(通用)社區(qū)調研報告范文
我們眼下的社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編精心整理的社區(qū)調研報告范文,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)調研報告范文1
為響應上級黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動的號召,近期,本人對**街道辦事處社區(qū)建設狀況進行了調研,將情況報告如下:
一、**街道辦事處社區(qū)建設基本狀況
**區(qū)**位處市區(qū)中心地段,東至四川南路,南至重慶路,西至西藏路,北至北部灣西路。面積3平方公里,人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個單位。
近幾年來,在上級黨委以及民政部門的指導下,**區(qū)**街道辦事處認真貫徹落實黨中央國務院的意見以及民政部深化社區(qū)建設的要求,堅持以人為本,建立社區(qū)工作機制,落實區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設83行動規(guī)劃,以建設富裕**、文化**、生態(tài)**、平安**為目標,以服務群眾為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,以文化活動為載體,加大投入,加強社區(qū)基礎設施建設。幾年來,**街道辦事處堅持把社區(qū)環(huán)境建設作為構筑和諧社區(qū)的物質基礎來抓,正視困難和問題,想方設法,采取切實可行的措施,創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元,建設了2個星光計劃項目,整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大學社區(qū)分校,搭建社區(qū)平臺,逐步完善社區(qū)功能,社區(qū)建設取得明顯成績。各社區(qū)治安調解工作委員會、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會、社會保障工作委員會等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂業(yè),各項指標達到了北海市83行動計劃標準的要求。
二、社區(qū)建設工作存在的不足和問題
一是社區(qū)辦公條件和服務設施欠缺。一方面,大部分社區(qū)居委會普遍存在著現有財力、物力難于承載,社區(qū)居委會開展工作存在沒有經費的問題。每年下撥給每個社區(qū)居委會的經費僅夠維持社區(qū)居委會的水電費、電話費、日常辦公用品的開支,而居委會又沒有其它經濟實體,沒有資金投入服務設施的建設。另一方面,在社會職能由單位向社區(qū)的大轉換中,原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門和單位,在卸掉職能的同時又沒有相應讓出原先職能擁有的財力、物力,而原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉來的社會職能后,又往往得不到相應的財力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務延伸到社區(qū)的情況下,社區(qū)居委會對上級部門下達的任務又無法拒絕,這便導致社區(qū)黨建在財力、物力上更加捉襟見肘。
二是社區(qū)建設機制尚未健全,居民參與社區(qū)建設的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會組織明確了工作職責,制訂完善了工作制度,但是類似社區(qū)協商議事會議等動員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設的社區(qū)參與機制尚未建立健全,社區(qū)事務和社區(qū)政務的開放度和透明度也不夠,社區(qū)居委會依法、民主、科學的執(zhí)政能力程度不高,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現。
三是社區(qū)公益和產業(yè)服務網絡尚未形成。社區(qū)事務社會化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會團體組織不夠健全,社區(qū)居委會與轄區(qū)單位黨組織共駐共建機制尚未成為建設社區(qū)的強大力量,未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動好文化生活較為單調,市民整體思想素質有待提高。
四是社區(qū)建設干部文化、專業(yè)素質整體水平不高,隊伍不夠強大。隨著形勢的發(fā)展,一方面,社區(qū)工作范圍擴大,內容增多,任務加重,社區(qū)居委會干部不再是傳統意義上的黨務工作者,而是行政、黨務一肩挑的主要管理者,做好社區(qū)居委會各項工作,已成為社區(qū)建設工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會化管理后大批轉入居住地社區(qū),社區(qū)黨員數量激增,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會帶來較大的壓力。當前,社區(qū)滿足于應付、流之于形式的現象較為普遍,導致責、權、利的平衡木出現了嚴重的傾斜,責重而權少,社區(qū)工作內容和任務的不斷增加,確已突破了社區(qū)居委會現有職責難能承受的范圍和底線,社區(qū)干部隊伍難以適應形勢和社區(qū)建設發(fā)展需要。
三、加強社區(qū)建設工作的建議
。ㄒ唬┮訌娀A設施建設,搭建社區(qū)平臺,夯實社區(qū)建設物質基礎
社區(qū)設施是開展社區(qū)服務最基本、最必備的物質條件。為確保社區(qū)建設工作的正常、高效運作,各級財政必須加大扶持的力度,尤其要從年初的`預算上予以安排,保證社區(qū)黨建的活動經費。另外,各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內的社會資源,增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對社區(qū)建設工作的投入,解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動經費緊張、人力投入不足問題,配套好社區(qū)學校、會議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務室、居民活動室等五室、四站、兩欄、一校、一場所,布設社區(qū)一站式為民便民服務臺,添置計算機、電視機、vcd機等,完善黨務、居務公開欄,為社區(qū)建設提供良好的物質基礎。
。ǘ┮∪鐓^(qū)自治組織,凝聚社區(qū)力量,培育社區(qū)自主發(fā)展能力
要依靠居民自治實現社區(qū)建設,就要推進社區(qū)建設中保障居民的選舉權、決策權、參與權和監(jiān)督權,依法擴大社區(qū)民主,培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。
一是要依法組織換屆選舉,培養(yǎng)居民參與意識,保障居民選舉權。社區(qū)民主自治的重要標志就是社區(qū)居民們根據自己的意愿選舉領導者和領導機構。
二是要發(fā)展社區(qū)自治組織,充實社區(qū)建設力量,保障居民的參與權。要堅持以人為本,充分調動社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,建立健全社區(qū)協商議事會、社區(qū)黨建聯絡委員會等社區(qū)自治組織,組建包括社區(qū)居委會、黨支部在內的社區(qū)各類組織機構。不斷完善社區(qū)自治組織和社會團體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會團體組織的社區(qū)活動,在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務方面發(fā)揮作用。
三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,發(fā)展社區(qū)民主政治,保障居民的決策權。要以社區(qū)居民為主體,指導社區(qū)完善社區(qū)居民代表會議制度、社區(qū)協商議事會議制度、社區(qū)黨建聯席會議制度、社區(qū)聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度,社區(qū)居民代表大會通過并實行《社區(qū)居民公約》,將社區(qū)事務交由社區(qū)居民自主決定、自我管理,特別是關系社區(qū)建設重大問題的決策,廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機制,推動居民自治,充分發(fā)揮他們在和諧社區(qū)建設中的關鍵作用。在社區(qū)建設大政問題上,要堅持協調、合作、共建原則,廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,根據實際召開社區(qū)協商議事會議,討論社區(qū)的重大問題,協商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務,保障了居民參與社區(qū)建設事務的決策權,社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對社區(qū)居委會和社區(qū)內其它工作機構以及政府各部門工作進行民主評議和監(jiān)督,規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)民主程度。
四是要實行黨務居務公開,增強社區(qū)政務透明,保障居民的監(jiān)督權。各社區(qū)要設立黨務居務公開欄,將支委和社區(qū)居委會成員職責分工、黨費收繳、民主評議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務熱線、計生、低保、救實救濟、財務收支、干部年度評議以及社區(qū)居民群眾關注的熱點、難點的處理情況等,通過制作上墻、社區(qū)黨務居務公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時,建立黨務居務公開監(jiān)督小組,聘請退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務居務公開工作,增加黨的工作、黨內事務和社區(qū)政務的開放度和透明度,接受群眾的監(jiān)督,讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務,擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權,發(fā)展黨內民主,加強黨內監(jiān)督,切實保障黨員群眾的民主權利,提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法、民主、科學的執(zhí)政能力。
(三)要建立資源共享機制,開展社區(qū)服務,提高社區(qū)居民生活質量
社區(qū)服務功能是否完善、服務質量的好壞是衡量社區(qū)建設的重要標尺。在完善社區(qū)服務網絡、增強社區(qū)服務功能、提高質量方面,建議:
一是建立共建機制。要形成建設社區(qū)的強大力量,僅靠社區(qū)黨支部、居委會幾個干部是遠遠不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)共建協議,開展組織聯創(chuàng)、行業(yè)聯合、干群聯結的 社區(qū)黨建互聯網工程,建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合的共駐共建機制。
二是整合社區(qū)資源。建立共駐共建機制、搭建社區(qū)建設的大舞臺,促進社會和社區(qū)資源的整合,較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財力資源的優(yōu)勢,從中形成一股強大的共建社區(qū)力量。逐步實施數字街道、數字社區(qū)工程,開設街道信息網,及時發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息,滿足群眾的各種需求。
要充分利用社區(qū)資源,要在各社區(qū)健全社區(qū)服務站、社區(qū)社會救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社會保障工作站,社區(qū)居民教育學校、補充健身器械、臺球桌等公益服務設施,歸攏便民服務產業(yè)網點,開通居民應急服務電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務巡邏隊、老年人協會、殘疾人協會、各類文體藝術團、社區(qū)志愿者行動組織、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等各種團體組織,并通過這些組織承接與居民相關的社會公共管理事務和公益事業(yè),在基層形成一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系,健全了社區(qū)公益和產業(yè)服務網絡。積極發(fā)揮他們在社區(qū)管理中反映訴求,調節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務群眾的橋梁紐帶作用,促進社會公共事務的社會化管理,提升社區(qū)事務社會化管理水平。
三是開展社區(qū)服務。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導各社區(qū)依托已經健全起來的服務組織以及文化廣場、活動室等場所,開展社會保障、人民調解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務以及醫(yī)療保健、家政等產業(yè)服務;開設未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會實踐活動,老年人健身、娛樂活動等,提高居民的生活質量。大力推廣無圍墻敬老院的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,應對日益突出的老齡化問題。促進志愿者服務活動逐步走向制度化、經;,發(fā)揮社區(qū)志愿者行動組織的各個行動小組的作用,開展公益性社區(qū)服務。
(四)要加強教育培養(yǎng),抓好社區(qū)干部隊伍建設
要重視選配社區(qū)居委會兩委班子,在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會兩委換屆選舉中逐步推行直選。其次,通過崗前培訓、專業(yè)培訓和鼓勵促進學歷進修等抓好社區(qū)兩委干部的理論和業(yè)務教育培訓,不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質,不斷提高管理水平和服務水平,特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時具有說懂、說通、說服的能力,讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的顧慮,認同和接受社區(qū)干部所采取的行動和提供的幫助。再次是實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部,加強對社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應新時期對社區(qū)工作提出的要求打下了堅實的基礎。
。ㄎ澹┮嚅_展社區(qū)文體活動,凝聚人心,形成健康人文環(huán)境
社會主義先進文化則是社區(qū)建設的精神支撐和有效載體,先進的社區(qū)文化對社區(qū)發(fā)展起到無形的引領作用。要以文化為魂,樹立以社區(qū)文化推動社區(qū)發(fā)展的觀念,指導各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,積極開展文體活動,豐富社區(qū)生活,提高市民整體思想文化素質,營造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。
一是依托社區(qū)文化廣場,在三八婦女節(jié)、八一建軍節(jié)、九九重陽節(jié)等節(jié)慶假日時多舉辦聯誼會等豐富多彩的文化體育活動和文藝演出,孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團隊,吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與,有效地發(fā)揮先進文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動中得到共鳴,社區(qū)主人翁意識、參與意識大大增強。
二是大力推進社區(qū)精神文明建設。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段,加大對社區(qū)的好人好事的正面宣傳,開展,弘揚樂善好施、鄰里互助、扶貧濟困的中華民族傳統美德,引導居民在健康向上、生動活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動中建成立平等友愛、和睦共處、誠實守信的良好習慣,發(fā)揮先進文化凝聚人心、匯聚力量的粘合作用,促進社會的團結與和諧。
社區(qū)調研報告范文2
為全面了解我縣農村服務中心建設現狀,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成社區(qū)服務中心建設任務,進一步促進統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化,更快更好地實現城鄉(xiāng)公共服務均等化明顯改善,提高農村村民自治和村級服務水平,促進和諧社會和社會主義建設,讓農民共享改革發(fā)展成果,開展此次調研活動。自3月1日至4月1日,縣委組成調研組,利用了一個月左右的時間,通過現場查看、與不同層次的人員座談等形式,對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心建設情況了一遍。
一、我縣社區(qū)服務中心建設現狀
其中汶上鎮(zhèn)建成1處,南站建3處,康驛建成1處,南旺在建1處,劉樓鄉(xiāng)在建1處,次丘鎮(zhèn)在建2處,寅寺鎮(zhèn)2處建,郭樓鎮(zhèn)在建1處,郭倉鄉(xiāng)建成1處,楊店鄉(xiāng)建成3處,白石鄉(xiāng)在建1處,軍屯在建2處,苑莊鎮(zhèn)建成1處、在建一處,義橋鄉(xiāng)建成1處。全縣已建成10個,在建11個。
其中南站鎮(zhèn)已建社區(qū)3個——辛店社區(qū)服務中心、南村社區(qū)服務中心和曹堂社區(qū)服務中心。辛店社區(qū)服務中心屬鎮(zhèn)企共建,三層樓,三十余間,分設為民服務大廳、社區(qū)室、警務室、計劃生育服務室;南村社區(qū)服務中心為原南站老法庭改建,分設為民服務大廳、社區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)警務室、計劃生育服務室,其中為民服務室設立六個服務窗口——窗口、、新農合、土地流轉、經管站、窗口?刁A鎮(zhèn)專門成立了社區(qū)建設指揮部,已建社區(qū)服務中心一處——三十里鋪社區(qū),為原村委改建一部分、村民共建一部分,三層樓,20余間房,已建成廣場,整合了衛(wèi)生室、。郭倉鄉(xiāng)已建社區(qū)為任倉社區(qū)服務中心,四層,60余間,與鎮(zhèn)社區(qū)服務中心合署辦公。楊店鄉(xiāng)已建社區(qū)3處——廟口,王樓,泗汶社區(qū),其中廟口社區(qū)為原預付廠自建,共56間,除預留社區(qū)辦公用房外,其余運作,開展社區(qū)服務同時利用局駐村契機,共建同心花園(文化廣場)。泗汶社區(qū)為四村聯建,各村按人口比例分別籌資,以后四村合署辦公,原集體辦公用戶籍拍賣,擬建三層,1386平方,門前設廣場。門面商業(yè)運作,開展社區(qū)服務,部分已建成。已建集中居住樓房3幢,是下步社區(qū)整合的一個典型代表。白石鄉(xiāng)在建社區(qū)為寨子社區(qū),已建成居民樓4幢,門面已開發(fā)為各種社區(qū)服務項目,并且預留了辦公用房,方式是駐地開發(fā)與村民集中聚居相結合,是農村社區(qū)中心建設的另一個典范。苑莊鎮(zhèn)已建成社區(qū)為前小秦社區(qū),他們利用上級聯社優(yōu)惠政策,在縣聯社的支持下,社區(qū)拿土地,共建成為集、農資、生活超市、飯店、、衛(wèi)生院、浴池、警務、廣場、閱覽室等為一體的政治、文化中心,目前該中心運作良好,輻射周圍3公里。義橋鄉(xiāng)已建社區(qū)服務中心為沈營社區(qū)服務中心,四層樓,并以完成集中居住,主要是利用搬遷之際統籌規(guī)劃,一步建成。汶上鎮(zhèn)柳行社區(qū)服務中心已建成并投入運營。在建社區(qū)服務中心情況:劉樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心社區(qū)服務中心,年底前建完。次丘鄉(xiāng)中心社區(qū)服務中心和徐村社區(qū)服務中心正在籌備。寅寺鎮(zhèn)石樓社區(qū)社區(qū)服務中心、寅寺鎮(zhèn)社區(qū)服務中心在建,11月份建完。郭樓鎮(zhèn)馬店社區(qū)服務中心,年底建完。軍屯鄉(xiāng):李集社區(qū)服務中心,已啟動年底建完;南陶社區(qū)社區(qū)服務中心,年底建完.苑莊鎮(zhèn)新苑社區(qū)服務中心,年底建完。
二、取得的經驗
(一)拓寬投入渠道。一是縣鄉(xiāng)把財力和爭取的項目資金盡量向農村社區(qū)服務中心建設上傾斜,將推進新型社區(qū)建設工作列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,對農村的公共服務和公益事業(yè)設立專項經費并逐年加大投入。二是部門資源和小城鎮(zhèn)建設、村工程、村級組織活動場所建設和其他支農經費,與農村社區(qū)服務中心建設對接,形成部門齊抓共建的合力。按照“捆綁發(fā)展、集中使用、上下齊攻”的原則,將各級各部門用于農村社區(qū)的警務室、衛(wèi)生室、室、勞動和社會保障所、文化站、文化大院、生活超市、農資超市、慈善超市、農家書屋、體育健身設備、社會福利設施建設等資金整合在農村社區(qū)服務中心,避免多頭建設、重復建設、分散建設。
。ǘ┱细鞣N資源。一是農村自有資源整合。各社區(qū)利用社區(qū)閑置設施、房屋、土地等資源,采取改建、聯建、共建等多種方式改造或改建成農村社區(qū)服務中心。二是挖掘社區(qū)人才、資金潛力,努力爭取社會各界對農村社區(qū)服務中心建設的支持,鼓勵企事業(yè)單位、各類經濟組織和個人以資金、設備、技術、信息等方式農村社區(qū)服務中心建設,興辦各類服務項目。三是整合各種技術、信息資源。市縣包村部門把新型社區(qū)服務中心建設作為一項重點工作;民政部門督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農村社區(qū)服務中心建設作為服務于統籌城鄉(xiāng)一體化建設的重點,從業(yè)務上指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成社區(qū)服務中心建設任務;建設部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社區(qū)服務中心選址規(guī)劃,等等。
。ㄈ┒喾N方式建設。1、政府主建即由政府出資建立社區(qū)服務中心,引導群眾聚居。一是政府直接投資興建社區(qū)服務中心,義橋鄉(xiāng)沈營社區(qū)服務中心就是由義橋鄉(xiāng)政府投資興建的。二是把原來一些公共設施或管區(qū)等改建成社區(qū)服務中心,南站鎮(zhèn)南村社區(qū)服務中心就是利用原法庭改建成的。2、政企聯建即政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦企業(yè)聯合建設。辛店社區(qū)服務中心就是南站鎮(zhèn)政府與社區(qū)企業(yè)高興內飾裝飾
公司聯建而成的。
3、社區(qū)自建即基礎比較好的村,在政府的支持下建設新型社區(qū),楊店鄉(xiāng)泗汶社區(qū)就是有社區(qū)所覆蓋的四個村聯合建成了農村社區(qū)服務中心。
4、社會力量興建。有些比較有眼光的個體戶,認識到社區(qū)發(fā)展的潛在優(yōu)勢,在政府的幫助下建設社區(qū)服務中心。我縣王樓社區(qū)、廟口社區(qū)、路樓社區(qū)、沙溝社區(qū)的社區(qū)服務中心都是在政府的指導下,由民間力量建設完成的。王樓是利用原預制廠,在政府的指導下,確定建立社區(qū)服務中心,政府幫助跑手續(xù),整合土地等,私人投資建設社區(qū)服務中心,除預留必要的辦公場所外,他經營超市、飯店等項目,搞的非常成功。郭倉鄉(xiāng)沙溝社區(qū)利用本村一個在外經商多年的村民,勸其回家發(fā)展社區(qū)建設,該老板經過考查,發(fā)現投資社區(qū)服務中心建設,既方便了群眾,自己又有利可圖,投資60多萬建大型生活超市、慈善超市、農資超市、幼兒園、衛(wèi)生室、飯店等。杏林社區(qū)是由建筑商,自己投資建商品房、超市、服務中心等服務項目。5、引資共建。苑莊鎮(zhèn)前小秦社區(qū)服務中心就是利用縣供銷社積極爭取上級政策資金共建成功的。
三、存在的問題與不足
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)建設工作認識不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為社區(qū)建設是一村一社區(qū),因此在社區(qū)中心建設時沒有留出足夠的辦公用房,而是停留在村級服務場所建設層面上。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在畏難情緒,沒有充分挖掘社會資源,存在等靠要思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為搞社區(qū)就是和村并居,或先和村并居再搞社區(qū)服務中心建設,豈不知和村并居需要的不是3年5年的事,而是10年甚至一代人的事。而社區(qū)服務中心建設成功后,服務功能完善,自然聚集人氣、商氣,人慢慢靠攏,反而促進和村并居。
2、社區(qū)規(guī)劃不合理。白石27各村規(guī)劃了10個社區(qū), 2.7個行政村和一個社區(qū);汶上11個村規(guī)劃了4個社區(qū),中都街道11個村規(guī)劃了4個社區(qū), 2.75個村和一個社區(qū);南站54個行政村規(guī)劃了13個社區(qū), 4.1個村合一個社區(qū);苑莊23個行政村,規(guī)劃了6個社區(qū),3.8個村和一個社區(qū);楊店25個行政村規(guī)劃了9個社區(qū),2.7個村和一個社區(qū),覆蓋率偏低,服務半徑偏小,建設任務太大,不太符合社區(qū)建設的目的。
3、社區(qū)建設標準偏低。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把村委大院當作為民服務大廳,把街上的小買部、小商店、小診所說成是服務項目,認為這就是社區(qū)了。
四、意見及建議
1、加大投入力度。從的情況看,大多數的3建社區(qū)服務中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺乏,就包括在建和已建成的也反映這一制約我縣社區(qū)建設的瓶頸問題,建議上級財政列支一部分,縣財政配套一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一部分。
2、多方式建設,整合各種資源。在現在逐級沒有資金扶持政策的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以整合各種資源,采取多種方式改建、聯建、共建。苑莊鎮(zhèn)前小秦就是利用縣社爭取上級優(yōu)惠政策,共建成功的。楊店鄉(xiāng)王樓社區(qū)服務中心利用有錢大戶搞開發(fā)建設。泗汶社區(qū)則采取四村聯建。南站鎮(zhèn)利用原法庭改建,都是比較成功的路子。從目前情況看,采取政府指導,充分發(fā)動民間力量也是一條有效的途徑。另外,把上級各種扶持政策,包括派駐工作組,衛(wèi)生、體育、文化等都往社區(qū)傾斜,也是一條可以探索的經驗。從工作方式上抓好四個整合:一是領導力量整合,成立主要領導為,組織、財政、民政、農業(yè)、文化、體育、公安、司法、等涉農較為密切的部門主要負責人為成員的領導小組,統籌安排全縣農村社區(qū)建設工作。二是部門資源和涉農項目資金整合:形成部門齊抓共建的合力,為農村社區(qū)建設服務。各有關部門立足自身職能,找準農村社區(qū)建設的切入點,主動配合,主動融入,研究支持農村社區(qū)建設的`具體方案和措施,在實施鄉(xiāng)村建設、農村工程建設、農村衛(wèi)生設施建設、農村勞動力工程、文明村鎮(zhèn)建設等項目中,圍繞農村社區(qū)建設來進行聯動。三是農村自有資源整合:利用社區(qū)閑置設施、房屋等資源,改造或改建成社區(qū)服務中心,提升農村社區(qū)自我服務的功能。四是社會資源整合:挖掘社區(qū)人才、資金潛力,努力爭取社會各界對農村社區(qū)建設的支持,鼓勵社會力量捐資興辦農村社區(qū)公共服務事業(yè),促進農村社區(qū)健康發(fā)展。
3、建設標準要提高。要想實現社區(qū)建設的目的,必須要提高標準,按照上級“一廳九室三市兩欄一園一校一場”的要求建設。“一廳”:即綜合服務廳,主要職責是為居民提供勞動就業(yè)、養(yǎng)老、合作醫(yī)療、農村低保、農村五保、土地流轉、變動等“一站式”服務;“九室”:即辦公室、服務室、室、調解室、計生室、警務室、衛(wèi)生室、圖書室、文體活動室;“三市”:即生活超市、農資超市、慈善超市;“兩欄”:即社區(qū)事務公開欄、科普欄;“一園一校一場”:即幼兒園、居民學校和文化健身廣場。有條件的社區(qū)根據居民需求,積極發(fā)展農機維修、、保險、餐飲洗浴等項目,不斷豐富農村社區(qū)服務內容。這樣才能把社區(qū)建設政治經濟文化中心,才有吸引力,輻射力!胺⻊沾髲d”以不少于100平方米為宜,提倡社區(qū)公共服務用房500平方米左右,占地不少于5畝,位置相對集中的一體化社區(qū)服務中心。社區(qū)建設以建立中心型社區(qū)為主。
4、加強領導,一口上下。我縣社區(qū)建設缺乏統一領導,有十幾個單位部門都在搞社區(qū)建設,許多資源缺乏有效整合,建議設立農村社區(qū)建設的專門組織,一口上下,以便整合資源,加快我縣社區(qū)建設步伐。
5、建立農村社區(qū)建設多元化投入機制。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現公共服務均等化的要求,大幅度提高農村社區(qū)建設投入占農村投入和在整個財政支出中的比重,形成以財政投入為主體、部門幫扶為補充和社會廣泛參與的多元化投入機制。
縣、鄉(xiāng)設立農村社區(qū)建設專項資金,按照“捆綁發(fā)展、集中使用、上下齊攻”的原則,切實解決農村社區(qū)建設資金不足問題。財政部門牽頭,將各級各部門用于農村社區(qū)的警務室、衛(wèi)生室、計生室、勞動和社會保障所、文化站、文化大院、生活超市、農資超市、慈善超市、農家書屋、體育健身設備、村級場所、社會福利設施建設等資金整合在農村社區(qū)服務中心,避免多頭建設、重復建設、分散建設和資源浪費。鼓勵企事業(yè)單位、各類經濟組織和個人以資金、設備、技術、信息等方式投資農村社區(qū)建設,興辦各類服務項目。
6、推進農村社區(qū)生產生活服務。在各級政府及有關部門加強農村社區(qū)生產生活服務設施建設的同時,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人以投資入股、合作經營等形式,到農村社區(qū)開辦生活超市、農資超市、農機維修、郵政通信、金融保險、文化娛樂、餐飲洗浴等服務項目,最大限度滿足社區(qū)居民需求。對開辦商業(yè)性服務項目的單位和個人,社區(qū)提供平臺,搞好服務,落實相關優(yōu)惠政策。
7、做好農村社區(qū)規(guī)劃工作。按照城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)園區(qū)化、農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民市民化、居住社區(qū)化、公共服務均等化要求,堅持高起點、高品位、高標準和適度超前的原則,把農村社區(qū)規(guī)劃與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設等工作結合起來,充分考慮村莊壓煤搬遷、合村并點、舊村改造、空心村治理、自然村合并等因素,以縣為單位,統一編制農村社區(qū)規(guī)劃,形成梯次合理的農村社區(qū)村莊布局。
8、合理確定農村社區(qū)服務范圍。按照地域相近、規(guī)模適度、有利于公共服務資源整合的原則,將若干村規(guī)劃為一個社區(qū),選擇一個比較便利、班子基礎比較好、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的村作為中心村,在中心村建立農村社區(qū)服務中心。農村社區(qū)服務中心的服務半徑一般掌握在2公里、6個村左右。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據規(guī)劃要求適當增加村莊個數。規(guī)模較大、人口較多、相對獨立的村,也可實行“一村一社區(qū)”模式。但主要以“多村一社區(qū)”為主。
社區(qū)調研報告范文3
在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在市、區(qū)有關單位的大力幫助扶持下,按照上級有關部門的統一部署,經過近三年來的不懈努力,同其他兄弟街道一樣,我街道的社區(qū)建設也取得了長足的進展,特別是在社區(qū)辦公條件的改善和社區(qū)干部隊伍的建設兩方面,可以說發(fā)生了今非昔比的變化,困擾社區(qū)發(fā)展多年的諸多難題,開始得到初步解決。
一、 當前社區(qū)建設的基本情況
從目前我街的情況來看,近幾年來社區(qū)建設取得的成效,主要體現在以下三個方面。
一是居委會的辦公條件有了明顯改善。為從根本上解決居委會無房辦公的問題,通過多渠道籌措資金,動員多方面力量,采取自建、租賃、借用,爭取幫扶單位無償提供等措施,使九個社區(qū)的辦公用房問題基本得到解決,徹底告別了無房辦公的歷史。目前,除魚兒山社區(qū)未能達到百平米外,其余八個社區(qū)均達到示范社區(qū)創(chuàng)建標準的要求(魚兒山社區(qū)今年也有望實現百平米的目標)。同時,其他辦公設施,如辦公桌椅、文件柜、電話、電腦及打印機等都配備齊全,初步具備了現代辦公條件。
二是社區(qū)干部隊伍的整體素質有了顯著提高,通過“兼、選、派”等形式,經過近兩三年的逐步過渡,基本實現了社區(qū)干部的新老交替,一批有文化、有朝氣的年輕人走上社區(qū)兩委班子的領導崗位,給社區(qū)帶來了新的生機與活力(現在社區(qū)居委會委員以上干部,平均年齡為46.5歲,社區(qū)主任的平均年齡為34歲,均為中;虼髮W歷)。
三是社區(qū)職能已經明確,各項職能的作用開始顯現。
社區(qū)成為開展居民文化活動的'有效載體,文明健康向上的文化娛樂活動占領了居民的文化活動陣地。各項活動的開展,使廣大居民既鍛煉了身體,又愉悅了精神,陶冶了情操,同時也使那些愚昧、迷信、偽科學的東西無機可乘。
社區(qū)為社會保障事業(yè)的開展,搭建了一個工作平臺,無論是城市困難群眾的最低生活保障,還是下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè),以及即將下放到社區(qū)的企事業(yè)單位的退休人員管理等,都成為社區(qū)保障工作的重要內容。
二、 存在的困難與問題
盡管我們取得了不小的成績,但那僅僅是和自己的過去相比較而言。若和國內一些社區(qū)建設的先進城市相比,或者與社區(qū)建設的最終目標相比,這些成績還只是初步的,低層次的。我們體會,當前存在的困難與問題主要有以下幾個方面:
一是機制不完善,各方面關系沒有理順。比如與駐社區(qū)單位的關系。雖然“共駐共建,資源共享”的口號已提出多年,但遠未形成社會共識,大多數單位仍然游離于社區(qū)之外,沒把自己當成是社區(qū)的一員。例如社區(qū)處召集一個黨建聯席會或協商議事會,恐怕還不是件易事。再比如,社區(qū)居委會與居民之間的關系,現在是只有服務,難談管理,僅以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,之所以臟亂差現象經常出現,難以根治,其中一個原因就是衛(wèi)生經費不足,衛(wèi)生費標準低,且難收取。社區(qū)甚至街道辦事處都沒有執(zhí)法權或處罰權,對無理拒不交費者,破壞公共衛(wèi)生者,的確是無可奈何。再者就是社區(qū)與政府有關部門之間的關系,在政府的有些部門眼中,社區(qū)就是政府的“腿”,是這些職能部門的延伸,所以他們常常把本應由他們完成的一些社會性工作任務轉嫁給社區(qū)。正象人們所說的那樣,“社區(qū)是個筐,什么都能裝”,而在目前的體制下,社區(qū)又無法拒絕。所以社區(qū)幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來,常年處于一種超重負荷之下,使社區(qū)工作的主旨偏離了為居民服務的方向。
二是經費投入不足。社區(qū)建設是一件需要政府花錢的事,尤其是在起步階段、在原先居委會一窮二白的基礎上搞社區(qū)建設,政府投入的多寡,對社區(qū)建設能否進一步上臺階、上檔次起著很大的制約作用。而現實情況是,雖然經費數額比前些年有了很大增加,但仍然明顯偏少。社區(qū)除了1—2名掙工資的下派干部外,其余多數聘用干部的補助金額僅有幾十元,最多者也不過百元,很難調動他們的工作積極性。目前社區(qū)經濟幾乎還是空白,自身沒有一個正常的、穩(wěn)定的收入來源,社區(qū)自然也就缺乏應有的辦事能力。
第三,由于以上兩方面的原因,使社區(qū)功能的發(fā)揮受到很大限制。在社區(qū)六大職能中,社區(qū)服務是龍頭。而要開辦服務業(yè),無論家政服務也好,或是托老、托幼也好,總得有一筆啟動資金,但從何而來?社區(qū)服務開展不起來,何談社區(qū)自身的“造血”機能?
三、 下一步發(fā)展的目標與措施
社區(qū)建設的最終目標是把每一個社區(qū)都建設成為環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務周到、生活便捷,文化氛圍濃厚,各種關系(包括人際關系)和諧的新型文明社區(qū)。我們街道的近期目標是,在七個社區(qū)已達到區(qū)級示范社區(qū)的基礎上,使另外兩個(五一路、魚兒山)社區(qū)在今年內完成區(qū)級示范社區(qū)創(chuàng)建任務,并要打造出1—2個精品社區(qū),力爭使之進入全國性示范社區(qū)的先進行列。
四、 幾點建議
為使社區(qū)建設能夠盡快步入健康發(fā)展的軌道,我們提出以下幾點建議,供決策部門參考。
1、參照其他城市的一些成功經驗,盡快明確社區(qū)職責,劃分社區(qū)與政府各部門的職責權限,對于一些工作該由誰承擔、誰協助一定要明確加以規(guī)定,同時要科學界定“協助”的內涵,與“主辦”區(qū)分開來,并制定出切實可行、便于操作的配套措施,保證責任的落實,以切實減輕社區(qū)的負擔。對于某些必須由社區(qū)協助完成的社會性工作,一定要嚴格落實“費隨事轉”。否則社區(qū)有權拒絕,造成后果由有關部門承擔責任。
2、在財力允許的條件下,加大對社區(qū)建設的投入,提高聘用干部的補助標準,既可穩(wěn)定現有的干部隊伍,又能吸引更優(yōu)秀的人才到社區(qū)來施展才華。
3、區(qū)委(市委更好)應把在社區(qū)成立黨建聯席會作為一項制度制訂出來并貫徹到駐區(qū)各單位(無論其行政級別和隸屬關系為何),培育并逐步強化這些單位的社區(qū)成員意識,破除“條塊分割”的舊觀念,進而逐漸積極主動地參與到社區(qū)建設中來,這樣才能真正實現“共駐共建、資源共享”,實現社區(qū)各成員與社區(qū)之間的良性互動。區(qū)委(或市委)要把各單位參與社區(qū)黨建聯席會情況、參與社區(qū)建設的情況作為一項考核的內容。
4、借鑒外地一些地方的做法,可否考慮把行政執(zhí)法權力下放到基層(社區(qū))。因為最基層的社區(qū)是許多矛盾的發(fā)生地或聚集點目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權力卻在區(qū)直甚至區(qū)以上部門,呈現出這樣一種錯位的現象。還以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,就存在著“看見的管不了,管了的看不見”的不正,F象,致使環(huán)境衛(wèi)生問題幾乎成了“老大難”問題,長效機制難以建立,如果能在街道一級建立起綜合執(zhí)法隊伍,權信情況會有大的改變。街道、社區(qū)應有權力到位了,許多關系也就理順了,困擾社區(qū)發(fā)展的難題也就容易解決了。
社區(qū)調研報告范文4
社區(qū)位于略陽縣城東部,是全縣最大的一個社區(qū),社區(qū)總人口15262人,其中60歲以上老年人口3399人,占總人口的22.3%。為適應人口老齡化發(fā)展趨勢,略鋼社區(qū)在各級黨政領導的重視支持下,緊緊圍繞企業(yè)和地方發(fā)展大局,以滿足居民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點,以保證高齡、空巢、失能半失能等各類困難老人的基本生活為重點,深入開展老齡服務工作,逐步推進養(yǎng)老服務社會化,提高了老年生活質量和幸福指數,維護了略鋼的穩(wěn)定,促進了社會和諧。為了進一步健全完善社會養(yǎng)老服務體系,不斷滿足廣大老年人尤其是高齡、空巢、失能和半失能等困難老年人的養(yǎng)老需求,我們對略鋼社區(qū)老齡服務工作情況進行了調研,調研報告如下:
一、老齡服務工作體系比較健全,制度比較完善
略鋼社區(qū)黨支部和居委會,于20xx年8月成立了社區(qū)老齡工作領導小組和社區(qū)老年協會,實施對老齡工作領導協調工作,參與老年設施管理,組織健康有益的文化體育娛樂活動,實施老年人自我管理自我教育和自我服務。今年6月,按照縣民政局要求成立了社區(qū)居家養(yǎng)老年服務站,由一位年輕有為、敬業(yè)愛崗的社區(qū)專干擔任服務站站長。社區(qū)下設的10個工作站具體承擔老齡日常服務職能,按照社區(qū)黨支部居委會及居家養(yǎng)老服務站的統一部署,組織動員廣大退休黨員、老年協會會員開展各項老齡服務工作。一個縱向到底、橫向到邊、職能健全、覆蓋廣泛的老齡服務工作體系基本建成。略鋼社區(qū)黨支部和居委會還健全完善了《黨員學習制度》、《群眾評議制度》、《居務公開制度》等制度,使社區(qū)老齡服務工作質量得到較大提升。
二、老年社會保障政策基本落實,老年人權益基本得到保障
城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇使低收入老年人享有了生活保障線。目前略鋼社區(qū)享受低保的有115戶198人,月人均低保金180元。
為困難退休職工和老年居民的待業(yè)子女解決就業(yè)難題,改善了困難老年人的生活狀況。自20xx年以來,共為200多位困難老年家庭的子女安置了工作崗位,僅20xx年就為40多位困難退休職工的`子女解決了就業(yè)。
積極爭取城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療救助和日常醫(yī)療救助政策,減輕退休患病職工及低保戶老年居民家庭生活負擔。累計為157名患大病老年居民落實大病醫(yī)療救助資金407617元,僅20xx年就為14名患大病老年居民爭取到大病救助。社區(qū)還為576位65歲以上老年人辦理發(fā)放了老年優(yōu)待證。
落實老年殘疾人生活補貼待遇及助殘器具適配服務,推動了社區(qū)助殘事業(yè)開展。略鋼社區(qū)現有136名殘疾居民,其中60歲以上老年殘疾居民53名。今年上半年為67位殘疾人落實了每人每月50元的生活補助,其中老年殘疾人26名;7月份爭取慈善組織支持,為25位殘疾居民發(fā)放了輪椅、步行器、防滑墊等助殘器具,其中老年殘疾居民20位。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋解決了低收入老年居民的養(yǎng)老問題。自20xx年10月以來,已為60多位符合條件的老年居民辦理了參保手續(xù)。
落實高齡老人補貼待遇,共有530位70歲以上老人享受高齡補貼。為退休職工大病醫(yī)保費收繳服務,對2527位60歲以上退休職工收繳每人61元總計154147元的大病醫(yī)保費;為78名外地居住退休職工社保報銷醫(yī)藥費1094815元。
開展企業(yè)退休人員養(yǎng)老統籌服務。本年度已完成2527位60歲以上退休職工的年審工作,為1805名退休人員落實季度補發(fā)工資364679元。
完成了五七工、家屬工轉社并軌工作,提高了這些人員的社保待遇。去年,略鋼社區(qū)積極協助企業(yè)勞資和政府社保部門,為485 名五七工、家屬工落實了每月680元的養(yǎng)老補貼;今年又按照縣社保部門安排,將這些人員有序歸并到企業(yè)退休職工管理序列,換發(fā)了養(yǎng)老金領取證,使他們的待遇提高至每人每月840元。
為離休干部和建國前老工人落實相關政策待遇,做好日常服務工作。為24位離休干部和建國前老工人報銷醫(yī)藥費合計379543元。駐西安干休所的4位工作人員為離休干部提供日常照料、健康檢查、精神慰藉等服務,組織離休干部春游,愉悅了老人們的身心,受到老干部的好評。
及時調整生活補助費標準。為964名六十年代精減職工、退休職工遺屬和離休干部遺孀按文件規(guī)定調整并發(fā)放了生活補助及撫恤金等待遇;為170多位農業(yè)戶籍六十年代精減職工進行了身份確認,使他們享受到養(yǎng)老補助待遇。
落實計生獎勵政策。為474位老年人兌現每月106元的獨生子女父母補助金,其中退休職工452人,居民22人。
做好退休職工信訪調解工作,全力保障老年人的權益。20xx年共接待老年人來訪27件76人次,依法調解轄區(qū)較大民事糾紛20起,保障了良好的社會治安環(huán)境。社區(qū)殘疾退休職工郭國慶因家庭瑣事,引發(fā)矛盾,被兒子攆出家門無處住,社區(qū)干部為其解決臨時住處,并多次找他兒子兒媳談話調解,終于使其父子實現和解,一家人重新團圓。
老年文體活動正常開展,老年居民精神風貌進一步提升。春節(jié)期間組織老年居民進行秧歌表演和縣城廣場文藝演出;三八婦女節(jié)組織登山活動;七一前夕開展退休黨員趣味游戲;積極發(fā)展老年氣排球運動。豐富了老年人文化生活。
退休黨員和老年協會會員廣泛參與社區(qū)各工作站的日常老齡服務公益活動,共同打造社區(qū)老齡服務工作平臺。社區(qū)黨組織和居委會,充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范作用和老年協會會員的引領示范作用,動員老年人積極參與各工作站組織的樓道衛(wèi)生保潔、治安聯防、崇尚科學反對邪教等公益活動,深入開展健康進社區(qū)活動,使社區(qū)老齡服務工作的群眾基礎日益擴大。
三、對社區(qū)老齡服務工作的幾點建議
1、略鋼社區(qū)養(yǎng)老服務社會化工作面臨的問題主要是缺少能夠向高齡、空巢、失能半失能老年人及其他困難老人提供生活照料、日常護理等服務的公益崗位,建議縣上有關部門以政府購買社會服務的方式,適當增加老齡服務性崗位。
2、略鋼社區(qū)退休職工人數眾多,應繼續(xù)發(fā)展壯大老年協會隊伍,并充分利用老年人之間情感相通、理念相融的優(yōu)勢,組織老年協會會員經常性地看望慰問高齡、空巢、患病老人,為這些老年人提供精神慰藉、情感疏導等服務。
3、略鋼社區(qū)今后將繼續(xù)加大《老年人權益保障法》的宣傳力度,深化老齡服務工作是全社會共同的責任的理念,發(fā)動社會組織、年輕人群積極參與社區(qū)老齡公益服務事業(yè),以多種形式提供志愿者服務活動,推進養(yǎng)老服務社會化。
社區(qū)調研報告范文5
為了更好的了解社區(qū)青年的現狀,在奉獻社會,服務群眾的同時,提高自身素質,進一步開展好團支部的工作,結合我社區(qū)的實際情況,我們進行了深入細致的調查,走訪了相關企事業(yè)單位,以及社區(qū)青年和老人。
一:基本情況:社區(qū)共有3086人,其中青年1136人,團員人數452人,14--35歲的青年736人。
二:建立和完善“一助一”青年志愿者幫扶服務隊伍。在社區(qū)黨支部的帶領下,扎實開展領導干部帶頭,施行“一助一”的志愿者幫扶活動,經常組織學習宣傳黨的方針政策,深入院戶對特困孤寡家庭問寒問暖。針對不同需求進行幫助,有肢殘需提供就業(yè)幫助的,就近讓他們看守垃圾點,適當給予生活上的補貼,為他們辦理城市最低生活保障;有因重病致貧的,就常上門問候,并對他們實行醫(yī)療救助,對他們在生活上給予幫助;每逢節(jié)假日,我們就挨門挨戶為他們送上慰問的禮品和親切的問候,切實讓他們體會到大家庭的溫暖,看到他們由衷的高興,我們也是欣慰的`。
三:廣泛開展各類文明創(chuàng)建活動。多次組織社區(qū)志愿者清理河道,大家不怕臟,不怕累,穿著雨靴在河道里撿垃圾袋、雜物,一車車的垃圾推向垃圾點,臟了自己,美了環(huán)境,受到居民群眾的一致贊揚;利用寒暑假期,開展青少年成長教育健康活動,組織中小學生宣傳交通法規(guī),宣傳文明市民教育活動;以“遠離毒品,珍惜生命”為主題,發(fā)放宣傳資料,觀看教育片等形式,使他們學習、參與、受教育。帶領他們清理街頭牛皮癬、小廣告,衛(wèi)生死角、清洗護欄、關注孤寡老人,等社會活動,培養(yǎng)他們的愛國熱情,使他們健康成長;積極協調社區(qū)內的離退休人員,讓他們發(fā)揮余熱,開展老幼協調結合,實施網絡監(jiān)督制度,為維護未成年人的權益,引導青少年樹立正確的理想、信念、人生觀、價值觀付出他們的汗水與熱情。團組織因地制宜,統籌安排認真履行好“組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年”的合法權益等各項職能。
四:開展豐富多彩的文體活動。為豐富居民群眾精神文化生活,我們多次舉辦大眾廣播體操比賽、健步登山、舞蹈比賽。以慶“三八”、慶“六一”、慶“黨的生日,促文明新風”“喜迎奧運”等為主題的多姿多彩的文體活動,大家踴躍參與,情緒高昂,氣氛熱烈。領導的重視和贊賞,更加使活動錦上添花,人們生活越來越和諧,心態(tài)越來越寬容,為創(chuàng)建繁榮、文明、和睦的魅力社區(qū)增添活力。
通過各種形式的組織活動,我們團組織要充分發(fā)揮好聯系青年的橋梁和紐帶的作用,更好地服務社會,聯系實際,及時總結好的經驗和做法,進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進我社區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展、安樂、祥和發(fā)揮出作用,做出貢獻。
社區(qū)調研報告范文6
一、社區(qū)基本概況。
xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數xx戶,常住戶xx戶,總人口xx人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個,轄區(qū)單位xx個,社區(qū)樓院長xx人,xx個院落。
二、認真動員,組織學習。
領會“四知、四清、四掌握”工作精神。
三、確立社區(qū)黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅作用。
四、根據轄區(qū)實際情況,制定詳實的實施方案,全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開展。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案,力求做到客觀、務實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調查,重點了解,詳實登記。
6、認真執(zhí)行錯時工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時服務。
五、認真總結,查找問題。
根據“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化。“六字”方針為:居家糾紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務辦理來社區(qū),維護穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領式的總結,這種工作機制的'形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。
經過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們仍有信心、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區(qū)黨組織建設,重點維護轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報,不足之處請各位領導給予指正。
xx街道xx社區(qū)
社區(qū)調研報告范文7
根據市委的部署,在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我對全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展情況進行了認真調研,經過深入思考,對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務有了一些粗淺認識。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要性和必要性
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重點,是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的基礎,是豐富社區(qū)建設內涵、促進社區(qū)和諧發(fā)展的有效措施,也是解決人民群眾“看病難”、“看病貴”問題的有效手段。
社區(qū)衛(wèi)生服務,是以家庭醫(yī)學和健康促進為主要手段,以全科醫(yī)師為骨干,合理使用社區(qū)資源和適宜技術,解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題的有效、經濟、方便、連續(xù)的基礎衛(wèi)生服務。最近幾十年來,社區(qū)衛(wèi)生服務在世界范圍內得到迅速發(fā)展。它作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,成為城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務網絡體系的基礎,是醫(yī)療衛(wèi)生服務的第一級提供者。國際國內相關研究表明,社區(qū)衛(wèi)生服務是提高衛(wèi)生資源使用效率和衛(wèi)生服務的公平性,確保提供低成本、經濟有效的常見病和多發(fā)病診療、慢性病干預措施及老年人、婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健的最佳途徑,是實現人人享有衛(wèi)生保健服務的基礎。
改革開放以來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,我市城市化進程不斷加快,20xx年城市化率已達到58。18%,市區(qū)常住人口在80萬人以上?焖僭黾拥某鞘腥丝,大量集中分布在各個社區(qū)之中。適應這一情況變化,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,既是形勢發(fā)展之所需,也是提高人民群眾生活質量、實現人人享有衛(wèi)生保健服務目標的要求。我們現在正處于經濟社會轉型時期,經歷著培育社會主義市場經濟體制的艱難過程,政府的人力、物力、財力難以全面兼顧,社會保障制度也不盡完善。在這種情況下,通過發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè),提高醫(yī)療保障水平,關心脆弱群體健康,拉近社會心理差距,實現一定意義上的社會公平,無疑會對社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展起到“安全網”和“減震器”的作用,為構建和諧社會提供衛(wèi)生服務方面的必要保障。
二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展現狀
(一)目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)劃布局。國家關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局的要求是,社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設原則上每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務人口3—10萬人,每個社區(qū)衛(wèi)生服務站服務人口0。5—1萬人。根據這一原則,我市自1998年起,利用已有的衛(wèi)生資源,對城市醫(yī)療機構和原街道門診部進行了結構調整和功能改造,將其轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構,同時,鼓勵二、三級醫(yī)療機構和社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。20xx年8月份以來,以加快構建新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為目標,制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》,對全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置進行了科學總體規(guī)劃。到目前,全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立,全市規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心15處、服務站63處,服務人口近97萬,建立居民家庭健康檔案68。9萬份,環(huán)翠區(qū)、高技區(qū)和經技區(qū)實現了社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。按照規(guī)劃,至20xx年底,我市市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達到100%,三市社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達95%。
(二)現行的社區(qū)衛(wèi)生服務政策。我市自1998年起,先后出臺了《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施方案》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務站管理辦法》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本標準》和《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作管理制度》,對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“三統一”管理,即統一規(guī)劃設置、統一標準、統一驗收發(fā)證。同時,把符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構。20xx年8月,市政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》,市衛(wèi)生局、財政局等部門聯合制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》、《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》及《市城市社區(qū)衛(wèi)生財政補助資金管理辦法》等一系列指導性文件,明確了財政補助政策,逐步構建起我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的政策體系框架。
。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生人力資源配置情況。近年來,特別是20xx年以來,我市不斷加強社區(qū)衛(wèi)生機構隊伍建設,到目前,市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有工作人員197人,其中經過全科培訓的.醫(yī)護人員120人。去年,我市組織40處社區(qū)衛(wèi)生服務機構的75名全科醫(yī)生和社區(qū)護士,參加了全省首批社區(qū)技術骨干培訓。20xx年內我市將完成社區(qū)衛(wèi)生機構技術骨干省級培訓,組織開展醫(yī)護人員市級培訓,并采取“下來一批、培養(yǎng)一批、返聘一批、引進一批”的方式,改善社區(qū)衛(wèi)生隊伍結構和素質。
。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構設施配備情況。從面上看,主要有三個問題。一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房困難。市區(qū)42個社區(qū)衛(wèi)生服務機構中,有20個服務站沒有業(yè)務用房,靠租房開展工作,占47%,年租金總額60多萬元;有21個服務站房屋為自有,有1個為政府提供用房;有17個社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房面積少于150平方米,占到40%;還有的社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務用房位于地下室或半地下室,工作條件較差。二是設備裝備配置也不齊全;踞t(yī)療設備齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務站只有19處,占45。2%;約有50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站缺少心電、B超等小型醫(yī)療儀器和設備,一些常規(guī)檢查往往因為設備不全而無法進行;缺少開展預防保健、康復理療、健康教育等設備,難以組織有效的疾病監(jiān)測和健康干預促進等活動。三是信息化程度比較低,沒有形成統一的信息化服務和管理平臺。
。ㄎ澹┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務工作開展情況。近年來,我市按照國家衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》要求,不斷加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎建設,去年以來,又對重點建設的10處社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“統一視覺系統”:即統一門面、科室牌、人員工作牌等標識,統一員服裝、被褥、藥品柜、出診箱等用品,統一門診處方、健康檔案、健康處方等文書。制定了《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》,推動社區(qū)居民建立健康檔案,20xx年全市共為居民建立健康檔案26萬余份。社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍推行收費標準公開,取消了掛號手續(xù)和收費,社區(qū)衛(wèi)生服務功能得到逐步提升。
三、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展中存在的主要問題
1.社區(qū)衛(wèi)生服務功能單一。按照國家對城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本工作內容的要求,社區(qū)衛(wèi)生服務應當集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”。這一功能定位,囊括了解決居民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的多方面問題。但目前我市大多數社區(qū)衛(wèi)生服務機構對有收入的醫(yī)療工作比較重視,沒有收入的工作開展得較少,普遍是以藥養(yǎng)醫(yī)、重醫(yī)輕防,其它功能只是部分到位或沒有到位。計劃免疫工作基本能夠完成,但康復和健康教育等延伸功能發(fā)揮得不好。社區(qū)衛(wèi)生服務機構和人員的服務觀念比較陳舊,未能真正做到深入社區(qū)、深入家庭,圍繞居民的健康需求拓寬服務領域,“六位一體”的功能沒有得到充分發(fā)揮,防病功能未能很好落實。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質不高、人才匱乏。社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)護人員包括全科醫(yī)生、全科護士、預防保健醫(yī)生、康復醫(yī)生等,但目前我市多數社區(qū)衛(wèi)生服務站往往只有1—2名醫(yī)生和1—2名護士,約50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站不能提供24小時服務。尤為突出的是全科醫(yī)生缺乏,不能滿足開辦社區(qū)衛(wèi)生服務站的需求。全科醫(yī)療是提供社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎和核心,全科醫(yī)生是開展社區(qū)衛(wèi)生服務的骨干。按每名全科醫(yī)師服務5000名居民的低限標準計算,市區(qū)至少需要124名全科醫(yī)師。而現實情況是,197名社區(qū)衛(wèi)生服務人員中,接受過全科培訓的醫(yī)師,不到社區(qū)醫(yī)生需求數的一半。而且,社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)生多數由醫(yī)院下派或招聘,本身并非全科醫(yī)生,相當一部分社區(qū)醫(yī)生沒有接受過系統化的全科醫(yī)生崗位培訓,大多只有中專或大專學歷,醫(yī)學基礎知識較差,業(yè)務素質偏低,無法獨立負責預防保健和疾病診療等多方面工作。
3.醫(yī)保政策不配套。市政府文件出臺后,但醫(yī)保配套政策仍未出臺,不能很好地促進醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務。糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病和老年病,家庭病床及康復治療等服務項目也未納入醫(yī)保報銷范圍。致使不少康復期病人、慢性病病人、恢復期病人等,受政策性限制,只能放棄在社區(qū)治療或滯留于大醫(yī)院。居民到社區(qū)衛(wèi)生機構與到大醫(yī)院就醫(yī),報銷比例沒有差別,患者更愿意到牌子響、級別高、技術力量雄厚的大醫(yī)院,難以達到把基本醫(yī)療服務從大醫(yī)院分流出來的目標。以20xx年為例,市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診量19。2萬人次,出診服務1。48萬人次,僅占門診總量的12。3%,遠未達到要求。
4.社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設尚需完善。硬件建設是社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的物質基礎和前提,由于缺少資金支持,我市的社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施薄弱。社區(qū)衛(wèi)生服務站用房緊張,醫(yī)療設施設備配備很不齊全,影響了醫(yī)療業(yè)務的開展和服務功能的拓展。20xx年,全市社區(qū)衛(wèi)生機構門急診32。57萬人次,門診人次費用45。4元,僅為大醫(yī)院的1/3。
四、解決問題的思路與對策
(一)理順管理體制,培育有序競爭的服務市場。認真落實我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有關政策規(guī)定,實行機構管理一體化。堅持屬地管理,轄區(qū)衛(wèi)生行政部門要統一規(guī)劃設置,科學管理,不斷健全包括基礎設施、基本設備、人員配備、服務流程、價格管理等社區(qū)衛(wèi)生服務標準體系,建立以群眾滿意為核心的監(jiān)督考核評價體系和激勵約束機制。要堅持舉辦主體多元化,打破所有制限制,通過基層醫(yī)療機構整體轉型、大中型醫(yī)療機構舉辦、個體醫(yī)療機構參與等形式,充分利用現有衛(wèi)生資源,公開招標,擇優(yōu)準入,嚴格考核,動態(tài)管理,為增強社區(qū)衛(wèi)生服務活力和效率提供體制性保障。要堅持衛(wèi)生服務規(guī)范化。盡快使社區(qū)服務機構統一標識、統一工作職責和制度、統一操作規(guī)范、統一服務流程、統一上崗培訓、統一收費標準等。建立疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構協作互動機制,確保健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務等公共衛(wèi)生服務功能落實到位。
。ǘ┩晟蒲a償機制,構建政府主導的財力支撐體系。20xx年《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》要求:各級政府要調整財政支出結構,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資和投入機制,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入力度。同年,國家財政部、發(fā)改委、衛(wèi)生部《關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務補助政策的意見》要求,區(qū)級和設區(qū)的市級政府承擔社區(qū)衛(wèi)生服務補助的主要責任。結合現階段我市經濟發(fā)展水平和財政狀況,建議政府設立社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助資金。可采取政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務的方式,適當補貼,不足部分暫由社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過醫(yī)療收入等彌補,以后隨著政府財力增長逐步提高補助標準。現階段可按服務人口(以常住人口計)年人均補助15元,市區(qū)兩級財政按1:2比例分擔。設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設資金。按照每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心15-20萬元和每個社區(qū)衛(wèi)生服務站5萬元標準,統一配備基本設備,統一實行政府采購,由衛(wèi)生行政部門統一管理、統一調配。社區(qū)衛(wèi)生服務機構負責維護設備的正常運行,只有使用權,沒有所有權。退出時,需將政府出資購買的設施設備交與衛(wèi)生行政部門。設立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓資金。對經崗位培訓取得相應的從業(yè)資格的社區(qū)衛(wèi)生服務人員,每人給予適當補助。
。ㄈ┞鋵嵟涮状胧,營造部門聯動的政策扶持環(huán)境。一是落實規(guī)劃建設政策。在城市新建和改建居民區(qū)中,社區(qū)衛(wèi)生服務設施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。二是完善醫(yī)保政策。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點管理和醫(yī)療費用結算辦法,將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構,將診斷明確的糖尿病、高血壓、冠心病等慢性非傳染性疾病、家庭病床、術后康復等項目納入醫(yī)保統籌支付范圍。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就醫(yī)費用,個人自付比例應明顯低于二級醫(yī)院就診自付比例,引導參保人員更方便、更合理、更有效地利用社區(qū)衛(wèi)生服務,提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診比例。三是探索建立嚴格的社區(qū)首診和雙向轉診制度。衛(wèi)生行政部門和勞動保障部門應制定統一的轉診條件、程序和監(jiān)督管理辦法,推行綜合性醫(yī)院、?漆t(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構定點協作,資源共享、利益和風險共擔,逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔二級以上醫(yī)院的一般門診、康復和護理等服務。
。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO,提升綜合服務能力和水平。繼續(xù)實施“四個一”工程,即下來一批,組織二級以上醫(yī)院、預防保健機構等中級以上衛(wèi)生技術人員,定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行技術指導和服務;返聘一批,返聘專業(yè)適宜、業(yè)務水平較高、身體狀況較好、愿意到社區(qū)發(fā)揮余熱的退休醫(yī)生到社區(qū)服務;培養(yǎng)一批,制定完善社區(qū)醫(yī)護人員培訓規(guī)劃,提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員的綜合素質和崗位技能;引進一批,制定出臺優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術人員進社區(qū)工作。
(五)逐步建立數字化社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統。從實際出發(fā),講求實效,著眼長遠,穩(wěn)步推進,充分利用現有網絡資源,按照服務區(qū)域、服務人群、功能任務等,逐步建立統一的數字化社區(qū)健康檔案系統、社區(qū)公共衛(wèi)生疾病預防控制直報系統和社區(qū)衛(wèi)生工作評價系統,進而過渡到全市衛(wèi)生信息系統一體化。通過社區(qū)衛(wèi)生服務信息平臺,對社區(qū)居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控和管理,實現家庭、社區(qū)、醫(yī)院、預防保健機構和管理部門信息互動共享。
社區(qū)調研報告范文8
以構建和諧社會為目標,按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的總要求,堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號,把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準,全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動,為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關注的話題,環(huán)境污染現象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調查中,我發(fā)現以前的隨處可見垃圾現象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有的是居民以圖一時方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險性,如果被棄的是較大的'重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我們調查中突發(fā)其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現象出現。
除此之外,噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束,很多孩子也未入校學習,而較多的上班族們已投入工作之中,據調查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
社區(qū)調研報告范文9
全市開展“百日大調研”和“三走三做”活動以來,積極響應招商局黨組要求,立足實際,創(chuàng)新思路和舉措,認真落實,力促“三走三做”活動走得深做得實。
一是高度重視。參加全體機關干部大會,領會全市“百日大調研”和“三走三做”活動會議精神。我局機關黨組制定了具體活動方案,確定定期聯系機制,開展專題調研,力爭形成高質量的調研成果,推動成果轉化,形成良好的工作活動機制,并結合工作實際為每位干部開展好活動提供了保證。
二是深入調研,有的放矢開展共建活動。局黨組與社區(qū)簽定結對共建責任書,及時進行對接,了解社區(qū)及群眾情況。領導帶隊深入到社區(qū),詳細聽取社區(qū)情況。針對社區(qū)提出的缺少電腦、打印機等需求,局黨組協調資金為社區(qū)購買了?臺電腦、*臺打印機和打印紙等急需物品。
三是注重效果,辦好服務社區(qū)的.實事。機關干部特別是領導干部在“百日大調研”和“三走三做”活動活動中,率先垂范,直接聯系群眾,直接了解群眾需求,直接服務群眾,把為群眾服務與形成對策建議、推動解決實際問題相結合,進一步增強群眾觀念,密切群眾關系。4月份我局干部職工同社區(qū)干部一同到所轄小區(qū)植樹修整花壇。我局為社區(qū)購買40余棵紅花金帶樹苗和黃楊球樹苗,在參加勞動的過程中我們感受到,為服務社區(qū)盡自己一份力量。5月份,參加了“社區(qū)政策解答,健康義診,便民服務活動日”活動,為百姓帶來了宣傳單,讓百姓更深入了解了我市基本情況、生產要素、投資項目和優(yōu)惠政策等信息。
走進社區(qū),用我們的實際行動在服務社區(qū)方面做實事,通過“百日大調研”、“三走三做”和機關黨員“雙崗雙責”活動,促進我市干部進一步改進工作作風。
社區(qū)調研報告范文10
民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障等多項社會行政事務,與老百姓生活息息相關。做好社區(qū)民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面,現就xx社區(qū)的民政工作展開調查研究,情況如下:
一、xx民政工作基本情況
xx社區(qū)現有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數和人數整體呈下降趨勢。低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善,促進了低保動態(tài)化管理,確保低保"應退盡退"。
二、社區(qū)民政工作存在的問題
社區(qū)民政工作調研報告社區(qū)民政工作調研報告
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的.掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴重影響了工作質量。
三是部分不應該納入低保的人員納入了低保范圍
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長期待業(yè)在家,無法實行再就業(yè);社會上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現重復上訪、越級上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時性收入、自由職業(yè)收入等,出現了低保對象"進易出難"的現象。
五是低保優(yōu)惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
三、加強社區(qū)低保工作的建議
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內容和基礎工程,它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態(tài)管理數據庫,與工商、勞動、房管、金融等相關部門實現信息共享,達到信息的最廣泛、最有效的利用,實現低保工作系統化,為科學、準確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準確數據。
社區(qū)民政工作調研報告各類報告
二是建立責任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人及低報工作人員,要建立責任追究制,并盡快出臺相應的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴肅性,使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目,適當控制享受低保的聯動效應。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經濟,擴大就業(yè),通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項目過多,就會在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關政策,避免低保成為福利。
四是加強部門的協作,提高低保對象的就業(yè)率。加強部門的協作,提高低保對象的就業(yè)率,特別是有勞動能力人的就業(yè),杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活,以此實現社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務的長效工作機制,確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網"。
社區(qū)調研報告范文11
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題,進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求,3月3日—6日,王向東副局長帶領區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調研。調研采取看、聽、議相結合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議,F將調研情況報告如下:
一、總體情況
近年來,我局不斷加強領導,各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實,全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度,公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善,服務體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務實現了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統一”和零差價銷售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務,10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統;各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
二、存在問題
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化,各社區(qū)衛(wèi)生服務機構在完成公衛(wèi)項目指標后,經考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經費劃撥到各中心,真正體現政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題,各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢,基本沒有設立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理,對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風險較高,使得無病床設置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數社區(qū)衛(wèi)生服務機構認為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不大,工作人員也沒有核心驅動力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高,工作創(chuàng)新及技術創(chuàng)新都未充分體現,基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務的一項重要內容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預防意識,普遍健康意識淡薄,未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無法提供居民真正需要的服務和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內容,或為完成考核任務,未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的.聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統一由醫(yī)務科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結合,達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現象,在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經有10家單位使用省衛(wèi)計委統一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統,5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統,但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設計不全,加之由于是互聯網模式,導致響應速度、系統崩潰的現象時有發(fā)生。在調研的過程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數據再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現費用報銷的相關手續(xù)。同時,軟件的財務數據統計、門診藥品處方統計數據不能滿足要求,相關報表數據統計不全;醫(yī)技管理界面不能應用等問題,省衛(wèi)計委還沒有完全解決,雖然我們已多次協調省衛(wèi)計委信息中心進行較大改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統的驗收條件。
(四)雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面限制,加之醫(yī)療保險等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外,其他社區(qū)服務中心與大醫(yī)院的雙向轉診機制還未真正建立起來,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前,大醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉診行動沒有得到充分體現,雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統一”管理工作需要協調。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統一來管理,導致在采購中出現了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經降價了,然而網上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜,在網上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經常使用的藥品,沒有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網,可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經導入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設。同時,各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病檢出率底等現象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大,還需進一步驗證。
三、存在問題的解決辦法
(一)應加快托管模式的實施步伐。目前,交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯體,運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫(yī)院人才濟濟,但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管,進一步構建新型城市醫(yī)療服務體系,破解基層醫(yī)療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措,也是大膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試,對促進醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫(yī)療水平和落后的技術,快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產生積極作用。
(二)各單位應加強管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結合;竟l(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應有機結合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務,提高基層醫(yī)療機構的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應,讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務,提高居民的防病意識。要做好這個結合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進步伐,吸引更多具有大專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,這就要求要加大基層衛(wèi)生服務人員培訓力度,采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng),充分體現自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強宣傳,促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度,努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎作用。加強引導和協調,促進社區(qū)衛(wèi)生機構與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉診合作關系,使二者合理分工、錯位服務、密切協作、相互支持,努力形成分級醫(yī)療、雙向轉診的機制和“小病”在社區(qū)、“大病”進醫(yī)院的格局。
(四)切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發(fā),加強制度建設,強化監(jiān)督制約機制,嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心,加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力,為居民提供多層次,高質量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
(五)加大協調力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,我局同省衛(wèi)計委、天網軟件公司進行過多次溝通和協商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加大協調溝通力度,及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現的新問題。周內,我們向省衛(wèi)計委信息中心領導作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續(xù)加大推進信息化建設工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責任層層分解、逐級落實,防止出現因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關任務。
社區(qū)調研報告范文12
調查背景:
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷發(fā)展,違章建筑、圍湖養(yǎng)魚、網箱養(yǎng)魚、娛樂場所、小餐館、農家樂等的增多,工業(yè)、生活、農業(yè)、畜禽、上游水體、大氣沉降、游客等污染日益明顯,水庫水體富營養(yǎng)化嚴重,生態(tài)功能退化萎縮,水庫這個城區(qū)中脆弱的生態(tài)系統逐步退化。
針對喀什市周邊水質的污染,本組成員進行了水體質量以及污染來源的監(jiān)測調查,此次調查目的在于通過對婁湖水環(huán)境的淺析和社會經濟的'發(fā)展造成注入湖區(qū)的污水或廢物增多、漁業(yè)的不合理開發(fā)利用、圍湖造田等情況的調查,探究水庫的綜合應用、和諧治理、運行。
調查方法:以實地考察和問卷的形式展開調查
調查過程:
1. 上網查詢相關資料;
2. 取喀什市周邊生活用水和工業(yè)廢水作為樣本進行PH值的測定,并測定水的透明度,進一步分析水庫水污染來源有哪些。
調查結果:
采樣點一:東湖調查時間早上8:32.
經過測定該采樣點水體的PH為6.3,水溫為4.2攝氏度,透明度為0.61米。 由于該地段游人較多,污染物主要為生活垃圾,大多為難分解的塑料包括塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙,瓜子殼和廚房垃圾等。附近水體水質較差,主要表現有水呈微黑色,有輕微的臭味,水草茂盛,水面有很多白色泡沫,水體富營養(yǎng)化嚴重。
采樣點二:七里橋調查時間早上 9:45。
經過測定該采樣點水體的PH為6.9,水溫為攝氏度,透明度為0.59米。 該地段為主要的批發(fā)菜市場,水草較少。但由于附近有居民點,污染物主要為生
活垃圾,主要有塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙和菜葉。附近水體水質較差,水呈微黑色。出水口流域有大量生活垃圾。在調查期間也看到有附近居民直接在水體內洗菜和洗衣服。經推測水體可能有磷污染。
采樣點三:圍湖造田區(qū)。調查時間早上11:02
經過測定該采樣點水體的PH為6.1,溫度4.3攝氏度,透明度0.63米
該采樣點有居民住宅分布,居民將湖岸開墾作為耕地并在上面種植蔬菜,空余低洼地方用于填放生活垃圾,岸邊堆放了各種塑料垃圾,如塑料瓶、塑料袋、塑料薄膜,以及煤灰。岸邊水面上漂浮著油污,浸泡在水里的菜葉開始腐爛,水藻叢生。生活垃圾、農用化肥以及生活污水為該區(qū)主要污染來源。
采樣點四:木材加工廠及水泥塑料袋加工廠。調查時間為早上13:21
經過測定該采樣點水體PH為7.3,水溫4.3攝氏度,透明度0.58米
該采樣點主要分布了木材建工廠及水泥塑料袋加工廠,工廠附近的水域上出現泡沫,水體顏色較深,工廠煙囪中排放出濃濃黑煙并散發(fā)出焦臭味,工廠旁邊開設了農家樂餐館,并有居民住宅分布。工廠排放廢氣的沉降、生產過程中產生的污水、餐館運營產生的垃圾成為該區(qū)主要的污染來源。
采樣點五:八里橋魚塘調查時間為早上 15:35
經過測定該采樣點水體的PH為7.0,水溫5.5攝氏度,透明度0.57米
由于該采樣點附近有網箱養(yǎng)魚場,養(yǎng)魚戶們把一桶桶魚飼料倒入湖水中的網箱中,以及養(yǎng)魚戶們的生活垃圾,產生大量的魚兒和養(yǎng)魚戶的排泄物,造成的污染難以想象。附近水質較差,發(fā)出惡臭。
采樣點六:吐曼河調查時間為早上14:55
經過測定該采樣點水體的PH為7.3,水溫6.2攝氏度,透明度1.3米
該采樣點附近是居民區(qū),污染物主要為生活垃圾,主要有塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙和菜葉。附近水體水質較差,入水口有大量生活垃圾,一些生活污水也會流入水中,有居民在附近水域中洗菜。
結果分析與建議:
據分析,造成喀什市周邊水質惡化的主要原因有:周邊城鎮(zhèn)的生活污水和部分生活垃圾直接排入河水;行人隨意向湖中丟棄廢棄物。此次調查就喀什市周邊水質展開調查。
措施:
1、拆除違法、違章建筑。
2、取締違法經營活動,圍湖養(yǎng)魚、網箱養(yǎng)魚、洗車場、修車場、娛樂場所、餐館、農家樂等。
3、對附近水泥塑料袋加工廠生產廢水實施專項治理,禁止生產廢水外排入庫;對合法經營的臨湖賓館、飯店、娛樂場所等實施限期治理,確保污水穩(wěn)定達標排放,進入城市下水管網4、推廣無公害農產品技術、秸桿綜合利用技術、廢棄物沼氣處理技術,減少農藥、化肥使用量;開展高毒、高殘留農藥、生長調節(jié)劑、激素類藥物的市場執(zhí)法檢查工作,凈化農資市場。
5、治理水庫周邊垃圾亂堆放、污水亂排放等現象; 改造和新建周邊公廁,安裝果皮箱,增設垃圾轉運站。
6、對庫內底泥進行疏浚治理,恢復生態(tài)系統,將水庫周邊居民(村寨)生活污水引入城市下水管網;每天定時對庫區(qū)周邊進行清掃、巡視、打撈漂浮物、清理野花生及雜草植物等。
7、加強水庫游泳、釣魚人員以及游客的管理,杜絕投餌釣魚、洗衣、洗菜、亂扔白色垃圾現象。
8、加大水庫流域內植樹造林力度,增加植被覆蓋率,減少水土流失,涵養(yǎng)水源;加強封育保護,提高生態(tài)系統的自然修復能力。
9、投放流濾食性魚類,不斷凈化水體。
社區(qū)調研報告范文13
近年來,東站社區(qū)圍繞建設“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標和方向,大力實施黨員“安家工程”,社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求,社區(qū)服務有亮點;豐富活動載體,社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動,社區(qū)文明上臺階。社區(qū)面貌煥然一新,廣大居民的認同感極大增強。同時,也存在一定差距。主要表現在:一是社區(qū)經濟發(fā)展“短腿”,二是“同駐共建”氛圍不濃,三是社區(qū)“行政化”傾向嚴重,四是社區(qū)服務亟需“上檔升級”,五是社區(qū)干部普遍存在著“知識儲備不夠”!案Q一斑知全豹”。東站社區(qū)的個性問題折射出當前城市社區(qū)的共性差距,反映出建設和諧社區(qū)仍然任重道遠。尤其要圍繞構筑和諧社區(qū),突出抓好五點。
立足建設實力型社區(qū),大力實施“強居工程”
在發(fā)展社區(qū)經濟上,社區(qū)居委會要跳出自辦經濟的小圈子,確立稅源經濟的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,為各種經濟成分和經濟組織提供全方位的優(yōu)質服務。作為政府來講,當前要加快探索建立一種既有利于促進社區(qū)經濟發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財力來源的新機制?纱罅﹂_展招商引資,發(fā)展多種所有制經濟,豐富社區(qū)稅源,把來自社區(qū)的財政收入“蛋糕”做大,在此基礎上運用財政轉移支付的辦法,解決社區(qū)組織的經費來源,并形成一種良性的`基層財力機制。同時,引導街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個體私營經濟和各類社區(qū)經濟,不斷夯實社區(qū)的財力基礎。
立足建設自治型社區(qū),大力實施“共建工程”
積極適應社會轉型、管理體制變更的新形勢,按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求,進一步創(chuàng)新城市社會管理體制,建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實轉變職能,加強和改進對社區(qū)居委會工作的指導,用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務,不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務,但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務性工作,可采取“權隨責走,費隨事轉”的辦法解決。社區(qū)居委會要完善自治功能,在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時,不斷培育壯大各類協會和中介服務組織,承接起大量與居民相關的社會公共管理事務和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會議制度,完善居務公開的各項制度,暢通居民參與管理的渠道。
立足建設服務型社區(qū),大力實施“便民工程”
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求,尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質文化生活需要,逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務體系。要強化社區(qū)服務功能,既要注重社區(qū)服務的福利性、公益性,又要走社會化、市場化、產業(yè)化的路子,以盈利養(yǎng)福利,以有償補無償,通過多種形式興辦社區(qū)服務項目,形成多渠道的社區(qū)建設投入機制,在社區(qū)內逐漸形成社會福利服務、社會互動服務和市場有償服務相結合的社區(qū)服務網絡。
立足建設人文型社區(qū),大力實施“素質工程”
東站社區(qū)的實踐證明,社區(qū)文化建設開展得紅紅火火,就會形成一種大氛圍,成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動等,在各社區(qū)形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢,建立社區(qū)學校,并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動室,為居民群眾提供陶冶情操、學習知識、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點,搞好社區(qū)教育;進一步加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動和黨組織班子建設,充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,為構建和諧社區(qū)提供政治保證。
立足建設安全型社區(qū),大力實施“平安工程”
有效化解各類矛盾,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定,是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結合社區(qū)特點,抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區(qū)維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。要根據新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現的實際,建立健全糾紛排查、矛盾調處、突發(fā)事件預警、困難群體幫扶、責任追究等工作機制,努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會協助xx部門統一管理居民戶口的制度,單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務室,并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等,靈活實行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區(qū)提供安全保證。
社區(qū)調研報告范文14
一、基本情況
目前,社區(qū)隊伍構成大致分四類:一類為單位退休人員、二類為企業(yè)下崗、分流人員、三類軍退自主擇業(yè)者、四類為大中專院校畢業(yè)生。
二、現狀
近年來社區(qū)隊伍人員更換頻繁,給社區(qū)正常工作和隊伍穩(wěn)定在一定程度造成了嚴重影響,平均每月都有委員離開,今年1-12月××辦事處13個社區(qū)共先后離職了14名社區(qū)委員,占委員總數97人的14%,與往年相比上升了600%。據了解類似情況各鄉(xiāng)(辦)都普遍存在。有的從事社區(qū)工作5、6年的老委員,因為待遇問題最終選擇離開,如:我觀水社區(qū)主任劉作美,大專畢業(yè)后就到社區(qū)工作,經過6年的社區(qū)工作鍛煉,從一個的女孩變成了能獨擋一面的社區(qū)主任,因為小孩要上學,家庭壓力大,最終選擇了離開,離開時含著眼淚說:“我在社區(qū)工作了六年,對社區(qū)很有感情,我的成長離不開社區(qū),沒有社區(qū)就沒有我的今天,我真舍不得離開”。
三、目前社區(qū)隊伍存在的不穩(wěn)定因素
1、待遇報酬低,付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元,扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險后,只剩300余元。條件較好的.社區(qū)(有服務項目)扣除兩險后,剩500元左右。
2、工作量增加,已不堪重負。目前社區(qū)共承擔六大口120多項工作任務,加上近年來中心工作多,使社區(qū)工作者感受到壓力越來越大。
3、不適應新形式的發(fā)展要求。隨著城市現代化建設的發(fā)展,對社區(qū)工作的要求越來越高,部份社區(qū)工作者越來越不適應新形式的發(fā)展要求。
四、穩(wěn)定社區(qū)隊伍的幾點建議
1、建立關愛機制,用感情留人。對(!)社區(qū)委員從政治上、學習上、生活上關心。一是對政治上積極要求進步的同志,選派參加積極分子培訓班的學習培訓;二是鼓勵社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學習;三是領導干部深入社區(qū),多與社區(qū)委員溝通交流,關心社區(qū)委員生活,力所能及幫助他們解決生活上的困難和問題。
2、提高社區(qū)委員的福利報酬
福利待遇是確保社區(qū)隊伍建設穩(wěn)定的前提條件,社區(qū)要想留住人,必須提高福利待遇。特別是近年來畢業(yè)的大學生,雖然就業(yè)形式嚴峻,但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區(qū)居委會是自我管理、自我完善、自我服務的居民自治組織,在換屆選舉時,選好人至關重要。
4、注重教育培訓。對新當選的社區(qū)委員做好上任前的學習培訓,通過教育培訓,提高為民服務的水平,牢固樹立為民服務的思想,甘于奉獻。
社區(qū)調研報告范文15
隨著我國改革開放的不斷深入和城市化進程的日益加快,“社區(qū)”,一個我們不可缺少的群眾基礎綜合機構出現在我們生活中。如今面對我國社會深刻變革,市場經濟不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,法制觀念的不斷加強,作為我們公安機關建設和諧警民關系的意義重大而深遠。社區(qū)警民關系作為最重要的警民關系之一,如何建設好社區(qū)警民關系是擺在我們各級公安機關的一項重要任務。 結合前期的暑期見習和大學期間的社區(qū)調查,可以認識到如何建設和諧的社區(qū)警民關系,已經成為當前各級公安機關和廣大民警普遍關注的熱點問題。 關鍵詞:社區(qū)、警民關系、公安機關
一、建設和諧社區(qū)警民關系的意義
警民關系是公安機關在打擊、預防犯罪和提供社會服務等各種警務活動中,與社會公眾形成的權利義務關系與人際關系。社區(qū)警民關系通俗上講其實就是社區(qū)民警同社區(qū)內的老百姓的關系,是黨群關系、干群關系的一部分,直接影響到公安機關在人民群眾心目中的形象。
良好的警民關系是社區(qū)安居樂業(yè)的基石,有利于社區(qū)警務健康順利發(fā)展,還有利于最大限度地發(fā)揮社區(qū)警務的效能。 社區(qū)民警只有扎根社區(qū),和社區(qū)群眾建立廣泛而密切的聯系,獲得群眾的認可和支持,才能盡快打開社區(qū)警務的工作局面,保持旺盛的生命力。構建和諧的警民關系,恰好抓住了社區(qū)警務建設和社區(qū)建設的結合點,通過開展各項便民、利民服務,解決群眾關心的治安熱點問題,不僅可以進一步改善公安機關在人民群眾中的形象,提高社區(qū)民警在社區(qū)民眾中的威望,還可以使社區(qū)警務建設更加順利的開展。警民關系好,則社區(qū)警務如順水行舟,快速而平穩(wěn);反之,就猶如逆水行舟,不進反退。
二、當前社區(qū)警民關系中存在的問題
1、少數社區(qū)民警缺乏服務意識,存在思想誤區(qū)。
少數社區(qū)民警為民服務意識不強,沒有正確的擺正自己的位置,常常以管理者的身份自居,具體表現在:在接待上門辦事、求助群眾時“門難進、話難聽、臉難看、事難辦” ,態(tài)度生硬,方法簡單;在執(zhí)行警務活動時耍特權,抖威風;在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴、辦案不公,不作為、亂作為,利用職權辦理“人情案”、“關系案”,侵害了群眾利益,引起群眾反感,影響了警民關系和諧。
身處警務革命時代,全心全意為人民服務是我們每位民警必須唱好的主旋律。作為社區(qū)民警,要想滿足群眾的要求,讓群眾滿意,只有我們不斷提升自身素質,切實樹立起“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,認真履行職責,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,才能使群眾更加理解和支持我們的工作,也才能在群眾中樹立“有困難找警察”的不朽豐碑。
2、執(zhí)法不公執(zhí)法不嚴等現象嚴重損害警民關系
在實際工作中,少數民警有意或無意將執(zhí)法對象區(qū)別對待,存在差異性執(zhí)法,將警民關系片面地定位在與本地區(qū)居民的關系,忽視外來人員和弱勢群體。對外來人員,思想上輕視,對本地人和外地人態(tài)度和處理方式上都存在不公現象,造成了警民關系的惡化。
另外,部分民警群眾觀念不強、群眾服務意識淡化,工作上的方式方法存在簡單粗暴、態(tài)度*橫等問題。有些執(zhí)法民警對群眾問詢態(tài)度惡劣、回答過于簡單,缺乏語言藝術;在接待群眾辦事、報案過程中,態(tài)度冷淡,居高臨下,造成群眾不滿;在接處110警情時,只接警不處警,引起群眾投訴或不滿,嚴重影響了執(zhí)法形象等等現象嚴重損害警民和諧關系,造成了較為嚴重的不良影響。
3、公安機關宣傳工作力度不夠
社會公眾對公安機關和公安工作的了解,相當一部分來源于媒體的宣傳報道,在言論自由、媒體多、傳播快、輻射面廣的'社會背景下,公安機關的宣傳顯得言輕力薄。警務活動的透明度無法喚起群眾的理解和支持。相反,一些傳媒熱衷于新聞的“轟動”效應和宣傳報道的“新、奇、特”,對社會治安問題大肆炒作,對公安工作中存在的缺點和客觀差錯過分渲染,加深了群眾的不理解和誤解,子啊一定程度上影響了公安機關和警察的形象,為構建和諧警民關系造成了一定的負面影響。
4、當前執(zhí)法環(huán)境和其他社會因素對警民和諧關系的影響
當前隨著社會經濟的飛速發(fā)展,我國正處于經濟、社會轉型時期,社會利益和矛盾呈現多元化現象,人民內部矛盾大量凸顯,再加上人民群眾權利民主意識與義務責任意識發(fā)展失衡,造成當自身權益受到侵害后,往往會把處理結果理想化,相當一部分群眾希望民警是萬能的,既是偵察破案、打擊犯罪的能手,保護社會安寧的衛(wèi)士,又是排憂解難的公仆。一旦希望無法及時實現,消極的看法就會產生,就會歸咎于公安機關,甚至無理取鬧,挑戰(zhàn)民警執(zhí)法權威,轉化為負面效應。公安機關作為維護社會穩(wěn)定的專門力量,不可避免走在了解決矛盾糾紛的第一線,處置稍有不當,則會成為矛盾的“焦點”,從而在一定程度上影響了警民關系。
三、建設和諧社區(qū)警民關系的對策
1、強化服務意識,不斷教育民警樹立群眾觀念。思想認識是決定警民關系走向的首要因素。要處理好警民關系,必須首先加強對民警的思想教育。要加強和改進群眾工作,宗旨意識是根本。要使民警始終牢記掌握“從群眾中來,到群眾中去”這工作作風,以真情換理解,以奉獻贏民心,在各項公安工作中切實尊重人權,保障人權,讓人民群眾看到公安機關和人民警察真正為民辦事、為民謀利。
2、提高隊伍素養(yǎng),努力打造作風優(yōu)良的公安隊伍。民警的思想信仰及素質直接決定著警察形象的好壞,而警察形象的好壞直接影響著警民關系的和諧。群眾的眼睛是雪亮的,公安機關執(zhí)法辦案的公正與否是群眾關注的熱點和焦點。為此,我們要以隊伍正規(guī)化建設為重點,大力加強隊伍紀律作風建設,不斷建立和完善各項規(guī)章制度,強化民警的養(yǎng)成教育,提高民警的素養(yǎng)和水平,不斷增強民警的執(zhí)法為民意識和全心全意為人民服務的精神,通過提高民警政治業(yè)務素質和道德文化修養(yǎng),提高其執(zhí)法水平和為民服務水平,從而進一步改善警民關系。
3、公正廉潔執(zhí)法,推進人性化執(zhí)法管理。結合當前實際,進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設,通過各種培訓教育提高民警的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平以及專業(yè)素質。落實執(zhí)法責任,把執(zhí)法工作的職責、權限落實到各警種和各執(zhí)法崗位,做到職責明確、責任到人。加快推進公安信息化建設與應用工作步伐,實現信息化與公安工作的有機融合,提高執(zhí)法透明度,建立健全社會監(jiān)督機制,主動虛心接受社會各界對公安機關各項工作的監(jiān)督,增強公眾對警方的監(jiān)督力度與信賴感。
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