項(xiàng)目績效評價報告【共15篇】
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報告有著舉足輕重的地位，不同種類的報告具有不同的用途。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的項(xiàng)目績效評價報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
項(xiàng)目績效評價報告1
一、基本情況
我市面積265.31萬畝，其中：林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達(dá)到40.2%。
�。ㄒ唬┝謽I(yè)績效數(shù)量和補(bǔ)助資金總體概況
20xx年我單位共2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金共計441萬元。
1、20xx年收費(fèi)成本性支出120萬元。
2、20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)
我市林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施績效堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，著力打造秀美山水邵東。
二、績效評價工作情況
20xx年我市這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金總體實(shí)施情況較好，各項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用，起到了較好的社會效益。
三、績效評價工作內(nèi)容
(一)績效評價目的：通過對20xx年這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績效評價，核實(shí)每個項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效，同時對每個項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，保證了項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制，申報績效目標(biāo)，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
（二）績效評價原則、評價指導(dǎo)體系、評價方法
1.績效評價原則：
（1）科學(xué)規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。
�。�2）公正公開原則�？冃гu價堅持客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開、接受監(jiān)督。
（3）分級分類原則。績效評價由林業(yè)部門、財政部門根據(jù)評價對象的.特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
�。�4）績效相關(guān)原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.績效評價指標(biāo)體系：績效評價指標(biāo)體系分三個級別，即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。
3.績效評價方法：目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準(zhǔn)備：一是向市政府匯報20xx年度林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金情況；二是編制項(xiàng)目申報可行性報告。
2.組織實(shí)施：根據(jù)本級年度林業(yè)項(xiàng)目申報指南要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，定額補(bǔ)助等政策。
3.分析評價：通過20xx年本級下達(dá)財政補(bǔ)助資金的實(shí)施，按照各項(xiàng)資金使用管理辦法，效果較好。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬┵Y金到位情況分析
20xx年財政下達(dá)這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共計441萬元。資金到位率100%。
�。ǘ┵Y金使用情況分析
1.20xx年收費(fèi)成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元，印刷費(fèi)支出30萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出60萬元。
2.20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元，補(bǔ)助國有林場職工人數(shù)39人，其中：補(bǔ)助全額人員29人，每年補(bǔ)助9萬元/人，補(bǔ)助差額10人，每年補(bǔ)助6萬元/人。黃草坪油茶林場補(bǔ)助219萬元，豬婆山林場補(bǔ)助支出102萬元，全部用于支付林場職工工資及社保繳費(fèi)等。
(三）資金管理情況分析
林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行，確保了專項(xiàng)資金安全，并實(shí)行了專項(xiàng)核算，做到了�？顚Ｓ�，國有林場補(bǔ)助通過國庫集中支付直撥國有單位。
(四)組織情況分析
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金，均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實(shí)施。
(五)績效情況分析
1.實(shí)施進(jìn)度分析：收費(fèi)成本性支出、國有林場補(bǔ)助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析：收費(fèi)成本性支出有國有林場補(bǔ)助支項(xiàng)目質(zhì)量較好，國有林場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。
（六）預(yù)期目標(biāo)完成度
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
(七)對經(jīng)濟(jì)和社會等領(lǐng)域影響
我市自實(shí)施林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目以來，對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，森林植被恢復(fù)效果明顯，通過造林綠化、封山育林等措施，使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
綜合評價情況及評價結(jié)論
�。ㄒ唬┚C合評價情況
通過實(shí)施這2個林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目合計441萬元。從相關(guān)評價指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來看，各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理、使用符合規(guī)定，林業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范，林業(yè)資金檔案材料齊全，資金撥付程序規(guī)范，無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
�。ǘ┰u價結(jié)論
項(xiàng)目管理規(guī)范，資金管理到位，社會效益比較顯著，群眾滿意率達(dá)到100%。
經(jīng)自評，項(xiàng)目資金綜合評分均為98分，績效評價結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的績效目標(biāo)。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
通過開展林業(yè)補(bǔ)助資金績效評價，有利于項(xiàng)目申報實(shí)施單位增強(qiáng)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益觀念，使有限財政資金發(fā)揮更好效益，就績效評價體系指標(biāo)來看，建議中長期指標(biāo)評價采取分階段設(shè)計目標(biāo)值。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
我市對林業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目高度重視，每個項(xiàng)目實(shí)施前必須公示，同時嚴(yán)格按照規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤督促，并對項(xiàng)目實(shí)行初期、中期、后期監(jiān)督，較好的發(fā)揮了項(xiàng)目實(shí)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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1.深化改革，完善管理。提高國有林場補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大對國有林場基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，推動國有林場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目績效評價報告2
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈昆明市呈貢區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動呈貢創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》（呈政發(fā)﹝20xx﹞27號）和《呈貢區(qū)專利授權(quán)資助及知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）單位、優(yōu)勢企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則》（呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號）的規(guī)定，列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)的補(bǔ)助3萬元，獲得國家發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利的'分別補(bǔ)助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬元以上的項(xiàng)目共一項(xiàng)，項(xiàng)目資金共計130000元，在申報項(xiàng)目績效評價時已經(jīng)申報，于本年度已經(jīng)全部支出，預(yù)算完成率100%。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。開展市級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位申報、優(yōu)勢企業(yè)培育、科技計劃項(xiàng)目申報等工作，與13家試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)培育對象建立工作聯(lián)系機(jī)制。
2、項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。
一季度，對項(xiàng)目進(jìn)行推廣宣傳；
二季度，下企業(yè)調(diào)查了解基本情況；
三季度，對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核公示；四季度，兌現(xiàn)獎勵資金。
二、項(xiàng)目單位績效報告情況。
已經(jīng)按照財政要求報送。
三、績效評價工作情況
（一）績效評價目的。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)資金使用效益，對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)支出及項(xiàng)目支出情況開展績效評價，踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。
（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，單位中層以上干部參與評價，并從各科室抽選人員進(jìn)行打分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
（三）績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評，注重評價質(zhì)量，撰寫績效評價報告。
3、分析評價。對評價結(jié)果進(jìn)行整改，充分運(yùn)用分析評價引領(lǐng)。，
四、績效評價指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況。資金于xx月份全部到時位，未影響項(xiàng)目實(shí)施，但較為遲緩。
2、項(xiàng)目資金使用情況。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用效益明顯。
3、項(xiàng)目資金管理情況。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分，有資金管理辦法，資金管理辦法較規(guī)范。
（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、項(xiàng)目組織情況分析。項(xiàng)目組織有計劃有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，順利完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理情況分析。領(lǐng)導(dǎo)重視，專人管理，責(zé)任明確。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效情況分析。
1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場拓展、資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)，積極培育核心知識產(chǎn)權(quán)，增加知識產(chǎn)權(quán)儲備。
2、開展專利執(zhí)法檢查，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展4次以上知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法打擊侵權(quán)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
3、加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。利用“科技三下鄉(xiāng)”、“4、26世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“科技活動周”等活動，向廣大群眾宣傳保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)輿論氛圍。
4、開展知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)中小學(xué)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)中小學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識與教育，為創(chuàng)新型城市培養(yǎng)、儲備創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步推進(jìn)呈貢創(chuàng)新型城市的建設(shè)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）。
根據(jù)評價指標(biāo)逐項(xiàng)，自評分98分。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
xxxx年度預(yù)算安排13萬元，并設(shè)立為經(jīng)常性項(xiàng)目。因項(xiàng)目資金較小，項(xiàng)目結(jié)果在單位整體績效評價中合并公開。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
一是隨著呈貢新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，四個街道、工業(yè)園區(qū)相繼托管，規(guī)模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡，專利成果轉(zhuǎn)化周期長。二是呈貢區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局在機(jī)構(gòu)編制改革中被確定為一類事業(yè)單位，與考核指標(biāo)中要求為行政單位的差距大，工作人員知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力和推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。
八、其他需說明的問題。
�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃。增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力，加快呈貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)創(chuàng)新型新城；積極開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程，努力打造“知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)；聯(lián)合區(qū)工商、區(qū)文體廣電局、公安呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局等單位，完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度；認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補(bǔ)助辦法，進(jìn)一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在省、市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實(shí)際，不斷補(bǔ)足短板，認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，不斷完善與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系的工作機(jī)制，突出企業(yè)主體作用，加大專利授權(quán)資助及知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）企業(yè)的扶持力度，不斷提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力。
項(xiàng)目績效評價報告3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為省撥專款，為履行特定職責(zé)、辦理人民調(diào)解案件和開展業(yè)務(wù)工作支出的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。20xx年度預(yù)算收入6萬元，全年執(zhí)行10.12萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)。加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)，本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運(yùn)行，對中方縣司法局20xx年度人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”管理辦法>的'通知》湘財政法〔20xx〕2號中關(guān)于人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定，通過對人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，做到�？顚Ｓ茫Ｕ纤痉ň终I(yè)務(wù)開支需求。執(zhí)行績效評價報告編報要求，對項(xiàng)目資金投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）績效評價工作過程。由承擔(dān)項(xiàng)目績效股室對績效完成情況進(jìn)行自評并編制績效報告；計財股對該績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行初步審核，按照有關(guān)規(guī)定組織績效評價，編寫績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）
績效評價等級：優(yōu)
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）項(xiàng)目決策情況。項(xiàng)目支出按財務(wù)規(guī)定流程，根據(jù)金額大小進(jìn)行單位自行組織、報采購招投標(biāo)等。經(jīng)費(fèi)支出5000元以上，需通過黨組會議集體通過。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況。項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定依據(jù)充分、合理；項(xiàng)目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級部門相關(guān)規(guī)定；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與過程管理有機(jī)結(jié)合。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、人民調(diào)解工作扎實(shí)有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，積極推進(jìn)人民調(diào)解研判預(yù)警機(jī)制，實(shí)行“以獎代補(bǔ)”、“一案一補(bǔ)”制度，按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼，并確保經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。重點(diǎn)發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢，妥善化解糾紛，維護(hù)雙方合法權(quán)益，有效避免了集體訪和越級訪發(fā)生。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件，調(diào)處成功966件，調(diào)解成功率99%，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。
2、基層法律服務(wù)工作有序開展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求，結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實(shí)際，制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評、聽證評議、回訪當(dāng)事人等方式，加大對法律服務(wù)工作者的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。一年來，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問8家，接受當(dāng)事人的委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調(diào)解疑難糾紛11件，解答法律咨詢481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
存在經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況
六、有關(guān)建議
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，需增加專項(xiàng)資金支持力度。
七、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價報告4
“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效管理，提高項(xiàng)目效益，我們根據(jù)市局的部署，按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》要求，對我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是：實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)里程3公里，實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，上述項(xiàng)目均已完工。
（二）績效目標(biāo)完成情況
根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效目標(biāo)是：
1、20xx年，全區(qū)實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里；
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施里程3公里，到20xx年底，農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達(dá)到80%，縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達(dá)到7%。
3、農(nóng)村公路路長制工程：到20xx年底，完善區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度健全，全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度，確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓(xùn)上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，20xx年我區(qū)在明確年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，逐級分解，層層落實(shí)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。財政部門及時下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，確保了專項(xiàng)資金足額到位。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，嚴(yán)控項(xiàng)目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時積極解決項(xiàng)目過程中存在的困難和問題。截止目前，總體目標(biāo)任務(wù)完成較好，并取得了較好的社會效益和生態(tài)效益。
二、績效評價結(jié)論
我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價，按評價辦法規(guī)定，分建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據(jù)評價指標(biāo)綜合分析，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜評得分為98.3分，評價等級為優(yōu)秀。
三、績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金、項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金、項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評工作，各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
�。ǘ┛冃ё栽u工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評工作，專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《績效評價工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價工作分三個階段，第一階段為項(xiàng)目實(shí)施單位自評階段：要求各項(xiàng)目實(shí)施單位對照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)框架，填寫《項(xiàng)目評價情況表》，撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區(qū)交通局。第二階段為查驗(yàn)核實(shí)階段：區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，對各項(xiàng)目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，確保評價結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段：在查驗(yàn)核實(shí)并修正后，逐條對照《安徽省“四好農(nóng)村路”績效評價指標(biāo)》，形成全區(qū)績效評價情況匯總表，撰寫績效評價自評報告。
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策
1、農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程：我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目庫，申報程序?yàn)閺南露系腵公議、復(fù)核及審批的決策機(jī)制，施工圖設(shè)計文件由項(xiàng)目法人報禹會區(qū)住建交通局審批，區(qū)交通運(yùn)輸局按規(guī)定組織專家評審，并出具施工圖設(shè)計批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)立了績效目標(biāo)，并按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行了合理分解，設(shè)立的項(xiàng)目績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃，與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對應(yīng)，符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程：我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，主要實(shí)施內(nèi)容為天河2號路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復(fù)，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護(hù)欄等。市交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)的年度計劃內(nèi)容已全部實(shí)施。
3、農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程：區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，部署大力實(shí)施農(nóng)村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度；區(qū)住建交通局《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》，區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室根據(jù)《實(shí)施方案》，編制了《禹會區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》。
�。ǘ┵Y金落實(shí)
1、根據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳文件《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃的通知》，我區(qū)20xx年農(nóng)村擴(kuò)面延伸工程共計劃投入資金17000萬元，計劃：中央和省級20xx萬元（待績效考核后撥付），市級級配套1000萬元。截止評價日，已到位資金8272萬元，其中市級實(shí)際到位643萬元，區(qū)級配套實(shí)際到位8272萬元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程。
2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程項(xiàng)目計劃投資330萬元，其中省補(bǔ)資金76.5萬元，市補(bǔ)資金16萬元，區(qū)級配套237.5萬元（含日常養(yǎng)護(hù)）。截止評價日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程和日常養(yǎng)護(hù)。
3、20xx年農(nóng)村公路路長制推行工程，區(qū)財政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費(fèi)納入20xx年禹會區(qū)交通局預(yù)算安排。
（三）項(xiàng)目管理
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好“四好農(nóng)村路”民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。
2、明確責(zé)任，全力保障資金投入。
區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》；實(shí)施意見中明確區(qū)財政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
3、健全制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行有效性
為確�！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，我區(qū)制定了項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度、項(xiàng)目督察檢查制度、項(xiàng)目公示制度以及項(xiàng)目竣交工驗(yàn)收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；項(xiàng)目實(shí)施過程中，區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項(xiàng)督查，質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，使項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行。
4、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時，我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計單位，所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主（項(xiàng)目法人）與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)做好安全巡查排查工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
�。ㄋ模┵Y金管理
為確保專項(xiàng)資金�？顚Ｓ茫瑓^(qū)住建交通局、區(qū)財政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項(xiàng)目實(shí)施過程中得到有效執(zhí)行，確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（五）項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
截止目前，我區(qū)20xx年目標(biāo)任務(wù)均已完工并完成，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
�。╉�(xiàng)目效益
“四好農(nóng)村路”屬安徽省實(shí)施的33項(xiàng)民生工程之一，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間，降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力，改善農(nóng)民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護(hù)社會發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益。
我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。
項(xiàng)目績效評價報告5
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見附表1）
�。ǘ╉�(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的`農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）
落實(shí)縣財政項(xiàng)目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財政投入20萬元，項(xiàng)目單位自籌95萬元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財政投入,10萬元，項(xiàng)目單位自籌25萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財政投入49.2萬元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財政投入75.8萬元，項(xiàng)目單位自籌625萬元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。
（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）
項(xiàng)目完成總投資180萬元，100%完成。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析
項(xiàng)目資金按照財務(wù)制度�？顚Ｓ�，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項(xiàng)目12月均按時完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保了項(xiàng)目按時保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績效情況
（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個，全部通過驗(yàn)收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進(jìn)度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；開展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論（詳見附表2）。
項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時保質(zhì)完成。
項(xiàng)目績效評價報告6
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況。
前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等，后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程，為我區(qū)引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)。
引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。
2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。
規(guī)范化實(shí)現(xiàn)人員招聘，為部門補(bǔ)充人員，使得部門各項(xiàng)工作有序進(jìn)行；助力全區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高政府工作效率，對支出情況開展績效評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，單位黨委成員參與評價，進(jìn)行打分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
（三）績效評價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。
2.組織實(shí)施。按照制定的方案組織績效評價自評工作，并出具績效評價報告。
3.分析評價。對評價結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）
根據(jù)評價指標(biāo)逐項(xiàng)，自評分97分。
四、績效評價指標(biāo)分析（可附表進(jìn)行分析）
（一）項(xiàng)目資金情況。
人社局能按年初制定的績效目標(biāo)時限及時完成各項(xiàng)任務(wù)，并抓好項(xiàng)目資金落實(shí)，資金到位率、資金使用率指標(biāo)均達(dá)到100%，項(xiàng)目資金指標(biāo)得分9分。
�。ǘ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、實(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)均按要求完成，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)得分40分。
�。ㄈ╉�(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、可持續(xù)影響均達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目效益指標(biāo)得分39分。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目滿意度情況。
招聘人員滿意度指標(biāo)得分9分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
在區(qū)財政局的`指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實(shí)際，完善績效工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定，增強(qiáng)實(shí)施方案對項(xiàng)目整個實(shí)施過程的指導(dǎo)，同時提高項(xiàng)目實(shí)施方案的可操作性，從而保證政府工作高效進(jìn)行。
六、存在問題及原因分析
1、參照制度不完善。原因是政治站位不高，思想覺悟不夠，局限于來活就干，缺乏主動制定制度的主動性。
2、服務(wù)意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門，在各個環(huán)節(jié)都要有服務(wù)意識，從前期摸排需要人員數(shù)到后期對應(yīng)聘人員的考核等流程，都需要耐心的溝通和妥善的解決。
七、有關(guān)建議
1.建立流程制度，堅持堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范各個環(huán)節(jié)。
2.建立健全財政績效評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大績效評價結(jié)果的運(yùn)用。
3.密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況，要加強(qiáng)督辦。
八、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價報告7
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《云南省糧食局云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施意見>的通知》（云糧發(fā)〔20xx〕93號）和《云南省糧食局辦公室關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)20xx年“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云糧發(fā)電〔20xx〕6號）要求，全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測能力，市級通過項(xiàng)目搭建小麥、面粉關(guān)鍵指標(biāo)檢測能力，其中20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設(shè)備28臺套。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
（一）前期準(zhǔn)備
為保證績效自評工作的順利實(shí)施，成立了以市發(fā)展改革委項(xiàng)目分管副主任為組長，質(zhì)檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。
�。ǘ┙M織過程
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項(xiàng)的'通知》（保財預(yù)〔20xx〕66號）文件要求，確定績效評價項(xiàng)目--20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目。圍繞20xx年預(yù)算制定的優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)，組織相關(guān)科室對所涉及績效目標(biāo)有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評，并附相關(guān)佐證材料提交績效自評工作小組，績效自評工作小組分析匯總，并核實(shí)相關(guān)情況，完成績效自評表，形成自評報告，最終完成20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績效自評工作。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
（一）項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
根據(jù)保財建〔20xx〕152號下達(dá)20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金80萬元，于20xx年10月全部到位，資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
根據(jù)市財政局的相關(guān)要求，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金80萬元，于20xx年12月31日前全部執(zhí)行完畢。
3.項(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《行政單位財務(wù)制度》《保山市發(fā)展和改革委員會財務(wù)管理制度》等管理制度執(zhí)行。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
數(shù)量指標(biāo)（全部完成）：（1）采購要求的設(shè)備28套臺。（2）建設(shè)投資完成率100%。（3）設(shè)備技術(shù)驗(yàn)收通過率100%。
2.效益指標(biāo)完成情況
社會效益指標(biāo)（全部完成）：增加市級糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)小麥面粉類檢測設(shè)備，從而擴(kuò)大糧食質(zhì)量安全監(jiān)測種類。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)（全部完成）：提高行政監(jiān)管和服務(wù)對象委托小麥面粉類樣品檢測能力，提升滿意度達(dá)到95%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目績效目標(biāo)全部完成。
五、績效自評結(jié)果
20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目自評得分100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計將于20xx年7月9日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站進(jìn)行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
（一）績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)
1.項(xiàng)目完成或進(jìn)行評價后，及時收集整理項(xiàng)目指標(biāo)，建立部門內(nèi)部指標(biāo)庫。
2.積極參加財政部門組織的績效評價管理相關(guān)會議，積極引導(dǎo)各項(xiàng)目科室增強(qiáng)績效評價意識，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目相關(guān)績效目標(biāo)，不斷地提高項(xiàng)目績效指標(biāo)的科學(xué)性和可考核性。
3.過程中加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目進(jìn)度，對完成項(xiàng)目抽查。
（二）績效自評工作中需改進(jìn)的問題
1.強(qiáng)化部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
2.積極推進(jìn)績效監(jiān)督、績效審計和績效問責(zé)，逐步建立完善的績效指標(biāo)體系。
3.針對各項(xiàng)目具體細(xì)化績效指標(biāo)、年度目標(biāo)。
八、其他需說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價報告8
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展，人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)，文化展館是開展群眾文化活動，給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分，是推廣社會主義精神文明建設(shè)的重要途徑。
2、項(xiàng)目的必要性
為了加強(qiáng)精神文明建設(shè)，展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動中心及公共配套設(shè)施，決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資，對推動公共文化事業(yè)建設(shè)，滿足公眾文化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，將發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程，建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務(wù)的發(fā)展，可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的.高度重視。
（1）本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的需要。近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，帶動了社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴(kuò)大和增多，舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術(shù)交流等活動將日益增多。
�。�2）項(xiàng)目投入使用，可以通過展覽，加強(qiáng)對外宣傳。綜合文化展館的建設(shè)，一方面以此為平臺，將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術(shù)展覽會、技術(shù)交流會、學(xué)術(shù)研討會、產(chǎn)品論證會等，同時也拉動了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
�。�3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補(bǔ)了沒有展示場所的空白，在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上，還可以兼顧舉辦各種展銷會，交易會，人才招聘會等，還可以開展文化藝術(shù)交流活動，完善了城市的功能。
項(xiàng)目績效評價報告9
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)情況。
20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)算有共計7個項(xiàng)目，具體情況如下：
1.（政府）一般行政管理事務(wù)，主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳教育和安全監(jiān)管等；森林防滅火。應(yīng)急處置等。
2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補(bǔ)助），主要用于國有企業(yè)退休人員社會保障工作經(jīng)費(fèi)；
3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障群團(tuán)建設(shè)、開展群團(tuán)活動。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障黨組織活動開展，組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)。
5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi)，主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。
6、基層政權(quán)化建設(shè)，主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對辦公室、會議室、便民服務(wù)中心的改造，保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助，主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ǘ┵Y金安排情況。
7個項(xiàng)目安排資金129.8950萬元，具體情況如下。
1.（政府）一般行政管理事務(wù)，安排資金72350元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)；
2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補(bǔ)助），安排資金3,000.00元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)；
3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)，安排資金20000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，安排資金26000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi)，安排資金417600元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
6.基層政權(quán)化建設(shè)，安排資金160000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助，安排資金600,000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日，紫河鎮(zhèn)7個項(xiàng)目已全部完成，整體堅持嚴(yán)格按年初預(yù)算，堅持量入為出，收支平衡，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
全鎮(zhèn)7個項(xiàng)目安排資金129.8950萬元，完成129.8950萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析。
1.（政府）一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬元，執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。
2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補(bǔ)助）項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)0.3萬元，執(zhí)行數(shù)為0.3萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2萬元，執(zhí)行數(shù)為2萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施，群眾工作得以順利的開展。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2.6萬元，執(zhí)行數(shù)為2.6萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施，黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展，提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運(yùn)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)41.76萬元，執(zhí)行數(shù)為41.76萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施，鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運(yùn)，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提高居民生活滿意度。
6.基層政權(quán)化建設(shè)項(xiàng)目全年預(yù)算16萬元，執(zhí)行數(shù)為16萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的'實(shí)施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助項(xiàng)目全年預(yù)算60萬元，執(zhí)行數(shù)為60萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施，村級渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益分析。
一是改善了居住環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量，提升人們自身的素質(zhì)；二是維護(hù)了社會穩(wěn)定，保障了轄區(qū)內(nèi)的安全，群眾滿意度很高；三是保障了鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績效目標(biāo)按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，做好項(xiàng)目資金管控，突出項(xiàng)目績效效應(yīng)，使項(xiàng)目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照“花錢必問效”的原則，嚴(yán)格績效評價結(jié)果應(yīng)用，并將績效自評結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開，主動接受社會監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目績效評價報告10
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
岳陽縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué)，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越�？偨ㄖ娣e21384平方米，新建3棟教學(xué)樓，1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達(dá)室等。項(xiàng)目預(yù)算總投資1.25億元，20xx年開始建設(shè)，20xx年秋季建成開始招生，現(xiàn)有54個教學(xué)班，學(xué)生2680人，在職教師131人，本科學(xué)歷118人，大專學(xué)歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn)，本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念，堅持”立德樹人”的辦學(xué)宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
《岳陽縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要 會議原則同意新建城南小學(xué)》
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)變更批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）
《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)項(xiàng)目初步設(shè)計的批復(fù)》（岳建初設(shè)審〔20xx〕8號）
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、績效評價工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對城南小學(xué)建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項(xiàng)目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標(biāo)體系。
2、組織實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)及征拆實(shí)施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府，設(shè)備采購實(shí)施單位為岳陽縣城南小學(xué)。評價組通過聽取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對賬評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分，形成評價結(jié)論。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況
項(xiàng)目預(yù)算總投資12507.82萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬元，土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬元，設(shè)備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬元（主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬元，附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬元，增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬元，擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬元，征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬元）。
項(xiàng)目實(shí)際到位資金10267.01萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬元（岳陽縣財政局發(fā)債資金2500萬元），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬元，設(shè)備采購1000萬元。
項(xiàng)目實(shí)際支付資金10094.38萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬元（施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬元，已支付3500萬元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準(zhǔn)），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬元，設(shè)備采購969.34萬元。
（二）項(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目單位建立了專項(xiàng)資金管理制度，對項(xiàng)目實(shí)行專賬核算，資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請表、驗(yàn)收報告等進(jìn)行撥付，資金撥付流程較嚴(yán)格，項(xiàng)目資金管理基本到位。
四、項(xiàng)目組織及管理情況
岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和按時完成，所有項(xiàng)目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗(yàn)收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。
項(xiàng)目管理實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定，對達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購的工程施工、主要設(shè)備采購等，履行招投標(biāo)和政府采購程序。項(xiàng)目工程施工實(shí)行監(jiān)理制，工程監(jiān)理單位依照項(xiàng)目設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理，對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益，項(xiàng)目單位對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，除及時結(jié)清方式外，均訂立了書面合同。
五、項(xiàng)目主要績效
（一）優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局
岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué)，南部建立城南小學(xué)，在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。
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城南小學(xué)的建立，能夠容納近3000名學(xué)生，明德、荷花塘及新長征小學(xué)班級人數(shù)由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長征小學(xué)大班額問題。
�。ㄈ┩七M(jìn)教育均衡發(fā)展
城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動場、圖書室、閱覽室、計算機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊(duì)活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識的同時，還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。
六、綜合評價情況及評價結(jié)論
城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購項(xiàng)目對優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效等方面進(jìn)行評價，績效評價得分78.25分。
七、存在的問題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目未設(shè)置具體的項(xiàng)目績效目標(biāo)，且將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)時，績效指標(biāo)設(shè)定不具體，沒有更好的反映岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目帶來的有利影響；對績效指標(biāo)的考核工作沒有形成書面詳細(xì)的.考核成果。
（二）項(xiàng)目實(shí)施過程中未制定項(xiàng)目管理制度，未對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。
�。ㄈ┪丛谥袠�(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同
項(xiàng)目施工合同中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年9月13日，合同簽訂時間為20xx年12月15日，未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同，超過天數(shù)62天。
�。ㄋ模┦┕ろ�(xiàng)目未辦理竣工驗(yàn)收
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年9月完成建設(shè)，至評價截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗(yàn)收、尚未開始辦理財務(wù)竣工決算審計。
�。ㄎ澹┰O(shè)備采購未按照合同扣留質(zhì)保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購合同，合同金額28.97萬元；與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設(shè)備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購合同，合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗(yàn)收合格后款項(xiàng)全部付清，未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。
�。┥儆嫻潭ㄙY產(chǎn)
20xx年1月10#憑證采購體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額
35.66萬元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產(chǎn)，直接計入�？钪С觥�
�。ㄆ撸┎糠衷O(shè)備采購，缺少驗(yàn)收報告
20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬元，采購付款時未按照合同提供驗(yàn)收報告。
八、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┓e極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績效評價的機(jī)制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理，提高財政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財政審價備案，以便財務(wù)部門實(shí)施財務(wù)竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。
（三）應(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理，要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題，應(yīng)高度重視，嚴(yán)格按照國家法規(guī)及時簽訂合同，做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項(xiàng)目財務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高財務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本，切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項(xiàng)說明
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計，施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。
項(xiàng)目績效評價報告11
一．項(xiàng)目情況
根據(jù)彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司于20xx年9月1日簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《云南省彌勒縣污水處理廠項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，由彌勒市污水處理廠從事污水處理服務(wù)獲取污水處理服務(wù)費(fèi)的權(quán)利，彌勒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為行業(yè)主管單位。20xx年該項(xiàng)目實(shí)施情況如下：項(xiàng)目總預(yù)算收入1，058.50萬元，實(shí)際到位1，058.50萬元，實(shí)際支出1，058.50萬元。（污水處理經(jīng)費(fèi)基金為763.42萬元）
二、綜合評價情況及評價結(jié)論
�。ㄒ唬┰擁�(xiàng)目采用TOT（轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營—移交）的方式實(shí)施，由云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司成立的子公司彌勒市水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司作為項(xiàng)目運(yùn)營公司，負(fù)責(zé)污水處理廠日常運(yùn)營工作。
�。ǘ┩瓿傻捻�(xiàng)目中項(xiàng)目資金根據(jù)文件規(guī)定使用有效合理。項(xiàng)目的實(shí)施，改善了彌勒市區(qū)內(nèi)用水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，有效推動生態(tài)文明建設(shè)，具有良好的生態(tài)效益和社會效益；從長遠(yuǎn)來看，該項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，具有可持續(xù)影響性。但是在項(xiàng)目運(yùn)行管理過程當(dāng)中因長期未升級改造設(shè)備來達(dá)到國家規(guī)劃的要求，與合同中的條款相悖。
�。ㄈ┙�(jīng)評價考評打分，項(xiàng)目評價綜合得分81.94分，評價等級為：“良”。其中：項(xiàng)目決策評價得分14分（滿分15分）；項(xiàng)目過程得分25分（滿分30分）；項(xiàng)目產(chǎn)出得分19分（滿分30分），項(xiàng)目效益得分23.94分（滿分25分）。
三、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┵Y金預(yù)算編制不合理
主要體現(xiàn)為：20xx年度污水處理廠預(yù)算資金是根據(jù)每季度污水處理量按照污水處理單價計算申請，污水處理單價是依據(jù)彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》約定（該單價先后通過“彌發(fā)改價格[20xx]13號”和“彌發(fā)改價格[20xx]10號”文件進(jìn)行了兩次調(diào)價），協(xié)議約定當(dāng)年支付的污水處理費(fèi)1，058.50元，與彌勒市供水公司實(shí)際收取的污水處理費(fèi)763.42萬元相差較大。預(yù)算收支不合理，預(yù)算編制按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》以收定支的原則編制，支付的污水處理費(fèi)預(yù)算支出編制長期以來受合同限制，造成收支不匹情況。
建議：項(xiàng)目主管單位結(jié)合彌勒市污水處理的實(shí)際情況，對彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》的合理性進(jìn)行分析，以財政資金成本及效益分析為基礎(chǔ)，選擇該項(xiàng)目支出的最優(yōu)方案。若有必要進(jìn)行合同條款修訂的，應(yīng)依據(jù)合同約定以及公正平等的原則，與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂協(xié)議。
�。ǘ╉�(xiàng)目主管單位未進(jìn)行定期監(jiān)管
該項(xiàng)目主管單位彌勒市住建局在關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用上未能進(jìn)行對運(yùn)營公司的檢查、監(jiān)管，不利于及時掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
建議：項(xiàng)目主管單位彌勒市住建局制定相應(yīng)的檢查制度，并按制度執(zhí)行監(jiān)管。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量偏低
污水處理未達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年度彌勒市污水處理廠處理污水936.9946萬噸，平均日處理污水量為2.56萬噸，年均污水處理負(fù)荷率為51.20%，未達(dá)到《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》“城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)營一年以上的，實(shí)際處理負(fù)荷不低于設(shè)計能力的60%，三年以上的不低于75%的目標(biāo)”。
建議：污水處理廠根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中城鎮(zhèn)污水處理負(fù)荷的要求進(jìn)行污水處理排放。自20xx年來，我國水環(huán)境治理行業(yè)政策發(fā)布頻繁，但該項(xiàng)目十年來連十二五的規(guī)劃要求都未達(dá)到，可見彌勒污水處理廠處理設(shè)施、技術(shù)落后，應(yīng)加快污水處理設(shè)施、設(shè)備的'提標(biāo)改造。
�。ㄋ模┪鬯幚砑夹g(shù)仍需加強(qiáng)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》、《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等相關(guān)文件提出，“要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進(jìn)行改造，20xx年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求�，F(xiàn)有污水處理設(shè)施未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20xx)一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的，均為提標(biāo)改造對象�！钡壳埃瑥浝帐形鬯幚韽S仍延續(xù)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20xx)一級B標(biāo)準(zhǔn)，不利于保障全市水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好，不利于飲用水安全保障水平持續(xù)提升，污水處理技術(shù)仍需加強(qiáng)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。
建議：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理單位加快推進(jìn)彌勒市污水處理廠提標(biāo)改造工作，盡早提高污水處理質(zhì)量：加快優(yōu)化污水處理工藝，提升污水處理質(zhì)量，盡早達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20xx)一級A標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┪勰嗵幚砉に嚿撇怀墒欤卫媚芰θ孕杓訌�(qiáng)
目前該項(xiàng)目污泥處理工藝僅采用衛(wèi)生填埋的方式，將污泥運(yùn)轉(zhuǎn)至垃圾填埋場集中填埋，二次利用能力不足。 《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》文件提出“堅持無害化處理處置原則，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術(shù)。鼓勵采用能源化、資源化技術(shù)手段，盡可能回收利用污泥中的能源和資源”。目前彌勒污水處理廠產(chǎn)生的污泥未能進(jìn)行無害化處理，填埋的污泥中可能含有化學(xué)污染物或病原生物，會對當(dāng)?shù)氐牡叵滤仍斐啥挝廴�，既不利于提高污泥的利用率，也不利于保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
建議：根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》相關(guān)文件精神，“十三五”期間應(yīng)實(shí)現(xiàn)由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變。建議逐步探索更加環(huán)保、高效的污泥處理工藝，如將污泥進(jìn)行無害化處理，制作肥料、制作動物飼料、化工原料等，以滿足農(nóng)田、林地施肥、動物飼養(yǎng)、化工需要等，提高污泥的利用率，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目績效評價報告12
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共6652萬元（提前下達(dá)3614萬元，年度內(nèi)下達(dá)3038萬元），省級分三筆下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金4002.5萬元（不包括管護(hù)資金13.1萬元），市級下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金378萬元（不包括管護(hù)資金31.5萬元），區(qū)財政配套資金3182.5萬元。計劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6.3萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造，達(dá)到旱能灌、澇能排。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬元，其中：中央財政資金6252.83萬元，省財政資金3339萬元，區(qū)財政資金1868.8萬元。資金嚴(yán)格按縣級報帳制管理，撥付時由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局審核，分管區(qū)長簽批，國庫集中支付中心撥付，中標(biāo)通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規(guī)范。
�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建在田間地頭，農(nóng)時要求強(qiáng)，季節(jié)影響大，是跨年度實(shí)施項(xiàng)目，20xx年潁東區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照序時進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，于當(dāng)年完成了項(xiàng)目主體工程建設(shè)，大部分工程也于當(dāng)年投入使用，進(jìn)度居全省前列，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
（三）績效指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目共完成新打機(jī)井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽能殺蟲燈110盞，土地深耕5萬畝，增施有機(jī)肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成，提高了田間道路通車率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結(jié)構(gòu)，增加了有機(jī)質(zhì)含量，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)。
三、偏離績效目標(biāo)的`原因和下一步改進(jìn)措施
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范，前期需招標(biāo)規(guī)劃、勘測、設(shè)計單位，深入田間地頭進(jìn)行查勘，反復(fù)征求群眾意見，初步設(shè)計編制后要進(jìn)行市級評審，之后要選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行施工、監(jiān)理公開招標(biāo)。同時高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié)，有機(jī)肥、深耕項(xiàng)目和工程施工最好的時段在10-12月份，造成項(xiàng)目跨年度實(shí)施，影響資金撥付進(jìn)度。下一步將改進(jìn)措施，力爭提前完成規(guī)劃和招標(biāo)工作，做到當(dāng)年工程當(dāng)年完成，當(dāng)年撥付資金，及早發(fā)揮項(xiàng)目效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評完成后，將針對存在的問題，在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)，及時將自評結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
五、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。
項(xiàng)目績效評價報告13
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施情況
1、立項(xiàng)情況
（1）根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》（集府辦[xxxx]24號），為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
�。�2）根據(jù)廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文，對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)助。對我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營水平進(jìn)行審查，及時查找運(yùn)營中的問題并整改，從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。
�。�2）根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施的`通知》（閩政辦〔xxxx〕67號），為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
�。�3）根據(jù)廈集民[xxxx]34號，特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問金，用于改善老年人伙食。
各項(xiàng)目均貫徹落實(shí)項(xiàng)目活動要求，立項(xiàng)依據(jù)充分。
2、實(shí)施主體是廈門市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會福利中心。
3、項(xiàng)目資金情況及主要內(nèi)容
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)民政局xxxx年度部門預(yù)算的通知》（廈集財預(yù)批〔xxxx〕22號），xxxx年全年預(yù)算資金1339萬元，年中追減346.07萬元，最終預(yù)算992.93萬元，資金來源由區(qū)財政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力，推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)助，提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平；特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問金，用于改善老年人伙食；為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
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1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)、投入情況
xxxx年初本項(xiàng)目共預(yù)算資金1339萬元，年中追減346.07萬元，實(shí)際支出984.34萬元，年底指標(biāo)余8.59萬元由區(qū)財政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度，合理、有效、規(guī)范地使用資金，嚴(yán)格按照會計制度規(guī)定進(jìn)行會計核算和賬務(wù)處理，做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范，財務(wù)報銷手續(xù)較齊全，崗位責(zé)任明確，能夠真實(shí)反映和記錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項(xiàng)。
二、績效分析
（一）項(xiàng)目效益分析
產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助1200人次，符合條件的社會救助對象覆蓋率100%，社會救助發(fā)放準(zhǔn)確率100%，及時并全額發(fā)放。xxxx年農(nóng)村幸福院補(bǔ)助涉及35所，相關(guān)補(bǔ)助已及時發(fā)放。xxxx年重陽節(jié)慰問對象400人，慰問機(jī)構(gòu)5所，慰問次數(shù)1次，慰問經(jīng)費(fèi)均及時全額發(fā)放；xxxx年對我區(qū)4家申請市級財政扶持資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。
（二）支出效益分析
六類補(bǔ)助對象老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例較上年增長，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長；幸福院服務(wù)老年人數(shù)量較上年增長。社會效益顯著；通過慰問機(jī)構(gòu)與集中供養(yǎng)老人，既提高我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人獲得感，也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì)；我區(qū)4家機(jī)構(gòu)審計結(jié)果與申請結(jié)果一致，未存在多申請情況。社會效益顯著。
（三）社會滿意度
老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助，以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標(biāo)，解決我區(qū)困難群眾問題，推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；節(jié)日慰問有助于提高老年人獲得感，獲得了老年人的一致好評；養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助有效減輕運(yùn)營負(fù)擔(dān)，獲得鎮(zhèn)街好評。
�。ㄋ模┰u價分值和等級
綜上所述：xxxx年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，我單位自評97分，績效等級為優(yōu)秀。
三、存在問題
無
四、相關(guān)建議
繼續(xù)做好前期規(guī)劃，合理預(yù)估資金的上漲區(qū)間，做好相關(guān)預(yù)算工作，及時發(fā)放到位。
項(xiàng)目績效評價報告14
一、部門概況
(一)部門基本情況
1、人員情況
20xx年長沙市芙蓉區(qū)司法局財政供養(yǎng)人員編制數(shù)42人，年末實(shí)有人數(shù)為34人，其中司法局機(jī)關(guān)15人，司法所17人，事業(yè)單位2人。退休人數(shù)10人。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
芙蓉區(qū)司法局單位內(nèi)設(shè)科室5個，分別是辦公室、法制科、社區(qū)矯正管理科、依法行政指導(dǎo)監(jiān)督科、公共法律服務(wù)管理科。局屬事業(yè)單位是長沙市芙蓉區(qū)基層公共法律服務(wù)中心。
3、職能職責(zé)
(1)承擔(dān)全面依法治區(qū)重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治區(qū)中長期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。
(2)指導(dǎo)全區(qū)規(guī)范性文件管理有關(guān)工作，承辦區(qū)政府及其各部門規(guī)范性文件的“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”工作。負(fù)責(zé)對區(qū)政府各部門、各街道規(guī)范性文件管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理工作;負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)規(guī)范性文件管理和監(jiān)督制度，并具體組織實(shí)施;對規(guī)范性文件之間的相互沖突和矛盾的問題提出處理建議。承擔(dān)區(qū)政府規(guī)范性文件送審稿的合法性審查工作。受理有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查申請。
(3)承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)政府各部門、各街道依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承擔(dān)區(qū)政府行政復(fù)議工作，承辦區(qū)政府管轄的行政復(fù)議案件，代理區(qū)政府行政應(yīng)訴事項(xiàng)。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
(4)負(fù)責(zé)區(qū)政府重大合同、交辦文件的合法性審查;指導(dǎo)和參與區(qū)政府重大合同履約問題以及合同爭議糾紛的協(xié)調(diào)處理;指導(dǎo)全區(qū)政府合同管理工作。
(5)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)法治社會建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。
(6)推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)和管理本區(qū)基層司法所工作，指導(dǎo)人民調(diào)解和人民陪審員選任管理工作。
(7)負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政信息化規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作;指導(dǎo)各司法所的信息化建設(shè)工作。
(8)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理全區(qū)社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。
(9)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、實(shí)施、管理全區(qū)的法律援助工作。
(10)負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)制定本部門政務(wù)服務(wù)的工作制度、工作流程等工作，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督法律援助、律師和基層法律服務(wù)工作。
(11)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。
(12)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門年度預(yù)算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年度我局部門預(yù)算總收入1179.07萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余97.11萬元，本年支出合計1177.08萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余99.11萬元。本年支出合計1177.08萬元，其中:基本支出846.16萬元，占71.89%，主要用于公共安全支出、社會保障和就業(yè)支出等;項(xiàng)目支出330.92萬元，占28.11%，主要用于一般行政管理事務(wù)、基層司法業(yè)務(wù)、普法宣傳、律師公證管理、法律援助、社區(qū)矯正、法制建設(shè)等工作。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1、基本支出:20xx年度財政撥款基本支出846.16萬元，其中:工資福利支出756.40萬元，占89.39%;商品和服務(wù)支出49.44萬元，占5.84%;對個人和家庭的'補(bǔ)助39.56萬元，占4.68%;資本性支出0.76萬元，占0.09%。基本支出主要包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置、維修(護(hù))費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況:我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，20xx年全年無超預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)支出。其中:因公出國出境費(fèi)用本年度未發(fā)生支出，公務(wù)接待費(fèi)發(fā)生數(shù)為0.24萬元，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)發(fā)生數(shù)為2.46萬元。
(二)項(xiàng)目支出
項(xiàng)目支出主要包括:人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)，主要用于人民調(diào)解工作的開展以及人民調(diào)解以獎代補(bǔ)費(fèi)用的發(fā)放。刑釋解教經(jīng)費(fèi)，主要用于刑釋解矯人員的安置幫教工作。普法宣傳經(jīng)費(fèi)，主要用于指導(dǎo)和實(shí)施法治宣傳教育工作，制訂區(qū)法制宣傳教育和普及法律知識規(guī)劃并組織實(shí)施等方面。律師公證管理工作經(jīng)費(fèi)，主要用于支付社區(qū)(村)法律顧問的勞務(wù)費(fèi)。法律援助經(jīng)費(fèi)，主要用于發(fā)放法律援助律師辦案補(bǔ)貼及法律援助律師值班費(fèi)用。社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)，主要用于社區(qū)矯正購買社會服務(wù)、社區(qū)矯正中心的運(yùn)行以及社區(qū)矯正服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶。法制辦工作經(jīng)費(fèi)，主要用于規(guī)范性文件審查、依法進(jìn)行復(fù)議和訴訟以及政府重大項(xiàng)目進(jìn)行法律把關(guān)。
20xx年我局項(xiàng)目支出330.92萬元，具體為:一般行政管理事務(wù)支出100.47萬元，占30.36%;用于基層司法業(yè)務(wù)22.60萬元，占6.83%;用于普法宣傳12.95萬元，占3.91%;用于律師公證管理4.75萬元，占1.44%;用于法律援助42.76萬元，占12.92%;用于社區(qū)矯正76.50萬元，占23.12%;用于法制建設(shè)33.43萬元，占10.10%;用于其他司法支出14萬元，占4.23%;其他公共安全支出18萬元，占5.44%;其他支出5.46萬元，占1.65%。
三、部門項(xiàng)目組織實(shí)施情況
我單位嚴(yán)格遵照相關(guān)支付制度、經(jīng)費(fèi)管理辦法來管理、使用財政資金，政府采購按照政府采購管理辦法組織實(shí)施。對已具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，及時組織驗(yàn)收、移交使用。同時加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理，采取事前、事中、事后相結(jié)合、日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對資金使用行為實(shí)施全過程監(jiān)督管理。
四、資產(chǎn)管理情況
我單位嚴(yán)格遵守現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)及政策規(guī)定，按照行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)相關(guān)要求，安排專人開展國有資產(chǎn)工作，完善了資產(chǎn)管理流程。同時，每月做好資產(chǎn)月報及資產(chǎn)折舊工作，及時將固定資產(chǎn)變動情況納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理，提升資產(chǎn)管理信息化效率。
截至20xx年底，我單位資產(chǎn)總額為1139900.65元，其中流動資產(chǎn)55003.53元，固定資產(chǎn)凈值1084897.12元，無形資產(chǎn)0.00元，在建工程0.00元，其他資產(chǎn)0.00元，分別占比4.83%、95.17%、0%、0%。我單位占有使用的固定資產(chǎn)中，通用設(shè)備250個(臺、輛等)、1611846.7元，專用設(shè)備8個(臺等)、20690.00元，家具、用具、裝具及動植物347個(套等)、281790.99元，分別占固定資產(chǎn)比重為84.20%、1.08%、14.72%。
20xx年度，我單位新增固定資產(chǎn)789348元，其中新購789348元，調(diào)撥0.00元，接受捐贈0.00元，置換0.00元，其他增加0.00元;處置固定資產(chǎn)38100元，其中處置通用設(shè)備38100元，無出租、出借、對外投資情況。
五、部門整體支出績效情況
20xx年，我局對部門整體支出績效開展了自評，績效評價結(jié)果顯示優(yōu);對7個項(xiàng)目支出績效開展了自評，涉及資金330.92萬元，績效評價結(jié)果顯示優(yōu)。
(一)深入推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)指標(biāo)落地見效
一是召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會會議，通過了20xx年工作要點(diǎn)及三個協(xié)調(diào)小組成員名單;完成“七五”普法區(qū)級考評驗(yàn)收;組織、參與各類宣傳79場次，發(fā)放宣傳資料143000份。二是“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)到位，26個政府職能部門通過開展“以案釋法”、“邊執(zhí)法邊普法”、交流會等形式將執(zhí)法與普法高度融合，區(qū)行政執(zhí)法局2個案例成功入選20xx年湖南省市場監(jiān)督管理局疫情防控執(zhí)法典型性案例。三是以夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)為目標(biāo)，廣泛開展“民主法治示范社區(qū)”、“最美公益普法集體”等創(chuàng)建活動，向省廳推薦了區(qū)檢察院、韭菜園街道湯家?guī)X社區(qū)等一批較為突出的單位。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平
一是積極參與行政審批、行政執(zhí)法領(lǐng)域的改革工作，提供法治保障。二是專項(xiàng)督查與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，通過案卷評查、現(xiàn)場抽查、結(jié)果點(diǎn)評，規(guī)范行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為，提升依法行政能力。三是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查，對政府行政行為進(jìn)行法律把關(guān)，清理規(guī)范性文件1件，審查各類合同、文件440份;通過開展行政執(zhí)法案卷評查，有效提升各執(zhí)法單位依法行政能力。四是加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴工作，妥善處理行政爭議。受理行政復(fù)議案件46件，辦結(jié)49件，撤銷原行政行為或確認(rèn)原行政行為違法9件，應(yīng)對區(qū)政府作為當(dāng)事人的行政訴訟案件120件、行政復(fù)議案件24件，通過復(fù)議、應(yīng)訴及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法重點(diǎn)與難點(diǎn)，推動相關(guān)執(zhí)法單位提升依法行政能力，保護(hù)了人民群眾的合法利益，優(yōu)化了區(qū)域營商環(huán)境。五是積極服務(wù)區(qū)委、政府中心工作。參與蔡鍔路兩廂棚改征收項(xiàng)目和袁家?guī)X新華書店周邊零星地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，積極對接各級法院對項(xiàng)目前期手續(xù)進(jìn)行把關(guān)，同時加快對蔡鍔路兩廂棚改項(xiàng)目(一期)司法強(qiáng)征進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目征收掃尾清零。
(三)深化平安建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定
一是深化矛盾糾紛調(diào)處，部署開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動，全區(qū)各級人民調(diào)解組織全年共調(diào)處矛盾糾紛2750起，涉及金額3172.57萬元。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全人民調(diào)解組織，形成了多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行，特殊人員管控有力。組織開展社區(qū)矯正安全隱患專項(xiàng)排查活動，全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)矯正在冊人員272人、刑滿釋放人員579人，無一例脫管、漏管;重點(diǎn)刑釋解教人員“必接必送”，接回率、全國刑釋系統(tǒng)核實(shí)率、回執(zhí)率、銜接率、刑釋解矯人員幫教率均達(dá)100%，重新犯罪率控制在2.8%以下。
(四)拓展公共法律服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平
一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面，全力推動“應(yīng)援盡援”，受理法律援助案件280件，接待法律咨詢800余人次，服務(wù)群眾滿意率達(dá)100%。二是創(chuàng)新打造公共法律服務(wù)品牌，馬王堆街道灘頭坪社區(qū)“5180”法務(wù)工作站在全市公共法律服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會上得到推廣。三是深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作，社區(qū)(村)法律顧問覆蓋率達(dá)到100%，居民群眾真實(shí)感受到基層法律服務(wù)的便利。
六、存在的主要問題
一是內(nèi)控和績效評價機(jī)制有待完善，以形成對財政資金的全面監(jiān)管和對績效目標(biāo)的實(shí)時監(jiān)控;二是預(yù)算編制工作有待細(xì)化，以提高預(yù)算編制的合理性。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
完善績效評價機(jī)制，建立和完善內(nèi)部控制制度，形成完善的事前、事中、事后全過程的內(nèi)控監(jiān)督制度。
項(xiàng)目績效評價報告15
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金使用情況及取得的效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，按照《永順縣財政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財政支出項(xiàng)目績效評價工作的通知》（永財績〔20xx〕26號）和《永順縣財政局績效評價通知書》（永財績效通〔20xx〕第6號）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價，現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及目的
1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ�、區(qū)）通過了國家“普九”驗(yàn)收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕48號）中明確要求：要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本省（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
據(jù)統(tǒng)計，20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi)，再加上二胎生育政策的開放，初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個，存在7000余個小學(xué)學(xué)位缺口，城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬元，同時為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關(guān)部門為教育扶貧項(xiàng)目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力，解決大班額、大校額問題，永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
3.項(xiàng)目資金使用情況
（1）預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學(xué)校）項(xiàng)目支出（項(xiàng)目）績效目標(biāo)表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元，包括農(nóng)民工工資140萬元，付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
（2）資金撥付情況
�、偈┕し教峤毁Y金申請至項(xiàng)目單位；
�、陧�(xiàng)目單位審核通過后填寫《工程款支付報審表》；
�、劭h教體局審核通過后將款撥至項(xiàng)目單位，再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
（1）項(xiàng)目計劃實(shí)施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計的批復(fù)》（湘建許可〔20xx〕187號），永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道，北側(cè)為原始山體，場地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬元。學(xué)�？煞譃槿齻�區(qū)，東北為運(yùn)動區(qū)、東南為教學(xué)區(qū)，西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運(yùn)動區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動場；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關(guān)配套設(shè)施用房。
本次評價地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況
截至20xx年底，已基本完成體育館建設(shè)工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗(yàn)收，尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，未正式投入使用。
�。ǘ┵Y金與項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
�。�1）財政部門
湘西自治州永順縣財政局負(fù)責(zé)財政資金審核與批復(fù)，對一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
�。�2）主管部門
項(xiàng)目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計劃的下達(dá)和批復(fù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
（3）項(xiàng)目單位
項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。
�。�4）實(shí)施單位
本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、采購、施工等。
2.項(xiàng)目管理
�。�1）項(xiàng)目建設(shè)管理
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施，縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。
�。�2）項(xiàng)目質(zhì)量管理
一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制，組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行招投標(biāo)；二是實(shí)行工程監(jiān)理制，聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理；三是實(shí)行設(shè)計、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。
�。�3）財務(wù)管理
一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計劃組織實(shí)施，不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容；二是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，專款專用，嚴(yán)格按計劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，項(xiàng)目完成后由審計部門進(jìn)行項(xiàng)目審計，確保投資效益。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理
本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)。20xx年12月14日，確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司，主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目績效目標(biāo)完成程度
1.績效目標(biāo)
產(chǎn)出目標(biāo)：工程建設(shè)計劃完成率達(dá)到100%，工程完成及時率達(dá)到100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
效果目標(biāo)：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日，實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù)，已完工項(xiàng)目均已通過項(xiàng)目驗(yàn)收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到了96.12%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、評價對象與范圍
1.績效評價目的。通過本次績效評價，總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn)，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議，從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財政部門預(yù)算管理工作，合理配置公共資源，促進(jìn)財政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。
2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目，評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。
�。ǘ┛冃гu價原則、指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)等
1.績效評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則
項(xiàng)目支出績效評價指標(biāo)體系設(shè)計遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系，能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績效，將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動態(tài)過程指標(biāo)相結(jié)合。
實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源，做到“來源可靠、度量一致”，避免評估主體實(shí)施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模，兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。
有效性原則�？冃гu價指標(biāo)體系必須與被評價項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠反映項(xiàng)目績效的主要特征，經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。
動態(tài)性原則�？冃гu價指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性，能夠根據(jù)不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。
2.評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）等文件要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，研究制定項(xiàng)目支出績效評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)和24個三級指標(biāo)，總分值設(shè)定為100分。同時，本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，綜合績效級別評定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
�。ㄈ┰u價組織實(shí)施與評價方法
1.評價組織實(shí)施。
�。�1）前期準(zhǔn)備。組建評價工作組，明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況，與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計績效評價指標(biāo)體系，明確評價思路、評價重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
�。�2）組織實(shí)施。評價工作組按照評價工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目財務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關(guān)人員進(jìn)行填寫，并交由項(xiàng)目組收集匯總，并對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
（3）分析評價。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等，對項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析，形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改，形成績效評價報告。
2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式，通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評價。
三、項(xiàng)目主要績效及評價結(jié)論
通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談，項(xiàng)目組對永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績效評價指標(biāo)體系，對該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評價，最終評價得分80.3分，評價等級為“良”（詳見下表）。
總體來看，本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類指標(biāo)得分等級屬于“良”，項(xiàng)目過程類指標(biāo)得分等級屬于較差，項(xiàng)目績效類指標(biāo)得分等級屬于良，該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個別指標(biāo)存在扣分情況，如績效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-1所示：
1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分，得分2分
該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)�！保ㄜ饺貙W(xué)校）項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號）設(shè)立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān)，立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分計2分。
2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分，得分2.8分
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策，但未經(jīng)過績效評估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2.8分。
3.績效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分，得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為1分。
4.績效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分，得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分，得分1.5分
本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算，年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配，但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計劃申請1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實(shí)際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為1.5分。
6.資金分配合理性權(quán)重分3分，得分3分
本項(xiàng)目依據(jù)縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程指標(biāo)由2個二級指標(biāo)，5個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-2所示：
1.資金到位率權(quán)重分3分，得分3分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元，實(shí)際到位資金1000萬元，資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分，得分3.5分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元，實(shí)際使用1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項(xiàng)目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分，得分7分
資金使用、會計處理符合國家財經(jīng)法規(guī)、會計準(zhǔn)則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實(shí)際使用情況與計劃使用情況不符，未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實(shí)際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目進(jìn)度款，未實(shí)現(xiàn)資金�？顚Ｓ�。該指標(biāo)權(quán)重分為10分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為7分。
4.管理制度健全性權(quán)重分4分，得分4分
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施，縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé)，以此來監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分，得分5分
項(xiàng)目實(shí)施過程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況，本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定，施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同，實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
該指標(biāo)權(quán)重分為8分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為5分。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-3所示：
表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表
1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分，得分6分
評價范圍內(nèi)，校園建設(shè)施工計劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè)，實(shí)際已完成體育館建設(shè)，完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為6分。
2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分，得分4分
評價范圍內(nèi)，永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，完成率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分，得分2分
本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理，定時完成質(zhì)量檢驗(yàn)，已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收，尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2分。
4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分，得分6分
根據(jù)《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》，本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為6分。
5.校園建設(shè)施工完成及時率權(quán)重分6分，得分0分
本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為0分。
6.成本控制情況權(quán)重分4分，得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬元，財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元，考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設(shè)計不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
（四）項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，7個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分25分，實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-4所示：
表4-4項(xiàng)目績效類指標(biāo)體系表
1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分，得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層，主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2.5分。
2.項(xiàng)目受學(xué)生家長認(rèn)可程度權(quán)重分3分，得分3分
評價小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生家長對項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高，在受調(diào)查的206名學(xué)生家長中，有79.64%的家長認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要，有20.16%的家長認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以，是對孩子成長有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
通過本項(xiàng)目的.實(shí)施，有效解決了永順縣大班額、大校額問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
通過本項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分，得分3分
評價組查看了施工單位的施工日志，并就此問題訪談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì)，評價組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分，得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》（湘政辦廳〔20xx〕63號），文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學(xué)校評估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制，對各地符合條件的申請加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全，該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為5分。
7.受益對象滿意度情況權(quán)重5分，得分5分
根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結(jié)果分析，受益對象對項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%；對項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%；對孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題，加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平，緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率，有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題
本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢，教育設(shè)施條件落后，與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀，為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.績效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)
績效目標(biāo)是績效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范，指標(biāo)值不合理等問題，直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元，用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款，擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪�。按照財政預(yù)算管理要求，項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目，后有預(yù)算；先有預(yù)算，后有支出”，但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪�，存在資金使用風(fēng)險。
3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范
一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計劃完工時間為20xx年9月2日，實(shí)際完工時間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月，已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
4.個別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯
經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂�；二是乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，場地還余留建筑垃圾，導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)單位預(yù)算績效管理工作
績效目標(biāo)申報作為預(yù)算績效管理工作的起點(diǎn)，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，也是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提，對于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面，建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo)，依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善績效目標(biāo)申報表，全面、合理考察項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標(biāo)中，需根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時效性情況；另一方面，在編報績效目標(biāo)時，需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績效目標(biāo)，即編制的績效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時限性。
�。ǘ┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管力度
一是將項(xiàng)目計劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤，細(xì)化量化下一步工作計劃，為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃，盡量避免項(xiàng)目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報，遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成，切實(shí)做到申報項(xiàng)目有依據(jù)，測算有標(biāo)準(zhǔn)，將測算過程精細(xì)化，取價標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法，并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專賬核算。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)施工管理
縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，一是對必要的工程變更，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確新的完工時間；二是建立評價機(jī)制，就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面，設(shè)計一套科學(xué)合理的評價打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評價打分，并實(shí)行末尾淘汰制；三是充足做好前期準(zhǔn)備工作，提前解決工程施工的問題，確保工程能夠按計劃及時完成，最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗(yàn)后，應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請；項(xiàng)目單位在收到申請后，及時組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收，得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論，完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購工作，規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求，規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程，確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
�。ㄋ模┙⒔∪L效管理機(jī)制
建議各職責(zé)部門建立項(xiàng)目的長效監(jiān)管機(jī)制，避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報項(xiàng)目前，做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作，摸底項(xiàng)目受益對象及社會效益，提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃，避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無效果，采取合理的實(shí)施方式，強(qiáng)化項(xiàng)目效果，能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報同類項(xiàng)目時，可采取周邊市、區(qū)、縣同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類項(xiàng)目。
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財政項(xiàng)目績效評價報告01-08
項(xiàng)目支出績效評價報告03-29
項(xiàng)目支出績效評價報告07-12
交通項(xiàng)目支出績效評價報告12-22
工程改造項(xiàng)目績效評價報告01-01
工程項(xiàng)目績效評價報告08-07