認(rèn)定表》,保證了維修費(fèi)用的及時(shí)歸集反映;為民公司能夠嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)記賬規(guī)則記賬,賬目記載工整、準(zhǔn)確、無涂改,會(huì)計(jì)資料整理整齊、規(guī)范。
粒料拌合站通過健全各項(xiàng)管理制度,在財(cái)務(wù)核算規(guī)范性上有了很大提高,收入按類別設(shè)有相應(yīng)明細(xì)賬,其中:外協(xié)收入基本上都簽訂有合同,附有派車任務(wù)單,材料出入庫手續(xù)完備,設(shè)備維修保養(yǎng)均通過處設(shè)備科審核,并按月隨報(bào)表報(bào)送成本計(jì)算單,按月編寫財(cái)務(wù)情況說明。
二、存在的主要問題
通過此次財(cái)務(wù)檢查,處屬各單位在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,提高財(cái)務(wù)管理效率方面都有了一定提高,但在應(yīng)收賬款及時(shí)清收、預(yù)付賬款管理、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批流程、按權(quán)責(zé)發(fā)生制要求做好當(dāng)期費(fèi)用確認(rèn)和歸集、保證財(cái)務(wù)收支平衡、按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作》要求,做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等六個(gè)方面需加以改進(jìn)和完善:
(一)路平公司重點(diǎn)要完善應(yīng)收賬款的`清收工作,特別是外協(xié)工程欠款,同時(shí)將收取的廣電押金及時(shí)入賬。
(二)為民公司要加強(qiáng)預(yù)付賬款的管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批流程,對應(yīng)付賬款及預(yù)付款項(xiàng)的支付應(yīng)通過處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對各類往來資金的管理要規(guī)定相應(yīng)的報(bào)銷期限,及時(shí)進(jìn)行清收。
(三)大道公司要按權(quán)責(zé)發(fā)生制要求做好當(dāng)期費(fèi)用的確認(rèn)和歸集工作,并且依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作》要求,做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
。ㄋ模┍瞄l所管理所要加強(qiáng)防汛物資的管理,及時(shí)向處相關(guān)業(yè)務(wù)科室反饋結(jié)存情況,各類材料的購買、領(lǐng)用要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
。ㄎ澹┡潘芾硭~面登記的固定資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不符。
。┦姓O(jiān)察隊(duì)截止目前上交排水服務(wù)費(fèi)收入1萬元,年初目標(biāo)責(zé)任制確定的完成目標(biāo)為6萬元,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,保證目標(biāo)完成。
。ㄆ撸┪飿I(yè)公司截止目前上交門面房租金13萬元,代收代繳水電費(fèi)18萬元,較去年同期有所下降。
。ò耍┝A习韬险局攸c(diǎn)要加強(qiáng)各類應(yīng)收款項(xiàng)的清收和保證單位經(jīng)濟(jì)效益的提升,截止四月份內(nèi)外部應(yīng)收金額已達(dá)149萬元,累計(jì)虧損29萬元。
三、整改要求
。ㄒ唬┞菲焦疽獙垶辰匚鄹晒艿缆沸迯(fù)項(xiàng)目及市一醫(yī)院外欠工程款作為清收重點(diǎn),安排專人負(fù)責(zé)催要,同時(shí)將收取廣電中心的道路修復(fù)押金及時(shí)繳存銀行。
。ǘ槊窆炯按蟮拦疽獓(yán)格資金支付審批程序,對檢查中出現(xiàn)的領(lǐng)款單和借支單無分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的情況,要及時(shí)辦理補(bǔ)簽手續(xù);對于為民公司出現(xiàn)預(yù)付款金額較大的情況,要及時(shí)催要發(fā)票,辦理相應(yīng)結(jié)算,做好費(fèi)用的歸集。
。ㄈ┡潘芾硭龊霉潭ㄙY產(chǎn)的登記工作,成立時(shí)劃撥的資產(chǎn)要向處設(shè)備科申請辦理調(diào)撥手續(xù),清查核對后于6月15日前辦理入賬手續(xù)。
(四)市政監(jiān)察隊(duì)及物業(yè)公司要加大排水服務(wù)費(fèi)和門面房出租收入的管理,保證年初目標(biāo)責(zé)任制的有效落實(shí)。
(五)粒料拌合站近期要組織專人及時(shí)清收欠款,制訂出相應(yīng)成本控制措施,通過強(qiáng)化成本管理,彌補(bǔ)現(xiàn)有虧損,提高單位效益。
四、下階段工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。組織全體財(cái)務(wù)人員認(rèn)真按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的教育內(nèi)容與形式組織全體財(cái)會(huì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),并加大對《會(huì)計(jì)法》等制度法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算的重要性,認(rèn)真落實(shí)到平常的執(zhí)行中。
(二)做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)會(huì)人員的責(zé)任感。不斷加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)加強(qiáng)各級財(cái)務(wù)人員間的溝通和協(xié)調(diào),深入一線了解情況,全面了解和掌握各單位經(jīng)營情況。
。ㄈ┙⑼晟频膬(nèi)控制度,努力做好會(huì)計(jì)核算工作。通過會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)資金收支的管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高資金使用效益。
監(jiān)督檢查情況報(bào)告4
國慶節(jié)日期間,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委文件精神,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,我局在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定
一是及時(shí)召開局黨委會(huì),傳達(dá)市紀(jì)委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會(huì),時(shí)刻繃緊廉政這根弦,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間帶頭落實(shí)公車封存和節(jié)日值班帶班制度。
二、明確禁止行為,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
節(jié)前,我局及時(shí)召開了科級以上干部會(huì)議,圍繞關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定,要求各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位班子成員要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺帶頭抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)禁公車私用,公款旅游;嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請等活動(dòng)安排;嚴(yán)格落實(shí)車輛封存制度,節(jié)日期間封存車輛實(shí)行定點(diǎn)停放等。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了廉潔自律這根弦。
三、嚴(yán)格值班制度,接受群眾監(jiān)督
“國慶”節(jié)日期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個(gè)小組,輪流值班,并對值班車輛做了安排,實(shí)行24小時(shí)值班制度,要求值班人員堅(jiān)守崗位,不得無故脫崗,嚴(yán)格交接班制度,作好值班記錄。同時(shí),成立了以紀(jì)委書記為組長的監(jiān)督小組對全局干部職工進(jìn)行監(jiān)督,并設(shè)立了舉報(bào)電話,隨時(shí)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)。
四、明察暗訪,嚴(yán)懲違紀(jì)行為
局監(jiān)督小組由紀(jì)委書記親自帶隊(duì),六個(gè)人組成兩個(gè)檢查小組,對局機(jī)關(guān)及局屬各單位進(jìn)行明查暗訪,不定時(shí)突擊檢查。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度,在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的`規(guī)定,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
節(jié)日期間,我局認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,反應(yīng)迅速,有效地防止了“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生,無一例奢侈浪費(fèi)行為,無一人違反規(guī)定,從而促進(jìn)了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí),營造了廉政的節(jié)日氛圍。
監(jiān)督檢查情況報(bào)告5
根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、省財(cái)政廳《關(guān)于組織開展全省20xx年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》文件要求,開展了20xx年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心組織下,在參檢人員的共同努力下,較好地完成了檢查任務(wù)。截止目前,共投入檢查人員4人,檢查了縣第九中學(xué)、縣第七小學(xué),F(xiàn)將我縣組織檢查工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真、扎實(shí)地做好檢查的各項(xiàng)工作
為了圓滿完成這次檢查任務(wù),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,我們成立了20xx年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任科員白立豐擔(dān)任組長,制定了檢查方案,確定了被檢單位名單。同時(shí)對我縣20xx年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作進(jìn)行了廣泛的宣傳并進(jìn)行工作部署。
為了使這次檢查工作落實(shí)到位,避免走過程,使檢查查出成效,局領(lǐng)導(dǎo)班子還對這次檢查提出了明確的工作要求:一是要求參檢人員要依法行政、依法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法,要以高度的責(zé)任心,嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督檢查程序,把問題查深查透、不走過場;二是要客觀公正地反映被檢單位存在的違紀(jì)違規(guī)問題,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)齊全;三是要嚴(yán)格檢查紀(jì)律,杜絕以權(quán)謀私行為,在檢查中樹立監(jiān)督干部清正廉潔的思想品德;四是要在檢查之前組織檢查人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策,針對檢查的單位性質(zhì)掌握有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理。
在檢查過程中,我們以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和提高檢查工作質(zhì)量為工作重點(diǎn),嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作規(guī)則》、《財(cái)政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的.要求,嚴(yán)格按照檢查程序?qū)嵤┫嚓P(guān)檢查。在檢查的過程中,檢查人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),對被檢查單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿等會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行認(rèn)真全面的檢查。對有會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息不完整和不規(guī)范及有存在漏洞的地方,檢查人員及時(shí)進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助被檢查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算;對有違法違紀(jì)問題,檢查人員在檢查處理建議中還及時(shí)提出“建立健全財(cái)務(wù)制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞”等方面的具體整改建議。
對被查單位的定性、處罰,由我們檢查組先提出意見和建議,再交給主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。對重大和復(fù)雜的問題要集體研究決定,從而保證檢查處理嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
被檢查單位存在會(huì)計(jì)憑證和原始資料不完整等問題,我們對此提出了改進(jìn)的意見和建議,并對會(huì)計(jì)資料不完整的問題進(jìn)行了處理。對以上檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的處理,督促被檢單位整改,幫助單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)核算水平,針對被查單位存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面問題,我們及時(shí)提出各項(xiàng)具體意見和建議。
三、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的存在的問題和建議
通過這次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,具有積極的作用,但也存在一些不足。
一是會(huì)計(jì)資料不全。由于會(huì)計(jì)人員工作不認(rèn)真,原始憑證不完整,審核疏忽大意。
二是檢查力量還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),在今后的檢查工作中,我們需要注意以下幾方面:
。1)是隨著國家反腐力度的加強(qiáng),財(cái)政監(jiān)督檢查工作越來越重要,為了能更好地完成監(jiān)督檢查工作,應(yīng)該提升監(jiān)督檢查的地位和力度,并應(yīng)把業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有責(zé)任心的同志充實(shí)到監(jiān)督檢查工作中。
。2)是加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的宣傳力度。每年年初,針對被查單位對財(cái)政監(jiān)督檢查工作的不理解和不了解的現(xiàn)象,要借助媒體大力宣傳財(cái)政監(jiān)督檢查工作的性質(zhì)、目的和意義。使這項(xiàng)工作能被社會(huì)所了解、所理解、所支持,樹立財(cái)政監(jiān)督干部的威信。
。3)是進(jìn)一步加強(qiáng)完善法制建設(shè)。樹立法制意識(shí),強(qiáng)化法律觀念,加大檢查和處理處罰力度,盡快制定完善可行的處罰細(xì)則,使執(zhí)法者有據(jù)可依。
(4)是要積極探索會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的新思路、新方法。把會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,以檢查促管理,指導(dǎo)被查單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、建立健全內(nèi)控制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,把監(jiān)督檢查寓于管理之中。
監(jiān)督檢查情況報(bào)告6
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),改善我市醫(yī)療服務(wù)市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,營造一個(gè)群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
。ㄒ唬、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機(jī)構(gòu),包括涉醫(yī)科研機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)按摩機(jī)構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
。ㄒ唬、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新登記名錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。ǘθ粘1O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查。
(三)、認(rèn)真辨別機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理即:有專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告;傳染病疫情報(bào)告、登記、培訓(xùn)、自查、獎(jiǎng)懲制度;有門診日志(填寫7項(xiàng):病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時(shí)間、就診醫(yī)生)、傳染病報(bào)告卡、傳染病報(bào)告登記簿(填寫12項(xiàng):病名、姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點(diǎn)、戶口所在地、發(fā)病時(shí)間、初診時(shí)間、就診時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、就診醫(yī)生);報(bào)告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報(bào)告符合法定程序、時(shí)間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制即:100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)#妫┞毴藛T;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進(jìn)行索證、驗(yàn)收、登記;進(jìn)入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標(biāo)簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
。1)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況即:是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(見附件一);是否按期校驗(yàn);有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準(zhǔn)名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與核準(zhǔn)地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準(zhǔn)診療科目與開展服務(wù)是否一致。
。2)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)情況。即:所有醫(yī)護(hù)人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護(hù)士資格證書》的護(hù)士及實(shí)習(xí)學(xué)生是否單獨(dú)執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強(qiáng)管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
4、采供血及臨床用血方面即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸情況、臨床用血單位的取血、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗(yàn)制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項(xiàng)目,有輸血申請書和輸血不良反應(yīng)匯報(bào)單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應(yīng)登記;二級綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對獨(dú)立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況即:有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達(dá)標(biāo))及是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護(hù)措施;有專門醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施;分類存放并標(biāo)記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。即:是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護(hù)士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準(zhǔn)科目開展診療活動(dòng)。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`標(biāo)準(zhǔn)(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
。ǘ、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng);無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會(huì)診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動(dòng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點(diǎn);嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴(yán)厲打擊非法從事接生的行為;嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2009】259號)和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2009】522號)精神,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識(shí)培訓(xùn),提高依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點(diǎn)區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴(yán)格按照《人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”符合移送的案件要及時(shí)移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)對群眾舉報(bào)和上級移交的投訴舉報(bào)案件的管理,做到舉報(bào)一次,查處一次,件件有著落,件件有答復(fù),投訴舉報(bào)查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
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