建筑企業(yè)調(diào)研報告(精品6篇)
隨著個人素質(zhì)的提升，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編精心整理的建筑企業(yè)調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
建筑企業(yè)調(diào)研報告1
多年來，建筑業(yè)一直被認(rèn)為是勞動密集型的粗放經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，只是為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資才到建設(shè)項目施工，政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天，仍然沒有完全糾正對建筑業(yè)的各種偏見和誤解。要實現(xiàn)XX市建筑業(yè)的發(fā)展，就務(wù)必爭取政府確立將建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，把建筑業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施，真正把建筑業(yè)作為一個必不可少、前途無量、發(fā)展?jié)摿薮蟆⑸鐣徒?jīng)濟(jì)效益回報豐厚的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
要加強(qiáng)市場管理和行業(yè)管理力度。雖然政府轉(zhuǎn)變職能和退出市場已經(jīng)逐步形成共識，但這一目標(biāo)尚需要一個過程。在政府轉(zhuǎn)變職能和總體退出市場的同時，必須加強(qiáng)和加緊以新的思維、方式和知識結(jié)構(gòu)，從新的層次和角度實施對市場的'干預(yù)、管理、引導(dǎo)，對促進(jìn)和加速產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。政府作為建筑業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督和管理者，有責(zé)任為企業(yè)提供一個公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)有序發(fā)展。加強(qiáng)政府服務(wù)功能，切實為建筑企業(yè)發(fā)展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)解決實際困難，使企業(yè)能夠順利開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。并在企業(yè)的發(fā)展過程中保駕護(hù)航，為XX市建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有效的保障。
目前建筑業(yè)過度競爭成為行業(yè)和社會的普遍反映，要求政府提高行業(yè)準(zhǔn)入，減少企業(yè)數(shù)量，限制過度競爭的呼聲較高，要求提高行業(yè)集中度或行業(yè)適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質(zhì)上是一種無序競爭、不規(guī)范競爭和不正當(dāng)競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)諸問題的內(nèi)在本質(zhì)，進(jìn)一步放松規(guī)制，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)競爭，只有充分的競爭，才能實現(xiàn)建筑業(yè)的優(yōu)勝劣汰，只有通過充分競爭實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業(yè)準(zhǔn)入，促進(jìn)充分競爭，還應(yīng)考率通過加強(qiáng)對不正當(dāng)競爭的管理，進(jìn)一步強(qiáng)化市場的淘汰機(jī)制，提高競爭水平。
全社會共同努力，切實解決建設(shè)領(lǐng)域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機(jī)制。要規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)格責(zé)任追究制度；建立健全工程結(jié)算制度，促進(jìn)施工企業(yè)積極主動搞好竣工結(jié)算工作；完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對建設(shè)單位故意拖欠不還的要訴諸法律；強(qiáng)化監(jiān)控，杜絕資金不到位工程進(jìn)入建筑市場，從根本上遏制“拖欠、墊支”等現(xiàn)象的蔓延。
建筑企業(yè)調(diào)研報告2
一、目前中國房地產(chǎn)遇到的問題與狀況
房地產(chǎn)投資增速將略有減緩。在政府控制房價、調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)土地控制、信貸控制等一系列宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺的背景下，地方政府過度的投資沖動將受到一定程度的抑制，對土地與房屋開發(fā)投資的增速也將相應(yīng)減緩。與此同時，加息、提高存款準(zhǔn)備金率等措施所導(dǎo)致的房地產(chǎn)開發(fā)貸款與消費貸款增速的放緩將直接影響房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模和施工、竣工速度。因此從整體上看，如果國家針對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策落實到位，未來2—3年我國房地產(chǎn)開發(fā)投資的增速將略有減緩，但估計不會低于20%。
市場供求不平衡矛盾將繼續(xù)存在。近年來針對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策中影響需求變動的因素主要有：上調(diào)銀行存貸款利率、控制二次購房與投機(jī)性購房、控制拆遷規(guī)模等。但是，由于人民幣升值的預(yù)期不斷刺激“熱錢”涌入我國，且大部分流入了房地產(chǎn)領(lǐng)域，未來2-3年我國部分地區(qū)房地產(chǎn)市場的投資性需求仍將有所提高。
房地產(chǎn)價格將保持上升趨勢。從對供求關(guān)系的分析可以判斷，未來2—3年我國房地產(chǎn)價格仍將保持上升的趨勢，原因是：第一房地產(chǎn)市場供求發(fā)展不平衡的矛盾(特別是需求將繼續(xù)迅速增長的趨勢)必然反映在房價的持續(xù)增長上;第二近年來地價、建筑材料、商品房品質(zhì)提高所帶來的開發(fā)成本增加將推動房價上漲;第三從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來看，房價的運動趨勢和國民經(jīng)濟(jì)增長率以及居民可支配收入正相關(guān)。目前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加、除非遭遇金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長趨勢被迫中斷，否則房價的運行趨勢只會上升，而不可能下降。普通住房供應(yīng)量將上升，高檔住宅供應(yīng)量將減少。
為了合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費，國家在規(guī)劃審批、信貸、稅收等方面對中小套型、中低價位的普通住房給予了優(yōu)惠的政策支持，并明文規(guī)定了享受優(yōu)惠政策的普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)。未來2—3年，隨著各地房地產(chǎn)宏觀調(diào)控細(xì)則的相繼出臺，中低價位、中小套型普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的.供應(yīng)將有所增加。東部地區(qū)仍將是投資的主要區(qū)域，中西部地區(qū)將保持較快投資增速。東部地區(qū)在全國房地產(chǎn)開發(fā)投資中的占比將繼續(xù)下降，中、西部地區(qū)將繼續(xù)保持較快的投資增速，在全國房地產(chǎn)開發(fā)投資中的占比將有所提高。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)重組將向縱深推進(jìn)。部分開發(fā)企業(yè)將轉(zhuǎn)移戰(zhàn)線，大力開拓東部二、三線城市市場，并逐漸向全國延伸，從而帶動這些城市房地產(chǎn)市場的發(fā)展。
二、房地產(chǎn)普遍存在的問題
1、房地產(chǎn)的整體規(guī)模增大。首先，就是我國房地產(chǎn)行業(yè)的投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，占社會固定資產(chǎn)投資的比例也逐年增加。其次是開發(fā)規(guī)模快速增長。全國房地產(chǎn)施工面積每年以25%的速度遞增，房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模逐漸加大，而其余各項指標(biāo)每年的增長幅度也都超過了10%，的達(dá)到了30%。
2、區(qū)域發(fā)展不平衡。房地產(chǎn)行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在不同地區(qū)的'增長速度和發(fā)展規(guī)模上，東部地區(qū)和沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，因此房地產(chǎn)行業(yè)起步早，發(fā)展更為完善，雖然中西部地區(qū)近年來也得到了飛速的發(fā)展，但是地區(qū)間仍舊存在著不小的差距。其次是城市居民的生活水平存在著較大的差異，雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使全國各地城市居民的生活水平都得到了很大的提高，但是從整體上來看，東部地區(qū)仍舊要遠(yuǎn)高于西部地區(qū)。東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民較高的可支配收入使房地產(chǎn)行業(yè)在這一地區(qū)表現(xiàn)異�；钴S。西部地區(qū)的居民可支配收入較少，因此房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展并不完善，但是受地廣人稀的影響，居住面積反而更加寬松。而中部地區(qū)則兼具經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和人口稠密兩大弊端，人均居住面積是最低的。在行業(yè)增長速度來看，則呈現(xiàn)出相反的趨勢。
3、房地產(chǎn)業(yè)成為GDP上升的重要力量。政府部門為了確保我國更好的應(yīng)對國際金融危機(jī)而采取的相對寬松的貨幣政策，在該政策的激勵下，銀行的信貸空前放松，房地產(chǎn)行業(yè)也因此成為了地方政府舉債的主要流向。很多地方政府手和房產(chǎn)商手握土地資源和大量的信貸資金爭相突破國家有關(guān)居民第二套住房的按揭限制，部分地區(qū)甚至推出了所謂的“改善性”住房企圖蒙混過關(guān)，但是這并沒有為居民的居住條件改善帶來積極的影響，反而成為了房地產(chǎn)行業(yè)撬動銀行信貸資金的有力工具。
4、房地產(chǎn)價格提升過快。我國商品房價格一直保持穩(wěn)定增長的趨勢，但是在20xx年，全國商品房價格開始飆升，其中北京、上海、廣州等一線城市的商品房價格更是達(dá)到了城市人均可支配收入的50余倍。與國外中產(chǎn)階級的的主體地位不同，國內(nèi)中低收入家庭占社會比重更大，隨著相關(guān)政策的改革，住房問題逐漸發(fā)展成為了一個社會性的問題，是社會利益和矛盾沖突的集中體現(xiàn)。另外，我國目前的房地產(chǎn)市場還存在著非常嚴(yán)重的空置率問題，在大多數(shù)民眾無力承受高房價的同時，少量的投機(jī)者卻擁有著為數(shù)甚巨的投機(jī)房，這種現(xiàn)象在我國各級城市均有出現(xiàn)，在大城市的高級住宅區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
三、改革措施
1、深化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)內(nèi)部改革，創(chuàng)新行業(yè)和企業(yè)機(jī)制。要對掛 靠在政府部門和事業(yè)單位或其興辦的企業(yè)，必須全部實現(xiàn)與掛辦單位脫鉤，積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，員工創(chuàng)新獎勵機(jī)制，推進(jìn)勞動、用工、分配制度改革。建立行業(yè)淘汰機(jī)制，對于那些不符合行業(yè)發(fā)展要求，擾亂行業(yè)發(fā)展的企業(yè)堅決予以清出。建立起能進(jìn)能出的行業(yè)淘汰機(jī)制，而對于那些對行業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)則進(jìn)行表揚獎勵，在社會上和行業(yè)內(nèi)樹立其為標(biāo)榜企業(yè)，鼓勵其繼續(xù)快速發(fā)展。
2、行業(yè)自律組織應(yīng)發(fā)揮自身功能轉(zhuǎn)變行業(yè)自律組織的官辦色彩，確立其專業(yè)管理的地位和作用，使其由政府“依附”機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲艽頃䥺T企業(yè)利益的民間組織，真正在行業(yè)協(xié)調(diào)，行業(yè)自律，維護(hù)公平競爭、查處違規(guī)行為等方面發(fā)揮作用，通過制定行業(yè)自律公約，從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范，開展行業(yè)內(nèi)部資信評估，建立企業(yè)信用檔案等方式，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，同時通過經(jīng)驗交流，業(yè)務(wù)研討及行檢行評等活動，推廣先進(jìn)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營模式，促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高。此外，行業(yè)自律組織還可提供行業(yè)內(nèi)信息共享平臺、組織研究行業(yè)內(nèi)的重大問題、協(xié)調(diào)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)之間關(guān)系、協(xié)調(diào)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)與社會各界之間的關(guān)系。
3、政府部門在行業(yè)管理中應(yīng)發(fā)揮的作用和具體工作。
(1)完善法規(guī)體系，健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理制度。
(2)明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的政府主管部門。
(3)加大行業(yè)監(jiān)管力度，同時政府部門要將相關(guān)行業(yè)管理職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會。
(4)政府主管部門工作重心應(yīng)放在從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格上、從源頭上防范不規(guī)范行為。
(5)加大對經(jīng)紀(jì)活動違法違規(guī)行為的查處力度，凈化經(jīng)紀(jì)行業(yè)。
4、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升行業(yè)競爭能力。
一是以市場化和專業(yè)化為方向，加快優(yōu)化行業(yè)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是大力促進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，以其帶動行業(yè)整體發(fā)展。推動其上檔次、上規(guī)模，提高行業(yè)整體競爭實力。
三是促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極引導(dǎo)和支持中介機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合、重組等方式進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化人員配置，壯大企業(yè)規(guī)模，提高綜合競爭力。對規(guī)模小、人員老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差、執(zhí)業(yè)資格單一的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要促使其合并，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，改變經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“多、小、差”的狀況。
四是努力提高經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要采取有效措施，鼓勵優(yōu)秀人才進(jìn)入本行業(yè)，要不斷加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵和選派機(jī)構(gòu)中優(yōu)秀管理人才到大學(xué)學(xué)習(xí)，逐步提高行業(yè)高素質(zhì)人才的管理能力。推動行業(yè)健康快速發(fā)展。
5、加大扶持和引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政府各部門要按照各自職責(zé)為經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供支持。政府需中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，通過市場購買服務(wù)的方式或者法律允許的方式進(jìn)行。政府各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做好政策引導(dǎo)，維護(hù)公平競爭的市場秩序，及時披露有關(guān)信息，簡化辦事程序，提高工作效率，為經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)搞好服務(wù)。為經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)公平競爭營造良好的社會環(huán)境。加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入和登記條件，為經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)提供資金支持和擔(dān)保貼息。對于吸納下崗和失業(yè)人員的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，處于創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)，可由再就業(yè)基金給予貸款擔(dān)保，或根據(jù)情況給予部分貼息。
總之，地產(chǎn)改革開放30年來，我國的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展歷程，各類房經(jīng)紀(jì)公司在維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，保證房地產(chǎn)市場競爭的公正和公平，降低整個社會的交易成本，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。沿著這樣的路線發(fā)展，中國的房地產(chǎn)將會更加健康穩(wěn)定和成熟。
建筑企業(yè)調(diào)研報告3
一、精心開展主題活動，健全規(guī)章制度
全市動員大會召開后，我局在當(dāng)天下午就召開局系統(tǒng)動員大會，迅速傳達(dá)貫徹大會精神，號召全系統(tǒng)干部爭當(dāng)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”表率。會后第一時間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議分析查擺問題，研究制定活動實施方案，明確了以“兩創(chuàng)兩提”主題活動作為建設(shè)系統(tǒng)全年工作的主線，并要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室根據(jù)自身中心工作，各自細(xì)化制定活動方案，確保將活動落到基層、落到實處。
同時，在《建設(shè)》開設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”專欄，充分利用各種媒介宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)營造干部職工積極參與主題活動的良好氛圍，使效能意識、創(chuàng)新意識深入人心。
圍繞健全責(zé)任體系、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究、強(qiáng)化績效考核的工作重點，針對市委已出臺的規(guī)章制度，根據(jù)新形勢、新要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實際，重新修訂了20多項日常管理制度，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查機(jī)制，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)常抓常新的長效管理機(jī)制。向社會公布創(chuàng)業(yè)承諾事項6項。開展系統(tǒng)內(nèi)上班紀(jì)律、公車使用等專項檢查，及時高效地處理有關(guān)投訴件。鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動成果，按要求組織開展“商城先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
二、深化規(guī)劃編制工作，服務(wù)城市發(fā)展
隨著我市市域總體規(guī)劃的編制完成，規(guī)劃的深化工作成為今年規(guī)劃編制工作的重點。為此，我局緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，迎合城市發(fā)展的客觀要求，大力引進(jìn)優(yōu)秀設(shè)計力量，努力提高規(guī)劃編制質(zhì)量。上半年，已編制完成江東區(qū)塊城市空間拓展發(fā)展研究、市義西生產(chǎn)要素市場群與城市物流規(guī)劃研究、城市中心區(qū)二期城市設(shè)計、鐵路客站換乘中心概念規(guī)劃、國際商貿(mào)城分區(qū)區(qū)級中心規(guī)劃調(diào)整、繡湖住宅區(qū)、篁園市場周邊以及老鐵路站前區(qū)更新改造規(guī)劃等10多個項目，并完成了城市交通改造研究課題、城市功能提升研究課題、“十二五”城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究課題。
今年我市正在開展國際貿(mào)易和城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作，為更好地服務(wù)于這項改革工作，確保我市建設(shè)工程項目的順利實施，我局在縮短辦事時間，提高辦事效率的同時，加強(qiáng)與業(yè)主溝通，加強(qiáng)現(xiàn)階段規(guī)劃問題研究，做好項目策劃和儲備。并按照市里最新工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)要求為符合條件的企業(yè)做好規(guī)劃調(diào)整審批，為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)越的發(fā)展條件。
上半年共辦理新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃審批8個；選址意見書10本；用地規(guī)劃許可證50本，總用地面積1194828平方米；辦理工程規(guī)劃許可證20xx本，總建筑占地584241平方米。同時，繼續(xù)深入開展“陽光規(guī)劃”工作，上半年通過各種方式公示規(guī)劃事項58項，組織聽證會1起，收到群眾規(guī)劃意見60余條，極大地提高了公眾參與規(guī)劃管理的積極性。
三、多措并舉，狠抓重點工程建設(shè)
今年我局共承擔(dān)市重點工程15項（其中續(xù)建4項，新建7項，前期4項），一般工程17項。為確保我局牽頭的重點工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等方面走在全市前列，主要抓好以下5方面工作：一是精心設(shè)計工作方案，核算工程工期，倒排計劃，做到環(huán)環(huán)相扣，不讓上一環(huán)工序延誤下一環(huán)施工；二是每一個工程都建立工作小組，明確責(zé)任人員；三是建立聯(lián)合辦公制度，加強(qiáng)與相關(guān)鎮(zhèn)街、部門協(xié)調(diào)，攻堅破難；四是建立現(xiàn)場例會制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，做到現(xiàn)場測驗、現(xiàn)場測量、現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決，確保建設(shè)質(zhì)量與工期；五是全員參與，借鑒香港、深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過整合全系統(tǒng)工程技術(shù)力量資源，探索市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中代建制度。
對于列入省重點工程、市重點工程及特殊緊急情況的行政審批事項，立即進(jìn)入“綠色通道”，提供快捷的服務(wù)，確保重點工程建設(shè)進(jìn)度堅決不在我局的環(huán)節(jié)中延誤。
到目前止，由我局牽頭的各重點工程進(jìn)展順利：已順利完成篁園路以及四海大道基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，賓王路延伸工程完成總工程量25％的施工，南山路完成了總工程量75％的施工；江東東路延伸工程、西城路延伸工程以及誠信大道延伸工程的開工建設(shè)工作業(yè)已按計劃完成。城北路延伸工程已進(jìn)入招投標(biāo)程序，銀海路延伸工程也已開始編制標(biāo)底。
同時，全力做好由我局負(fù)責(zé)牽頭的十大實事項目。改善城區(qū)交通，上半年累計完成臨時停車泊位1088個。推進(jìn)園林城市創(chuàng)建，努力提升城鄉(xiāng)綠化水平，20xx年城區(qū)計劃新建綠地80公頃，截至6月底已完成32.54公頃。6月11日，國家園林城市復(fù)查專家組對我市被評為國家園林城市以來所做的工作給予了充分肯定。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建服務(wù)大平臺
以全市行政職能歸并改革為契機(jī)，理清內(nèi)部體制機(jī)制，優(yōu)化審批程序。在清理所有審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，重新設(shè)計審批流程，建立內(nèi)部資料共享機(jī)制，實現(xiàn)了行政審批科“一個窗口、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的運行模式。新的模式基本實現(xiàn)了同步審批，并且盡量避免了重復(fù)提交資料，一些原本費時、費力的事項審批時間大為縮短。為做好項目服務(wù)工作，我局對規(guī)劃審批進(jìn)行了再提速，由原來統(tǒng)一的10個工作日，調(diào)整為一般規(guī)劃方案3個工作日，重大規(guī)劃方案7個工作日，疑難規(guī)劃方案10個工作日。
搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺。一是自20xx年4月下旬起開始全面實施規(guī)劃審批網(wǎng)上公開制度，即將規(guī)劃審批項目的審批結(jié)果、項目概況、審批責(zé)任人以及審批后的規(guī)劃成果等全部在局網(wǎng)站上公布，有效地提高了規(guī)劃公開的范圍和深度，方便群眾了解和監(jiān)督城市規(guī)劃管理工作。截止目前，已在網(wǎng)上公布各類規(guī)劃審批事項250余個，獲得了社會群眾的一致認(rèn)可。二是廣告方案審查平臺。我局于3月初建立了“市戶外廣告自律會”QQ群。通過QQ平臺，宣貫政策法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)之間交流，并對廣告方案進(jìn)行提前審查，免除了廣告公司因為修改方案而來回送稿的麻煩，大大提高了審批效率。該群建立至今，入群廣告公司已達(dá)80余家，完成網(wǎng)上方案審查70余件，大大提高了廣告方案審查效率，得到各廣告公司的一致好評。
創(chuàng)新房產(chǎn)抵押登記手續(xù)。4月19日起，抵押人可在銀行工作人員面前簽署相關(guān)文件，并由銀行工作人員帶著加蓋銀行公章的資料可直接到365便民中心窗口辦理抵押登記手續(xù)，領(lǐng)取他項權(quán)證。
認(rèn)真做好108件人大議案、政協(xié)提案的辦理工作，確保面商率達(dá)100%。
五、服務(wù)建筑業(yè)發(fā)展，加大監(jiān)管力度
加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月開展了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)定期檢查工作，共檢查企業(yè)85家。加強(qiáng)建筑企業(yè)從業(yè)人員的崗位資格和注冊建造師、監(jiān)理師、造價師等執(zhí)業(yè)資格管理，建立“三類”人員崗位證書管理臺帳、建造師等執(zhí)業(yè)資格注冊管理臺帳。
積極推進(jìn)“建筑”品牌的宣傳和推介，為我市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展保駕護(hù)航，為建筑企業(yè)做強(qiáng)做大提供方便，目前我市成龍建設(shè)集團(tuán)、土木建筑公司等16家建筑企業(yè)積極開拓外埠市場，已在北京、江蘇等十幾個省市承接建筑施工業(yè)務(wù)。強(qiáng)化各方主體責(zé)任，加大監(jiān)管力度。
1、建設(shè)工程安全監(jiān)管方面：一是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，制定下發(fā)了《建筑施工領(lǐng)域繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》、《建筑施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)實施方案》、《市建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案》；二是牽頭召開了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，和91家建筑企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防綜合目標(biāo)管理責(zé)任書；三是進(jìn)一步完善了建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，把監(jiān)理企業(yè)納入安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員管理；四是為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程專項施工的'管理，印發(fā)了《市建筑起重機(jī)械備案登記辦法》和《建設(shè)工程危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案專家資格審查管理辦法》；五是大力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，以危險性較大的專項工程為治理重點，開展了20xx年第一、二季度建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查；六是積極開展安全宣傳教育培訓(xùn)活動，組織開展了企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和建筑起重機(jī)械管理人員安全知識培訓(xùn)，以及建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員緊急救護(hù)免費培訓(xùn)。組織開展了“安全知識咨詢?nèi)铡被顒?共發(fā)放建筑工人手冊500余冊、安全宣傳資料3000余份。
2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面：一是印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知》，對全市的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行考核檢查，同時，開展了施工現(xiàn)場的預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量專項檢查；二是制定并下發(fā)了《市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理暫行辦法》，提高我市住宅工程質(zhì)量的整體水平；三是加大了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對夏演小學(xué)擴(kuò)建工程質(zhì)量問題進(jìn)行了通報，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了處理；四是結(jié)合全市“節(jié)能宣傳月”活動，大力宣傳建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和知識，增強(qiáng)社會民眾的建筑節(jié)能意識。目前市政府行政四號樓、五號樓的能耗檢測分項計量示范工程工作已在實施，已完成市政府行政三號樓和市質(zhì)監(jiān)站大樓的節(jié)水改造工作；市地理信息中心大樓的能耗檢測分項計量施工方案已在編制。
六、加大住房保障工作力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理
3月下旬，市政府同意了我局提出的“將廉租住房保障面從低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)人均可支配收入的35%”的意見。經(jīng)審查，首批5人已經(jīng)入住，今年已有11戶家庭享受了廉租住房保障。
開展住房保障體系的調(diào)研，先后派人赴深圳、杭州、嘉興等地學(xué)習(xí)了解住房保障體系建設(shè)情況，結(jié)合我市實際，向市政府提出了《關(guān)于要求進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房保障面的報告》、《關(guān)于加強(qiáng)我市城市住房工作的建議意見》、《關(guān)于要求審定市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的報告》、《關(guān)于上報進(jìn)一步加強(qiáng)城市住房保障工作促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見的報告》、《住房保障相關(guān)情況匯報》等一系列請示。同時根據(jù)以上住房保障工作的基本框架，組織編制了我市20xx—20xx年住房保障三年規(guī)劃和分年度實施計劃，現(xiàn)草案基本形成。
開展房地產(chǎn)市場秩序檢查，對歷年來未銷售完成的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行了清理。調(diào)研房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售資金管理模式，草擬《市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。參與今年房地產(chǎn)出讓土地的計劃安排，督促已出讓項目盡早開工建設(shè)和加快工程進(jìn)度。
妥善處理問題樓盤，4月12日，由市府辦牽頭成立金城房產(chǎn)幫扶工作協(xié)調(diào)組，正全力開展工作，項目已基本恢復(fù)施工。
開展了第二屆物業(yè)服務(wù)項目市級示范項目評審，通過評審，國際村住宅區(qū)項目、交通大廈辦公樓項目獲得市級物業(yè)服務(wù)示范項目。開展物業(yè)服務(wù)項目大檢查。指導(dǎo)符合條件的項目成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，上半年共計成立業(yè)主大會4個。
七、繼續(xù)深入開展小液化氣質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作
按照全省十小行業(yè)整規(guī)三年目標(biāo)，今年是整規(guī)工作的最后一年，將迎來上級部門的考核驗收。為此，我局全面部署今年我市小液化氣整規(guī)工作，制訂小液化氣整規(guī)工作詳細(xì)計劃，認(rèn)真落實上海世博會“環(huán)滬護(hù)城河”安保相關(guān)工作，落實各項安保工作措施，努力確保我市城市基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獾劝踩\行和社會穩(wěn)定，努力使我市小液化氣行業(yè)的安全運行和規(guī)范化管理水平得到全面提升。進(jìn)一步落實瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可制度，上半年共完成了4項瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可變更工作，并依企業(yè)申請完成了4項新增瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站點的資料審核和現(xiàn)場選址勘查等工作。鞏固和提升去年已完成整規(guī)工作的65家小液化氣供應(yīng)站點安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，探索瓶裝氣行業(yè)規(guī)范化管理的長效機(jī)制，積極開展小液化氣行業(yè)集中整治工作。通過今年上半年的集中整治，目前我市小液化氣行業(yè)安全管理和安全設(shè)施建設(shè)水平得到進(jìn)一步鞏固和提升，為今年全面完成整規(guī)工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加快管道天然氣的建設(shè)，組織起草了《市關(guān)于加快管道天然氣開發(fā)利用的若干意見》，于5月初上報市政府，大力推進(jìn)管道天然氣工程建設(shè)。認(rèn)真做好天然氣管道建設(shè)的各項服務(wù)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)大型戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)管力度，召集市戶外廣告安全隱患專項整治工作小組各成員單位對全市主要街道的大型戶外廣告設(shè)施安全設(shè)置情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查，共調(diào)查摸底和拍照建檔大型戶外廣告384處，并根據(jù)戶外廣告規(guī)劃，結(jié)合戶外廣告的設(shè)置現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和消防安全、審批情況逐個進(jìn)行分類界定，其中予以保留123處、整改后補辦手續(xù)103處、拆除后重新審批12處、責(zé)令拆除146處。
20xx年下半年工作思路
下半年，我局將認(rèn)真貫徹省委十二屆七次全會和市委十二屆八次全體會議精神，圍繞年初工作目標(biāo)，以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質(zhì)提效”和“商城先鋒”主題活動為抓手，以項目化推進(jìn)為目標(biāo)，奮發(fā)有為，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做好各項服務(wù)工作。
1、深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步健全完善行政審批制度改革工作。
2、以《市域總體規(guī)劃（20xx—20xx）》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化完善多項專項規(guī)劃，加快開展重點地塊控制性詳規(guī)編制工作。
著力拓展城市發(fā)展空間。運用規(guī)劃和科技手段，充分挖掘政策潛力，提高土地開發(fā)建設(shè)容量、土地利用效率、城市運行能力和土地承載能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。配合做好低丘緩坡開發(fā)利用工作。
做好《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的宣傳學(xué)習(xí)工作，積極籌備全市規(guī)劃工作會議。
3、優(yōu)化完善城市居住功能，加快國際商貿(mào)城、國際文化中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周邊配套住宅和國家級康居工程開發(fā)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)城市老社區(qū)更新改造、老小區(qū)改造工作。進(jìn)一步完善住房供應(yīng)和保障體系。提升村莊整治水平，積極推進(jìn)徽派建筑改造試點。
4、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點項目，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督。強(qiáng)化對市政橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營、安全和應(yīng)急管理。深入實施水域治污保潔工程，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施村覆蓋。
建筑企業(yè)調(diào)研報告4
潛虧，顧名思義，是指企業(yè)潛在虧損，即企業(yè)由于各種原因造成虛增利潤、出現(xiàn)隱性虧損，而不能反映真實的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。潛虧現(xiàn)象危害極大，它不但使投資者、管理層、債權(quán)人對企業(yè)經(jīng)營狀況產(chǎn)生高于實際的盲目樂觀，不能真實客觀地了解財務(wù)狀況，致使信息失真，決策失誤；而且使企業(yè)出現(xiàn)超分配、超消費等一系列超過企業(yè)隨能力的付出現(xiàn)象。潛虧造成企業(yè)資產(chǎn)不實，資產(chǎn)質(zhì)量低劣，潛虧還直接造成資金短缺，財務(wù)狀況惡化，甚至嚴(yán)重威脅著企業(yè)的正常經(jīng)營和健康發(fā)展，甚或使企業(yè)走向破產(chǎn)，因此，必須引起各方尤其是企業(yè)股東（出資人）的高度重視。本文通過財務(wù)管理方面分析建筑施工企業(yè)潛虧的主要形式和成因，對如何防范和治理施工企業(yè)潛虧作了一些初步探討。
一、潛虧存在的主要形式
施工企業(yè)潛虧存在的形式是多方面的，本文列舉以下幾種主要表現(xiàn)形式：
�。ㄒ唬┦杖搿⒊杀竞唾M用方面
1、虛列收入，超前計算利潤。目前施工企業(yè)絕大多數(shù)都實行按已完成分部分項工程結(jié)算利潤，工程結(jié)算收入是由企業(yè)根據(jù)當(dāng)期完成的工程量自行計價進(jìn)行確認(rèn)。各層次經(jīng)營責(zé)任人出于短期利益的驅(qū)使或掩蓋某些管理上的漏洞，虛報當(dāng)期工作量（或施工產(chǎn)值），虛增收入，超前計算利潤；或者在計算當(dāng)期收入時沒有考慮合同讓利等優(yōu)惠條件，工程竣工時也不作收入調(diào)整。有些工程結(jié)算時間拖得很長，這樣會造成已結(jié)轉(zhuǎn)的收入與工程竣工結(jié)算收入形成負(fù)差，產(chǎn)生潛虧，表現(xiàn)形式為應(yīng)收賬款虛列。
2、虛留成本，調(diào)節(jié)和虛增利潤。經(jīng)營責(zé)任人往往為了實現(xiàn)任期的效益指標(biāo)，以在建工程未完施工未報工作量為由，虛留或少結(jié)轉(zhuǎn)已歸集的工程成本，調(diào)節(jié)利潤。而實際上留下的工程實際成本沒有收入來進(jìn)行補償，形成了潛虧�；蛘呖⒐すこ涛崔k結(jié)算時，過分估高結(jié)算成果，而預(yù)留一部分實際成本不結(jié)轉(zhuǎn)，最后結(jié)算審定時并無收入可結(jié)轉(zhuǎn)，形成潛虧。表現(xiàn)形式為預(yù)留的成本（“工程施工”科目余額）長期掛賬。
3、少提費用，產(chǎn)生包袱而形成潛虧。如對在用機(jī)械設(shè)備固定資產(chǎn)以封存的名義不提折舊，造成機(jī)械設(shè)備到報廢時凈值過高，留下包袱，形成潛虧。再如，對不能及時支付的銀行貸款利息不及時預(yù)提，虛增當(dāng)期利潤，日后留下潛虧。這類潛虧存在的形式是隱形的。
�。ǘ⿲嵨镔Y產(chǎn)方面
1、資產(chǎn)丟失，隱瞞不報，形成潛虧。如工程施工現(xiàn)場的周轉(zhuǎn)材料丟失現(xiàn)象較為突出，有關(guān)項目部和責(zé)任人往往怕公司追究責(zé)任，對丟失的周轉(zhuǎn)材料隱瞞不報，年終清查工作不認(rèn)真，照抄報表，實際上長期存在賬實不符的現(xiàn)象。
2、存貨積壓，形成不良資產(chǎn)，造成潛虧。由于采購計劃不夠準(zhǔn)確，盲目采購，造成儲備量過大，或采購易淘汰產(chǎn)品和物資，日后無使用對象，造成積壓，這些物資價值已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于賬面價值甚或已沒有使用價值，只能收回部分殘值，相對賬面價值已構(gòu)成損失。
3、固定資產(chǎn)中封存的淘汰設(shè)備和無法修復(fù)使用的機(jī)械設(shè)備，往往賬面凈值較大，長期不處置，實際無使用價值，只能收回部分殘值，最終也要產(chǎn)生潛虧。
4、施工企業(yè)的臨時設(shè)施以及未轉(zhuǎn)入臨時設(shè)施的專項工程，有些早已拆除，還長期作為資產(chǎn)掛賬，虛無的資產(chǎn)就是潛虧。
以上實物資產(chǎn)方面的潛虧，主要表現(xiàn)為有賬無實或者實際價值嚴(yán)重背離賬面價值。
（三）、債權(quán)債務(wù)方面
1、應(yīng)收賬款長期收不回，形成壞賬，造成損失。施工企業(yè)被拖欠工程款普遍數(shù)額較大，拖欠時間久，難以收回。有些拖欠項目就是打贏了官司也不一定能百分之百收回，通過協(xié)商解決幾乎都要損失一部分。有些拖欠項目已超過訴訟時效，收回的可能性很小。由于應(yīng)由賬款形成的壞賬損失數(shù)額較大，對經(jīng)營者任期目標(biāo)有很大的`影響，所以有些符合壞賬條件的也得不到及時核銷處理，繼續(xù)掛賬留給下一任，逐漸形成巨額潛虧。
2、隱形債務(wù)所隱藏的潛虧。施工企業(yè)由于資金短缺，所欠債務(wù)得不到及時償還，今后會不斷引發(fā)債務(wù)官司，所附帶的利息或違約金就是潛虧。
�。ㄋ模┩顿Y損失和經(jīng)營風(fēng)險
1、施工企業(yè)往往熱衷于投資或聯(lián)營辦一些建筑材料的生產(chǎn)和加工企業(yè)，有些投資到自己并不熟悉的行業(yè)，又沒有這方面的經(jīng)營管理經(jīng)驗和人才，結(jié)果大多數(shù)形成投資失誤，收不回投資本錢，一直掛在“長期投資”科目不處理，造成潛虧。
2、經(jīng)營方面，由于與建設(shè)單位簽訂的施工合同附加條款不嚴(yán)密，或?qū)σ恍┫拗茥l款重視不夠，往往會陷入違約的被動局面，留下被索賠的隱患，從而產(chǎn)生潛虧。
以上所列的施工企業(yè)潛虧形成雖不夠全面，但這些都是建筑施工企業(yè)普遍存在的主要潛虧因素。
二、企業(yè)潛虧形成的原因
施工企業(yè)潛虧的形成，追溯根源是公司領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任不明確、獎懲不嚴(yán)肅、監(jiān)事會監(jiān)督不到位等等。從企業(yè)內(nèi)部來講，企業(yè)潛虧的形成大致有以下幾個方面的原因：
�。ㄒ唬┯捎趦�(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核工作不夠嚴(yán)格，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，一些素質(zhì)較低的經(jīng)營責(zé)任人出于任期內(nèi)短期利益的驅(qū)使，虛報利潤，來掩蓋管理上的漏洞。如多列或提前結(jié)轉(zhuǎn)收入、少計或延后結(jié)轉(zhuǎn)費用所造成的虛盈實虧。
�。ǘ┢髽I(yè)的各項基礎(chǔ)管理工作不到位，崗位責(zé)任制不落實，人員素質(zhì)差，責(zé)任心不強(qiáng)，造成一些資產(chǎn)方面的損失。特別是清欠工作力度不夠，應(yīng)收賬款形成不良資產(chǎn)的數(shù)額較大，這部分基本上無法收回。
�。ㄈ┢髽I(yè)決策機(jī)制不健全重大事項未經(jīng)過董事會同意、有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人憑自己的主觀臆斷，盲目投資，興辦各種自身不熟悉行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實體，企業(yè)又沒有這方面的人才和管理經(jīng)驗，造成經(jīng)營和管理不善，形成投資損失。
�。ㄋ模┙�(jīng)營風(fēng)險意識淡薄，重產(chǎn)值輕效益的思想嚴(yán)重，有些施工企業(yè)為資質(zhì)需要盲目追求企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，對一些建設(shè)方的誠信和實力不了解，又不考慮自己的融資能力，承接一些條件十分苛刻墊資項目，結(jié)果越陷越深。不但工程款收不回，又使自己陷入違約的被動局面，所墊資就會產(chǎn)生一部分損失。再一種情況，就是為了追求產(chǎn)值，盲目給一些項目經(jīng)理掛靠經(jīng)營，又沒有有效監(jiān)管，只收少量的管理費，結(jié)果掛靠項目經(jīng)理得到的利益到手后即逃之夭夭，遺留很多債務(wù)由本企業(yè)承擔(dān)，掛靠分包的結(jié)算無法辦理，預(yù)付賬款長期掛賬得不到處理，形成一部分潛虧。這種粗放經(jīng)營的不良后果在我市建筑施工企業(yè)非常普遍。
�。ㄎ澹⿻嬋藛T業(yè)務(wù)水平參差不齊。由于管理分散，一個大型施工企業(yè)往往存在上百個基層項目部和內(nèi)部核算單位。每個核算單位在進(jìn)行會計核算時必然會受到會計人員知識水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)判斷和工作質(zhì)量的影響，同時還在一定程度上受到財務(wù)工作地位、領(lǐng)導(dǎo)信任程度、各職能部門配合情況的制約。一個責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力較強(qiáng)的基層會計人員（特別是財務(wù)主管），其通過會計信息系統(tǒng)反映出來的財務(wù)狀況就比較真實、可信；相反，一個責(zé)任心差、業(yè)務(wù)水平低、沒有一定工作能力的會計人員，其提供的會計信息質(zhì)量就無法保證。一個大型施工企業(yè)的會計信息是建立在這些基層核算單位層層上報的基礎(chǔ)上，因此，會計隊伍的整體素質(zhì)對會計信息質(zhì)量和潛虧現(xiàn)象具有重要影響。
三、潛虧對企業(yè)發(fā)展的不利影響
�。ㄒ唬撎澥窃斐善髽I(yè)資金短缺的內(nèi)在原因。首先，由于虛增收入，超前計算利潤，造成提前繳納營業(yè)稅，多交企業(yè)所得稅，增加了企業(yè)稅賦，使企業(yè)資金更趨緊張；其二，資產(chǎn)的損失直接造成了資金損失，由于積壓物資變現(xiàn)能力差，使企業(yè)的債務(wù)沒有資產(chǎn)作保障，給償還債務(wù)造成了更大的資金壓力；其三，壞賬或潛在壞賬損失，也直接造成了企業(yè)的資金損失，而且這部分損失的金額較大，這是企業(yè)資金短缺的主要原因之一。
�。ǘ撎澩[藏在企業(yè)的各項資產(chǎn)中，表面的虛假“繁榮”使企業(yè)的會計信息嚴(yán)重失真，使經(jīng)營者無法掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資本運營的實際情況，掩蓋了企業(yè)管理工作的實際現(xiàn)狀，容易誤導(dǎo)經(jīng)營者的決策，從而忽略管理，追求企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，管理上的漏洞產(chǎn)生的效益流失和財產(chǎn)損失得不到重視，企業(yè)就無法獲得真正意義上的積累。
（三）潛虧使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力不斷減弱，使企業(yè)外強(qiáng)中干，沒有發(fā)展后勁，長此下去會造成嚴(yán)重資不抵債，財務(wù)狀況不斷惡化，在市場中逐漸失去競爭力，對企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
四、防范和治理企業(yè)潛虧的有效途徑
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，從潛虧產(chǎn)生的原因入手，加強(qiáng)對潛虧產(chǎn)生根源的治理。一是單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識潛虧的危害性，了解潛虧的表現(xiàn)形式，高度重視會計工作，為會計核算創(chuàng)造良好的前提條件，從財務(wù)管理的角度防范潛虧現(xiàn)象的發(fā)生。比如必須將一切經(jīng)濟(jì)活動，財務(wù)收支都納入財務(wù)管理范疇，必須要求各部門及時、充分地為會計核算提供真實、準(zhǔn)確的原始資料。二是抓好防范潛虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如對收入的確認(rèn)要堅持穩(wěn)健性原則，對分包成本的核算和配比要準(zhǔn)確，要加強(qiáng)對各類資產(chǎn)的管理，特別是對債權(quán)的簽訂手續(xù)要完備，防止資產(chǎn)損失發(fā)生，加強(qiáng)對債務(wù)風(fēng)險的控制，防范產(chǎn)生官司糾紛造成更多損失等等。這些必須由單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門齊抓共管，僅靠財務(wù)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
�。ǘ┙⒂行У谋O(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，防止短期行為的繼續(xù)膨脹。企業(yè)潛虧的形成與監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān)，因此，企業(yè)內(nèi)部要建立和完善監(jiān)督機(jī)制，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遏制潛虧的繼續(xù)發(fā)生。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面入手：
�。�1）設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，配備與工作需要相適應(yīng)的內(nèi)審人員，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的過程審計。一些企業(yè)對內(nèi)部審計工作不夠重視，內(nèi)審人員由會計人員兼任，內(nèi)部審計停留在只做一些經(jīng)營者的離任審計工作，而事后審計根本無法起到監(jiān)督作用。內(nèi)部審計要常年的開展工作，發(fā)揮過程監(jiān)督作用，特別是對資金緊張，債權(quán)債務(wù)多，出現(xiàn)官司糾紛的項目要及時查找原因，分析問題，未雨綢繆，防微杜漸。
（2）實行會計人員全員委派制，提高會計核算水平，強(qiáng)化會計監(jiān)督。實行會計人員全員委派制，使基層會計人員既對本單位負(fù)責(zé)，又對上級派出機(jī)構(gòu)（總公司）負(fù)責(zé)，從而可以有效地加強(qiáng)項目監(jiān)管。另外，要求財務(wù)部門和會計人員增強(qiáng)自身素質(zhì)，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量，查漏補遺，防微杜漸，建立健全潛虧監(jiān)控體系，努力提高會計信息質(zhì)量，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)提出潛虧警告和防范潛虧的建議，有效地防止?jié)撎澃l(fā)生。
�。�3）對經(jīng)營責(zé)任人實行年度考核制度，特別是經(jīng)營業(yè)績的實際情況要通過內(nèi)部審計事實求是地進(jìn)行評價，對經(jīng)營業(yè)績反映嚴(yán)重不實、虛報利潤的行為要給予嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，杜絕虛盈實虧現(xiàn)象。
�。ㄈ┩晟破髽I(yè)內(nèi)部的決策機(jī)制。企業(yè)對下屬經(jīng)營單位按經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)營自主權(quán)和管理權(quán)。但重大的經(jīng)營管理決策，權(quán)力應(yīng)該集中在公司。明確管理層的決策權(quán)，避免由于權(quán)力過于集中和個人決策失誤給企業(yè)造成損失。如建立經(jīng)理辦公會制度，對一些重大事項的決策，都需由經(jīng)理辦公會討論通過。
�。ㄋ模┡c時俱進(jìn)，體制創(chuàng)新，建立健全適應(yīng)施工企業(yè)行業(yè)特點的管理制度和會計制度，要建立和完善風(fēng)險監(jiān)控體系，加強(qiáng)對承攬、墊資、合作經(jīng)營、抵押、擔(dān)保以及其他資本經(jīng)營風(fēng)險的控制，減少或避免環(huán)境和行業(yè)特殊性對潛虧的影響。要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，特別是對各類容易形成潛虧的不良資產(chǎn)必須建立動態(tài)管理機(jī)制，努力盤活資產(chǎn)，最大限度地減少不良資產(chǎn)損失。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新會計制度，做好現(xiàn)行會計制度和新制度的過渡，解決好新制度與企業(yè)現(xiàn)行會計政策，稅收政策的銜接問題，特別是基于謹(jǐn)慎性原則而計提的8項減值準(zhǔn)備金，提高會計人員執(zhí)業(yè)水平，對于有效防范潛虧將起到重要作用。
�。ㄎ澹⿲σ呀�(jīng)形成潛虧的各項資產(chǎn)及早采取措施，防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。對一些積壓物資及早變現(xiàn)，避免價值進(jìn)一步損耗。對應(yīng)收賬款要設(shè)法取得催收的文字證明，保護(hù)訴訟時效。對多轉(zhuǎn)收入和虛留的成本逐步進(jìn)行消化，既可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)又能少繳企業(yè)所得稅。
綜上所述，潛虧現(xiàn)象是當(dāng)前施工企業(yè)面臨的一個現(xiàn)實問題，必須充分認(rèn)識其危害性，要在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，從根源的治理、過程的預(yù)防，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制等諸多方面加強(qiáng)管理與監(jiān)控，最大限度地避免潛虧，更好地保護(hù)投資人權(quán)益，為企業(yè)持續(xù)，健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
建筑企業(yè)調(diào)研報告5
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計工作，縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設(shè)一線開展專題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況。
�。ㄒ唬┮鸭{入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
截至20xx年xx月（下同），我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級資質(zhì)的7家，三級資質(zhì)的4家，20xx年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4xx億元。
2、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質(zhì)的3家，三級資質(zhì)的12家，暫定級4家，20xx年完成投資xx億元，20xx年前三季度完成投資xx億元。
�。ǘ┪醇{入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
1、建筑企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實現(xiàn)產(chǎn)值約20億元）
2、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。
�。ㄈ┩顺鼋y(tǒng)計名錄庫企業(yè)。
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷資質(zhì)等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。
二、外來企業(yè)入庫制約因素。
按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu)，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國家統(tǒng)計局認(rèn)可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，今年4月，我們進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
（一）堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強(qiáng)制約束力。
外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只受業(yè)務(wù)范圍和項目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》規(guī)定：建立統(tǒng)一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件，不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜取＿@對堅持本地注冊帶來了政策制約。
�。ǘ﹫猿直镜刈詫�(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。
外來企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標(biāo)要件不符，自動失去競標(biāo)資格。
（三）堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。
外來注冊企業(yè)具有流動性，工程竣工后若再無項目，則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷，其開發(fā)建設(shè)的項目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題，追責(zé)難以找到責(zé)任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
�。ㄋ模﹫猿直镜刈詭Ыo外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中，三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱，外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑，至少需要2至4年時間，且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
�。ㄎ澹﹫猿直镜刈砸资茉缘馗蓴_。
按照統(tǒng)計制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護(hù)角度，既會在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會通過約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
�。ㄒ唬┥鷻C(jī)旺盛型。
此類企業(yè)抓住了機(jī)遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司，5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng)，二十年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級，力爭年產(chǎn)值2。5億元以上，上交稅費900萬元以上。
（二）維持現(xiàn)狀型。
此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質(zhì)遲遲未能升級，占有市場份額不多，實施項目規(guī)模不大，且依賴掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。
（三）轉(zhuǎn)向發(fā)展型。
此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務(wù)活動的收入和利潤大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店，經(jīng)營活動開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會保障問題。
（四）萎縮低迷型。
此類企業(yè)一般是先有項目再相機(jī)成立，在經(jīng)營完項目后便陷入困頓，無強(qiáng)力經(jīng)費支撐，無人才技術(shù)保障，無后續(xù)項目實施，有日趨名存實亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級，工程技術(shù)人員僅3人，20xx年無工程項目，市場生存力弱；高品房產(chǎn)在開發(fā)完伴山風(fēng)景項目后，目前沒有新項目開發(fā)。
四、困難和問題。
（一）資金壓力大，本地企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。
一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時，將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達(dá)90%，而當(dāng)局BT項目多是全墊資。
二是工程款項拖欠。項目在建時，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金，竣工后也被長期拖欠，使預(yù)期效益受損，即使再有項目也無力承接。
三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸難、貸貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會經(jīng)費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產(chǎn)開發(fā)項目竣工后，很長時間內(nèi)供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
（二）資質(zhì)升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。
一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高，人才要求越嚴(yán)格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制，現(xiàn)實中符合條件的人才嚴(yán)重不足。
二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。
三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備，原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。
�。ㄈ┦袌龈偁幜�，本地企業(yè)利潤薄弱。
一是項目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展，外來企業(yè)越來越多，有的建立了項目部和分公司，同一個項目十?dāng)?shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮，“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)。
二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標(biāo)中，與外來企業(yè)實力懸殊，幾乎沒什么機(jī)會，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機(jī)會，甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標(biāo)后，將項目分解賣給本地企業(yè)做，既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險，又坐收差價之利。
三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無承攬資質(zhì)的個體施工隊、服務(wù)隊。在暴利的.誘惑驅(qū)使下，房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設(shè)、違法銷售）現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場。
四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格，嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
�。ㄋ模╊A(yù)測預(yù)警弱，本地企業(yè)風(fēng)險難料。
一是宏觀政策預(yù)警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，必然會影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。
二是安全評估預(yù)警弱。在競標(biāo)選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損。
三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉(zhuǎn)，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸和民間融資，資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預(yù)警弱�；诜績r上漲預(yù)期，一些投機(jī)性購房營造繁榮假象，助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導(dǎo)致銷售市場疲軟。
五、工作建議。
�。ㄒ唬┰煅獛头�，解決企業(yè)資金瓶頸。
一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力，當(dāng)局性項目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉(zhuǎn)留有余地。
二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進(jìn)度款時，應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力。
三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、擔(dān)保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當(dāng)降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類，在營業(yè)稅、項目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會經(jīng)費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
�。ǘ┺D(zhuǎn)型升級，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是夯實人才隊伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制，充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術(shù)資格。
二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強(qiáng)競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計、采購、施工、管理、服務(wù)一體化。
三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、�！卑l(fā)展；四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設(shè)備設(shè)施，給予貸貼息政策。
�。ㄈ┮婪ㄕ�，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出。堅決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時，強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的監(jiān)督管理，對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場。
二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范招投標(biāo)程序，體現(xiàn)公開公平公正原則，完善綜合評標(biāo)和合理低價評標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為。
三是實施項目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團(tuán)取暖”的方式參與，使之既能通過適當(dāng)?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死。
四是強(qiáng)力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為，嚴(yán)格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴(yán)從快從重處理。
（四）強(qiáng)化監(jiān)測，增強(qiáng)企業(yè)御險能力。
一是當(dāng)局開展綜合監(jiān)測預(yù)警。出臺相應(yīng)政策和措施，建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產(chǎn)開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)掌握的信息，全面評估潛在風(fēng)險，作出科學(xué)分析和預(yù)測預(yù)警。
二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險，避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”，及時維權(quán)；防范決策風(fēng)險，重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風(fēng)險負(fù)責(zé)；防范資金風(fēng)險，嚴(yán)格控制成本，控制貸和擔(dān)保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實行質(zhì)量安全全過程監(jiān)督；防范市場前景風(fēng)險，應(yīng)適時研究分析宏觀形勢，及時調(diào)整經(jīng)營思路及目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動權(quán)。
（五）強(qiáng)化入庫，真實反映發(fā)展成果。
住建、統(tǒng)計部門加強(qiáng)指導(dǎo)，凡符合條件的一律及時申報入庫，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等。可創(chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團(tuán)、縣交運局負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫。同時，進(jìn)一步夯實各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，確�！皵�(shù)出有據(jù)”。
建筑企業(yè)調(diào)研報告6
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計工作，縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設(shè)一線開展專題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況
(一)已納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月（下同），我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級資質(zhì)的7家，三級資質(zhì)的4家，20xx年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。（見附表1）
2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質(zhì)的3家，三級資質(zhì)的12家，暫定級4家，20xx年完成投資25.7億元，20xx年前三季度完成投資15.7億元。（見附表2）
(二)未納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。（見附表3）2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。（見附表4）(三)退出統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷資質(zhì)等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。（見附表5）
二、外來企業(yè)入庫制約因素
按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu)，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國家統(tǒng)計局認(rèn)可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，今年4月，我們進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強(qiáng)制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只受業(yè)務(wù)范圍和項目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市〔20xx〕92號）規(guī)定：建立統(tǒng)一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件，不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜�。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標(biāo)要件不符，自動失去競標(biāo)資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動性，工程竣工后若再無項目，則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷，其開發(fā)建設(shè)的項目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題，追責(zé)難以找到責(zé)任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中，三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱，外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑，至少需要2至4年時間，且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護(hù)角度，既會在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會通過約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生機(jī)旺盛型。此類企業(yè)抓住了機(jī)遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司，5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng)，二十年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級，力爭年產(chǎn)值2.5億元以上，上交稅費900萬元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質(zhì)遲遲未能升級，占有市場份額不多，實施項目規(guī)模不大，且依賴掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務(wù)活動的收入和利潤大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店，經(jīng)營活動開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會保障問題。
(四)萎縮低迷型。此類企業(yè)一般是先有項目再相機(jī)成立，在經(jīng)營完項目后便陷入困頓，無強(qiáng)力經(jīng)費支撐，無人才技術(shù)保障，無后續(xù)項目實施，有日趨名存實亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級，工程技術(shù)人員僅3人，20xx年無工程項目，市場生存力弱；高品房產(chǎn)在開發(fā)完伴山風(fēng)景項目后，目前沒有新項目開發(fā)。
四、困難和問題
(一)資金壓力大，本地企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時，將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達(dá)90%，而政府BT項目多是全墊資；二是工程款項拖欠。項目在建時，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金，竣工后也被長期拖欠，使預(yù)期效益受損，即使再有項目也無力承接；三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸款難、貸款貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會經(jīng)費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產(chǎn)開發(fā)項目竣工后，很長時間內(nèi)供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質(zhì)升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高，人才要求越嚴(yán)格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制，現(xiàn)實中符合條件的人才嚴(yán)重不足；二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備，原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。一是項目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展，外來企業(yè)越來越多，有的建立了項目部和分公司，同一個項目十?dāng)?shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮，“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)；二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標(biāo)中，與外來企業(yè)實力懸殊，幾乎沒什么機(jī)會，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機(jī)會，甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標(biāo)后，將項目分解賣給本地企業(yè)做，既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險，又坐收差價之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無承攬資質(zhì)的個體施工隊、服務(wù)隊。在暴利的誘惑驅(qū)使下，房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設(shè)、違法銷售）現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場；四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格，嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預(yù)測預(yù)警弱，本地企業(yè)風(fēng)險難料。一是宏觀政策預(yù)警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，必然會影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安全評估預(yù)警弱。在競標(biāo)選擇項目上，企業(yè)往往注重的`是規(guī)模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損；三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉(zhuǎn)，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預(yù)警弱。基于房價上漲預(yù)期，一些投機(jī)性購房營造繁榮假象，助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導(dǎo)致銷售市場疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶，破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉(zhuǎn)留有余地；二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進(jìn)度款時，應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔(dān)保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當(dāng)降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類，在營業(yè)稅、項目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會經(jīng)費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
(二)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是夯實人才隊伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制，充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術(shù)資格；二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強(qiáng)競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計、采購、施工、管理、服務(wù)一體化；三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、�！卑l(fā)展；四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設(shè)備設(shè)施，給予貸款貼息政策。
(三)依法整治，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出。堅決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時，強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的監(jiān)督管理，對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場；二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范招投標(biāo)程序，體現(xiàn)公開公平公正原則，完善綜合評標(biāo)和合理低價評標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為；三是實施項目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團(tuán)取暖”的方式參與，使之既能通過適當(dāng)?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死；四是強(qiáng)力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為，嚴(yán)格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴(yán)從快從重處理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測，增強(qiáng)企業(yè)御險能力。一是政府開展綜合監(jiān)測預(yù)警。出臺相應(yīng)政策和措施，建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產(chǎn)開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)掌握的信息，全面評估潛在風(fēng)險，作出科學(xué)分析和預(yù)測預(yù)警；二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險，避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”，及時維權(quán)；防范決策風(fēng)險，重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風(fēng)險負(fù)責(zé)；防范資金風(fēng)險，嚴(yán)格控制成本，控制貸款和擔(dān)保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實行質(zhì)量安全全過程監(jiān)督；防范市場前景風(fēng)險，應(yīng)適時研究分析宏觀形勢，及時調(diào)整經(jīng)營思路及目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動權(quán)。
(五)強(qiáng)化入庫，真實反映發(fā)展成果。住建、統(tǒng)計部門加強(qiáng)指導(dǎo)，凡符合條件的一律及時申報入庫，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等。可創(chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團(tuán)、縣交運局負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫。同時，進(jìn)一步夯實各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，確�！皵�(shù)出有據(jù)”。
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