【精選】農(nóng)業(yè)調(diào)查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編整理的農(nóng)業(yè)調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告1
農(nóng)業(yè)保險是對種植業(yè)(農(nóng)作物)、養(yǎng)殖業(yè)(畜禽等)在生產(chǎn)、哺育、成長過程中可能遭到的自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N保險。我國在1982年恢復(fù)了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),但這一在計劃經(jīng)濟(jì)體制下所創(chuàng)立的農(nóng)業(yè)保險制度,未能很好地滿足廣大農(nóng)民參與保險、扶危濟(jì)困的需求。相比我國城市保險保障體系的發(fā)展和完善,農(nóng)業(yè)保險的體系建設(shè)卻嚴(yán)重滯后。供求失衡是目前我國農(nóng)業(yè)保險資源配置中最突出存在的問題,一方面是巨大的潛在市場需求,而另一方面農(nóng)業(yè)保險供給極為不足。
設(shè)立中國農(nóng)業(yè)保險公司作為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,無論是在理論上還是在實踐中在我國都還處于起步階段,很多方面還需要我們不斷地去探索,也有許多問題需要我們?nèi)パ芯、解決與完善。農(nóng)業(yè)保險既有我國保險業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的一般特點和規(guī)律,也有許多新特色、新問題。目前我國農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營不論是從法律架構(gòu)、治理環(huán)境、經(jīng)營主體、保險模式、財政稅收的扶持等方面,都不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。所有這些都為農(nóng)業(yè)保險課題留下了很大的研究空間和探索余地。
筆者認(rèn)為對該課題的研究可分為四個部分:
一、中國農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀分析。
可介紹我國農(nóng)業(yè)保險的`自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況,分析我國農(nóng)業(yè)保險的總體情況和局部試點情況。
二、制約我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的因素分析。
可從供給、需求和政府政策方面力求找出制約我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的癥結(jié)所在。
三、各國農(nóng)業(yè)保險制度的借鑒。
通過研究國外發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)保險制度方面的國家立法、政府支持、運行模式和實踐效果等,可總結(jié)各國制度對我國農(nóng)業(yè)保險的啟示。
四、設(shè)立我國農(nóng)業(yè)保險公司的構(gòu)想。
可在對設(shè)立農(nóng)業(yè)保險公司的必要性、應(yīng)遵循的基本原則進(jìn)行論述,對不同模式的農(nóng)業(yè)保險公司進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上,提出對中國農(nóng)業(yè)保險公司運作模式的設(shè)想及需要配套采用的政策措施。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告2
一、上半年xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題
運行情況:
(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺,加之農(nóng)產(chǎn)品市場價格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計:今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟(jì)作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計,全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農(nóng)時、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進(jìn)入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。
(三)科技興農(nóng)工作扎實推進(jìn),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作,重點是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產(chǎn)村,培訓(xùn)1000個水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝,規(guī)劃展示222個品種,為農(nóng)業(yè)實施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動作用。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人,會員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展,預(yù)計農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上,帶動農(nóng)戶2萬戶,促進(jìn)農(nóng)民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;落實農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護(hù),也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32450人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動力達(dá)到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬元,預(yù)計全年基地輸出人員300以上,實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對比等引導(dǎo)工作,勞動力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關(guān)部門的一項重要工作內(nèi)容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地向集約化和規(guī);较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255 萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上,汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達(dá)計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務(wù)植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護(hù)林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬畝,其中大型機(jī)械整地34萬畝,小型機(jī)械整地46萬畝,機(jī)械播種62.5萬畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利,整村推進(jìn)項目啟動早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實施整村推進(jìn)的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個村、79個自然屯,立項批準(zhǔn)97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補(bǔ)水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊18個,購買機(jī)車54臺(套),建農(nóng)機(jī)車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學(xué)校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結(jié)束,6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù),企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機(jī)遇期,主題更突出,重點更明確。
(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動力增強(qiáng),信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計,全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標(biāo)準(zhǔn)提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力增強(qiáng),保有量加大,農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng),同時向上爭取購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬元,農(nóng)機(jī)更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購買大型機(jī)械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊,重點為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
新問題:
(一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價上漲等因素的.影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動力不強(qiáng),基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴(yán)重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點問題。
(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復(fù)合肥上漲 35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265 元收入。
(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補(bǔ)地,使地源少的村屯很難補(bǔ)到土地,有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學(xué)維護(hù)等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦);I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應(yīng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,財力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元,鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個村負(fù)債7100萬元,村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負(fù)債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計效應(yīng)更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng),對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個體私營經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍,農(nóng)產(chǎn)品價格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長
受糧食價格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,預(yù)計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)壯大
20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
(三)農(nóng)村市場持續(xù)繁榮,主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)中略降
20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場仍將穩(wěn)定增加,特別是 “菜藍(lán)子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),加之農(nóng)村消費環(huán)境進(jìn)一步改善,20xx年農(nóng)村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格仍將保持整體上揚。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動力越來越強(qiáng),農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會。預(yù)計20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達(dá)到6%以上。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告3
農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn) 創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū),地理條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡,新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬,耕地5.64萬畝。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個廣陳經(jīng)濟(jì)總值的 73.2 %,同比增長15.3%,增幅高出全市平均的3.1個百分點。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)XX畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的'主要收入來源,而且收入頗豐。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來,廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。現(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 2800 畝;規(guī)模豬場43個,規(guī)模禽場61個;四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。
總結(jié)成功經(jīng)驗主要有以下幾點:
一是政府扶持,思路創(chuàng)新,加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅持以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為出發(fā)點,突出科技支撐,以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,以財政投入為導(dǎo)向,及時把農(nóng)村工作的著力點由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上,把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上,加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局,鎮(zhèn)政府出臺了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于XX年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件,對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等,充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來,廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝,農(nóng)業(yè)累計投入資金達(dá)3800萬元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來,先后引進(jìn)新三資800多萬元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺商方進(jìn)才、李正輝于XX年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價格150元,銷售收入達(dá)225萬元。
三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計算,每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場的有效對接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在XX年與XX年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系,年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同,銷售南美白對蝦180多噸,實現(xiàn)銷售收入300萬元。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告4
內(nèi)容摘要:
在調(diào)查生態(tài)園中發(fā)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一些問題,通過解析生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的內(nèi)涵,研究兩者間結(jié)合的可行性,并以資源優(yōu)勢為出發(fā)點,探討了三種生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的結(jié)合模式。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游結(jié)合模式
(一)關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的諸多調(diào)查發(fā)現(xiàn)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從注重數(shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益。在這種背景下,生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受到社會關(guān)注。目前,雖然我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大的成績,但不能否認(rèn),還存在著一些問題,這些問題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
。1)理論基礎(chǔ)尚不完備。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的甚至是比較深入的了解,但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。
。2)技術(shù)體系不夠完善。在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。在一般情況下,農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計,而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗,這是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問題。
(3)政策方面存在著需要完善的地方。如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵機(jī)制與保障體系。然而,在當(dāng)今,這一完整的政策激勵機(jī)制與保障體系還沒有完整的形成。
。4)農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素,有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說,食物的價格可能更為重要;但對于那些境況較好的農(nóng)民來說,食品的安全和較高的經(jīng)濟(jì)效益,可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。
。5)服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求。
對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如,信貸服務(wù)對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說,盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因為有效的信息服務(wù)將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場要求,并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。
。▓D片背景:新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)的龍泉苑生態(tài)園)
(6)推廣力度不夠。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,政府也較為重視,但仍然沒有在全國范圍內(nèi)得到推廣。從總體而言,沉重的人口壓力,對自然資源的不合理利用,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善,農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴(yán)重,水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說,目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點,還只不過是“星星之火”。
(二)討論生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的結(jié)合模式
1.可行性分析
生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護(hù)負(fù)有責(zé)任的特殊旅游方式,它以求新、求知、求樂為基礎(chǔ),以欣賞、研究、保護(hù)自然和資源為目的。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢,生態(tài)農(nóng)業(yè)是響應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的呼喚,將農(nóng)業(yè)推向了更高的發(fā)展空間,而旅游業(yè)早已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點,在這種背景下,為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展,資源開發(fā)者在開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)時,把目光瞄向了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,以提高資源開發(fā)的綜合效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游相結(jié)合的高效產(chǎn)業(yè),是在充分利用現(xiàn)有空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工,把
農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。兩者的有機(jī)結(jié)合不但拓展了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,而且使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游這一模式,實際上是生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結(jié)合,是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式,是適應(yīng)社會發(fā)展和可持續(xù)
發(fā)展要求,克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游不足,找出一條“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游”的農(nóng)業(yè)旅游形式。它既能平衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會對農(nóng)產(chǎn)品需求和人們的旅游需求,又能維持農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟(jì)收益、社會收益等綜合收益最大化,是一條農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.結(jié)合模式探索
。1)農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶動模式(觀賞+學(xué)習(xí)+參與型)對于那些擁有特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)來說,可以以農(nóng)產(chǎn)品為核心,進(jìn)行圍繞某一種或幾種特色農(nóng)產(chǎn)品展開的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi),依據(jù)所在地區(qū)獨特的優(yōu)勢,圍繞特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈,實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,一村一業(yè)發(fā)展壯大來帶動鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的一種新模式。專業(yè)村鎮(zhèn)是這種模式的代表,需要三個基本條件:具有生產(chǎn)某種特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)和自然條件;有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶動,需求旺盛;需要有帶動者通過產(chǎn)業(yè)集群形成一定的規(guī)模。例如,我們把以果園、育種種植為主題的.農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游推向市場,把果品作為核心,關(guān)聯(lián)帶動果園的觀光休閑、科技園區(qū)果苗培育種植的科技學(xué)習(xí)、農(nóng)家的果品品嘗節(jié)、工廠的加工包裝參觀等果旅消費,這樣不僅可以打通果品銷售的呆滯環(huán)節(jié),也盤活了所有資源和資產(chǎn),帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。桂林永?h的羅漢果就可以借用其“羅漢果之
鄉(xiāng)”的美名,打造一條“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游相聯(lián)動的模式。
。2)自然旅游資源占優(yōu)勢的“觀光+體驗”模式對于那些擁有一定的農(nóng)業(yè)資源,和其他地方相比特色不夠鮮明規(guī)模也存在著差距的地方,如果擁有較好的自然旅游資源稟賦(清新的山水自然環(huán)境、美麗的田園風(fēng)光、整潔舒適的鄉(xiāng)村居住環(huán)境等),就可以通過觀光游的模式將旅游作為創(chuàng)造更高效益和經(jīng)濟(jì)效益的途徑。游覽區(qū)內(nèi)的農(nóng)田果園、花卉苗圃、動植物飼養(yǎng)場應(yīng)精心包裝,讓游客找到返歸鄉(xiāng)村的真實感受,在優(yōu)美的田園風(fēng)光和勃發(fā)的自然生機(jī)中享受回歸自然的快感。桂林陽朔是我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最早的縣城之一,“桂林山水甲天下,陽朔堪稱甲桂林,群峰倒影山浮水,無水無山不入神”,精辟地概括了陽朔自然風(fēng)光的特征。
依托陽朔及周邊各鎮(zhèn)的自然田園風(fēng)光來滿足游客回歸自然,返璞歸真的需求,如歷村、福利古鎮(zhèn)、興坪漁村等,都可以滿足體驗型游客的要求,“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”;體驗農(nóng)事活動,組織游客與農(nóng)民一同采摘品嘗,或參加四時農(nóng)事活動;農(nóng)家訪問,考察生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)村等活動。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特色民居、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村農(nóng)事活動場所應(yīng)為游客提供能夠深入鄉(xiāng)村生活的空間,使游客參與農(nóng)耕活動、學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)、農(nóng)機(jī)具的使用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營等,親身體驗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程。游覽區(qū)內(nèi)提供的可采摘的直銷果園、農(nóng)產(chǎn)品集市等,既讓游客有機(jī)會購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,又充分體驗收獲的愉悅。
(3)人文資源占優(yōu)勢的“觀賞+學(xué)習(xí)”模式對于在農(nóng)業(yè)特色和自然資源特色方面都不占有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)地區(qū),我們就可以走這條觀賞加學(xué)習(xí)型的模式路線。例如桂北地區(qū),通過挖掘桂北悠久的歷史,發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)文化、古代中原文化與嶺南文化的交融歷史、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“社日”壯族歌圩、瑤族盤王節(jié)等活動將本地區(qū)的人文資源和旅游作最優(yōu)的結(jié)合。這種模式不但要求人們要認(rèn)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化充滿差異的地域性特征,還要致力于為當(dāng)?shù)剡@些處于弱勢的文化找到重新發(fā)揚光大的理由。農(nóng)業(yè)文化旅游資源是不能簡單地進(jìn)行自然或人文的劃分的,它綜合了自然與人文兩方面的特長。我國有一句古話叫“十里不同俗”,所以這類地區(qū)在開發(fā)時應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動為核心,以耕作制度、勞動工具、勞動產(chǎn)品、生活習(xí)俗與禁忌的開發(fā)為基本方向。特色耕作制度是農(nóng)業(yè)文化的重要內(nèi)容,反應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化的基本特征。特色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的果實,可以讓旅游者充分體驗收獲的快樂、了解生活習(xí)俗特別是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生活習(xí)俗及各種禁忌,以生動的形式與充滿想象的內(nèi)容展示了農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的歷史與現(xiàn)實。從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),勞動工具發(fā)生了很大變化。從農(nóng)具的使用人們可以清晰地看到我國農(nóng)業(yè)文化每一點滴的進(jìn)步,也可以看到我國農(nóng)業(yè)文化現(xiàn)代化的快速發(fā)展。認(rèn)識農(nóng)具實際上就是認(rèn)識我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史,如果進(jìn)行適宜地開發(fā),應(yīng)該可以成為絕好的旅游產(chǎn)品。這些都可以進(jìn)行觀賞性和學(xué)習(xí)性的開發(fā)。
。ㄈ┙Y(jié)語目前,中國農(nóng)業(yè)大多仍然以種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),而且是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)。而生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)合使得在傳統(tǒng)的旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素的基礎(chǔ)上,又增加了種植、養(yǎng)殖、加工和環(huán)保等要素,更是一個潛力巨大的新型支柱產(chǎn)業(yè),它能有效地融合第一和第三產(chǎn)業(yè),帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系,從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在新農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手、大放異彩,是因為“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)旅游”找到了結(jié)合點。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游使得旅游資源日益拓寬,囊括了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動生活在內(nèi)的一切來自大自然的、歷史文化的或社會活動的資源。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是拓寬農(nóng)業(yè)的食物營養(yǎng)、就業(yè)增收、生態(tài)保障、觀光旅游、文化傳承等多種功能,這必將推動生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告5
一、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本現(xiàn)狀
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)素質(zhì),增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略決策,按照“高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)”工作思想,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了一定的成效。達(dá)到了減劣調(diào)優(yōu)的調(diào)整目標(biāo),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾得到了初步緩解,農(nóng)民收入有所增加。
(一)、我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主要成績
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了各級黨委、政府的廣泛重視。各級黨委、政府重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)作為農(nóng)民增收的重中之重的措施去抓,因地制地開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
金田鎮(zhèn)緊緊抓住本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱的淮山做文章,采取三條針對性措施:一是積極搞好招商引資,發(fā)展淮山深加工,促進(jìn)淮山增值。鎮(zhèn)政府3月底參加了上海環(huán)太平洋商貿(mào)洽談會,分別與美國、新西蘭的一家公司簽訂了淮山無硫脫水加工和深加工項目意向書;二是由鎮(zhèn)政府牽頭,到工商部門注冊“金田牌”淮山商標(biāo),下一步將依據(jù)商標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī),聯(lián)合有關(guān)部門,開展淮山打假活動,以提高金田淮山的品質(zhì)和知名度,帶動整個金田淮山市場價格的提升;三是大力開展淮山品種改良和耕作技術(shù)的革新,全面提高金田淮山的單位面積產(chǎn)量。
白沙鎮(zhèn)圍繞市委、市政府“3+3”工程開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點在“一條蔗、一頭豬、一條魚和一片林”上做文章,首先是穩(wěn)定和發(fā)展甘蔗這一支柱產(chǎn)業(yè),其次是提升畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占的比重,鞏固和發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,重點發(fā)展二無雜母豬和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)魚類養(yǎng)殖,三是發(fā)展種植速豐桉。全鎮(zhèn)今年甘蔗面積達(dá)到了1.52萬畝;發(fā)展母豬6000多頭(其中二元雜4000多頭),年產(chǎn)仔豬20萬頭以上;速豐桉生產(chǎn)也由原來的2000畝發(fā)展到5000畝。
下灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,做好山上、平原兩篇文章,山區(qū)村屯重點發(fā)展果樹生產(chǎn),沿江平原重點抓好蔬菜和畜牧業(yè)生產(chǎn)。特別是以下灣村為中心,引進(jìn)廣東鵬生蔬菜出口股份有限公司的技術(shù),發(fā)展無公害蔬菜種植,去年冬種種下法國荷蘭豆500多畝,小甘蘭、大白菜、小椰菜等約50畝,另外種植毛節(jié)瓜、大肉苦瓜250畝。其中荷蘭豆平均畝產(chǎn)400公斤,總產(chǎn)值26萬元,平均投入180元,凈收340元;毛節(jié)瓜平均畝產(chǎn)4000-5000公斤,平均單價0.2元/公斤,產(chǎn)值800-1000元;苦瓜平均畝產(chǎn)2000-3000公斤,平均單價0.7元/公斤,畝產(chǎn)值1400-2100元。目前蔬菜基地已擴(kuò)大到貝團(tuán)、龍嶺等村,逐步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
麻垌鎮(zhèn)在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,重點抓好荔枝的流通工作,確保今年荔枝增產(chǎn)農(nóng)民增收。采取四條措施促進(jìn)流通:一是開支3萬元在交通區(qū)扭地帶的桂平大轉(zhuǎn)盤,建立100平方米的荔枝廣告牌;二是通過網(wǎng)上廣泛發(fā)布麻垌荔枝供求信息,開展招商引客工作;三是在中央二臺經(jīng)濟(jì)頻道刊登介紹麻垌荔枝信息;四是鎮(zhèn)政府計劃在6月上旬初組織100多人的老板經(jīng)紀(jì)人隊伍到區(qū)外跑市場,宣傳麻垌荔枝。這些具體措施,必將加快麻垌鎮(zhèn)荔枝流通步伐。
2、優(yōu)質(zhì)谷推廣取得新突破,農(nóng)民收入明顯增長。2000年全市推廣優(yōu)質(zhì)谷面積48.71萬畝,20xx年優(yōu)質(zhì)谷面積達(dá)到了84.195萬畝,比上年增加35.485萬畝,優(yōu)質(zhì)谷覆蓋率由原來的36.97%提高到67.56%,提高了30個百分點。優(yōu)質(zhì)谷比一般稻谷每50公斤增收15~20元,畝增收60~80元,全市推廣優(yōu)質(zhì)谷這一項,可增收5000萬元以上。
3、特色經(jīng)濟(jì)作物種植獲得較大發(fā)展,成為農(nóng)民增收新的增長點。針對我市特色經(jīng)濟(jì)作物有品牌無規(guī)格,相對效益雖高,但對農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)拉動不大的特點,我市把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植上,變無規(guī)模為有規(guī)模,小規(guī)模為大規(guī)模,逐步形成規(guī);、基地化生產(chǎn)。為了解決特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植問題,全市共調(diào)減了7萬多畝水田用于改種擴(kuò)種如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,逐步形成了以白沙為中心的西區(qū)糖料蔗生產(chǎn)基地,以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地,以尋旺、蒙圩為重點的蔬菜生產(chǎn)基地,以麻垌、南梧二級公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的荔枝、龍眼生產(chǎn)基地,以大灣為中心的速豐林生產(chǎn)基地等。
4、畜牧水產(chǎn)和特種養(yǎng)殖業(yè)形成新格局,畜牧水產(chǎn)業(yè)比重增大。在畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面以實施生豬品改的“三三一”工程,推廣二元雜母豬飼養(yǎng),發(fā)展三元雜仔豬生產(chǎn)和瘦肉型豬生產(chǎn),積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)豬,推廣普及科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),使養(yǎng)殖業(yè)躍上了新臺階。20xx年全市出欄肉豬82.4萬頭,同比增長2.94%,存欄59.57萬,同比下降1.82%,其中瘦肉型豬出欄39.4萬頭,占肉豬出欄的47.81%,同比墳長11.3%。在家禽方面在抓好“三黃雞”傳統(tǒng)家禽養(yǎng)殖的同時,發(fā)展獅頭鵝等草食型動物。20xx年全市家禽出欄826.8萬羽,增長1.66%,家禽存欄575.14萬羽,增長0.37%,其中三黃雞出欄480萬羽,增長11.62%。野豬、果子貍等特種養(yǎng)殖取得新的進(jìn)展,特別是畜牧局尋旺特種野豬試驗場通過技術(shù)攻關(guān),攻克了野公豬人工采精技術(shù)難關(guān),為大規(guī)模工廠化養(yǎng)殖特種野豬提供了廣闊前景。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也有了新的發(fā)展,名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積迅速擴(kuò)大,產(chǎn)量、產(chǎn)值及全市漁業(yè)科技含量有了新的提高。全市在抓好“四大家魚”傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特種名貴漁類的養(yǎng)殖,特別是以黃沙鱉、七星魚等特種經(jīng)濟(jì)魚類的養(yǎng)殖有了較大發(fā)展。20xx年全市水產(chǎn)放養(yǎng)面積92230畝,漁業(yè)產(chǎn)量35680噸,產(chǎn)值2.48億元,分別比上年同期增長1%、6.9%和9.7%。其中黃沙鱉400畝、土塘角魚1500畝,七星魚200畝,全市名優(yōu)經(jīng)濟(jì)魚類放養(yǎng)面積1.26萬元,近2.1萬戶,產(chǎn)值1.1億元。
畜牧水產(chǎn)業(yè)成為了繼種植業(yè)之外的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.02億元(不變價),比上年增長3.7%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%,全市畜牧業(yè)使農(nóng)民人均新增加純收入32元;20xx年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值2.48億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15.8%,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)使農(nóng)民人均新增純收入達(dá)到了8.6元。畜牧水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了47.8%,占了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山。
5、“噸糧田”、“萬元田”和“噸糖田”的“三田”建設(shè)取得新突破,為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)樹立了樣板。20xx年全市實施“三田”面積35.5萬畝,比上年增加14萬畝。其中“噸糧田”面積30.2萬畝,比上年增加10.2萬畝;實施“萬元田”4.3萬畝,比上年增加2.8萬畝。在萬元田建設(shè)中,引進(jìn)和篩選了一批效益較好的新品種、新技術(shù)和新模式,取得了較好的效果。如金田、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“絲瓜+沙姜+淮山”、“豆角+沙姜+淮山”,蒙圩鎮(zhèn)的“西瓜+西瓜+冬菜”、“椒+稻+菜”,尋旺的全年種菜等模式畝產(chǎn)值都在萬元左右。
6、名特優(yōu)林果開發(fā)取得較大的突破。2000年以來我市抓住凍后果樹嫁接的契機(jī),大力推廣大果石硤、白露、儲良、妃子笑、糯米糍等優(yōu)質(zhì)品種,高接換種4.8萬畝,同時新植名優(yōu)水果3.5萬畝,使我市果樹品種的良種率有了較大提高。全市水果面積達(dá)到了44.8萬畝,投產(chǎn)面積26萬畝。其中荔枝22.1萬畝,投產(chǎn)面積達(dá)到了14.7萬畝;龍眼16.3萬畝,投產(chǎn)面積6.5萬畝;其它水果6.4萬畝,投產(chǎn)面積4.8萬畝。20xx年全市水果總產(chǎn)達(dá)到了3.78萬噸。今年預(yù)計超過5萬噸(其中荔枝3.5萬噸,龍眼1萬噸)。
。ǘ┪沂修r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點:
1、結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化
短期調(diào)整與長期調(diào)整相兼顧、適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合,使得我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由糧油主導(dǎo)型向多元復(fù)合型轉(zhuǎn)變。特別是近年來我們在保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)民增收目標(biāo),采取“壓糧擴(kuò)經(jīng)”、“壓常規(guī)擴(kuò)優(yōu)質(zhì)”、“抓新抓特”等措施,糧經(jīng)比、糧飼比以及多種經(jīng)營在大農(nóng)業(yè)中的份額等多層次結(jié)構(gòu)趨于合理。20xx年,糧食與經(jīng)濟(jì)作物(含其它農(nóng)作物,但不包括水果)的比例達(dá)到了1.76:1。
多種經(jīng)營占比不斷提升。金田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物比例達(dá)到了1:1。畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不斷得到優(yōu)化,全市實施了生豬改良“331”工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖“3211”工程,使畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。20xx年在繼續(xù)抓好白沙鎮(zhèn)二元雜母豬生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,按照集中連片、區(qū)域推進(jìn)、輻射吸引的原則,把油麻、羅秀、金田、垌心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推廣二元雜母豬重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過抓重點,建基地,形成了油麻、白沙、羅秀三個超2000頭二元雜母豬的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、產(chǎn)品趨于優(yōu)質(zhì)化
農(nóng)副產(chǎn)品已由單純產(chǎn)量型轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效型,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
全市大宗農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)逐步調(diào)優(yōu)。在水稻中,良種普及率達(dá)到了95%以上,優(yōu)質(zhì)率早稻達(dá)到55.12%,晚稻達(dá)到了80%以上,以西山油占、桂香占、桂小占為主的優(yōu)質(zhì)谷品種推廣逐年增加。蔬菜、瓜果及其它經(jīng)濟(jì)作物品種不斷推陳出新。下灣鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜,引進(jìn)國外先蔬菜良種,使產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場競爭力;石咀鎮(zhèn)利開農(nóng)業(yè)高新示范園,引進(jìn)名貴蔬菜品種和優(yōu)質(zhì)提子種植,其種植的蔬菜成為南百超市桂平分店的主要鮮菜供應(yīng)商。
在畜禽生產(chǎn)上,生豬向三元雜交商品瘦肉豬方向發(fā)展,二元母豬占比例不斷上升,特種養(yǎng)殖出現(xiàn)了新的熱潮,特種野豬、黃沙鱉的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大格局基本形成。
全市種植業(yè)格局有了新的變化,“三帶兩基地”有了新的發(fā)展,全市基本形成了“南荔北園東西蔗”的種植業(yè)格局。新的基地不斷增加,比較突出的有:以南木、江口、石咀、白沙、下灣、尋旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地;以白沙、厚六為龍頭的甘蔗生產(chǎn)基地;以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地;以蒙圩、白沙為中心的萬畝冬椒生產(chǎn)基地;以下灣為中基礎(chǔ)的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。(在基地建設(shè)上,加強(qiáng)資金、勞力、信息、技術(shù)等方面的聯(lián)合,注重規(guī)模、特色和品牌,努力實現(xiàn)建一個基地、樹一個名牌、富一方百姓的目標(biāo)。)
4、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)有了一定的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)作人不斷涌現(xiàn)。
調(diào)查表明,由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)利益的趨動,我市農(nóng)民合作組織逐步增多,出現(xiàn)了水果協(xié)會、荔枝協(xié)會、龍眼協(xié)會、養(yǎng)蠶協(xié)會等等的民間生產(chǎn)流通協(xié)會組織10多個。據(jù)初步了解,承包100畝以上的林果農(nóng)場主達(dá)100多人,承包種植100畝以上的承包人也有20-30人。在養(yǎng)殖方面,全市養(yǎng)殖母豬超過百頭以上的豬場達(dá)到了七家。如木圭鎮(zhèn)的徐立日開辦豬場,飼養(yǎng)二雜母豬發(fā)展三元雜仔豬生產(chǎn),目前母豬飼養(yǎng)量達(dá)到了318頭,年出欄三元雜仔豬7000多頭,產(chǎn)值超過200萬元,三元雜仔源源不斷暢銷廣東珠江三角洲一帶。金田鎮(zhèn)黃澤全培育三元雜仔豬450頭,大洋鎮(zhèn)覃建樹承包大洋供銷社豬場,發(fā)展二元雜母豬198頭(其中盛產(chǎn)母豬98頭),年出欄三元雜仔豬超過1000頭;木圭鎮(zhèn)四德黃沙鱉養(yǎng)殖場,商品鱉飼養(yǎng)量超過1萬頭,產(chǎn)值超過360萬元;西山鎮(zhèn)長安村嶺口屯隊干部何烘佳、黃石樞、何延藝帶頭飼養(yǎng)三黃雞,在他們的帶動下20xx年全屯72戶農(nóng)民養(yǎng)雞10萬羽,僅養(yǎng)三黃雞人均增收達(dá)800多元,使長安村成了小有名氣的養(yǎng)雞專業(yè)村。石龍石排綜合養(yǎng)殖場有83個養(yǎng)鴨專業(yè)戶,利用漁塘搞立體養(yǎng)殖,每戶養(yǎng)鴨3000-5000只蛋鴨,每日平均有25萬只鴨產(chǎn)蛋,日產(chǎn)值4.68萬元,在這些專業(yè)戶帶動下,石龍、白沙、蒙圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民跟著干,形成凡有魚塘必有鴨的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)新景象。
5、農(nóng)民的'商品意識、市場意識正在提高。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商品市場大潮的熏蒸下,我市農(nóng)部的商品意識、市場意有所增強(qiáng),各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織活躍于田頭及各大中城市農(nóng)貿(mào)市場,為提高我市農(nóng)副產(chǎn)品商品率力下汗馬功勞。據(jù)調(diào)查在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的、商品率較高的金田鎮(zhèn),各類經(jīng)紀(jì)人有1000多人,其中僅在廣州清平中藥材專業(yè)市場長期駐扎的就有300多人。麻垌鎮(zhèn)從事荔枝中介的經(jīng)紀(jì)人達(dá)300多人,在荔枝盛產(chǎn)期,參與荔枝購銷流通的各類經(jīng)紀(jì)人達(dá)2000多人。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全市共有各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織4809個,其中營業(yè)額在10萬元以上的流通組織856個,營銷人員24608人,交易量29.74萬噸,交易額28652萬元。
6、勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收重要的渠道。我市勞動力資源豐富,勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的一條重渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全市外出務(wù)工的人員為175914人,占全市總?cè)丝诘?0%以上,占全市勞動力總數(shù)的25%,全市每10人中平均有一個是外出務(wù)工的。外出務(wù)工人員不僅學(xué)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,而且為桂平市帶來了巨大財富,據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市外出務(wù)工總收入52700萬元,人均達(dá)3000元。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出問題
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。通過調(diào)查,我們深感這場調(diào)整任重道遠(yuǎn),有許多新的課題亟待研究,也有許多問題和困難必須迅速得到解決和克服。比較突出的障礙因素有:
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一些水利設(shè)施基本上都是六十年代至七十年代修建的,目前已超期服役和老化,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,從而阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展。我們在調(diào)查過程中看到,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的落后,不僅大大降低了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,而且從根本上阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,“靠天吃飯”還是我市大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)的根本現(xiàn)狀。今年蒙圩官橋村在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,將全村4000多畝水田的2000畝改種辣椒,但由于生產(chǎn)條件太惡劣,有近1000畝沒有旱澇保障措施,導(dǎo)致辣椒的商品率很低,雖然種出了產(chǎn)品,但產(chǎn)量低,成不了商品,農(nóng)民仍然得不到應(yīng)得的收入。
2、資金不足,財政投入少。形不成較大的規(guī)模生產(chǎn)和加工銷售,沒有充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品優(yōu)勢。如桂平市的優(yōu)質(zhì)米曾揚名海內(nèi)外,荔枝、龍眼。蔬菜等也有一批比較優(yōu)質(zhì)的名牌品種,但由于資金投入不足,生產(chǎn)加工形不成規(guī)模,沒有發(fā)揮出名牌效應(yīng)。由于資金嚴(yán)重不足,對科技的投入更少,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,商品不高的問題更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明顯低過欽州、廣東雷州半島一帶的辣椒,商品率和價格一般都比外地的低一至兩個檔次。我市金田淮山生產(chǎn)的科技含量也不高,因此產(chǎn)量很低,效益不高,成為障礙淮山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最重要因素。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我市機(jī)構(gòu)改革前,全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)干部職工人數(shù)為841人(其中種植370人、畜牧226人、漁業(yè)6人、農(nóng)機(jī)239人)僅國家定編人數(shù)891人的94.39%,其中縣級276人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級565人。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級多的12人,少的8人,平均10人左右,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部大約290人,占改前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)的51.32%,精簡率達(dá)到了50%。在種植業(yè)中,機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部206人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7人,平均每萬畝耕地有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部1.98人,機(jī)構(gòu)改革后大約137人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.7人,平均每萬畝耕1.31人。機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系得不到及時理順,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破”的境地,以畜牧獸醫(yī)為例,這次機(jī)構(gòu)改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站(人、財、物)全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,形成上下脫節(jié),市畜牧行政主管部門沒有下屬單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站沒有上級業(yè)務(wù)主管部門。市畜牧主管部門有什么大小事均要通過政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府去傳達(dá)貫徹實施,人為地增設(shè)了諸多環(huán)節(jié),不利于管理,不利于推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),更不利于畜禽的防疫、檢疫工作。我們到過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都普遍反映,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站只有2個人,小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個人,不要講防疫、檢疫和推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),就是連每天對上市的仔豬、肉豬檢疫收費都忙不過來,這種狀況如果不及時改變,不僅影響了畜牧業(yè)的發(fā)展,而且會使畜牧業(yè)出現(xiàn)大衰退,最終影響到農(nóng)民的增收和整個桂平經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。種植、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等也普遍存在這樣的問題。
農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入不足也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中比較突出的問題。在市鄉(xiāng)財政非常困難的情況下,基層農(nóng)技推廣經(jīng)費嚴(yán)重不足,甚至有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的基本生活待遇都難以保證,為此不少基層農(nóng)技人員忙于各類經(jīng)營,而忽略新技術(shù)、新品種的試驗、示范和推廣。以20xx年為例,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站225人在職人員,財政總撥款為1209923元,人均人頭經(jīng)費5062元,占應(yīng)撥款的62%左右,若扣除人均1000元/年的養(yǎng)老保險金,人均經(jīng)費4062元/年,平均338.5元/人.月,工資之低是其它行業(yè)少見的,真可謂是“有錢養(yǎng)兵,無錢打仗”。在畜牧業(yè)中,這個問題也十分突出,1994年前市財政不僅不要市畜牧局上交調(diào)節(jié)金,而且每年還撥出?钪С中竽翗I(yè)的發(fā)展,1994年以后每年都要上交調(diào)節(jié)金,少的每年幾十萬元,多的去年達(dá)到了130萬元。農(nóng)業(yè)局幾年來每年也接到財政局上交10多萬元調(diào)節(jié)金的任務(wù),這種經(jīng)費倒貼的不正,F(xiàn)象極不利于農(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展。
4、缺乏龍頭帶動,生產(chǎn)規(guī)模小。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),形成一個長產(chǎn)業(yè)鏈,龍頭企業(yè)就是它的火車頭,龍頭企業(yè)水平越高、規(guī)模越好,其牽動力就越強(qiáng),規(guī)模就越大,結(jié)構(gòu)調(diào)整的成就就越好,調(diào)整的步伐就越快。因此,從某種意義上說,龍頭企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)的方向。我市涉農(nóng)龍頭企業(yè)屈指可數(shù),除糧油貿(mào)易公司,桂平糖廠,桂平食品總公司等幾家龍頭企業(yè)外,其它加工型涉農(nóng)龍頭企業(yè)更少,由于缺乏加工企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形不成規(guī)模,市場沒有保障,這種缺餡嚴(yán)重制約了桂平市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展。
5、市場信息環(huán)節(jié)十分薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈被割裂、信息不通、農(nóng)工商分離、產(chǎn)加銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)分隔、多部門“條條”管理體制等,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利進(jìn)行。特別是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,多數(shù)農(nóng)民是渴望得到政策信息、市場信息、技術(shù)信息的,但由于種種條件限制,農(nóng)民得到信息的渠道十分有限,形成“技術(shù)缺乏不敢調(diào),信息不靈不會調(diào),觀念陳舊不想調(diào)”的現(xiàn)象比較普遍,少部份農(nóng)民雖然開展了結(jié)構(gòu)調(diào)整,但往往是跟幫學(xué)樣照搬別人的套路,往往是一轟而上,市場俏是缺,市場飽時改,產(chǎn)品往往不得價。這種單家獨戶創(chuàng)市場,影響了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、仍至整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6、土地權(quán)屬不夠明確,土地糾紛時有發(fā)生。一些地方土地權(quán)屬遺留問題十分突出,土地使用權(quán)糾紛時有發(fā)生。這些問題不僅直接影響到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且關(guān)系到社會穩(wěn)定問題。
7、農(nóng)民科技素質(zhì)、商品質(zhì)量意識有待提高。我市勞動力資源雖然豐富,但勞動者的整體素質(zhì)不高,特別是科技素質(zhì)不高。全市每年外出務(wù)工的近20萬勞力,都是有知識有文化的青壯年,剩下在家務(wù)農(nóng)的都是386170部隊(婦少老弱人員)居多,這些人接受新知識、新技術(shù)能力較差,新技術(shù)的推廣難度大,生產(chǎn)出來的東西也因品質(zhì)不高而沒有市場。我市幾個傳統(tǒng)品牌的蔬菜,很難銷到大中城市,原因之一就是我們的科技含量不高、產(chǎn)品形不成規(guī)模,同時農(nóng)民不太注意產(chǎn)品質(zhì)量,污染物或者有害物質(zhì)超標(biāo),而難登入城市的大雅之堂。我市的肉豬銷售曾在廣東、海南占有一定的市場份額,但由于生豬品改進(jìn)展不快,商品豬都是些大肥豬為主,目前僅免強(qiáng)還可以銷往海南,廣東市場已經(jīng)沒有銷路。畜牧部門曾經(jīng)到廣東一帶考察,僅廣州天河屠宰場一天就要屠宰3000多頭肉豬,以前桂平肉豬在這里有一定份額,而現(xiàn)在根本無法見到桂平產(chǎn)的肉豬進(jìn)入這個市場了?梢灾v我們的生豬市場越來越狹,若再不加快生豬的品改步伐,我們失去不僅是市場,更重要的是失去了民心,失去了跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。
三、加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的建議措施
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)雖然我們自已跟自的過去比,取得了一定的成績,但與周邊地區(qū)乃至全區(qū)全國先進(jìn)地區(qū)比,我們的差距正在進(jìn)一步拉大。因此,奔起直追,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力增加農(nóng)民收入,是今后我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個農(nóng)業(yè)的唯一出路。通過認(rèn)真調(diào)整分析,我們調(diào)整組認(rèn)為,加快桂平農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,必須認(rèn)真調(diào)查研究,根據(jù)我市的資源優(yōu)勢、充分發(fā)揮我市的地方特長,理清思路,找準(zhǔn)切入點抓住著力點,加快發(fā)展。
(一)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。
我們認(rèn)為,加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須要突破三大難題,簡單地講就是要找到調(diào)整的“賣點”,瞄準(zhǔn)調(diào)整的“亮點”,把握調(diào)整的“重點”。
1、尋找調(diào)整的“賣點”。
農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快,為什么農(nóng)民富不起來?原因很簡單,產(chǎn)品沒有變成貨幣。正如一些專家所說的:“農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,如同遭受一場災(zāi)難”。長期以來,人們片面強(qiáng)調(diào)增加食物總量,忽視食物質(zhì)量,產(chǎn)品賣不出去,或者賣不出好價格,它就不能變成較多的財富,農(nóng)民怎么發(fā)得了、富得快。農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的出現(xiàn),既有生產(chǎn)的不適應(yīng),也有市場的不適應(yīng)。往往是人們想買的東西買不到,農(nóng)民欲賣的東西又賣不掉;國外需要的,國內(nèi)無貨源;國內(nèi)積壓的,國外又不要,如此等等。可見,尋找調(diào)整的“賣點”,就是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,突破“賣難”的困境。過去搞自給農(nóng)業(yè),只有先把生產(chǎn)抓起來,才有東西吃飽肚子。如今大量農(nóng)產(chǎn)品“賣難”,促使人們進(jìn)行深刻的反思,各地不得不選擇“先市場、后生產(chǎn)”的新思路。過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路子是:資源—生產(chǎn)—自給,F(xiàn)在要走出一條:市場—資源—生產(chǎn)—市場的新路子。農(nóng)產(chǎn)品從短缺到豐盛,從內(nèi)銷到外銷,在各地都有一個由產(chǎn)品和市場構(gòu)成的動力源。根據(jù)市場趨勢開發(fā)產(chǎn)品,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品,根據(jù)市場變化摒棄產(chǎn)品,這就是農(nóng)業(yè)開發(fā)的“法寶”。實踐證明:哪里市場組織得好,那里的農(nóng)業(yè)就振興,哪里的市場銷量大,那里生產(chǎn)就上得快,農(nóng)民收入就增加多。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終出路,就在于能為農(nóng)產(chǎn)品找到市場。賣出去才是硬道理,賣好價格才是真功夫。因此,要千方百計提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,建立一支龐大的營銷隊伍,引導(dǎo)農(nóng)民參與流通,這也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一項緊迫工作
尋找調(diào)整的“賣點”,很重要的一條就是抓信息。信息是打開市場的“鑰匙”。只有捕捉可行的信息,才能把握市場忽冷忽熱的“寒暑表”。農(nóng)民對外交流少,市場信息渠道窄,難以及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品市場需求善的變化,在調(diào)整中感到無所適從,渴望能夠及時得到信息指導(dǎo)。因此,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮所處的層次高、手段先進(jìn)、信息渠道廣的優(yōu)勢,廣泛搜集市場信息,認(rèn)真研究市場需求,及時為農(nóng)民提供準(zhǔn)確可行的信息,為農(nóng)產(chǎn)品找到更多更廣的“賣點”。
2、瞄準(zhǔn)調(diào)整的“亮點”
找到了“賣點”,就能拉動“亮點”的發(fā)展!傲咙c”是什么?三個字。首先是突出一個“優(yōu)”字。要求優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。其次,是注重一個“高”字。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出率,有效地增加農(nóng)民收入。第三,著眼一個“強(qiáng)”字。調(diào)優(yōu)調(diào)高,就是為了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力,從而提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。這三個字告訴我們,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),要面向國內(nèi)外大市場,依靠科技進(jìn)步,發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間。這三個字的運用,又是一個系統(tǒng)工程,必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,尊重群眾意愿,一切要從實際出發(fā)。從當(dāng)前情況看,經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品“賣難”,已經(jīng)大大超過“賣糧難”,如果我們在調(diào)整時不去認(rèn)真調(diào)查市場需求,片面追求那么一點特產(chǎn)稅,一再盲目發(fā)展“賣難”的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品,那就會造成更加嚴(yán)重的“賣難”困境。對于那些銷路不好的產(chǎn)品,進(jìn)行更新,實施名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展國內(nèi)外大市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品。這樣做,不但可以使農(nóng)民挽回一部分經(jīng)濟(jì)損失,而且使經(jīng)濟(jì)作物和果蔬生產(chǎn)調(diào)整提高一個檔次。因此,調(diào)整必須在“優(yōu)、高、強(qiáng)”三個字上大做文章。一方面注重引進(jìn)市外、省外甚至國外的優(yōu)良新品種,采用新的栽培方法,發(fā)展高價值的具有特色的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品;另一方面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大抓果、茶、菜、藥材等等產(chǎn)品的保鮮、儲藏、加工、營銷等產(chǎn)后環(huán)節(jié)服務(wù),以及傳統(tǒng)和特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。這不僅解決是解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的需要,而且也是實現(xiàn)“賣得出、賣得好”的選擇。這就是以產(chǎn)后來引導(dǎo)、推動產(chǎn)前、產(chǎn)中的調(diào)整,提高市場競爭力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。只要把經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)調(diào)到“優(yōu)、高、強(qiáng)”的的層次上,積極參與國內(nèi)國際市場競爭,我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就大有希望了。
當(dāng)前在我國已經(jīng)加入世貿(mào)的新形勢,不僅需要我們拿出過硬的拳頭產(chǎn)品,而且需要我們拿出來的拳頭產(chǎn)品有一定的批量,有一定的規(guī)模,它要求數(shù)量與質(zhì)量兩個方面都能基本滿足市場的需求。沒有量變就沒有質(zhì)變,沒有質(zhì)變也就沒有農(nóng)業(yè)的升級。調(diào)整是一個動態(tài)的過程,因為調(diào)整是根據(jù)市場供求關(guān)系來搞的。市場是動態(tài)的,發(fā)展也是變化的,因而沒有一勞永逸的調(diào)整,也沒有一成不變的調(diào)整。因此,當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一定要瞄準(zhǔn)“優(yōu)、高、強(qiáng)”這個遠(yuǎn)大的目標(biāo),從而使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得更大的成效,農(nóng)民獲得更多的增收。
3、把握調(diào)整的“重點”。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要目的之一,就是增加農(nóng)民的收入。要使農(nóng)民增加更多的收入,我們必須把握的“重點”。我們農(nóng)業(yè)的“重點”究竟在哪里?經(jīng)過調(diào)查論證,我們認(rèn)為“重點”還是“種—養(yǎng)—加”。要大力發(fā)展綠色食品,做到“人無我有,人有我早,人有我優(yōu),人優(yōu)我轉(zhuǎn)”。因此,在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路上,要把眼光放遠(yuǎn)一點,思路放寬一點,層次放高一點。
(二)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本對策
1、盡快制訂出適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。要充分利用“入世”機(jī)遇和當(dāng)前主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充裕的有利時機(jī),制訂一條適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。根據(jù)桂平的實際情況,其調(diào)整和優(yōu)化的戰(zhàn)思想是:以市埸為導(dǎo)向、以提高效益為中心、以改良品質(zhì)為重點,依靠科技、優(yōu)化布局、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,穩(wěn)定基本政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益為原則大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。建設(shè)“高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)”,達(dá)到“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”。
2、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大優(yōu)勢品種。
(1)、種植業(yè)。
①在糧食生產(chǎn)上要調(diào)減與市埸需求不相適應(yīng)的劣質(zhì)早秈稻面積,將部份高坑田、水尾田、望天田改種玉米及其它經(jīng)濟(jì)作物?偟囊笫恰案咛镒吆德贰⒌吞镒咚、連片走新路”的思路進(jìn)行調(diào)整。早稻66萬畝,可調(diào)減至60-62萬畝,把調(diào)減出來的面積,發(fā)展高產(chǎn)飼料玉米或經(jīng)濟(jì)作物。加大優(yōu)質(zhì)谷基地建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻面積,提高優(yōu)質(zhì)稻比例,力爭在3-5年內(nèi)使全市稻米品質(zhì)有一個根本性改變。擴(kuò)大加工能力,改進(jìn)包裝,擴(kuò)大出口,使優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
、谟土献魑镞m度擴(kuò)大花生種植面積,提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。花生面積由99年的16萬畝,調(diào)至18-20萬畝。
、劢(jīng)濟(jì)作物要在鞏固傳統(tǒng)名牌品種的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展優(yōu)新品種,開展立體種植,打時間差、空間差。
a.甘蔗生產(chǎn)。要集中優(yōu)勢,優(yōu)化布局,建設(shè)“噸糖田”,提高糖分含量。甘蔗生產(chǎn)主要在白沙、厚六、大灣、下灣、蒙圩、石龍等西區(qū)及部分南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,形成具有優(yōu)勢的糖料蔗生產(chǎn)基地,大力推廣高產(chǎn)、高糖的新臺糖22和桂糖22等優(yōu)良品種。
b.水果生產(chǎn)。一是抓好荔枝、龍眼大宗水果發(fā)展的同時,引進(jìn)和發(fā)展名優(yōu)稀水果品種,適當(dāng)發(fā)展時令小水果;二是全面實施品種改良,提高水果的優(yōu)質(zhì)率。加快實施荔枝、龍眼高接換種和新植名特優(yōu)水果步伐。特別是要正確搭配好荔枝、龍眼早、中、遲品種,防止因品種單一而導(dǎo)致熟期過于集中,造成運輸、銷售上的壓力,力爭在今后3—5年內(nèi)使桂平市水果品質(zhì)提高到一個新的檔次。
c.蔬菜生產(chǎn)。要圍繞冬菜和反季節(jié)蔬菜兩大特色優(yōu)化品種布局。全年種菜面積要穩(wěn)定在30萬畝以上。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,因地制宜,適宜什么,發(fā)展什么,不搞一刀切。要加大扶持力度,搞好基礎(chǔ)設(shè)建設(shè),廣泛開展招商引資,做強(qiáng)做大下灣無公害蔬菜生產(chǎn)基地和紫荊野生菜生產(chǎn)基地。同時,大力發(fā)展蔬菜加工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的高附加值。
d.其它經(jīng)濟(jì)作物
我市有特色的經(jīng)濟(jì)作物很多,如金田的淮山,油麻的玉桂,下灣芹菜,蒙圩西紅柿、辣椒,尋旺的苦麥菜等等,已經(jīng)具有一定的知名度,應(yīng)注意做好引導(dǎo)、確保質(zhì)量。還有烤煙、黃紅麻、西山茶等,應(yīng)根據(jù)市埸的需求,按計劃發(fā)展。應(yīng)對桂平的地方優(yōu)勢品進(jìn)行開發(fā)立項,有計劃地進(jìn)行開發(fā)和招商工作,使地方品牌更好地打出市門、國門。與此同時抓好“萬元田”建設(shè),前幾年我市各地創(chuàng)造了各種各樣的成功模式,如:市農(nóng)科所、蒙圩、羅播等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“西瓜-西瓜-冬菜”模式,尋旺福壽村的“稻-稻-菜”模式,金田鎮(zhèn)的“稻-淮山+菜”、“果園+養(yǎng)殖”等模式,產(chǎn)值接近或超過了萬元,應(yīng)大膽探索和發(fā)展。
。2)、畜牧業(yè)。
重點抓好瘦肉型生豬品種改良和草食性畜禽的養(yǎng)殖。生豬品改繼續(xù)實施好“三三一”工程,當(dāng)前首要任務(wù)就是要鞏固此前取得的品改成果,在做好政策引導(dǎo)、對羅秀、木圭、木樂、白沙、厚六等邊遠(yuǎn)交界地區(qū)實行稅費優(yōu)惠靈活政策,加大技術(shù)推廣普及力度的同時,要集中人力、物力、財力集中優(yōu)勢辦好2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個村的集約化生豬品改工作。要制訂切實可行的扶持政策,從次資金上、技術(shù)上扶持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)能人、養(yǎng)殖專業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益,以帶動整個桂平養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。與此同時抓好草食性畜禽養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,大力引進(jìn)優(yōu)良品種,進(jìn)一步抓好疫病的防治工作。
。3)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
重點抓好名貴漁類的引進(jìn)和示范養(yǎng)殖工作,大力推廣小水泥池高密度養(yǎng)殖、多品種混養(yǎng)、綜合性立體養(yǎng)殖模式。充分利用傳統(tǒng)優(yōu)勢,在抓好傳統(tǒng)四大家魚養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,抓好黃沙鱉、土塘角以及其它有市場、有銷路的名貴魚類和水產(chǎn)品的養(yǎng)殖,以適應(yīng)市場需求,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高效益。
3、抓好區(qū)域布局的優(yōu)化。
以城區(qū)為中心,將全市劃分為東南西北區(qū),各區(qū)突出重點。
、贃|區(qū)的尋旺、社坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)除繼續(xù)發(fā)揮桂平糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地優(yōu)勢外,還應(yīng)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣,如尋旺福壽的的苦麥菜、大玉菜,社坡的馬鈴薯等優(yōu)勢品種。大力發(fā)展以社坡為中心的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是傳統(tǒng)的腐竹加工業(yè),以此帶動本鎮(zhèn)及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,以社坡鎮(zhèn)為中心的腐竹加工業(yè),高峰時參與腐竹加工業(yè)的有10100戶,為加工腐竹生產(chǎn)服務(wù)的黃豆、煤炭、運輸、塑料包裝廠、紙箱廠、收購部等530多個店(戶),從業(yè)人員2500多人。全鎮(zhèn)腐竹產(chǎn)值2430萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的16.68%。腐竹加工后還可利用豆渣養(yǎng)豬。每年社坡鎮(zhèn)養(yǎng)豬超過10萬頭,養(yǎng)豬業(yè)占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%。社坡腐竹加帶動了當(dāng)?shù)丶班徑l(xiāng)鎮(zhèn)黃豆、煤炭、運輸、包裝等第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了現(xiàn)實的收入,并為減輕就業(yè)壓力作出了貢獻(xiàn)。
、谀蠀^(qū)主要是以麻垌、羅播、大洋、大灣、木根、社步、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,發(fā)展以荔枝為主導(dǎo)產(chǎn)品,八角、玉桂、烤煙等為輔助產(chǎn)品的林果業(yè)。
、畚鲄^(qū)要抓好南梧公路沿線“噸糧田”示范帶建設(shè)。石咀、石龍、蒙圩、白沙、厚祿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展以龍眼為主導(dǎo)產(chǎn)品的林果業(yè)。
④北區(qū)除發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂虻凝堁鄯N植外,還要以金田為中心,發(fā)展有規(guī)模的淮山種植。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政府的宏觀調(diào)控力度。
、僮ビ^念更新。“農(nóng)民愿種什么就種什么,什么值錢就種什么”,不等于撒手不管。既要尊重農(nóng)民的自主權(quán),又要積極引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場。既要更新上層領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念,又要更新基層干部的觀念。在思維方式、工作方法上,要從過去的只注重抓催耕催種轉(zhuǎn)到抓信息、抓科技、抓流通、抓服務(wù)上來;從催糧收款為主轉(zhuǎn)到幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來;從圍著田埂轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)到圍著市場轉(zhuǎn),切實為農(nóng)民解決“怎么賣、賣個好價錢”的問題。
、谧セ匾(guī)模。立足大市場、大流通,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改變了過去那種“有傳統(tǒng),無規(guī)!钡臓顩r,真正形成商品生產(chǎn)基地,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向規(guī);、集約化、專業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展。抓好優(yōu)質(zhì)稻基地,淮山基地,黃麻基地,蔬菜基地以及林果業(yè)的“三帶兩基地”建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上,抓好以瘦肉型豬、三黃雞以及水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖的基地建設(shè),在鞏固的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大基地規(guī)模,提高效益。
、圩セA(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),要做好以水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),改善生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
、茏堫^帶動。要以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加強(qiáng)龍頭加工銷售企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。緊緊圍繞龍頭企業(yè),大力發(fā)展各具特色的專業(yè)生產(chǎn)基地,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到以市場為紐帶的規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化經(jīng)營的新領(lǐng)域,形成“公司十基地十農(nóng)戶”的經(jīng)營模式和產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局,創(chuàng)出“小商品、大市場,小品種、大產(chǎn)業(yè),小農(nóng)戶、大基地,小投入、大效益”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色。
⑤抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊伍。在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中,要妥善處理好農(nóng)技人員的分流、轉(zhuǎn)崗工作,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長,以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基本穩(wěn)定,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)到位率;二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。要組織開展大規(guī)模的送科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)活動,達(dá)到每戶有一人以上熟練掌握一門以上的適用技術(shù)。使各項新技術(shù)及時傳送到位;三是靈活開展示范樣板。使群眾有得看,有樣學(xué)。
、拮ジ慊盍魍。一是成立銷售機(jī)構(gòu),幫助農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作;二是建立批發(fā)交易市場。依靠批發(fā)交易市場,組織大集大散、大吞大吐;三是設(shè)立外銷窗口。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村主動出擊,搶占外地市場,到大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立門面、攤位,建立固定銷售渠道;四是組建農(nóng)民銷售大軍。通過各類中介服務(wù)組織抓銷售,引導(dǎo)農(nóng)民參與流通;五是建立綠色通道,取締各類關(guān)卡,創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,確保農(nóng)產(chǎn)品運銷一路綠燈,讓農(nóng)產(chǎn)品順利走進(jìn)大城市、闖進(jìn)大市場。要積極探索路子,走“訂單農(nóng)業(yè)”、“合同農(nóng)業(yè)”之路。六是加強(qiáng)信息體系建設(shè),盡快完善全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大和完善農(nóng)產(chǎn)品市埸信息網(wǎng)。
⑦切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度。在完善投入機(jī)制和農(nóng)民投入為主體的前提下,利用項目資金和國家的特殊政策,加大資金投入力度,積極扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化。
、嗲袑嵓訌(qiáng)對調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門都要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)新形勢新特點,把握機(jī)遇,把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)擺到重要位置,列入議事日程,及時研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持和關(guān)心這項工作。
5、抓好科技培訓(xùn),全面提高勞動者素質(zhì)。
大力加強(qiáng)科技培訓(xùn),全面提高勞動者文化、科技水平非常重要。要在原有的基礎(chǔ)上加大培訓(xùn)力度,確保每戶有一名技術(shù)“明白人”,確保各項技術(shù)措施落到實處。
6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的法制建設(shè)以及監(jiān)督管理工作,引導(dǎo)和保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告6
一、臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及主要特點
臺灣位于(本站)亞熱帶地區(qū),地少人多,土地總面積近3.6萬平方公里,三分之二為山地丘陵,總?cè)丝?300余萬。現(xiàn)有耕地面積1290萬畝,農(nóng)戶78萬戶,農(nóng)業(yè)人口400多萬。農(nóng)民(外出工作者不作農(nóng)民統(tǒng)計)人均純收入約20萬元(新臺幣,下同,約合人民幣4.5萬元)。臺灣農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值近4000億元,占總gdp的1.5%,其中農(nóng)作物43.4%,林業(yè)0.13%,畜產(chǎn)32.1%,漁產(chǎn)24.4%。農(nóng)作物以水稻、水果、蔬菜、花卉、茶葉為主,水稻一年兩熟、三熟,種植面積540萬畝,產(chǎn)量200多萬噸;水果面積345萬畝,產(chǎn)量260萬噸,主要水果種類有芒果、香蕉、菠蘿、柑橘、荔枝、番石榴等,特產(chǎn)有檳榔、蓮霧、釋迦等;蔬菜面積255萬畝,產(chǎn)量300萬噸;茶園面積24萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,生產(chǎn)制造的茶葉有紅茶、綠茶、包種茶、烏龍茶等,其中包種茶與烏龍茶馳名世界;花卉種植面積約21萬畝,其中蝴蝶蘭出口額達(dá)5200多萬美元,每年出口成株種苗3000萬株。畜牧業(yè)中生豬年飼養(yǎng)量1700多萬頭;牛飼養(yǎng)量16萬頭,其中乳牛占75%;雞飼養(yǎng)量1億多萬羽,鴨1000多萬只。漁業(yè)年產(chǎn)量130多萬噸,其中養(yǎng)殖漁業(yè)占22%。
雖然現(xiàn)在臺灣已是一個較為發(fā)達(dá)的工業(yè)化社會,但農(nóng)業(yè)在臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)占有重要地位,為工業(yè)發(fā)展提供了大量資金、勞動力和市場,奠定了臺灣經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。上世紀(jì)60年代后期始,臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入停滯期,在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重最小,經(jīng)濟(jì)地位十分低微。80年代之后,由于臺灣當(dāng)局采取的一系列有效舉措,臺灣農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。90年代初提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”,近年來又
提出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個階段,即由原來的數(shù)量增長到質(zhì)量提高階段,再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和效益農(nóng)業(yè)階段,目前已進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。臺灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下幾個特點:
第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域特色明顯。臺灣屬人多地少地區(qū),尤其是高山和丘陵面積占總面積的2/3以上,農(nóng)耕面積約占土地面積的1/4。歷史上以盛產(chǎn)大米、甘蔗等為主,從70年代起,臺灣積極推出農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案,以縣、鄉(xiāng)為單位,按不同區(qū)域條件,積極鼓勵農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一品”,目前已經(jīng)形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局,南部的屏東縣以熱帶果樹為主,盛產(chǎn)木瓜、蓮霧和淡水水產(chǎn)為主要特色農(nóng)產(chǎn)品,中部云林、彰化等縣市擴(kuò)大蔬菜種植面積,形成全臺最大的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)、交易集散地,還有阿里山的茶葉、峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶、集集鎮(zhèn)的香蕉集中產(chǎn)區(qū)、信義鄉(xiāng)的青梅生產(chǎn)等等,每個縣、鄉(xiāng)都有具有獨特優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)區(qū)域化特色十分明顯。
第二,農(nóng)業(yè)科技水平較高。臺灣十分注重農(nóng)業(yè)科技研究與應(yīng)用工作,農(nóng)業(yè)品種的改良、食品加工技術(shù)、自動化技術(shù)研究等方面在國際上處于領(lǐng)先水平,科技對農(nóng)業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)60%。臺灣十分注重農(nóng)作物品種改良,在世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種質(zhì)資源,行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)試驗所及其分所,均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫。近來臺灣以水果為主的地區(qū)品種更新很快,新品種層出不窮,提高了臺灣農(nóng)業(yè)的競爭力。臺灣正在出現(xiàn)一股將生物技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的風(fēng)潮,期望以高科技帶動農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。
第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平較高。一是法律法規(guī)完善,農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全。目前已制訂頒布了《食品衛(wèi)生管理法》、《農(nóng)藥使用管理辦法》、《農(nóng)藥殘留檢
測要點》。在有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場和畜牧等法律法規(guī)中,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理也都予以明確。二是管理部門職責(zé)明確,檢測體系健全。臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會、衛(wèi)生署、標(biāo)準(zhǔn)檢驗局三個部門負(fù)責(zé),分別承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前的檢驗、市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗。另外,畜產(chǎn)會設(shè)立了畜產(chǎn)品藥物殘留檢驗實驗室,負(fù)責(zé)培訓(xùn)屠宰衛(wèi)生檢查獸醫(yī)師,派赴各屠宰場進(jìn)行屠宰檢驗檢查。三是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行g(shù)ap(吉園圃)、cas(優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證和有機(jī)蔬菜的認(rèn)證,在畜牧方面推行iso、haccp、gmp認(rèn)證。四是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。每個果菜批發(fā)市場均設(shè)有果蔬農(nóng)藥殘留超標(biāo)快速檢驗室,對進(jìn)場交易的果菜進(jìn)行抽樣快速檢測,確定安全后,方能進(jìn)場。如檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo),將送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局進(jìn)一步檢測,確認(rèn)具體超標(biāo)數(shù),并追究供應(yīng)人的法律責(zé)任,重者可判刑。
第四,休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。臺灣的休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是為了解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營困境與轉(zhuǎn)型而發(fā)展起來的,能提供休閑服務(wù)、滿足人們的休閑需求、兼之有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè)。目前,臺灣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展,現(xiàn)在已初具規(guī)模特色,主要有觀光農(nóng)園、野生動植物的觀賞與研究、品嘗野味的休閑旅游、綜合性的休閑農(nóng)場、鄉(xiāng)村夜宿、旅游勝地等幾種類型。 第五,農(nóng)會組織水平較高。農(nóng)會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農(nóng)民組織。根據(jù)臺灣農(nóng)會法,農(nóng)會實際上是社區(qū)性農(nóng)民合作組織,一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立農(nóng)會,每個農(nóng)戶都可以參加,實際上戶戶都參加了,一戶只能有一個會員代表,外地人或企業(yè)也可參加農(nóng)會,只能算贊助會員無選舉權(quán)。農(nóng)會作為社團(tuán)組織,農(nóng)民象征性地交一點會費,就成為農(nóng)會會員。農(nóng)會對外招聘管理
人員,其基本要求是大學(xué)畢業(yè)以上文化程度,能為農(nóng)民提供金融、科技方面的服務(wù)。農(nóng)會分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會、縣(市)農(nóng)會、省農(nóng)會三級,分別接受同級相應(yīng)農(nóng)政部門的指導(dǎo)。各級農(nóng)會既是獨立的'法人,可以獨立地開展各項業(yè)務(wù),又與上級及其他農(nóng)會之間互相配合,下級農(nóng)會接受上級農(nóng)會的指導(dǎo),各級農(nóng)會共同組成一個系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)會的主要功能有農(nóng)業(yè)推廣、供銷經(jīng)營、金融業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)等多個方面。
第六,基礎(chǔ)設(shè)施水平較高。臺灣農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)村交通設(shè)施均由政府撥款修建。全臺灣農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施都很完善,從平原到丘陵山地均實現(xiàn)了機(jī)械化耕作。
第七,品牌戰(zhàn)略加速了規(guī)模和產(chǎn)業(yè)延伸效益。利用品牌優(yōu)勢擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和提高企業(yè)整體效益是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的重要內(nèi)容。臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展就是在充分利用品牌資源和理性的品牌戰(zhàn)略實踐中實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模和效益的雙重發(fā)展,并賦予傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品新的時代、生態(tài)和社會概念。臺灣具有百年基業(yè)的知名企業(yè)聯(lián)米集團(tuán)超越了傳統(tǒng)理念,稟承了“與稻香共生、與自然共存”的經(jīng)營理念,提出超意識概念,成立了亞洲首家由民間企業(yè)成立的集生產(chǎn)、加工、展示、觀光于一體的稻米博物館。游客通過時興隧道、古色古香精品館、道香風(fēng)云館、稻香學(xué)院等八個主題區(qū),既可以了解企業(yè)的發(fā)展過程和經(jīng)歷風(fēng)雨,也可以對企業(yè)的未來發(fā)展方向和經(jīng)營理念有大致的了解,展示了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸新方式,再通過品牌戰(zhàn)略,最終實現(xiàn)了宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、突出理念、增加收益的目的。
第八,資源整合推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分利用市場資源、環(huán)境資源、社會資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,由單一產(chǎn)品生產(chǎn)向整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過整合“產(chǎn)、官、學(xué)、研”各項有利資源,集合企業(yè)、政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)群策群力的強(qiáng)大力量,共同形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,臺南縣正是按照這種發(fā)展模式通過建立臺灣蘭花科技園實現(xiàn)了蘭花產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。蘭花科技園的開發(fā)主體與權(quán)利主體為臺南縣政府,在完成規(guī)劃與公共建設(shè)后,采取了公辦民營的模式,將園區(qū)管理交由公開遴選的經(jīng)營管理公司進(jìn)行運作,管理公司運用國際先進(jìn)技術(shù)及管理資源,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,采用國際行銷運作方式,建立起國際研發(fā)技術(shù)、市場訊息與世界行銷的國際蘭花交流平臺,實現(xiàn)了產(chǎn)、官、學(xué)、研的有效整合,不斷地推動著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、對大陸地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示
臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐表明,科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提,培育做大農(nóng)民專業(yè)合作組織是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,拓展農(nóng)業(yè)多種功能是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。因此,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以學(xué)習(xí)借鑒臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,結(jié)合自身特點,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一是要繼續(xù)加大科技投入力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最根本的是要在提升綜合效益上做文章,提升產(chǎn)品科技含量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應(yīng)進(jìn)一步提高科技措施費比例,積極鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)科技推廣組織、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新,探索“科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式,加強(qiáng)適用技術(shù)和品種示范推廣,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時要加大培訓(xùn)投入,
創(chuàng)新培訓(xùn)方式。針對專業(yè)農(nóng)民組織開展綠色證書培訓(xùn),針對核心農(nóng)民組織開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn),針對一般農(nóng)民組織開展實用技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。
二是要加大農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度。臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民合作組織發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。要重點圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力引導(dǎo)和培育一批組織健全、運行規(guī)范、功能完善的農(nóng)民合作組織,在數(shù)量上求突破,在質(zhì)量上提層次。要通過財政補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、基地建設(shè)等方式支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,加大土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、市級集中科技推廣項目安排用于利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)民專業(yè)合作社的比例。
三是要加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改造力度。發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新方向。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,通過以水利、道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),在項目區(qū)營造優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)代農(nóng)村新景象,增強(qiáng)項目區(qū)功能,形成休閑觀光農(nóng)業(yè)資源、田園生態(tài)資源景觀,促進(jìn)項目區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
四是要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)扶持力度。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不僅關(guān)系消費者的健康,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)加大投入,在項目立項上大力支持發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”生產(chǎn),突出規(guī)模種養(yǎng)。加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)志管理,樹立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和形象。同時項目區(qū)要積極適應(yīng)和減緩氣候變化的要求,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
五是要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大保護(hù)扶持力度。做到“政企分開”,政府對農(nóng)業(yè)支持不包辦,主要體現(xiàn)在政策保護(hù)與扶持上,體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施的規(guī)劃布局上,體現(xiàn)在執(zhí)法和綜合服務(wù)上,而生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織承擔(dān),即充分發(fā)揮市場主體作用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的橋梁作用。進(jìn)一步研究出臺惠農(nóng)政策。加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、創(chuàng)品牌、農(nóng)會組織、休閑觀光農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、災(zāi)害防御體系、農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險等方面的政策研究與支持。保障財政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)檢測體系和隊伍建設(shè),提高檢驗檢測水平。從生產(chǎn)基地和市場入手,建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制制度、質(zhì)量安全管理責(zé)任制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度等。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等,加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)志管理,樹立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和形象,擴(kuò)大其國內(nèi)、國際市場占有率。普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營知識,使其變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的主動意識和自覺行為。搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)。利用農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),提高農(nóng)民素質(zhì),確保農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才的需求。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告7
為了助推我區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會安排,xx月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地,通過實地查看和召開座談會,廣泛聽取業(yè)主意見和相關(guān)單位情況匯報,對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報告:
一、主要工作及成效
近年來,區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實施“百村百園”和“三線四項”重點工程為抓手,加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長11.5%.獲得全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎等榮譽(yù)稱號。全國、全市一系列涉農(nóng)工作會議和重大活動多次在我區(qū)召開,有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源,整合項目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級土地面積1萬余畝,核心區(qū)內(nèi)實施了道路、天然氣、自來水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車,新增人行道路燈100余盞,實施道路景觀綠化1萬余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%。
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬元,帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無公害蔬菜基地萬余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營銷體系提檔升級。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺,以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場。目前,樸真、潤優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺進(jìn)行銷售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
。ǘ┨厣б孓r(nóng)業(yè)異彩紛呈
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開發(fā)陽臺盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開展菜博會、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會,創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品179個、綠色食品65個、有機(jī)食品42個,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點60多個,從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個,注冊家庭農(nóng)場275戶,農(nóng)民專業(yè)合作社910個,區(qū)級以上龍頭企業(yè)139個,市級以上龍頭企業(yè)14個。全區(qū)糧食播種面積90萬畝,產(chǎn)量39.05萬噸;油料作物種植面積36.83萬畝,總產(chǎn)4.68萬噸,其中油菜面積28.3萬畝,總產(chǎn)3.4萬噸;蔬菜種植面積100萬畝,產(chǎn)量200萬噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬畝,產(chǎn)量40.9萬噸,其中檸檬種植面積13萬畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長態(tài)勢,生豬年出欄達(dá)到100萬頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬噸。
三是發(fā)揮項目優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶115戶,發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個,發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶,微商電商3戶;無公害蔬菜基地種植面積累計達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國等地,年產(chǎn)值800余萬元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬元;觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。
。ㄈ┱⻊(wù)務(wù)實有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營能力等審查,逐步建立風(fēng)險預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī);l(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開展專業(yè)技術(shù)人員知識更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動,發(fā)放宣傳資料;同時加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實國家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項工作,全區(qū)共計兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬元、良種補(bǔ)貼資金1041萬元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實;做好了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺,下達(dá)國家補(bǔ)貼資金700余萬元。
四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,水稻保險達(dá)到7.2萬畝,玉米、高粱保險達(dá)到4.3萬畝,蔬菜植保保險完成0.5萬畝,蔬菜價格保險達(dá)到1.2萬畝,生豬保險達(dá)到33.6萬頭。
二、存在的困難和問題
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問題:
。ㄒ唬┍U戏αΓ萍s現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對長、風(fēng)險又大,加之沒有實業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍鰍農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬,除享受30萬元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理帶來很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無法滿足正常的用工需求。
。ǘ┮恍┺r(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場營銷體系不夠完善,對未來市場變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費領(lǐng)域,附加值低,競爭力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
。ㄈ┺r(nóng)村面源污染問題,亟需解決。一是種植過程中的污染不斷發(fā)生。化肥、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來,我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場雖建有沼氣池和簡易污水糞便沉淀池,但實際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對周邊環(huán)境及水庫、次級河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
。ㄋ模┵Y源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對涉農(nóng)項目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的`整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
三、工作建議
政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場前景廣闊、帶動力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅持適度規(guī)模經(jīng)營,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗、文化娛樂、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺,共享改革發(fā)展成果。
。ㄈ⿵(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實做好農(nóng)民科技知識培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識、品牌意識,大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專業(yè)化管理,市場化經(jīng)營”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場競爭力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
。ㄋ模┖葑ケU象w系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競爭力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成多元經(jīng)營主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)規(guī);I(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級聯(lián)動”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺,搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場需求的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項目保險的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(五)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過土地信息收集、資產(chǎn)評估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營,在更大范圍實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
。┙⒑屯晟妻r(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項目撬動集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺,切實幫助企業(yè)的企業(yè)解決實際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
。ㄆ撸┘哟筠r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測精準(zhǔn)度,對于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識,并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場,依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
。ò耍┚C合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識。充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識,進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識;二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評監(jiān)測體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告8
組員:xxx,xxx,xxx
xxxx大學(xué)
文學(xué)091班
隨著我們的生活水平不斷提高,旅游消費變得越來越熱,出外旅游已成為大學(xué)生生活中必不可少的部分。在旅游群體當(dāng)中,大學(xué)生是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。大學(xué)生作為社會的一個特殊群體,具有一定的經(jīng)濟(jì)獨立能力和自我生活能力,有相對寬松的時間,具有更多的冒險精神和追夢遐想,這些促成了大學(xué)生旅游熱。此次調(diào)查的目的在于了解當(dāng)今大學(xué)生旅游的大體情況以及大學(xué)生對旅行社的態(tài)度,為了解大學(xué)生旅游市場狀況提供最直接最有效的數(shù)據(jù)。針對40名大學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查,其中男生14人,女生26人,男生占總?cè)藬?shù)的35%,女生占總?cè)藬?shù)的65%。
一、大學(xué)生旅游的意向
在旅游意向上,非常喜歡17.5%的大學(xué)生表示非常喜歡旅游,另外有點喜歡占總?cè)藬?shù)的27.5%,比較喜歡占總?cè)藬?shù)的52.5%,無所謂占總?cè)藬?shù)的2.5%的。以上數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生表示對外出旅游的意向大多數(shù)為比較喜歡。
去旅游的目的依次是認(rèn)為增長見識,應(yīng)該提倡的占總?cè)藬?shù)的32.5%,認(rèn)為是浪費時間,浪費金錢占總?cè)藬?shù)的5%,認(rèn)為是理性消費,滿足自己占總?cè)藬?shù)的47.5%,從這個數(shù)據(jù)看出目前大學(xué)生外出旅游的目的并不是單純的外出游玩,更多的是一種理性的消費,這顯示出大學(xué)生的消費觀不是簡單的在享受。
二、大學(xué)生旅游的地點與時間
進(jìn)過調(diào)查,結(jié)果表明,大學(xué)生偏愛的旅游景點(多選,人數(shù)會交叉),選擇比重顯示偏愛名山大川的有75%,名勝古跡有60%,江南古鎮(zhèn)有55%,繁華都市有30%,主題樂園有25%,而革命根據(jù)地的只有5%,這一數(shù)據(jù)表明大學(xué)生更愿意與大自然親近,遠(yuǎn)離喧鬧的城市,以求片刻的寧靜。對于革命根據(jù)地,大家表明有些枯燥,所以很少有人會偏愛這一方面的旅游。
在對于旅游時間段的安排上,最多人選擇的時間段是在黃金周,這類人占調(diào)查人數(shù)50%,他們表示黃金周時期,時間充裕,而且旅行社打折區(qū)間大。其次是在寒、暑假,占了總?cè)藬?shù)的25%,再次的是其他時間,有20%的人表示了愿意其他時間出游,比如沒課時期,可以進(jìn)行短期的旅游,說明了大學(xué)生都喜歡把外出旅游的時間由自己自由安排,不受約束;剩下的是在周末出游,這類人只有5%。
在時間持續(xù)上,樂于三天旅游的占總?cè)藬?shù)的57.5%,五天的占總?cè)藬?shù)的20%,五天以上的占總?cè)藬?shù)的12.5%,兩天的占總?cè)藬?shù)的7.5%,一天的占總?cè)藬?shù)的2.5%。這一數(shù)據(jù)說明大學(xué)生目前的旅游逐漸理性化,選擇短期三天左右的人數(shù)為最多的,這樣既欣賞了風(fēng)景,又不至于是自己在經(jīng)濟(jì)上陷入困境。
三、大學(xué)生旅游的方式
在調(diào)查中,大學(xué)生以往出游時,出游方式選擇與朋友結(jié)伴而游的約55%,占大多數(shù);與男(女)友一起的約占21%,與同學(xué)一起的約占21%,這些數(shù)字表明大學(xué)生大多數(shù)喜歡跟同年齡段的人一起外出旅游。而與家人一起為7.5%和獨自一人出游5%。在旅伴的選擇上,部分人選擇跟男(女)友一起去旅游,這可能是大學(xué)生旅游的一大特點。大學(xué)生正處于感情萌發(fā)的時期,與情侶同游一方面可以體驗生活,增加旅游樂趣,共同解決旅途中的困難,另一方面又可以促進(jìn)雙方的了解,培養(yǎng)共同興趣、增加雙方的感情。相反,選擇與父母親人同游的人很少,只占7.5%,這也表明大學(xué)生自主獨立的意識在不斷增強(qiáng)。
大學(xué)生選擇旅游地點的因素,以及個人消費水平的差異,旅途距離長短,個人愛好等等原因,影響大學(xué)生選擇了不同的出行方式。
四、大學(xué)生旅游的次數(shù)(每年)
調(diào)查顯示,大學(xué)生每隔半年出游一次為一次為約49.5%,一年一次的為20%,三個月一次的約15%,對于次數(shù)不定的約10.5%和一月一次的只有5%。
由調(diào)查結(jié)果可知,大多數(shù)大學(xué)生平均每年出游次數(shù)為一到兩次,少數(shù)有條件的學(xué)生也有月月出游的,但人數(shù)很少。
五、大學(xué)生旅游的消費狀況
再調(diào)查到旅行經(jīng)費主要來源時,父母給與的生活費作為旅游支出的占52.5%,平時省吃儉用占25%,獎學(xué)金作為旅游支出的占12.5%,靠自己打工、兼職工資作為旅游支出的占10%。
在以往外出旅游的花費上,每次旅行的額外開銷50-100元的占總?cè)藬?shù)的65%,100-200元的占總?cè)藬?shù)的25%,50元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的'7.5%,200元以上的占總?cè)藬?shù)的2.5%。
在選擇旅游團(tuán)價格上,300-500元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的75%,150-300元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的12.5%,500-1000元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的5%,150以內(nèi)元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的5%,1000或以上元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的2.5%。
在選擇的交通工具,火車67.5%,巴士25%,飛機(jī)5%,自行車2.5%。
對于旅行中把錢花在哪些方面的問題上,其中用在娛樂設(shè)施的占32.5%,用在纜車、門票27.5%,用在食物上的占20%,用在紀(jì)念品上的占17.5%,花費在衣服的占2.5%。
總體來看,大學(xué)生的旅游消費水平中等偏下,旅游范圍及方式也趨向保守。選擇徒步及旅行自行車出游的人數(shù)也占了一部分的比例,顯然大學(xué)生旅游有這一方面的需要。
六、大學(xué)生旅游的目的(多選,人數(shù)會交叉)
每一位旅游者希望在旅游中想獲得的東西都是不一樣的,依次是為了開拓視野的占總?cè)藬?shù)的77.5%,為了釋放壓力的占總?cè)藬?shù)的60%,為了品嘗美食的占總?cè)藬?shù)的35%,為了增進(jìn)感情的占總?cè)藬?shù)的20%,為了購物的占總?cè)藬?shù)的15%,為了攝影的占總?cè)藬?shù)的12.5%,為了結(jié)交朋友的占總?cè)藬?shù)的7.5%,慶祝紀(jì)念的占總?cè)藬?shù)的2.5%。這說明旅游在大學(xué)生看來并不單純是玩樂,更重要的是釋放自己、開拓視野。
七、大學(xué)生旅游的信息渠道(多選,人數(shù)會交叉)
調(diào)查表明,旅行社推薦介紹的旅游景點可信度相當(dāng)高占77.5%,其次是朋友推薦占72.5%,上網(wǎng)占70%,電視占2%,報紙占22.5%,雜志占20%?煽闯雎眯猩、親朋好友親身游玩過及上網(wǎng)看到的景點的好壞對周圍的同學(xué)產(chǎn)生很大的影響。而由于種種因素的影響,報刊廣告、電視、雜志對大學(xué)生并沒有起到較大到關(guān)鍵。因此收集旅游信息對于部分大學(xué)生來說只是較容易,同時在收集旅游信息是,出游費用是最關(guān)注的,其次是景點的吸引力,住宿條件、安全問題、交通便利也受到一定程度的關(guān)注。目前各景點、旅行社及其它媒體提供的信息與實際享用服務(wù)自建的距離相差較大,由此可見提供的信息與實際景觀大相徑庭。
八、大學(xué)生對旅行社的滿意程度
從調(diào)查顯示的結(jié)果看,大學(xué)生對隨團(tuán)旅游的評價不高,問題一般出在以下幾個方面:首先是對導(dǎo)游的服務(wù)態(tài)度不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的32.5%,其次是對同團(tuán)人的素質(zhì)不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的5%,再次是對飯菜的質(zhì)量不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的20%,第四是對搭乘的交通工具不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的12.5%,最后是對住宿的環(huán)境不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的30%。
這些方面的不足,說明旅游行業(yè)目前所存在的問題還是很嚴(yán)峻的,所要改正提高的地方還有很多。
九、大學(xué)生旅游的理想的目的地的制約因素
大學(xué)生旅游的理想的目的地的制約因素有下面三方面:認(rèn)為時間不足的有10%,認(rèn)為金錢消費是最大的問題的有82.5%,最后聽從父母,父母表示不允許的有5%。
從這里看出,目前大學(xué)生旅游的最大問題是經(jīng)濟(jì)問題,沒有一定的經(jīng)濟(jì)來源,很少會有人很樂意的外出旅游,另外這一點顯現(xiàn)出旅行社在價格方面占領(lǐng)市場的空間還是很大的,廉價消費,低價旅游,物美價廉,將成為大學(xué)生旅游的一個發(fā)展方向。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告9
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣(市)和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地,小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右,單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝,其中旱澇保收田45.7萬畝,水利條件較好,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高,為全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點縣(市)之一。國家“九五”科技攻關(guān)項目——“21世紀(jì)萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項目和國家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項目的相繼實施,為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來,xx市以科技為依托,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)扶持引導(dǎo),創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來,該市嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合xx實際,每年都出臺《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面,引導(dǎo)和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式,通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組,逐月加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查,并適時予以通報,推動工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務(wù)按時、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底,該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核,并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始,該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議,下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》,由市財政拿出專項資金(每年在50萬元左右),對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵,激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施,在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。
。ǘ┱{(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來,該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點的.林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農(nóng)民收入500萬元;蔬菜種植面積達(dá)15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個;xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝,20xx年4月通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗收,成為“國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場;花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬畝,其中邙嶺被譽(yù)為“中國黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達(dá)1.3萬畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地;無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品基地達(dá)到6個,無公害農(nóng)產(chǎn)品1個,20xx年又申報無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個。
。ㄈ﹦(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準(zhǔn)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有直接帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極通過政策、資金、技術(shù)等方面的支持,積極擴(kuò)展其他產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)綜合效益。目前,該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個,聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶,實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。二是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。在堅持農(nóng)村土地承包關(guān)系30年不變的政策基礎(chǔ)上,該市積極探
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,堅持土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來,從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏,進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中,為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關(guān)鎮(zhèn)的銀條,每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬多畝,被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點。同時,因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益,又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程,邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出了一批帶動作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告10
街道位于市西北,總面積26平方公里,有農(nóng)田10273畝、耕地4767畝、林業(yè)用地13650畝、茶園4445畝。目前,總?cè)丝?099人,基本上都屬于農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)業(yè)收入在家庭經(jīng)濟(jì)中占很大比重,他們迫切希望農(nóng)業(yè)能增效,收入能增加。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要為糧食、茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植,輔以苗木、煙葉種植及牲畜養(yǎng)殖,其經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大戶的生產(chǎn)經(jīng)營上。
1、糧食種植。主要為雙季水稻和小麥,其中,雙季稻毛收入約2200元/畝,純收入約1000元/畝,小麥畝產(chǎn)可達(dá)1000斤/畝,純收入約600元/畝。種糧大戶有:村熊旺生150畝、錢村楊有全280畝,湯村李永彬150畝。
2、茶葉種植。茶葉正常情況每年機(jī)采三季,茶農(nóng)不生產(chǎn)干茶,只買鮮葉,產(chǎn)量約600斤/畝/季,鮮葉價格約0.6元/斤,正常情況下毛收入1000元/畝,純收入200元/畝。種茶大戶有村曾浩110畝,郎能信100畝,洪義文350畝,李五四、郎能進(jìn)合伙280畝。
3、煙葉種植。20xx年度,共種植煙葉900多畝,純收入可達(dá)4000元/畝。種煙大戶有村李水生15畝,錢村李春水380畝,湯村徐造國60畝。
4、苗木種植。苗木種植主要是苗木專業(yè)合作社,目前已經(jīng)發(fā)展到1000余畝,年產(chǎn)值約60萬元。
5、牲畜養(yǎng)殖:主要是村養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,每年養(yǎng)羊170只左右,20xx年養(yǎng)羊純收入12萬元。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
1、小農(nóng)意識強(qiáng)。此次調(diào)研,我們選擇參與座談的對象均為各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍和先鋒隊,但在實際調(diào)研座談的過程中,他們最關(guān)注的還是眼前的利益,小打小鬧、小富即安的思想非常嚴(yán)重,缺少長期謀劃和創(chuàng)新的想法。
2、土地流轉(zhuǎn)難。目前,種田大戶承包政府國有水田和普通農(nóng)戶的散田,絕大部分簽訂的是只有一年期限的承包合同,這大大增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性,今年是你種,明年就可能是別人種,所以種田大戶們都不敢在承包田塊上投入過多,每年都是維持現(xiàn)狀、得過且過,土質(zhì)得不到改良,產(chǎn)量提高難,長期規(guī)劃實施難度大,從而限制了農(nóng)業(yè)種植的擴(kuò)大發(fā)展和提質(zhì)增效。
3、勞動力素質(zhì)不高。隨著城市的快速發(fā)展,絕大多數(shù)青壯年棄農(nóng)進(jìn)城務(wù)工,留守農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)的都是四五十歲以上的人,多為老弱病殘,他們的文化程度低,農(nóng)業(yè)科技意識不強(qiáng),在農(nóng)業(yè)發(fā)展上思想相對保守,缺少創(chuàng)新的勇氣和能力,這也會增加農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)項目實施的難度。
4、市場風(fēng)險。糧食有保護(hù)價格,煙葉是按計劃種植,市場風(fēng)險相對較小,但茶葉和苗木產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險就相對較高。近年來,茶葉行情不高,加上茶葉本身品質(zhì)低,人工費又不斷上漲,茶葉種植的'利潤也不斷降低。據(jù)參與調(diào)研的農(nóng)業(yè)大戶一致反映,目前茶葉在主要農(nóng)作物中,效益是最差的,前景不容樂觀。
5、政策制約。煙葉種植,效益可觀,近年來種植面積迅速增加。但自“調(diào)煙”政策出臺后,20xx年的種煙指標(biāo)僅為800畝,以后還有可能減少,煙農(nóng)們想擴(kuò)大生產(chǎn)已經(jīng)沒有可能。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于大型農(nóng)機(jī)具的增加,多處機(jī)耕路需要拓寬重新鋪墊,部分水渠年久失修給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很多不便。
7、宣傳力度小。苗木合作社負(fù)責(zé)人反映,幾筆生意均因合作社位置偏僻而失之交臂,究其原因,主要是廣告宣傳不夠,外來客戶很難知道的苗木基地,部分客戶還會被318國道邊的總場苗木公司攔截。
8、管理不到位。水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社,20xx年成立,20xx年創(chuàng)市示范合作社,20xx年創(chuàng)市標(biāo)準(zhǔn)研制基地,20xx年創(chuàng)農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范基地,可謂發(fā)展勢頭良好,但由于合伙人思想不統(tǒng)一,管理上松散混亂,實際上該合作社已經(jīng)停止運轉(zhuǎn)。
三、農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
1、加強(qiáng)農(nóng)民尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶的綜合素質(zhì)培訓(xùn),包括思想引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、實地考察等,解放思想,增強(qiáng)本領(lǐng)。同時,積極鼓勵引導(dǎo)事業(yè)有成的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有所作為。
2、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,應(yīng)地制宜制定相關(guān)規(guī)則,正確指導(dǎo)經(jīng)營戶與農(nóng)戶簽根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要簽訂多年的流轉(zhuǎn)合同,讓經(jīng)營戶便于規(guī)劃,敢于投資。
3、根據(jù)農(nóng)業(yè)資源狀況,積極引進(jìn)一兩個高效、特色農(nóng)業(yè)項目,培育基地,樹立品牌,走基地加農(nóng)戶的發(fā)展模式,引領(lǐng)并推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提檔升級。
4、積極鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增效,加大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展扶持力度,在資金借貸、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予幫扶。如,村李水生計劃種植“有機(jī)稻”,湯村李xx計劃種植“黑糯米”等創(chuàng)新想法,都是一種應(yīng)該積極鼓勵的嘗試。
5、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。一方面爭取項目,整合資金,完善庫塘、溝渠、機(jī)耕路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面要繼續(xù)推廣秸稈還田,科學(xué)施肥,保護(hù)環(huán)境,改善土壤肥力。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告11
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括以下三個層次:第一個層次就是調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二層次就是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu),主要是指良種的培育、引進(jìn)、推廣等等。xx縣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了很大的努力,并取得一定成效。
一、xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
我縣從縣情出發(fā),在調(diào)整結(jié)構(gòu)上做了許多努力。第一,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1.4萬家,總產(chǎn)值達(dá)30多億元,使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。第二,依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,引進(jìn)高優(yōu)項目,推廣新成果。政府提出“縣有區(qū)域,鄉(xiāng)有特色,村有專業(yè)”的發(fā)展要求,使高優(yōu)項目得以快速發(fā)展。第三,實施海水養(yǎng)殖“內(nèi)轉(zhuǎn)外”戰(zhàn)略,調(diào)整海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),不單是養(yǎng)殖品種的數(shù)量多少問題,更重要的是涉及海洋養(yǎng)殖生態(tài)平衡問題。于是,政府采取措施,在調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚養(yǎng)殖,大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。禁止無序的海洋養(yǎng)殖。尤其是在東吾洋養(yǎng)殖超負(fù)荷的情況下,采取“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略,使海水養(yǎng)殖走上可持續(xù)發(fā)展之路。第四,引進(jìn)示范,推廣高優(yōu)品種。積極引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設(shè)立了“農(nóng)業(yè)引進(jìn)示范基地”,對高優(yōu)品種進(jìn)行試驗,然后推廣。自87年成立至今,已引進(jìn)糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個品種,能適應(yīng)的有300多個,大面積推廣的達(dá)20多個,并向社會提供良種。十多年來,供種累計面積達(dá)20多萬畝,為我縣引進(jìn)良種,尤其是臺灣良種作出了重大貢獻(xiàn)。
xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍存在許多問題:
1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xxxx年農(nóng)村三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為46.3:43.3:10.4,第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高,工業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是加工業(yè)落后,導(dǎo)致三產(chǎn)落后。同時,使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,農(nóng)業(yè)仍然處于賣原料的“低價值”階段,農(nóng)業(yè)的反哺能力弱,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”,漁業(yè)產(chǎn)值占整個大農(nóng)業(yè)的63%,就海洋漁業(yè)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理。種植業(yè)無法得到快速發(fā)展,特別是難以形成規(guī)模生產(chǎn),沒有規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化局面很難形成,最終依舊拖著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的步伐。
海水養(yǎng)殖業(yè)是霞浦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷,使得發(fā)展極不穩(wěn)定,反反復(fù)復(fù)。海帶的發(fā)展,似乎到了極限。相關(guān)的問題齊發(fā),海區(qū)布局、蟲害、銷售,多種收費,致使海帶養(yǎng)殖戶難以承受。對蝦養(yǎng)殖、淡水鰻養(yǎng)殖以及大黃魚,似乎在走著重復(fù)的老路:開發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么?最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么?最能穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么?比較盲然。
3、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不上規(guī)模。優(yōu)質(zhì)、名牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農(nóng)產(chǎn)品無法打開市場,一個重要原因是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)問題。就目前已發(fā)展至9萬箱,投入數(shù)個億的大黃魚養(yǎng)殖而言,人工繁育的大黃魚品質(zhì)開始退化。天然大黃魚每斤在100多元以上,而養(yǎng)殖大黃魚每斤只在10元左右。
就大米而言,本縣居民也要買外地產(chǎn)的“珍珠米”之類,不愿買本地大米,就因為品質(zhì)比不上外地大米。我縣全國最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝,也沒有形成自己的品牌而打開市場。
總之,由于許多因素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不盡人意。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約因素和必須處理好的幾個關(guān)系
。ㄒ唬﹛x結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的制約因素有以下幾點:
1、調(diào)整空間有限。霞浦土地面積為27萬畝,糧耕面積要保證在37萬畝以上。因此,在種植業(yè)的調(diào)整上受到空間的制約,政府不敢引導(dǎo)農(nóng)民放棄糧食而去種植經(jīng)濟(jì)作物和水果之類。況且,由于勞力外流嚴(yán)重,導(dǎo)致拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整宏觀調(diào)控乏力。政府無法直接管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種什么不種什么,全憑農(nóng)民自主。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植,政府只能采取間接的調(diào)控方法。目前主要手段是稅費優(yōu)惠和投資傾斜扶持,等等。
稅費優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾,條條(部門)根據(jù)自身利益不作退讓,他們照章行事,無法“靈活”處理,更談不上放水養(yǎng)魚。
投資傾斜也只是空頭支票?h政府沒有自己的銀行和財政實力,有限的農(nóng)業(yè)周轉(zhuǎn)金多沉淀于下。國家農(nóng)業(yè)投入相當(dāng)有限。就全縣而言,96至98年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入為1810萬元,其中中央為338萬,省為78萬,市為81萬,其余為縣鄉(xiāng)投入和集資,而后面的投入多為“虛擬”。農(nóng)業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無法落到農(nóng)戶戶頭,因此,政府的投資傾斜大多是空頭支票。
3、社會服務(wù)滯后。
社會服務(wù)滯后主要指市場信息服務(wù)“缺位”,生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上,農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)無法滿足農(nóng)戶的需要。
農(nóng)戶該種什么,不種什么,十分盲目,只得隨大流,或是主觀臆斷。這是造成農(nóng)民增收不增效的原因之一。市場信息服務(wù)幾乎是“空白”,縣供銷信息中心也搞農(nóng)產(chǎn)品信息,是“零星”的,沒有多少指導(dǎo)價值,社會這種服務(wù)空缺,而政府這方面的工作,也沒有到位。
其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無法滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農(nóng)戶渴望高新技術(shù),高新技術(shù)在哪?大黃魚養(yǎng)殖生產(chǎn)急劇擴(kuò)大,有的養(yǎng)殖戶用總產(chǎn)值10%以上的高新聘用技術(shù)員,不管生產(chǎn)利潤如何,這些“技術(shù)員”都要抽成10%以上。反季節(jié)西瓜的技術(shù)指導(dǎo)也是一樣,農(nóng)業(yè)的利潤是相當(dāng)有限,而技術(shù)這一關(guān)都把許多農(nóng)戶掐死。農(nóng)業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員都成“過眼云煙”。
農(nóng)產(chǎn)品的銷售,更是農(nóng)村的突出問題,農(nóng)戶們面對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷售是最典型不過了。海帶銷售“稅費”率高達(dá)產(chǎn)值的30%以上,而相關(guān)的問題,政府只有研究研究再研究,許多問題十分棘手。這里還沒有論及那些“菜霸”之類的霸道了。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須處理好的幾個關(guān)系:
1、要處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品,戰(zhàn)略物資,任何時候都不能忽視。從許多發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗表明,提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平,從而既保持糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,又騰出耕地,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展提供更大空間。因此,不能將糧田盲目減少,改作經(jīng)濟(jì)作物,更不能輕易拋荒,而去經(jīng)商,這就提出了一個如何解決矛盾的問題。
2、正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的.有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場發(fā)生波動,龍頭企業(yè)將損害農(nóng)民的利益,產(chǎn)業(yè)化也就無法得以健康發(fā)展,如何形成利益共同體,建立穩(wěn)定的長久的合作關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之一。既保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,又保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、正確處理結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的關(guān)系。結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要解放思想,更新觀念,高起點、高層次、多領(lǐng)域、全方位地擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,爭取更大的發(fā)展空間。然而,國際經(jīng)濟(jì)一體化又將給我們農(nóng)業(yè)帶來極大壓力。我們與臺灣一水之隔,要加快閩臺農(nóng)業(yè)合作步伐,發(fā)揮兩岸實驗區(qū)的示范與輻射作用,加快外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從而提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì),以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險。
三、xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思考
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨著許多問題和制約因素,必須要有新思路,采取新措施。xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是:為保持農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力和后勁,增加農(nóng)民收入,牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個中心。面向市場,依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上下功夫。政府要根據(jù)市場規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),強(qiáng)化市場信息、技術(shù)和銷售服務(wù)。具體對策如下:
1、開拓市場,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)已成為共識。如果沒有訂單,農(nóng)業(yè)是不是待崗了?農(nóng)民是不是休閑了?無論如何,農(nóng)民還得種地。這就面臨一個市場開拓問題。立足資源優(yōu)勢而生產(chǎn),本身不是壞事,問題是如何善于開拓市場。
最近,有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上海、北京、廣州等地設(shè)立“辦事處”,想借此開拓市場。思路很好,收獲甚微。如果全縣形成一種合力,情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò),有一個信息專門機(jī)構(gòu),情況可能得以改善。
2、成立農(nóng)業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,缺乏強(qiáng)有力的組織的支持,這是大家所共同意識到的。居于此,我縣也成立了許多“農(nóng)業(yè)協(xié)會”,比如榨菜協(xié)會、海帶協(xié)會、大黃魚協(xié)會等等。然而,這些協(xié)會并沒有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品推銷等方面起到應(yīng)有的作用。與國外的農(nóng)業(yè)協(xié)會相比,功能相差甚遠(yuǎn)。從發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)會創(chuàng)建發(fā)展經(jīng)驗看,必須做到如下兩點:
、俜龀忠龑(dǎo),逐步建設(shè)。專業(yè)性協(xié)會發(fā)展分為三個階段:初級階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的群眾自辦科技服務(wù)組織;中級階段——以科技為先導(dǎo),產(chǎn)供銷一體化的群眾科技經(jīng)濟(jì)組織;高級階段——科技為先導(dǎo),市場經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制為載體,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的一體化群眾組織。
②建章立制,加強(qiáng)管理。加強(qiáng)科學(xué)管理是專業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先,要做到?jīng)Q策的民主化。要堅持自愿的原則。其次,做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權(quán)益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起,而不是有利才服務(wù),無利就撒手。要制訂“農(nóng)業(yè)協(xié)會組織章程”。其三,處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會員不斷取得經(jīng)濟(jì)利益,逐步增強(qiáng)協(xié)會自我發(fā)展能力。
各級黨政也要由過去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè),由抓管理變?yōu)樽シ⻊?wù)——這是政府功能的再次改良。
3、加強(qiáng)宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)在三個方面:一是規(guī)劃指導(dǎo);二是稅費優(yōu)惠;三是投入傾科。①強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性布局規(guī)劃指導(dǎo),避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,保證特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面,要引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn),推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。②實施稅費改革,保證優(yōu)惠政策到位。農(nóng)村稅費改革,不僅減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時,還體現(xiàn)了政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的扶助。在稅費改革的基礎(chǔ)上,保證政府對扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實施到位,以真正達(dá)到扶持之目的。③開拓多元化融資渠道,保證結(jié)構(gòu)性調(diào)整投入到位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛,尤其要推進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展。
4、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮霞浦農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。我國農(nóng)產(chǎn)品市場將逐步開放,這是大勢所趨,如果沒有“品質(zhì)”,就很難打開市場,很難應(yīng)對市場。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝,要打出牌子。海洋養(yǎng)殖是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大黃魚養(yǎng)殖是我們的強(qiáng)項,要改善其品質(zhì),首先得解決人工養(yǎng)殖品種退化問題,另外要加強(qiáng)經(jīng)營職業(yè)道德教育,把好質(zhì)量關(guān)。
5、建議施行農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)在我縣相當(dāng)脆弱,主要是受市場干擾太大;另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”,養(yǎng)殖業(yè)病害的發(fā)作,都可能致使農(nóng)業(yè)“覆沒”,誰來調(diào)劑這種風(fēng)險?沒有。必須實施農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)保險是賠本的生意,政府必須貼補(bǔ)。
另外,要實施糧食保護(hù)價制度,這也是一種“農(nóng)業(yè)保險”。農(nóng)民苦苦經(jīng)營,如果沒有利潤,再加賠本,第二年如何生產(chǎn)。
6、搞好農(nóng)業(yè)的“三個服務(wù)”!叭齻服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷售服務(wù)。服務(wù)要走社會化之路。當(dāng)今,政府必須設(shè)法推進(jìn)這個進(jìn)程,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這個空檔。從而避免盲目生產(chǎn),病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn)。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,政府必須根據(jù)縣情抓好宏觀調(diào)控,搞好服務(wù)。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告12
西河鎮(zhèn)作為成都市建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要地區(qū),在新農(nóng)村的建設(shè)方面得到了成都市的大力支持。西河鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和成都市豐富的旅游資源出發(fā)決定發(fā)展以農(nóng)家樂為主體的新農(nóng)村建設(shè)。
我們經(jīng)過走訪了幾家農(nóng)家樂得到了一些關(guān)于他們在開辦和經(jīng)營農(nóng)家樂的過程中所得到的來自政府方面的支持。在經(jīng)營之初政府對于一些農(nóng)家樂給予一些資金上的補(bǔ)貼;在一些龍蝦繁殖的季節(jié),政府還會在他們購買龍蝦種的時候給予一些資金幫助;政府也會通過一些專門的人員,教授經(jīng)營者一些關(guān)于龍蝦養(yǎng)殖的知識培訓(xùn)…….這些在促進(jìn)西河鎮(zhèn)進(jìn)行的更加順利和富有積極性。
通過走訪幾家農(nóng)家樂我們也得知農(nóng)家樂對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一個比較重要的作用。在一家農(nóng)家樂里面,由于早上9點多,去的時候那家農(nóng)家樂里面的人還不大多,但從他們員工忙碌的身影中樂意看出人應(yīng)該中午會有比較多的人。我們乘著人不多時進(jìn)去拜訪了一下老板。通過調(diào)查才知道,他們已經(jīng)有一個自己的站,并且已有比較多的人通過站預(yù)訂了。老板還告訴我們他們這里的員工大多數(shù)是當(dāng)?shù)厝,以前也許會沒有工作或者一年多少收入不多,但現(xiàn)在不僅不用出去走很遠(yuǎn)的地方打工,而且收入也比以前多了。但是在建設(shè)新農(nóng)村的過程中存在一些問題,一些經(jīng)營者反應(yīng)說,當(dāng)?shù)氐囊恍┗A(chǔ)建設(shè)還不怎么完善,比如在去西河鎮(zhèn)有一條公路并不是怎么寬,比較擠,這對一些經(jīng)營者來說覺得不能吸引一些顧客。一些還表示農(nóng)家樂有著明顯的.淡季和旺季,由于經(jīng)營種類比較單一大部分以龍蝦與魚為主。而龍蝦的養(yǎng)殖存在明顯的淡旺季所以經(jīng)營也受到很到的限制。但一些已經(jīng)在進(jìn)行努力的改變,比如有的農(nóng)家樂還會養(yǎng)殖一些土雞和其他的家禽,來改善這一問題。
總之通過這次,使我們對西河鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)有了更深的了解以外,也鍛煉了我們的許多交際能力。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告13
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要力量。作為一個山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況如何,在發(fā)展中還存在哪些問題,以及如何加快促進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。近日對有關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況整理報告如下:
一、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基本特點
近年來,我縣高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作,加大了對產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型主體的扶持力度,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出三個方面的特點:
一是數(shù)量增長快。今年新增農(nóng)民合作社20家,全縣達(dá)到157家,比上年增長14.5%,同比增4個百分點,其中省級示范社12家,今年新增7家,同比增長快1倍,全縣符合條件的家庭農(nóng)場203個,目前已有30個家庭農(nóng)場在工商部門進(jìn)行了登記注冊。
二是經(jīng)營方式活。一是土地流轉(zhuǎn)形式活:今年全縣已流轉(zhuǎn)耕地面積20190畝(其中:轉(zhuǎn)包3960畝,轉(zhuǎn)讓745畝,互換1038和出租10941畝,其他3506面),占承包面積的20%左右。二是業(yè)主資本組織形式多樣:有合伙、股份合作、股份制、獨資等;三是從事經(jīng)營領(lǐng)域廣:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等。目前已呈現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)拓展,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變,由各自為陣向聯(lián)合戰(zhàn)線推進(jìn)的可喜態(tài)勢。
三是輻射效應(yīng)高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,在信息、技術(shù)、投入和市場開拓方面具有無可比擬的優(yōu)勢,其經(jīng)營收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據(jù)調(diào)查,新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營土地一般畝用工40個左右,每個工日40-60元。農(nóng)民通過給業(yè)主打工,不僅獲得了務(wù)工收入,而且學(xué)到了致富本領(lǐng)。
二、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體存在的主要問題
(一)經(jīng)營主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊:部分業(yè)主思想素質(zhì)較差,管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想,為項目應(yīng)付檢查,為享受優(yōu)惠政策成立的`;二是農(nóng)民對新型農(nóng)業(yè)認(rèn)知較低:如農(nóng)民加入專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng),小農(nóng)意識仍很嚴(yán)重,風(fēng)險意識弱,社員議事意見難以統(tǒng)一。據(jù)不完全調(diào)查,我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者中有近八成的年齡在40歲以上,超過1/3的經(jīng)營者年齡在50歲以上。一旦他們從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出,將轉(zhuǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營發(fā)展。
(二)管理體制建設(shè)不規(guī)范。就全縣154家注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社而言,仍有少部份是松散形的,沒有內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu),管理混亂,制度不健全,運作上很少整體參與,甚至沒有搞過運作活動,規(guī)范化運作差。由于制度的缺失,合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠,資金運行不透明,利潤分配不合理現(xiàn)象依舊存在于少數(shù)合作社中,極大影響了農(nóng)民對加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的積極性。
(三)政策落實效率不高。近些年來,國家和各級政府加大了對農(nóng)業(yè)的支持力度,出臺了不少強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長起到了積極作用,但也存在一些問題。如支農(nóng)政策之間缺乏整合性和銜接性,讓本來就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時,不少支農(nóng)政策從政府下達(dá)到農(nóng)民獲得,經(jīng)過的中間層次和環(huán)節(jié)過多,導(dǎo)致政策執(zhí)行中的尋租現(xiàn)象,政策實施成本較高,具有明顯的時滯性,政策效率不高。
三、推進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議
黨的十八大以及黨的十八屆三中全會要求圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,逐步建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干,以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶,以各類社會化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,為加快推進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建議:
一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。高素質(zhì)的農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基礎(chǔ)。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵各地結(jié)合實際,從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)勞動時間、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認(rèn)定,并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道,開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓(xùn),完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系和綠色證書制度,健全農(nóng)業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度,擴(kuò)大陽光工程和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)規(guī)模,廣泛開展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者和合作社帶頭人等培訓(xùn)。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。
二是大力發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌、經(jīng)營有場地、設(shè)施有配套、管理有制度”的要求,探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。健全家庭農(nóng)場注冊登記制度。加大扶持力度,對認(rèn)定的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重點向其傾斜。實行以獎代補(bǔ),對達(dá)到一定規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場予以獎勵。通過建立土地流轉(zhuǎn)專項資金等方式,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的指導(dǎo)和服務(wù),提高其經(jīng)營管理水平和市場競爭力。
三是加快發(fā)展農(nóng)民合作社。加大扶持力度,鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社,擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔(dān)的規(guī)模。深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動,促進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。建立示范社評定機(jī)制,分級發(fā)布示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點。完善合作社稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范合作社開展信用合作,創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點的保險產(chǎn)品和服務(wù)。建立農(nóng)民專業(yè)合作社人才庫和培訓(xùn)基地,著力打造合作社領(lǐng)軍人才隊伍和輔導(dǎo)員隊伍。
四是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》,進(jìn)一步完善扶持政策措施,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。深入創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民及合作社共舞共進(jìn)共贏。
五是加快培育經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。從市場準(zhǔn)入、稅費減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場化,使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。鼓勵和支持經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織參與良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護(hù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營銷等服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范縣創(chuàng)建工作,積極探索“專業(yè)化服務(wù)公司+合作社+專業(yè)大戶”、“村集體經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)化服務(wù)隊+農(nóng)戶”等多種服務(wù)模式,及時總結(jié)推廣。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告14
結(jié)合對市“三農(nóng)”工作情況的調(diào)查,我們認(rèn)為,當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培植乏力、社會事業(yè)滯后。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)當(dāng)抓住這些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵問題實現(xiàn)突破。
一、在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破。
農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,是農(nóng)業(yè)發(fā)展最突出的制約,是城鄉(xiāng)社會最顯象的差別。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,必須在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上著力。一是改造升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。農(nóng)業(yè)要擺脫“靠天吃飯、出力掙錢”的困境,當(dāng)務(wù)之急是抓好水利化、機(jī)械化、信息化三項重點建設(shè):以水源工程和小型水庫除險加固工程為重點,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施維護(hù);以糧油增產(chǎn)行動為依托,實施中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和測土配方施肥工程,積極發(fā)展管灌、滴灌等節(jié)水灌溉,擴(kuò)大保護(hù)性耕作示范推廣區(qū);以農(nóng)村信息化試點建設(shè)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼推廣為契機(jī),加快完善“三農(nóng)”服務(wù)信息平臺,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。二是配套完善農(nóng)村生活設(shè)施。堅持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)的思路,繼續(xù)抓好舊村改造、自來水、村路硬化等民心工程,堅持村民自愿的原則,積極推進(jìn)農(nóng)村居住工程建設(shè)。在搞好面上建設(shè)的同時,選擇那些輻射范圍廣、人流物流大的村莊,依托閑置設(shè)施,集中建設(shè)農(nóng)村中心服務(wù)社區(qū),采取“市縣補(bǔ)一點、鎮(zhèn)村投一點、部門幫一點、社會助一點”的辦法,根據(jù)群眾需求,有側(cè)重地建設(shè)村級農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、購物消費、文體娛樂、基層建設(shè)、村政事務(wù)等設(shè)施,搭建一批新的服務(wù)載體,讓更多的農(nóng)民享受到城鄉(xiāng)無差別的便利服務(wù)。三是培育涵養(yǎng)農(nóng)村生態(tài)品牌。目前農(nóng)村規(guī)劃管理散亂、垃圾處理滯后等問題不容忽視。要把村莊作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重點,結(jié)合村容村貌整治,加快農(nóng)村沼氣建設(shè)和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè);結(jié)合農(nóng)業(yè)污染源普查,積極推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè);結(jié)合造林綠化、小流域治理,搞好山灘、路網(wǎng)綠化,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和水土流失治理,再造綠水青山的田園風(fēng)光。
二、在富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)培植上實現(xiàn)突破。
解決“三農(nóng)”問題,關(guān)鍵在發(fā)展,核心是增收。當(dāng)前應(yīng)重點抓好“四個一批”。一是培植一批加工龍頭。在土地、稅收、資金、信貸等方面加大扶持力度,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)盡快做大做強(qiáng),加快建立和普及“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,讓更多的農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條,并從中獲得更大收益。二是打造一批特色板塊。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,規(guī)模、特色缺一不可。應(yīng)立足區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾種養(yǎng)傳統(tǒng),深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜牧種養(yǎng)業(yè)等方面,建立一批“人無我有、人有我優(yōu)”的特色種養(yǎng)業(yè)基地,形成“一村一品”、“幾村一品”的發(fā)展格局,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是做響一批農(nóng)業(yè)品牌。沒有標(biāo)準(zhǔn)品牌的`農(nóng)業(yè),是沒有前途的農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基,以農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證為導(dǎo)向,大力推廣綠色種植和健康養(yǎng)殖;以農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為契機(jī),引導(dǎo)食品加工企業(yè)建立原料基地,實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),爭取新增一批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、“三品”認(rèn)證和省級以上名牌、商標(biāo),提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。四是新上一批產(chǎn)業(yè)項目,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)項目作支撐。應(yīng)把產(chǎn)業(yè)培植作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,抓住園區(qū)開發(fā)、大項目建設(shè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的機(jī)遇,在其能夠輻射到的村莊內(nèi),規(guī)劃建設(shè)一批園區(qū)服務(wù)項目、配套產(chǎn)業(yè)項目、加工貿(mào)易項目和租賃項目等,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有一個大的提升。
三、在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)突破。
醫(yī)療事業(yè),應(yīng)堅持完善設(shè)施與優(yōu)化服務(wù)并重,加快推進(jìn)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室改造建設(shè),組織開展健康教育促進(jìn)活動、關(guān)愛老年健康免費查體活動,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障水平。教育事業(yè),應(yīng)堅持落實政策與整合資源并重,認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和普通高中、職業(yè)教育助學(xué)金制度,繼續(xù)實施農(nóng)村學(xué)!笆撑小惫こ,擴(kuò)大困難學(xué)生補(bǔ)助范圍。要以創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校為載體,統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校教育設(shè)備更新和師資力量配備,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、公平發(fā)展。社會保障,應(yīng)堅持上級投入與鎮(zhèn)村補(bǔ)助并重,近年來市加大投入力度,逐步建立起覆蓋農(nóng)村的低保、五保供養(yǎng)、失地農(nóng)民保障和困難救助等長效保障機(jī)制,今年又確定在市區(qū)推行新型農(nóng)民養(yǎng)老保險制度試點,取得經(jīng)驗后,在全市農(nóng)村逐步推開。就業(yè)問題,應(yīng)堅持?jǐn)U大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)并重,把拓寬農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)渠道,作為農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵。勞動、農(nóng)業(yè)等部門要有針對性地搞好就業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的互動雙贏。同時,要在注冊登記、稅費減免、小額貸款擔(dān)保等方面實行優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)步提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重,形成多元化的農(nóng)民增收格局。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告15
縣政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會根據(jù)工作安排,于XX年3月中旬至下旬,組織部分政協(xié)委員開展了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的專題調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。XX年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元,比1997年的億元增長%,平均每年遞增%。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38217萬元,林業(yè)產(chǎn)值518萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬元,漁業(yè)產(chǎn)值4086萬元。分別比1997年增長了%、-12%、53%、%。全縣農(nóng)民人均純收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元,上升了%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入比重持續(xù)下降,外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的:變化為XX年的:。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項產(chǎn)值的比例由1997年的33::35:調(diào)整到XX年的:::。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值比值上升了個百分點,糧食產(chǎn)值比重下降了個百分點,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效顯著。XX年,全縣農(nóng)業(yè)土地使用面積萬畝,用于糧食生產(chǎn)的面積萬畝,占57%,用于多經(jīng)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積萬畝,占43%。糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例由1997年的79:21調(diào)整為57:43,糧食與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比由1997年的40:60調(diào)整為28:72。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,水果、蔬菜、花卉苗木種
植和畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)了一批專業(yè)村、組。XX年,我縣蔬菜種植面積已達(dá)萬畝,總產(chǎn)量萬噸;水果成片種植面積萬畝,總產(chǎn)量萬噸;花卉苗木種植面積萬畝;出欄肉兔163萬只、家禽1073萬只,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積近2萬畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到38308萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的%,已大大超過糧油產(chǎn)值。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。至XX年底,全縣共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家,其中市級4家,縣級21家,街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級27家。固定資產(chǎn)總額18619萬元,產(chǎn)值56922萬元,實現(xiàn)銷售收入49948萬元。龍頭企業(yè)用地21823畝,從業(yè)人員29550人,帶動農(nóng)戶16767戶,農(nóng)民從中獲得收入7540多萬元。另外,全縣還有種養(yǎng)殖專業(yè)大戶1700多戶,專業(yè)市場4個。新型農(nóng)村合作組織12個,擁有會員1818人,帶動農(nóng)戶5176戶,服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面,作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。
農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移效果明顯。XX年,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)80856畝,流轉(zhuǎn)率為%,涉及農(nóng)戶31690戶,涉及工商戶2361戶。全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人,占農(nóng)村總勞動力的%,其中第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移1XX人,占%,使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移。除常年性用工外,不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時性、季節(jié)性用工,全縣農(nóng)民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得純收入人均達(dá)到160元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)難。一是各級各部門思想認(rèn)識不到位,工作無力度;二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實施差,發(fā)展零散。如十萬畝優(yōu)質(zhì)梨種植,成片的規(guī)模較大的果園不多;三是部分農(nóng)民思想觀念落后,小農(nóng)意識根深蒂固,喜歡于日出而作日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不愿調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);四是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏,加之風(fēng)險大,想調(diào)整結(jié)構(gòu)卻不知如何調(diào)或者不敢調(diào);五是部分農(nóng)民信息不靈,盲目跟著別人調(diào),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低水平重復(fù),同類性農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加。由于對市場行情的變化規(guī)律把握不準(zhǔn),調(diào)整后見不到效益,甚至造成了損失,影響了農(nóng)民的積極性;六是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲運、銷售體系相對落后,農(nóng)產(chǎn)品增值不大;七是農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害、市場行情的影響大,又缺乏農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和自然災(zāi)害保險,一定程度上影響了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農(nóng)民在生產(chǎn)與經(jīng)營中多數(shù)“各自為政”,走公司+農(nóng)戶+基地或合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地生產(chǎn)模式的不多,主要是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,規(guī)模小,象溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司這樣有帶動力的少。新型農(nóng)村合作組織少,規(guī)范化程度低,其示范帶動作用不夠強(qiáng),全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,業(yè)主與農(nóng)民之間采用訂單農(nóng)業(yè)、按利潤返還、按股分紅方式合作的少,影響了農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局,不利于形成規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)特色品牌。加之我縣農(nóng)技服務(wù)體系不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,主要是從事農(nóng)技服務(wù)工作的專業(yè)人員太少,全縣農(nóng)技專業(yè)人員僅占在崗人員的14%,加之專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不力,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了重發(fā)展輕管理的現(xiàn)象,不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目規(guī)模小,檔次低,精品少。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目,除溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項目規(guī)模較大之外,普遍規(guī)模較小,檔次較低,產(chǎn)品精品少。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏,無公害農(nóng)產(chǎn)品少。部分農(nóng)產(chǎn)品有比較優(yōu)勢,但推廣擴(kuò)張差,產(chǎn)業(yè)規(guī)模無法做大做強(qiáng)。如無公害蔬菜種植,主要集中在璧城街道,在全縣的推廣較差,種植面積和產(chǎn)量上不去;高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定規(guī)模,但是一般品牌多,叫得響的品牌少,無法實現(xiàn)高效益;梨子發(fā)展分散,成片的有規(guī)模的不多,目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止,全縣種植梨子萬畝,年產(chǎn)量萬噸,畝平產(chǎn)量公斤,畝平產(chǎn)值380元。在觀光農(nóng)業(yè)方面就一個荷香苑,但規(guī)模小,檔次低。從總體來看,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的項目少、精品少,而且總結(jié)利用差,提升推廣差,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶的示范帶動作用發(fā)揮不夠理想。
農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)落后。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量,重實用不重加工、包裝與銷售,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主,加工鏈條短,加工技術(shù)落后,銷售方法原始,銷售人員缺乏,致使農(nóng)產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時,由于集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場、一體化經(jīng)營以及營銷大戶的缺乏,市場供求信息不靈、銷售渠道不夠暢通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。從四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來看,有一定加工能力和營銷能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個企業(yè),而水果、蔬菜基本無儲藏、保鮮、加工企業(yè)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的道路、水利、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)道路不暢,原料、物資、農(nóng)產(chǎn)品無法運送,農(nóng)民和投資者想調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模也無條件,加之用水用電無保障,用電按照營業(yè)用電收費等原因,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如蔬菜種植,交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價,要比交通條件相對較差的地方的蔬菜單價要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢,璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢,差距明顯。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏資金投入,發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外,吸納社會資金少,投資渠道單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難,限制了農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模,制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府對農(nóng)業(yè)的資金投入有限,除個別街道辦事處外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本未安排資金投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)業(yè)主的資金投入后,無法實現(xiàn)再次抵押融資,不能實行滾動發(fā)展。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,風(fēng)險大,利潤薄,積累少,資金周轉(zhuǎn)慢,投資回報期長等原因,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口進(jìn)一步拉大。
進(jìn)一步研究和制定有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調(diào)整和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,發(fā)揮政策的引導(dǎo)和鼓勵作用。二是進(jìn)一步研究改革農(nóng)業(yè)扶持專項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法,要切實改進(jìn)扶持農(nóng)業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式,在扶持對象上,重點扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè),把它們做大做強(qiáng),發(fā)揮其幅射帶動作用。農(nóng)業(yè)扶持資金應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最大效能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對龍頭企業(yè)要實行動態(tài)管理,認(rèn)真統(tǒng)計考核,做到能進(jìn)能出。三是加大對農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等的評選、表彰、獎勵力度。四是建立農(nóng)副產(chǎn)品運輸?shù)木G色通道,減免運輸環(huán)節(jié)的各種費用,降低農(nóng)副產(chǎn)品的運輸成本,增強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力,增加農(nóng)民的收入。
對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編。隨著我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政區(qū)劃和村規(guī)模的調(diào)整,以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修改調(diào)整。農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整應(yīng)以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)品、創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢區(qū)域。在堅持城郊型經(jīng)濟(jì)和實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的前提下,農(nóng)村應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。因此,在農(nóng)業(yè)用地中,應(yīng)擴(kuò)大一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)的'用地規(guī)模,縮小基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模,以利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。認(rèn)真做好《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則,向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶流動,形成土地適度集約經(jīng)營,提高土地的利用效率,增加農(nóng)民收入。
突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育精品,發(fā)展精品,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次。同時,還應(yīng)培育和發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),
延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,堅持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是在璧青公路沿線以東,縣域公路主干道兩旁,以及自然條件較好的地方,發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),培植我縣新的旅游觀光景點,提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮示范帶動作用。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路,使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益、風(fēng)險共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動作用。大力培育農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專業(yè)協(xié)會等合作組織,充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度,大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農(nóng)技服務(wù)方面,首先要解決農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏和農(nóng)技隊伍不穩(wěn)的問題,其次是提高農(nóng)技人員的科技水平,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣工作,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū),大力普及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品上檔升級。在收集和發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)的信息方面,縣政府有關(guān)部門應(yīng)該通過新聞媒體、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等方面的信息,及時準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息,提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動態(tài)信息,為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)。在資金方面,除了政府加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金扶持力度外,金融部門還應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金、農(nóng)業(yè)扶持資金等方式,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險性投資提供保障。
加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施的規(guī)劃和實施力度,加大投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境。要把農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和向?qū)I(yè)戶延伸工作納入議事日程,安排專項建設(shè)資金,及早實施。用信息化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收服務(wù)。
【農(nóng)業(yè)調(diào)查報告】相關(guān)文章:
農(nóng)業(yè)報告農(nóng)業(yè)調(diào)查報告01-06
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報告12-31
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告15篇03-06
農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告范文07-01
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告(15篇)04-21