汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范【經(jīng)典】
第一章總則
第一條為規(guī)范汽車客運站安全生產(chǎn)管理工作,強化汽車客運站安全生產(chǎn)主體責任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于所有等級汽車客運站(以下簡稱汽車客運站)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條汽車客運站經(jīng)營者應當貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和政策,按照本規(guī)范,制定安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務操作規(guī)程和監(jiān)督管理規(guī)則,并組織實施。
第四條交通主管部門和道路運輸管理機構應當加彈對汽車客運站的安全生產(chǎn)監(jiān)督,督促汽車客運站經(jīng)營者履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責。
第二章安全生產(chǎn)管理職責
第五條汽車客運站安全生產(chǎn)管理的總體目標是把住汽車客運站安全生產(chǎn)源頭關,有效預防和減少因汽車客運站源頭管理不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
第六條汽車客運站經(jīng)營者應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)主體責任。
第七條汽車客運站的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責汽車客運站的安全生產(chǎn)工作。分管安全生產(chǎn)的領導對安全生產(chǎn)負直接的領導責任,其他分管領導對分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)工作負責。汽車客運站領導和工作人員應當實行“一崗雙責”制,既對分管的業(yè)務工作負責,又對分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)工作負責。
第八條汽車客運站經(jīng)營者應當不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,健全安全生產(chǎn)管理機構,保障安全生產(chǎn)投入,落實吝部門的安全生產(chǎn)管理職責,規(guī)范各崗位的工作程序。
第九條汽車客運站經(jīng)營者應當對進出汽車客運站的人員、車輛進行嚴格檢查,確�！叭贿M站”和“五不出站”。
“三不進站”是指:危險品不進站、無關人員不進站(發(fā)車區(qū))、無關車輛不進站。
“五不出站”是指:超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
第十條汽車客運站經(jīng)營者應當與道路旅客運輸經(jīng)營者簽訂安全責任協(xié)議,依法明確雙方的安全責任。
第十一條發(fā)生安全事故和險情時,汽車客運站經(jīng)營者應當按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關規(guī)定,及時報告相關部門。
第十二條汽車客運站經(jīng)營者應當配合有關部門組織開展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責任追究等工作,對有關部門提出的防范和整改措施,應當嚴格落實。
第三章安全生產(chǎn)基礎保障
第十三條汽車客運站應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理崗位,組織落實汽車客運站各項安全生產(chǎn)管理制度,督促相關人員切實履行安全生產(chǎn)管理職責。
第十四條汽車客運站應當配備安全生產(chǎn)管理人員,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。三級以上汽車客運站應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員,四級以下汽車客運站配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。專職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應當適應工作需要。汽車客運站安全生產(chǎn)管理人員應當具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程。
第十五條汽車客運站經(jīng)營者應當制定安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程,對各崗位工作人員有關安全生產(chǎn)的活動予以規(guī)范。
第十六條汽車客運站經(jīng)營者應當制定對所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間,確保相關人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。安全生產(chǎn)管理人員每人每年應當接受20小時以上培訓。
第十七條汽車客運站經(jīng)營者應當每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,每月至少召開一次安全例會,分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)生重、特大事故后,汽車客運站經(jīng)營者應當及時召開安全生產(chǎn)分析通報會,對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及汽車客運站運營管理等情況進行倒查,并對有關責任人進行處理。
第十八條汽車客運站經(jīng)營者應當將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標,并根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲,定期公告考核和獎懲情況。
第十九條汽車客運站經(jīng)營者應當建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺賬和檔案,妥善保管備查。
第二十條汽車客運站經(jīng)營者應當保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。安全生產(chǎn)經(jīng)費投入應當不低于上年度汽車客運站客運代理費總額的0.5%,專項用于安全生產(chǎn)支出,主要包括:安全生產(chǎn)設施設備購置和維護、安全生產(chǎn)檢查和評價、安全教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等。
安全生產(chǎn)經(jīng)費年度結余可以轉入下年度使用,當年安全生產(chǎn)經(jīng)費不足的,超出部分按照正常成本費用渠道列支。
第二十一條汽車客運站經(jīng)營者應當積極采用新技術、新設備,推行現(xiàn)代化科學管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二十二條汽車客運站經(jīng)營者應當為客運駕駛員和乘務員提供必要的服務設施和臨時休息場所。
第二十三條汽車客運站經(jīng)營者應當按國家有關規(guī)定配備安全消防設備和消防器材,并確保齊全有效。
第二十四條汽車客運站經(jīng)營者應當制定有關自然災害、客運量突增、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)事件的應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、通信聯(lián)絡、應急設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第四章安全生產(chǎn)管理制度
第二十五條汽車客運站經(jīng)營者應當建立危險品查堵制度,采取以下措施防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進站上車:
(一)制定危險品檢查工作程序,規(guī)范危險品查堵工作;
(二)設立專門的危險品查堵崗位。在進站口等關鍵環(huán)節(jié)對進站旅客攜帶的行李物品和托運行包進行安全檢查,對查獲的危險品要進行登記并妥善保管或者按規(guī)定處理;
(三)配備必要的檢查設備。一級汽車客運站應當配置行包安全檢查設備;二級以下汽車客運站應當積極創(chuàng)造條件安裝使用行包安全檢查設備,提高危險品查堵效率和質量。
第二十六條汽車客運站經(jīng)營者應當建立車輛安全例行檢查制度,按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求}}(見附件)的要求,對營運客車進行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢或漏檢的車輛(因車輛結構原因需拆卸檢查的除外)出站運行:
(一)指定專門的安全例檢人員。安全例檢人員應當熟悉客車結構、檢驗方法和相關技術標準,并經(jīng)汽車客運站考核合格;
(二)設置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備;
(三)嚴格填寫車輛安全例行檢查表。對符合要求的客車,安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章,并經(jīng)簽字后出具“安全例檢合格通知單”。
“安全例檢合格通知單”24小時內(nèi)有效。汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時,應當對其“安全例檢合格通知單”進行檢查,確認完備有效后才準予報班。
第二十七條汽車客運站經(jīng)營者應當建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查,嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站運營。
對出站客車主要檢查“安全例檢合格通知單”、行駛證、《道路運輸證》、客運標志牌和實載旅客人數(shù)等;對駕駛員主要檢查駕駛證、從業(yè)資格證件等。
經(jīng)出站檢查符合要求的客車和駕駛員,汽車客運站出站檢查人員應當在“出站登記表”上進行記錄,并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認。
第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)則
第二十八條汽車客運站經(jīng)營者應當建立客運站內(nèi)部監(jiān)督機制。安全生產(chǎn)管理人員負責監(jiān)控汽車客運站的安全生產(chǎn)運營,向客運站法定代表人或者分管安全生產(chǎn)的領導負責,報告安全隱患,提出預防措施和整改建議。
汽車客運站法定代表人或者分管安全生產(chǎn)的領導應當積極采納安全生產(chǎn)管理人員提出的預防措施和改進建議,并及時組織人員予以落實和整改。
第二十九條汽車客運站經(jīng)營者應當適時組織開展安全生產(chǎn)檢查活動。重點檢查所屬工作人員的安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹執(zhí)行情況。
第三十條汽車客運站經(jīng)營者應當適時組織有關專家對客運站的安全生產(chǎn)管理體系進行評價,并根據(jù)評價報告,對安全生產(chǎn)隱患和存在的問題進行及時整改和處理,并完善安全生產(chǎn)管理措施。
第三十一條汽車客運站經(jīng)營者應當建立安全生產(chǎn)舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱,充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會各界對客運站安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督作用。汽車客運站經(jīng)營者對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴應當及時予以調(diào)查和處理。
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