安全生產的應急預案【合集】
在我們的學習、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先編制好應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的安全生產的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產的應急預案 篇1
公司安全生產事故應急救援預案1總則1.1編制目的規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2編制依據依據《安全生產法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《江蘇省安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于本單位發(fā)生安全生產事故救援工作。
1.4應急預案體系根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
。2)專項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
2生產經營單位的危險性分析2.1生產經營單位概況淮安匯能新型墻材有限公司安全生產事故應急救援組織結構圖公司應急指揮部搶險、搶修組︵設備部︶專家顧問組︵總工︶消防治安組︵安環(huán)部︶后勤保障組︵采購部︶善后處理組︵總經辦︶通訊救護組︵生產部︶應急指揮部室(安環(huán)部)3.2指揮機構及職責(1)應急救援總指揮部職責①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施,及緊急處理措施。
③負責調用本公司范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T進行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室(安環(huán)部)職責①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
②負責維持公司區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、谠谟卸疚镔|泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、谪撠熛蛏霞壊块T報告,并負責聯(lián)絡相關救援人員及時到位。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
、葚撠煾鲗I(yè)救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O備。
(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施:①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕(guī)程進行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。
、馨磿r進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
。3)火災事故預防監(jiān)控措施:①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施:①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預防措施:①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質。
、凼鸱煲侠戆沧飨r間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④食堂要加強衛(wèi)生管理,禁止使用變質食材,預防食物中毒。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向上級管理部門報告。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮安環(huán)部)。
、蹜敝笓]綜合部值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮綜合部主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向上級主管單位報告。
。2)信息上報①事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ簡挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統(tǒng)計的.直接經濟損失;已經采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|,應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
。3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮綜合部→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5應急響應5.1響應程序單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
淮安匯能新型墻材有限公司安全生產事故應急響應圖應急恢復應急結束(關閉)現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調查總結評審整改人員互助專家技術支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護事故信息收集應急啟動指揮部綜合部人員到位信息網絡開通應急資源調配專業(yè)指揮到位救援行動擴大應急申請增援事故發(fā)生接警報警信息反饋5.2處置措施(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
。3)現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
。4)當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向縣和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
5.3事故現(xiàn)場處置5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
、诰徒歪t(yī)院。
5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當地衛(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現(xiàn)場處置①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢校鯕廛浌苤饡r,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設備部接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據具體位置,關閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。
、郯踩Pl(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。
、萦梅辣L扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
⑦公司或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置①當值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異,F(xiàn)象或事故,根據異,F(xiàn)象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時向應急總指揮部綜合部﹙安環(huán)部﹚報警。
、趹本仍傊笓]部綜合部﹙安環(huán)部部﹚接警后要立即通知設備部。
、墼O備部接警后,要立即組織有關人員進行排險搶修,搶修時:a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。
b、采取通風措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質,進行設備檢查,找出問題原因。
e、排除故障,修復設備。
f、按運行操作程序啟動試運行,檢查有無問題。
g、恢復運行。
、馨箔h(huán)部接警后,立即組織人員到現(xiàn)場,協(xié)助工作,做好現(xiàn)場警戒,防止無關人員進入。
⑤總經理接警后,要立即到場,了解情況,指揮開展排險工作,并根據事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關部門的指令,同時協(xié)調好可能受影響的車間、部門。
、蘅赡苁苡绊懙能囬g、部門接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來的損失。
5.4應急結束經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6信息發(fā)布單位應急指揮綜合部負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7后期處置7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司綜合部存檔備案。
7.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
義務消防救援隊由單位安環(huán)部人員組成,由安環(huán)部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障(1)滅火器型號:MFZ/ABC4A、3公斤干粉滅火器數量:46存放位置:宿舍樓走道(1至5樓),生產車間,員工餐廳,配電房,辦公樓走廊、大廳,包裝車間外墻。
使用范圍:安全生產設施的購入及制度的執(zhí)行數額:300萬元監(jiān)督管理措施:成立專門財務組,對安全費用單獨管理核算。
8.5其他保障應急指揮中心設在安環(huán)部。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對全公司的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練9.1培訓年初制定生產計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練各部門、車間等每年由公司安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10應急組織紀律與獎懲10.1應急組織紀律(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
。5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵(1)在搶險救災過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰(1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則11.1應急預案備案本預案報總經理審閱批準實施,留安環(huán)部負責人及綜合部備案。同時送縣安監(jiān)部門備案。
11.2維護和更新每次演練結束或根據國家有關安全法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋本預案由安環(huán)部制定,并負責解釋。
11.4應急預案實施本預案于20xx年9月1日實施。
安全生產的應急預案 篇2
一、組織機構
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協(xié)調、處理汛期一旦發(fā)生安全生產事故后的應急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設三個工作組
1、業(yè)務組:
2、現(xiàn)場組:
3、綜合組:
二、工作組職責
1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協(xié)調、調度工作;負責協(xié)調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應急處置等。
3、業(yè)務組:制定防止事故擴大的安全防范措施,制定專業(yè)技術應急方案等。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
(二)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
。ㄈ⿷本仍畷r效內,各村主要負責人和鄉(xiāng)機關干部、鄉(xiāng)直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時,迅速組織救援工作。
安全生產應急預案3第一條
為預防生產安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的`單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區(qū)內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
安全生產的應急預案 篇3
巴士公司雪天安全生產應急預案
一、編制目的
為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實際,特制定本預案。
二、適用范圍
出現(xiàn)雪天時,啟動本預案。
三、組織機構和職責
成立應急領導小組:
組長:王紅波(經理)
副組長:姜桂鳳(書記)
劉洋(主席)
劉景利(副經理)
成員:營運安全處處長
勞動人事處處長
技術處處長
綜合處處長
財務處處長
。ǘ┞氊煟
1)領導小組組長職責:
1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產的方針、政策、法規(guī);
2、根據惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結;
2)領導小組副組長職責:
1、副組長根據組長的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責:
營運安全處:
1、及時對道路進行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據需要建議領導小組采取措施調度運力,及時疏導旅客。
2、負責班次的安排和調整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。
4、預案終止時,立即合理安排生產班次。
勞動人事保衛(wèi)處職責:
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項。
2、收集天氣、路況信息;
技術處:
1、做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運營順利。
政治綜合處、財務處:
1、隨時完成領導小組下達的各項工作。
四、應急預案的啟動
(一)預案等級:根據降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(I)級、大雪
(橙色預警)為重大(II)級、中雪(黃色預警)為較大(III)級,
小雪(藍色預警)為一般(IV)級。
(二)應急響應:各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,
啟動《預案》,并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后,向主管報告,并保持聯(lián)系。
(三)應急處置主要措施如下:
1.領導小組:(1)遇有降雪天氣,領導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(IV級),由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸的天氣時(III級以上),由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令,組織實施應急運輸保障工作。
(2)應急預案啟動后,領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度,手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門負責人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應急運輸工作職責的落實。發(fā)生緊急情況時,部門負責人要根據本部門職責,到現(xiàn)場協(xié)調指揮。
(3)領導小組辦公室協(xié)調應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息,向領導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據。
(4)執(zhí)行雪天行車計劃,隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛,并根據需求適時調整運營時間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點)站后,要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運營時,駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進、出站安全。
(7)執(zhí)行領導小組的其他各項指令。
(8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開展。
1.加強對駕駛員的'安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓,提高雪天運營的安全性。
2.加強對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網絡,隨時保持通訊聯(lián)系。
五、應急預警的解除
領導小組根據實際情況確定應急保障運輸工作結束,由領導小組辦公室下達通知,方可解除。
六、調查總結
(一)各部門各單位要結合《預案》,層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的,將依據有關規(guī)定,追究單位領導和有關責任人的責任。
(二)每次應急運輸工作結束后,各部門各單位要認真總結經驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。
七、本《預案》自公布之日起施行。
安全生產的應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范水務生產安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
制定本預案的依據是新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《水務工程質量管理規(guī)定》、《水務工程質量事故處理暫行規(guī)定》、《水務工程建設安全生產管理規(guī)定》和《水務工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
在我轄區(qū)內發(fā)生的造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。局直屬單位生產經營活動中,發(fā)生的一般及以上生產安全事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)屬地為主,部門協(xié)調。按照國家有關規(guī)定,水務行業(yè)生產安全事故依托地方人民政府組織開展救援處置工作,區(qū)水務局發(fā)揮指導、協(xié)調和配合作用。
(3)分級負責,協(xié)同應對。區(qū)水務局與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府及行政村分級負責、分工協(xié)調共同開展應對行動。
(4)專業(yè)指導,技術支撐。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源,組織調配水務應急專家和救援隊伍,為科學處置提供技術支撐。
(5)預防為主,防治結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、組織領導及相關機構職責
2.1組織領導
播州區(qū)水務局成立播州區(qū)水務生產安全事故應急救援領導小組。
組長:
副組長:
成員:
2.2水務局生產安全事故應急領導小組職責
領導、組織、協(xié)調全區(qū)水務生產安全事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協(xié)調與自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。
2.3工作組成員及職責
領導小組下設信息組、專家組、后勤組、救援組。
信息組組長:李永龍(分管安全工作副局長);成員單位:建設管理科。負責事故處理的日常協(xié)調聯(lián)絡及上傳下達工作。
專家組組長:劉坪延(區(qū)水務局副科級領導);成員:各有關科室負責人、專家。負責對事故應急領導小組涉及水務專業(yè)問題的決策提供顧問參考,并為事故的處置提出意見和建議。
后勤組組長:汪啟飛(副局長);成員單位:辦公室、財務科。負責水務救援物資、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生、車輛的保障協(xié)調工作。
救援組組長:余盛熙(局長);副組長:汪啟飛、劉坪延、李永龍;成員單位:遵義市播州區(qū)供水設施搶修排、遵義市播州區(qū)水利搶險抗旱排澇服務隊、辦公室、建設管理科、水旱災害防御科、財務科、播州區(qū)供排水管理服務中心、農村水利建設服務中心、河長辦、水政水資科、水庫建設與運行服務中心。負責生產安全事故發(fā)生后,迅速深入水務工程單位、重災區(qū)第一線,負責制定具體的工程搶險方案,并指導實施。
2.4相關科室(中心)應急救援責任范圍
辦公室:負責局機關辦公場所的消防安全事故應急救援;以及局屬辦公車輛安全事故應急救援。
建設管理科:負責全區(qū)水庫、水池、水窖等水利工程運行管理安全事故的應急救援;負責發(fā)生生產安全事故時信息的上傳下達,與區(qū)人民政府、區(qū)安委辦、市水務局建設科的聯(lián)絡。
水旱災害防御科:負責本部門應急管理和地質災害、山洪溝治理工程建設、防汛抗旱中涉及生產安全事故的應急救援。
建設科:負責在建骨干水源工程建設生產安全事故的應急救援。
運行科:負責全區(qū)。ㄒ唬┬退畮斓人畡展こ踢\行管理安全事故的應急救援;負責病險水庫除險加固、維修養(yǎng)護、水庫干渠生產安全事故的應急救援;
農村水利建設服務中心:負責在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產安全事故的應急救援。
播州區(qū)供排水管理服務中心:負責全區(qū)城鎮(zhèn)供水及生活污水處理設施和管網配套的建設和運行等生產安全事故的應急救援;負責農村飲水生產安全事故的應急救援。
河長辦:負責河堤防工程、水電站工程運行管理生產安全事故的應急救援;負責河道生態(tài)水系工程建設等生產安全事故的應急救援。
水政水資料:負責取水井工程運行管理生產安全事故的應急救援。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處:負責轄區(qū)小(二)型水庫、山塘、自來水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機井、泵站、污水處理廠和輸水管道等工程運行管理生產安全事故的應急救援。
播州區(qū)供水公司、省水投水務集團播州公司:負責所管轄區(qū)已建、改擴建自來水的生產安全事故的`應急救援。
遵義杭播源環(huán)?萍及l(fā)展有限公司:負責所管轄區(qū)已建、改擴建污水處理廠的生產安全事故的應急救援
3、預防和預警機制
3.1預防
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司按職責分工,健全安全生產風險監(jiān)測和風險分級防控機制,定期開展風險評估,加強水務生產安全事故風險分級管控和隱患排查治理工作的指導,及時掌握水務安全生產形勢動態(tài)和事故苗頭,做好生產安全事故預防工作。
3.2隱患排查與處理
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司要定期開展工程設施巡查監(jiān)測和隱患排查。排查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)安全隱患,第一時間組織開展治理,及時消除安全隱患;對于情況復雜、不能及時完成隱患治理的,必須做好應急防護措施,制定周密方案限期完成隱患治理,做好事故風險管控。
3.3預警
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司應當及時將生產安全事故風險信息報送局辦。根據重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)較大險情或者其它災害、災難等生產安全事故的重要信息,及時上報值班領導。
3.4預警行動
區(qū)水務局接到可能導致生產安全事故的信息后,要密切關注事態(tài)進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時區(qū)水務局應及時上報區(qū)人民政府。
3.5信息報告
水務生產安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告局分管領導和局長,局分管領導和局長接到報告后,應立即啟動本單位應急預案進行處置,同時應在1小時內報告當地政府和區(qū)應急管理局、上級水務部門,緊急情況下可越級上報。
區(qū)水務局接到區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)安委會轉來的事故信息后,立即核實并及時反饋。
發(fā)生水務生產安全事故的有關單位要及時、主動向區(qū)水務局提供與事故應急救援有關的資料,監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料,為區(qū)水務局研究制訂救援方案提供參考。
發(fā)生較大生產安全事故,區(qū)水務局生產安全事故應急領導小組應將有關情況及時向區(qū)人民政府匯報,由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排新聞報道工作,以便及時組織輿論引導工作。
4、應急響應
4.1響應標準
按照生產安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。
4.1.1出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應:
造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(中毒),或者1億元以上直接經濟損失的事故,或需要緊急轉移安置10萬人以上的事故。
4.1.2出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應:
造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷(中毒),或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故,或需要緊急轉移安置1萬人以上、10萬人以下的事故。
4.1.3出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應:
造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷(中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.1.4出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅳ級響應:
造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2分級響應
、窦墤表憫袆佑蓢鴦赵贺撠熃M織實施。Ⅱ級應急響應行動由省政府負責組織實施。Ⅲ級應急響應行動由遵義市人民政府負責組織實施。Ⅳ級響應由播州區(qū)人民政府組織實施。
4.3指揮和協(xié)調
當應急響應行動時,區(qū)水務局生產安全事故應急領導小組立即按照相應的預案組織應急救援力量,服從指揮調度,全力配合組織救援,F(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事故單位及應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
區(qū)水務局協(xié)調的主要內容:
(1)啟動本部門相應的應急預案,組織實施應急救援。
(2)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應急行動原則和要求。
(3)組織主管業(yè)務領導、有關科室負責人、專家等救援人員參加,指導現(xiàn)場應急救援指揮工作。
(4)協(xié)調指揮本系統(tǒng)應急力量實施救援行動。
(5)及時向區(qū)人民政府報告應急救援行動的進展情況,同時抄送區(qū)人民政府生產安全事故應急領導小組辦公室。
4.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生地的應急救援力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地政府應按照應急預案成立現(xiàn)場應急指揮部。根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇變化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
4.5其它工作
服從現(xiàn)場應急指揮部指揮,配合做好醫(yī)療事故救助、應急人員的安全防護、群眾的安全防護工作、現(xiàn)場監(jiān)測與評估、信息發(fā)布等工作。
4.6應急結束
當遇險人員全部獲救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,消除次生、衍生事故隱患后,經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,區(qū)人民政府宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
一般生產安全事故善后處置工作由區(qū)人民政府負責,較大以上生產安全事故的善后處置工作由市人民政府負責,包括人員安置、補償、征用物資補償、重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序,區(qū)水務局負責協(xié)助處理有關水務生產安全事故的善后處置。
5.2保險
積極協(xié)助保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告,經驗教訓總結及改進建議
水務生產安全事故由區(qū)人民政府組成調查組進行調查,區(qū)水務局根據區(qū)人民政府要求派員參加。
生產安全事故善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送區(qū)人民政府。
根據現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,區(qū)水務局組織分析、研究,提出改進水務行業(yè)應急救援工作的意見,并抄送有關部門。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
區(qū)水務局要加強通信設施維護工作,確保信息網絡24小時不中斷,必要時配備應急通信裝備,如衛(wèi)星電話。
應急指揮部啟動應急響應后,相關單位和工作人員應保持24小時通信暢通,直至應急響應終止。
區(qū)水務局負責收集水務生產安全事故相關信息、分析和處理,并及時報送至區(qū)人民政府生產安全事故應急領導小組辦公室。
6.2應急支援與保障
6.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
(1)根據可能突發(fā)的水務生產安全事故共性、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援物資儲備。生產經營單位應做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔。
(2)水務生產安全事故發(fā)生時,首先充分利用現(xiàn)場已有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急救援隊伍和其它社會資源。
6.2.2應急隊伍保障
(1)搶險隊伍,由水務專業(yè)搶險隊和相關單位的人員組成,負責事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍,由工程師及以上技術人員組成,負責事故現(xiàn)場的生產設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案、提出應急措施;并負責從技術角度對已發(fā)事故還可能引起或產生的危險因素進行分析預測。
(3)應急管理隊伍,由區(qū)水務局有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對生產安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調和信息交換。
6.3應急演練
區(qū)水務局應急指揮部,應當根據水務生產情況和總體工作安排,組織開展水務生產安全事故應急處置演練。
7、附則
7.1預案管理與更新
若應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案。
7.2預案解釋部門
本預案由區(qū)水務局負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產的應急預案 篇5
根據施工現(xiàn)場的特點及環(huán)境條件等具體情況,施工過程中可能出現(xiàn)的危害及危害程度,制定出符合實際、行之有效的應急救援預案。一旦遇到突發(fā)事故或事件,立即按本方案組織人員救援、疏散,并從人力、物力、交通工具、通訊設施等給予保證和支持,以防止突法事故(事件)的危害擴大。從而減少損失,保證人員的生命安全。
一、應急預案的組織措施
1、施工現(xiàn)場成立由項目經理任組長,責任工長、安全員任副組長的應急聯(lián)動領導小組,確定應急搶險人員名單。上述人員必須經培訓掌握應急救援知識。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè)的人員,必須先進行應急預案教育,使其掌握報警、應急搶救及應急自救知識。各分項工程施工技術交底應包含應急預案知識。
3、施工現(xiàn)場所有人員應熟悉報警求救電話(如:110、119、120等)和報警知識,并明確發(fā)生險情時的報警信號、撤離信號、撤離路線及掌握受困的應急自救手段及知識。
4、定期召開由建設單位、監(jiān)理單位參加的應急聯(lián)動聯(lián)系會議,相互溝通、協(xié)調,最大限度的防患于未燃。
二、應急預案內容
本應急預案對施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件進行分析并提出采取控制事故的措施。
施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件有:基礎土壁或人工挖孔樁成孔塌方、井下中毒、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、火災、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)治安事件、意外損壞城市供水、供氣等地下管網等。在上述事故或事件突然發(fā)生后,現(xiàn)場應急聯(lián)動預案救援小組成員應按本應急預案的基本應急程序及相應專項應急程序啟動,緊急搶險救護,以保證人員安全并有效控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除。將事故對人、財產和環(huán)境的損害和影響減少到最低限度。
三、基本應急程序
1、施工現(xiàn)場必須按審定的施工平面布置圖設置。臨時施工用電按臨電方案要求敷設。施工現(xiàn)場應備有足夠的消防器材,滅火裝置有效率應100%;消防通道、安全通道應布置合理且有明顯標志。現(xiàn)場備有足夠的搶險救援器材,如:鋼管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空壓機、輸氣管、繩索、鉛絲及通訊器材等。
2、一旦發(fā)生上述事故,發(fā)現(xiàn)者立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。
3、應急救援小組組長任現(xiàn)場指揮,組織應急搶險人員按應急預案實施搶險救援。如組長臨時不在現(xiàn)場,則由副組長任指揮,組織實施。
4、立即打電話上報公司主管領導,同時向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影響區(qū),電工駐守配電房。如需要,立即切斷電源。
6、盡快搶救被困人員或傷員。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人員進入。
8、專人作好每一步應急行動記錄。
四、施工過程應急預案
。ㄒ唬⑸罨邮┕鳖A案
深基坑施工可能發(fā)生的事故是塌方、護壁跨塌、有害氣體中毒等。
1、人工挖孔樁在成孔過程出現(xiàn)塌方或井下作業(yè)人員中毒。
應急措施:
a、現(xiàn)場組織搶救的'同時,立即向119、120報警求援,F(xiàn)場進行有效的支護。如塌方造成人員受困,搶救人員拴上保險繩,盡快手工挖去泥土,露出受困人員頭部及胸部,并立即送氧,保證受困人員生命安全。如井下人員中毒,應立即用空壓機向下送風,不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按救援的要求配合作好搶險救援工作。
2、塌方或護壁突然跨塌
a、現(xiàn)場組織搶救的同時,向119、120報警求援,F(xiàn)場立即用砂袋對塌方部位底部進行支護,上部用木板及鋼管進行支護。
b、如有人員受困,立即組織搶救。搶救和支護同時進行,分工有序。如在120醫(yī)務人員未到之前救出的受困人員有生命危險,立即進行人工呼吸搶救。
c、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按搶險救援人員的要求配合作好搶險救援工作。
(二)、主體施工應急預案
主體施工過程可能出現(xiàn)的突發(fā)事件是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、大型機械設備事故等。為增強全體人員的安全意識,搞好安全生產,保護職工的人身安全。一旦發(fā)生上述事故,立即組織應急搶救人員按應急預案實施。
1、高處墜落、物體打擊、機械傷害應急預案
現(xiàn)場如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害事故,應根據傷者傷勢情況,立即送就近醫(yī)院或向120急救中心求救措施;送醫(yī)院途中,應求助交警疏通交通或警車開道,爭取搶救時間。
2、觸電事故應急預案
現(xiàn)場如發(fā)生觸電事故,立即切斷電源,搶救傷者。如傷者停止呼吸,應立即進行人工呼吸搶救,同時向120急救中心求助。
3、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌應急預案
1)、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最發(fā)現(xiàn)險情者要大聲喊叫,叫明某地點或某部位發(fā)生跨塌,以利受影響區(qū)域人員盡快撤離,同時報告應急小組負責人。
2)、急救小組組長或副組長負責現(xiàn)場總指揮組織搶險,由安全員打電話向110、119、120求助。
3)、切斷影響區(qū)內電源。
4)、如有人員受困,首先搶救受困人員,同時用鋼管加固相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動跨塌。
5)、拉出影響區(qū)警戒線,嚴禁無關人員進入或圍觀,同時疏通交通,以利110、119、120搶險救援人員進入現(xiàn)場搶救。
4、大型機械設備事故應急預案
1)、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機械設備事故,應立即切斷設備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進行搶救并向120求救。
2)、立即電話通知設備處負責人及公司主管領導。
3)、封閉現(xiàn)場,防止無關人員進入圍觀。
4)、將傷員送附近醫(yī)院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
5)、疏通道路,以利搶險人員或120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發(fā)生后,均應立即向公司主管領導報告。
。ㄈ、施工現(xiàn)場消防應急預案
施工現(xiàn)場必須配置足夠的消防器材。施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)火情,應急聯(lián)動小組成員及現(xiàn)場職工按照此應急預案實施,迅速及時的將火撲滅或控制火勢,以免造成災害性事故。
1、最先發(fā)現(xiàn)火情的人員要大聲呼喊,喊清某地點或某部位失火,并告知義務消防隊負責人,消防隊長擔任現(xiàn)場總指揮,負責組織滅火。
2、由安全員打電話通知119、120,報告失火地點、火勢,同時上報公司主管領導。
3、切斷影響區(qū)內電源。組織義務消防隊員用滅火器滅火。用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。受困人員迅速從消防通道撤離。
4、疏通消防通道,隔斷圍觀閑人,以利消防車進入現(xiàn)場搶救。
5、配合119消防人員搶險滅火或搶救受困人員。如有人員受傷,配合120救護人員搶救,同時組織人員維持現(xiàn)場秩序。疏散群眾,保護好火災現(xiàn)場,為消防部門的撲救及災后調查創(chuàng)造條件。
(四)、突發(fā)事件應急聯(lián)動預案
施工現(xiàn)場突發(fā)事件包括:突發(fā)公共衛(wèi)生事件、治安事件及城市地下管網破壞事件等,如突然意外發(fā)生,應按此應急預案實施。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動預案
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。施工現(xiàn)場應按照成都市政府有關“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動預案”的要求加強施工現(xiàn)場管理。特別是在“非典、禽流感”非常時期,如發(fā)生疑似病例,應立即上報,隔離并封閉現(xiàn)場。按成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動預案統(tǒng)一部署執(zhí)行。
2、突發(fā)治安事件應急聯(lián)動預案
凡屬全市、區(qū)或大規(guī)模突發(fā)事件,按市、區(qū)政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。市、區(qū)政府未部署的按以下方法處置。
1)、在本現(xiàn)場如有醞釀準備沖擊公司機關主要部門或非法游行、集會、采用過激方式索要工資的,知悉情況后,應急小組應迅速報告有關部門,及時派出人員前往了解情況,掌握動態(tài),同時安排力量,做好教育疏導工作,及時做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態(tài)工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進行控制。
2)、對勸阻無效,正沖擊重要部門或非法游行、集會的,應及時向上級有關部門報告,并確定現(xiàn)場指揮,迅速組織力量確保重點部門安全,維護秩序,控制局勢,平息事件。
3)、施工現(xiàn)場如發(fā)生盜、搶國家財產或建筑材料等事件,應立即報告當地派出所,請求援助,現(xiàn)場保衛(wèi)人員應配合當地公安機關作好聯(lián)保工作。
4)、施工現(xiàn)場如發(fā)生打架、斗毆、群體械斗等事件,現(xiàn)場保衛(wèi)應立即采取勸阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事態(tài)擴大,迅速查明原因,及時控制現(xiàn)場。立即通知公司保衛(wèi)部門和當地派出所,協(xié)助、配合公安機關維護秩序,平息事件。
3、城市地下管網破壞應急聯(lián)動預案
由于石家莊市地下管網復雜,有些資料無所查詢,在基礎施工和總平施工過程中,有可能意外造成地下管網遭到破壞。如突然意外發(fā)生,按下述應急聯(lián)動預案執(zhí)行。
1)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市給水管網破壞,應立即電話通知城市自來水公司說明某地給水管損壞,請求其迅速來搶修,同時,組織現(xiàn)場人員搶救可能被水淹地區(qū)的防潮防水物質,盡量減少損失;同時疏通道路、疏散圍觀人員,以利自來水公司搶險人員搶修。
2)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市天然氣管破壞,應立即向110、119報告,同時向天然氣公司請求搶險。立即切斷電源及滅去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然氣公司搶險人員進入現(xiàn)場搶險。應急小組人員配合110、119及天然氣公司搶險人員做好搶險工作。
五、應急處理的注意事項
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員不要驚慌失措。要同時做好四件事:
1)、及時向上級報告
2)、搶救傷員
3)、排除險情、制止事故蔓延
4)、保護好事故現(xiàn)場,因此,必須有組織、有指揮和有秩序地進行,以避免亂中出錯。
2、在事故單位的負責人未到達現(xiàn)場之前,當時在事故現(xiàn)場的最高級別負責人應承擔起應急處理的組織和指揮工作。此時,要做的事有以下4件:
1)、制止驚慌混亂
2)、將人員迅速撤除危險區(qū)域
3)、搶救傷員
4)、在急需并有把握的情況下進行排除險情和制止事故蔓延的工作
在搶救傷員和進行排險工作時,一定不要招致傷害的擴大。單位負責人到場后,立即匯報。
3、單位負責人到場后,應迅速了解情況和組織安排,指揮上述報告、搶救、排除和保護等4項工作的進行。指揮人員頭腦一定要冷靜,盡量避免或減少指揮的失誤。
4、搶救傷員、排除險情和制止事故蔓延的工作必須在統(tǒng)一指揮下進行。進行時應對可能引起的新的危險作出防護安排,必須采取“先保險而后搶救排險”的嚴格要求和作法,以確保搶救和排險人員的安全。
5、嚴格保護好現(xiàn)場,為進行事故調查和處理提供物證和分析依據。要求現(xiàn)場各種物品的位置和狀態(tài)保持原樣。由于搶救傷員和排除的需要而必須予以移動時,應安排專人作出原狀的標志。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。
6、清理現(xiàn)場必須在事故調查組確認取證完畢,并完整記錄在案后方可進行。在此之前,不得借口恢復施工、擅自清理現(xiàn)場。
安全生產的應急預案 篇6
1、目的
為了規(guī)范公司生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3、職責
3.1公司行政人事部負責全公司生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作。
3.2其他負有安全生產責任的部門負責本部門的生產安全事故應急預案管理工作,同時根據生產作業(yè)特點制定本部門的生產安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4、應急預案的編制
4.1應急預案編制應符合《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門可根據本公司的安全生產應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門應根據國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據GB/T29639-20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
4.4對單位內存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
4.6對于某一種類的風險,公司應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產經營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
5、應急預案的評審
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據公司的規(guī)模,參與評審的專家人數一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
5.5評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的.要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
應急預案名稱;
評審地點、時間、參會單位和人員;專家書面評審意見(附“要素評審表”);專家組會議評審意見;專家名單(簽名);參會人員(簽名);
5.7公司編制應急預案,根據專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當地人民政府相關管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
6.2上報備案的應急預案應在主要負責人簽署公布后,在30日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:應急預案備案申請表;
應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7、應急預案的實施
7.1公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當地人民政府相關管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結?偨Y應報當地政府安全生產監(jiān)管部門、其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產監(jiān)管部門。
8、績效考核
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當地人民政府或上級公司安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
9、附則
9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
安全生產的應急預案 篇7
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據:
《中華人民共和國安全法》
《國家安全生產事故災難應急預案》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我公司突發(fā)的機械傷害事故、觸電事故、火災事故和人身傷亡事故等事故的應急處置工作。
4、應急預案體系:
根據木材行業(yè)的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處置方案共同構成公司應急預案體系(專項(車間)預案如有必要,以后完善)。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
我公司是一家木材加工生產企業(yè),位于耿馬城郊三公里處,從業(yè)人數280人左右,主要加工木材成品。生產活動具有以下特點:產品具有的固定性;木制品生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易導致發(fā)生火災、機械等安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析:
經實地勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災事故等有害因素。
三、組織機構及職責
1、應急組織體系:
公司成立安全生產事故應急指揮部(辦公室設在總經理室)。
應急指揮部總指揮:總經理
聯(lián)系電話:
應急指揮部副總指揮:黃從德
聯(lián)系電話:
下設應急救援小組:各車間主任、辦公室機動人員
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
、谪撠熤笓]特別安全生產事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產突發(fā)事故應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調應急反應行動。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。
、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動。
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的`安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織(義務消防隊)。
、邞狈磻M織(義務消防隊)的啟動。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
、谙驊笨傊笓]提出采取減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場負責人的直接聯(lián)絡。
④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,支援現(xiàn)場的應急操作。
、萁M織公司的技術人員和管理人員對廠區(qū)生產過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑦根據本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。
(4)應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警
1、危險源監(jiān)控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
、菡J真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升生產安全技術與管理水平,降低生產安全風險。
、咧朴喓蛯嵭猩a現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施生產安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:
各級、各部門安全生產事故應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、信息報告與處置:
(1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時值班電話。電話為:
、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員應立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個事態(tài)時,現(xiàn)場的最高指揮員應立即撥打以下電話尋求社會增援(向以下部門報告):
火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。
急救:項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮接事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
、呤聭B(tài)無法控制時,根據事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經理向政府有關部門上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時補報。
、郯凑諊乙(guī)定,在1個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門(安監(jiān)局)進行報告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
3、應急響應的一半處理程序
、、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人生傷亡事故時,當班值班人員應立即報告公司安全生產事故應急指揮部領導,并逐級上報,火警火災事故撥打“119”請求救援,人生傷亡事故應立即包扎處理,處理不了的應立即送醫(yī)院治療,不管是哪一類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
、、發(fā)生重大火災事故時,當班員工應立即切斷電源,并撥打“119”報警電話請求救援。請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器和消防水管等消防設施進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器;
3、應急結束
當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經過和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質;
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向各部門通報,發(fā)布的信息必須以事實為依據,與行政主管部門一致,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、應急反應組織機構構成
應急總指揮
應急副總指揮
善后工作組
后勤供應組
消防滅火組
危險源風險評估
事故調查組
技術處理組
物資搶救組
現(xiàn)場搶救組
1、應急總指揮由公司總經理
同志擔任;
2、應急副總指揮由公司副董事長
同志擔任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由后勤部部長
同志擔任;
4、危險源風險評估組組長由公司廠長
同志擔任;
5、技術處理組組長由公司技術負責人
同志擔任;
6、善后工作組組長由公司人事部
同志擔任;
7、后勤供應組組長由公司采購部
同志擔任;
8、事故調查組組長由辦公室主任
同志擔任;
9、物資搶救組由現(xiàn)場總指揮指定人員組成;
10、消防滅火組由應急救援小組、各車間臨時抽調人員組成;
八、后期處置
經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善后處理組依據國家有關規(guī)定,做好傷亡人員善后理賠工作。
九、保障措施
1、通信與信息保障:
(1)應急工作相關聯(lián)的部門、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障:
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司后勤部配合生產部負責領導,定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障:
4、應急經費保障:
應急專項經費由
款項支出。
使用范圍:應急救援所需設備或物資。
數額:
監(jiān)督管理措施:由財務部監(jiān)管經費的使用。
5、其它保障:
(1)公司設立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在總經理辦公室。
(2)應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛。備用車輛可由公司總經理臨時指定(也可配備專車),只承擔距單位較近的運輸任務,駕駛員由總指揮臨時指定(也可指定專職駕駛員)。
。3)安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)安全保衛(wèi)人員應常備用于應急消防專用的消防水帶,一旦突發(fā)火災事故,立即組織應急救援人員撲滅火源。
(5)安全負責人應每周對消防器材設施和設備等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換過期滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開會和外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任,當指揮部正(副)總指揮都因工作不在公司時,總指揮由廠長擔任。
十、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括:應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成人員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十一、獎懲
1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者,將給予行政處分。
2、在應急救援過程中,不服從命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
3、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后,由發(fā)生事故所在部門寫出報告(總結):事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失(大小)情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案。
十二、附則
1、術語和定義:
、賾鳖A案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
、趹睖蕚
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
③應急響應
事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
、軕本仍
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
、莼謴
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
2、應急預案備案
本預案報公司辦公會核準后實施,留公司應急指揮部正(副)總指揮、公司后勤部和生產部備案。同時報公司辦公室備案。
3、維護與更新
每次培訓演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
4、制定與解釋
本預案由公司辦公室制定和負責解釋。
5、應急預案實施
本預案經公司辦公會核準自20xx年10月1日起實施。
安全生產的應急預案 篇8
市安全生產監(jiān)督管理局:
我局接到市局《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》后,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產經營單位全面開展制定和完善安全生產事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產經營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位根據屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產經營單位制定和完善預案工作的監(jiān)督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產經營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強,F(xiàn)將工作總結如下:
一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性
縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產事故應急救援關系,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產事故造成的人員和財產損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產經營單位的安全生產預案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產經營單位制定和完善安全預案的組織工作
現(xiàn)有生產經營單位22000家,生產經營范圍涵蓋我縣生產生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復雜,企業(yè)安全基礎和素質參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,并充分聽取了有關行業(yè)部門和部分生產經營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責”的工作原則,將我縣生產經營單位劃分為非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛(wèi)生局、體育局、經委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監(jiān)督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預案制定完善工作分兩步走,務求實效
我縣生產經營單位一是數量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內要求所有生產經營單位都制定出完善的'安全預案難度很大。為此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預案的基礎上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產經營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產經營單位都要制定好安全生產應急預案。
四、認真開展安全應急預案培訓指導工作,預案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產經營單位安全預案制定完善科學、規(guī)范、合理,使安全預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經驗的人員先后組織了部分生產經營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產經營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業(yè)在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產經營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業(yè)單位227家,其中經營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經營單位,其中網吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產經營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產經營單位的安全生產預案進一步制定和完善。
縣安全生產監(jiān)督管理局
二○xx年十月十八日
安全生產的應急預案 篇9
一、組織領導
市安全生產應急預案管理工作領導小組
組長:李忠烈
市安監(jiān)局副局長
副組長:劉定漢
市安監(jiān)局副巡視員
成員:鄧德鵬
市安監(jiān)局監(jiān)管一處處長
左漢明
市安監(jiān)局監(jiān)管二處處長
王惠清
市安監(jiān)局監(jiān)管三處處長
二、工作目標
規(guī)范全市安全生產應急預案體系建設和管理,建立應急預案報備管理制度,完成全市各級政府、部門、高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)事故應急預案的報備管理工作,建立覆蓋全市的事故應急預案數據庫系統(tǒng),實現(xiàn)與省、市安全生產應急指揮信息平臺的有效對接、資源共享。
1、應急預案管理信息化。作為國家安全生產應急預案示范工程的重點省市,安裝并運行“省級安全生產應急預案管理系統(tǒng)”,按照分級管理的原則,建立省、市、區(qū)、街應急預案數據庫,實現(xiàn)全市、區(qū)、街(辦事處、園區(qū))、部門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)預案網上報備。
2、應急預案管理規(guī)范化。通過網上信息采集,建立相應的專家?guī)、應急資源庫、重大危險源庫,實現(xiàn)多個數據庫間的數據共享與對接,初步完成市安全生產應急管理數據庫的信息采集,構建“功能完善、實時監(jiān)控、互聯(lián)互通”的應急平臺體系,為形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急指揮機制提供基礎信息。
3、應急預案管理常態(tài)化。在開展全市應急預案編制報備工作的同時,積極探索預案編制、評審、報備、發(fā)布、宣傳、演練、評估、提高的閉環(huán)管理及全過程常態(tài)管理,建立和完善應急預案管理體系。
4、中小企業(yè)預案簡明化。規(guī)范各類中小企業(yè)生產安全事故應急預案。按照行業(yè)類別,分類研究中小企業(yè)應急預案和應急處置程序,指導各類中小企業(yè)完善生產安全事故應急預案,做到應急預案簡明扼要、管用實用。
三、實施步驟
。ㄒ唬蕚潆A段:
1、時間安排:20xx年7月10日至8月10日
2、主要工作內容:
。1)制定印發(fā)《武漢市安全生產事故應急預案報備管理實施方案》,明確預案報備管理范圍、工作流程、機制和完成時間;
。2)落實各級預案報備管理機構;
(3)組織召開全市各區(qū)、部門、高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)事故應急預案的報備管理工作會議,部署安排預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓及數據庫建設等工作,講解應急預案的編制、評審、報備管理要求和應急演練方案的編制與實施、網上信息采集的方法和途徑等。
(4)下發(fā)應急預案報備管理系統(tǒng)軟件信息采集表格,包括單位基本情況調查表、重大危險源(重大隱患)登記表、應急預案管理登記表和應急救援資源登記表,明確信息采集的責任人,做好軟件數據錄入的準備工作。
(二)實施階段:
1、時間安排:20xx年8月10日至9月30日
2、主要工作內容:
(1)預案報備
按照“分級負責、分類管理”的原則,組織全市各區(qū)、部門、高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)修訂和完善相關應急預案,完成預案評審、發(fā)布、報備及數據庫建設工作;指導規(guī)范各區(qū)、部門、高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)開展預案報備、動態(tài)管理等工作。事故應急預案必須報市安監(jiān)局、行業(yè)管理部門和上級單位備案。
其中,中央在漢企業(yè)、省屬在漢企業(yè)、跨市建設單位、跨市高危行業(yè)企業(yè)集團、存在二級以上重大危險源以及存在二級以上重大事故隱患的單位報省安監(jiān)部門、行業(yè)管理部門和上級主管單位備案。同時報市安監(jiān)局備案。
市屬企業(yè)集團、跨區(qū)建設單位、跨區(qū)高危行業(yè)企業(yè)、三級重大危險源企業(yè)、三級重大事故隱患單位、安全生產狀況較差企業(yè)、產生或經營危險廢棄物的企業(yè)報市安監(jiān)部門、行業(yè)管理部門和上級單位備案。
其他類型企業(yè)依據屬地管理原則,報區(qū)安監(jiān)局、行業(yè)管理部門和上級單位備案。
各區(qū)安監(jiān)部門應急預案在報當地政府備案的同時,應報市安監(jiān)局備案。
生產經營單位申請應急預案備案,分為紙質申報備案和電子申報備案。紙質申報備案應當提交預案備案申請表、應急預案評審或者論證意見、應急預案文本;電子申報備案應當提交應急預案備案申請表、應急預案及相關應急專家、隊伍、裝備器材及物資配置等應急資源信息的電子文檔等材料。電子申報備案應從省安監(jiān)局統(tǒng)一使用的預案報備管理系統(tǒng)登錄,打開湖北省應急資源報備系統(tǒng)界面窗口后直接鏈接湖北省應急資源報備系統(tǒng)。
。2)預案評審
預案應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)的`通知》(安監(jiān)總廳應急[20xx]73號)進行,原則上由編制單位負責組織,根據預案規(guī)模大小組織3至5人或5至7人的專家組進行評審。專家組應由熟悉本行業(yè)應急救援工作、有實踐經驗、具有高級職稱的工程技術人員、安全監(jiān)管人員組成。正式評審時,報備單位應由預案責任人和編寫人員介紹預案,現(xiàn)場提交編制說明,由評審組專家進行點評,提出修改意見和建議,并提交評審意見和最終結論。報備單位根據評審意見及時完善預案,將專家評審意見和修改后的預案正式報送備案。
預案評審分為三部分。一是文字和結構是否簡潔、完整、規(guī)范,預案之間是否能有機銜接;二是預案是否有科學性、針對性和可操作性;三是具體應對措施的有效性以及保障措施是否明確和到位。
市、區(qū)安監(jiān)局對報備的預案分類組織抽查,發(fā)現(xiàn)存在問題的,及時提出修改建議。預案編制單位在接到安監(jiān)部門提出的修改建議后,應組織修改,經專家組評審后,將修改情況及專家組評審意見一并報備。
。3)動態(tài)管理
市安監(jiān)局將按照《湖北省安全生產應急預案管理實施細則》,結合工作實際,規(guī)范全市安全生產事故應急預案的制定、評估、修訂、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作。建立全市高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應急預案數據庫管理系統(tǒng),實現(xiàn)預案的信息化、動態(tài)化、規(guī)范化管理,并與省安全生產應急指揮信息平臺有效對接。
(三)檢查完善階段:
1、時間安排:
20xx年9月30日至10月25日
2、主要工作內容:
。1)依據《加強安全生產應急預案管理的通知》、《湖北省安全生產應急預案管理實施細則》,檢查預案報備實施和預案軟件使用及數據庫建設情況。
。2)督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門、高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)整改,提升預案報備工作質量,提升預案動態(tài)管理水平,提出工作建議和進一步加強預案管理的工作措施。
(3)結合全市目標考核工作,全面考核總結安全生產事故應急預案管理工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導、明確目標。市有關部門、高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)要加強組織領導,成立應急預案管理工作領導小組,明確工作目標和任務,落實責任人,推動安全生產應急預案管理工作深入開展。
。ǘ┩怀鲋攸c、周密部署。各區(qū)、市有關部門要根據工作要求,制定本區(qū)、本行業(yè)工作方案,明確重點單位和企業(yè)聯(lián)系人,通過動員、培訓學習、現(xiàn)場指導、座談研討、典型引路等方法,確保工作目標任務的完成。
。ㄈ┘訌娭笇、狠抓落實。各級安全生產應急指揮機構和應急管理部門要選派專人深入基層和企業(yè)進行指導,隨時了解和掌握應急預案管理工作的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,按本方案的進度要求,保質保量完成各項工作任務。
。ㄋ模┱J真總結、完善提高。各單位要及時掌握、分析研究和解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好各階段的工作總結,并及時上報市安委會辦公室(市安監(jiān)局監(jiān)管一處)。市安辦將不定期以文件或簡報形式,報道各單位取得的成效和經驗,通報存在的問題,提出改進的措施。
二〇〇九年七月二十八日
安全生產的應急預案 篇10
本公司為生產型企業(yè),針對公司的生產經營特點,按照上級有關部門的要求,為維護公司人生安全,有效處理公司突發(fā)安全事故,使公司突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司突發(fā)安全事故應急預案》。
第一條、突發(fā)安全事故應急領導小組
成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:付保安
副組長:陳建偉
成員:趙向輝,翟興龍
應急辦公室設在專職安全辦,應急電話:略
第二條、公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條、安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
第四條、具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1、發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
四、特種設備安全事故
1、公司要定期檢查特種設備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓工作,適時進行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科,及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施,并指定專人負責。
2、事故發(fā)生后,應迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經理及相關部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經允許強行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的.員工,要迅速對其進行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發(fā)生的疫情上報公司,迅速將事 故報總經理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科。
第五條、應急預案生效日期
自公布之日起生效。
安全生產的應急預案 篇11
最大限度減少有員傷亡和財產損失,維護正常的初會秩序和工作秩序,依據相關法律法規(guī)和本企業(yè)各部門各崗位的工作職能,制定本預案,
一、適用范圍
(1)本企業(yè)正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產安全事故。
(2)本企業(yè)維修車輛出現(xiàn)重大維修質量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本企業(yè)規(guī)章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領導下,我企業(yè)對各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協(xié)調和監(jiān)督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
企業(yè)的重大安全事故應急組織體系:包括企業(yè)總經理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門在總經理的統(tǒng)一領導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
。1)各級部門的應急組織與職責
廠部和維修部根據市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門,包括、機修車間
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況,及時各總經理報告事故情況,指導、協(xié)調本部門重大事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
。2)各部門的應急組織與職責
廠部:根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當地行政主管部門報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據行政部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
。1)廠部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實情況,定期研究重大生產安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。2)維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
。3)應急搶險救援工作需要多部門配合的,根據情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
。4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
。5)各部門主管應24小時保持手機開機,以務緊急情況聯(lián)絡。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關部門負責人應立即交事故情況如實向主管領導或總經理報告,
(2)主管部門或總經理接到事故報告后,迅速核實有關情況,并立即報告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
。1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,傷亡人數,直接經濟損失等;
(4)原因初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應急救援機構或組織請求救援。
。1)主管部門根據事故的級別啟動相關預案
。2)行政部接警后,根據事故級別啟動本預案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
(1)各有關部門,在總經理統(tǒng)一領導指揮下,立即啟動相關應急預案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調查,及時向上級行政主管部門報告相關情況。
。2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場,維護刺刀秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的'信息和新聞民布,由市政府或有關行政機關單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應急終止
。1)廠部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向企業(yè)總經理報告。
(2)應急狀態(tài)終止后,各相關部門應及時作出書面報告,內容包括(事故發(fā)生及搶險救援經過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
(1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應急處置能力。
(2)人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故 應急工作基本人員技能培訓和力量。
設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
應急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協(xié)調及信息交換的任務。
安全生產的應急預案 篇12
一、總則
1、編制目的
為了預防和控制潛在的的安全生產事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產生的生產安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調、快速發(fā)展。
根據“預防為主、關口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。
2、編制依據
2.1 《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院第352號)
2.6 《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)
2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局公告2003第1號)
2.8《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16)
2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)
2.10《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)
2.11《黑龍江省安全生產條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)
2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準
3、適用范圍
本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產運行區(qū)域內有可能發(fā)生或發(fā)生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。
4、應急預案體系
應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產事故應急預案;第二部分是專項預案,和消防滅火演練方案。
5、應急工作原則
遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一!币龅浇y(tǒng)一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術、物資和信息等應急資源,統(tǒng)一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。
二、生產運行單位的危險性分析
(一)生產運行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結合的方法。
(二)危險場所及風險分析
1、危險場所的確定及分布
根據污水處理廠生產運行、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質,確定以下危險場所為應急救援危險場所。
(1)化驗室風險分析:
化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品
硫酸:
遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險性類別:劇毒品
健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:
1)硫化氫的危險有害風險分析
健康危害:本品是強烈的神經毒物,對粘膜有強烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。
2)電危險有害風險分析
、匐姎饣馂奈:︼L險分析
電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等,如果本身存在質量缺陷、施工質量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災或引燃周圍的可燃物質,造成火災事故;在有過載電流流過時,還可能使導線(含母線、開關)過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
、谟|電危害風險分析
本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。
3)機械傷害的風險分析
各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。
①旋轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。
、跈C械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。
4)噪聲的風險分析
裝置內的噪聲源的機泵、風機等。生產過程中,設備運行產生的振動、機械設備轉動產生的噪聲對人體均可產生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產。
5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:
(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節(jié)池存在高處墜落的危害:
、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產操作時,如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節(jié)里。
、诖呋趸薇P梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故
、郯踩雷o設施不合格、裝置失靈而導致事故
④勞動防護用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
、萑瞬僮魇д`
6)含鉻廢水產生鉻泥的危險
鉻泥的危險有害風險分析
在含鉻廢水處理過程中產生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。
7)含水污泥的危險有害風險分析
污水處理廠產生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產生硫化氫,硫化氫危害見上
8)催化氧化罐的風險分析
在催化氧化罐中易產生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。
長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應池的風險分析
在含鉻污水處理過程中,在反應池中加氧化鎂產生粉塵以及干化污泥產生粉塵:
粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險
(3)鍋爐裝置風險分析:
由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質量操作不當往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產,重則發(fā)生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認真遵守設備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應急救援預案。
三、組織機構及職責
(一)應急組織體系
應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組,其中車間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車間的管理部門。社區(qū)應急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調作用。
(二)指揮機構及職責
1、指揮機構
總指揮:李坤污水處理廠廠長
副總指揮:任海生污水處理廠主管生產安全副廠長
張曉東污水處理廠主管技術副廠長
牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長
成員:盧義國給排水班班長
王有明給排水班班長
李偉中控班班長
寇振宇中控班班長
崔迪綜合工房班班長
李永福綜合工房班班長
趙立晶化驗室主任
申守恒電氣班班長
韓偉民鍋爐班班長
日常工作由安全環(huán)保領導小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,成立安全生產事故應急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產副廠長不在污水處理廠時,由技術副廠長任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領導不在時,由副職領導擔任本單位應急救援負責人。
2、職責
(1)指揮領導小組:
、儇撠熚鬯幚韽S“預案”的制定、修訂;
、诮M建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
、蹤z查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
(2)指揮部:
、侔l(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
、芙M織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
(3)指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。
安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
技術組組長:
、儇撠熓鹿侍幹脮r生產運行系統(tǒng)開、停工作;
、谑鹿尸F(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;
③負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;
、鼙匾獣r代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
設備組組長:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。
化驗室主任:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。
專職技術員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
四、預防及預警
(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預防措施
危險場所一經確定,就必須納入控制管理范圍,設專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內的安全警示標志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。
(二)硫酸安全預防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫(yī)。
(三)鹽酸的安全預防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
滅火方法:用堿性物質如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。
(四)硫酸汞的安全預防措施:
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。
應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
操作注意事項:密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的.安全預防措施
泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。
呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。
身體防護:穿防靜電工作服。
手防護:戴防化學品手套。
其它:工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災的安全預防措施
防止電氣線路短路的措施主要有:
a)嚴格按照《電氣設計規(guī)程》的規(guī)定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線路。
b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。
c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設,應根據相應的國家標準規(guī)定進行。
d)安裝閥型避雷器進行線路保護。
e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經允許情況下亂拉亂接線路
觸電事故預防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設,架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。
(七)機械傷害的安全預防措施
機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩
(八)噪聲傷害的安全預防措施
工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器
(九)高處墜落的安全預防措施
(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠
(2)作業(yè)時要保證安全設施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換
(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品
(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)
(十)含水污泥的安全預防措施
(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩
(3)同時嚴格執(zhí)行硫化氫預防措施
(十一)含鉻污泥的安全預防措施
(1)氨氣的安全預防措施
1)生產過程中加強密閉化,污水處理管線應經常檢修,防止意外破裂。加強通氣。
2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序
3)嚴格執(zhí)行“氨標”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應進行就業(yè)前體檢。
(2)粉塵的安全預防措施
粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。
五、應急響應
(一)響應分級
1、三級。當班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產領導小組,并迅速組織相關人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復生產,并將處理結果及時匯報園區(qū)管委會。
①個別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);
、诔跗诨馂、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產生衍生事故;
③危險化學品的少量泄漏、火災,污水處理廠所屬單位能控制的范圍內,沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。
、苡捎谄渌话l(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
2、二級。當班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復生產,防止事態(tài)擴大。
①個別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車);
、诨馂、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;
、畚kU化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內。
、苡捎谄渌话l(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長報警后,經園區(qū)管委會和應急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當地政府和社會救援機構報警。。
、倩馂、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
②危險化學品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產、生活的情況下;
、塾卸居泻瘜W品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
、軐ΜF(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。
、萦捎谄渌话l(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。
(二)事故發(fā)生后的響應程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應措施,予以處理。
、偈鹿尸F(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。
、诋敯喟嚅L接到報告后記錄報告的詳細內容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時,應采取以下急救措施:
、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。
、诎踩h(huán)保組接到報警后,應迅速通知相關部門,查明事故原因,根據危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
③指揮部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領導機關報告事故情況。
④指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。
、萆a組、設備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產組發(fā)出指令,按程序進行。
、迵岆U搶修隊到達現(xiàn)場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
(三)污水處理廠危險目標的處置預案
1、硫化氫中毒事故應急預案
1.1總則
1.2目的
為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3范圍
適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應急工作,并視情況啟動應急預案。
1.5預案的啟動條件
、倭蚧瘹渲卸绢愋蛣澐
1)刺激反應:
接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內恢復者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等
②預案的啟動
根據作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應急工作分為兩個層次:
第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應立即成立應急指揮小組,基層班長為應急小組組長,啟動本應急預案,并按本預案組織實施。
第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應成立應急指揮中心,啟動本應急預案,并按本原組織實施
1.6應急指揮的組織機構及職責
(1)應急指揮中心人員組成
主任:李坤
副主任:任海生張曉東牟桂良
成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶
(2)應急指揮小組人員組成
組長:任海生
副組長:張曉東
成員韓傳民盧義國
(3)應急指揮組織機構職責
1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作
4)負責委派工作人員到出事現(xiàn)場
5)根據中毒情況救助相關方或地方醫(yī)療急救機構,并報園區(qū)管委會
6)醫(yī)務人員未到達前,必要時應實施簡單的救護和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務高低遞補。
(4)應急指揮部門職責
、偕a組
1)必要時協(xié)助當地醫(yī)療機構運送病人
2)負責保障所屬基層班組的生產運行
、诎踩h(huán)保組
負責車輛的調配、協(xié)助當地醫(yī)療機構運送病人
、圬攧(園區(qū)管委會)
負責保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出
、軓S技術組
負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作
(5)應急準備
1)應急物資準備
、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡的通訊工具,并必須保持暢通
、谥锌厥覒O置觀測風向的簡單裝置
、墼诤驁鏊鳂I(yè)、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備
、芎驁鏊鶓辛蚧瘹渎曧憟缶到y(tǒng)
⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設備或呼吸器
、藓驁鏊鳂I(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務信息
、籴t(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構的醫(yī)療技術備件
、谥笓]組織負責人應清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址
、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等
3)硫化氫的性質
硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重
4)一般護理常識
、佼斨卸菊吆粑托奶謴秃,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理
、谌缰卸菊哐劬p度損害,可用清潔水清洗或冷敷
、墼馐芰蚧瘹渲卸菊,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了
、馨踩貛侵竿L良好且空氣新鮮的上風地區(qū)
(6)應急反應和行動
現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應進行以下應急行為
1)當現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時
2)應迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況
3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構。
4)同時應急小組組長通知相關人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。
6)當有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時
7)應迅速報告應急指揮小組組長,應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構或求助當地120急救中心
9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。
①胸外心臟擠壓法:
解開有礙呼吸的領扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸
救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復原,血液又充滿心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。
②口對口吹氣法
讓中毒者仰臥,解開領口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣
吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙
吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。
當發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。
1.7附則
(1)當中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告
(2)車間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。
2、消防滅火演練方案
根據肇源縣關于開展安全生產應急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產,使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1指導思想
以國家、省、市、縣安全生產工作精神為指導,以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術和戰(zhàn)術水平,增強全廠預防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產運行形式的穩(wěn)定和根本好轉。
2.2演練的目的
開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠保證生產安全運行和處置突發(fā)生產安全運行事故能力、保證人員生命財產安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學性,應急體質的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類突發(fā)事故。
2.3法律依據
《中華人民共和國安全生產法》第三十三條:生產經營單位對危險場所點應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告之從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。
《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”
企業(yè)車間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。
2.4演習要求達到的預期效果:
污水處理廠領導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習確保安全。
2.5演習領導小組:
組長:李坤(總指揮)
副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)
張曉東(負責與園區(qū)管委會消防隊聯(lián)系)
牟桂良(負責技術指揮和員工演練指導)
成員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)
趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)
劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)
李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)
王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)
牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)
申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)
韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)
王友平(負責有關演習物品的準備與退還、場地督促清理)
本次演習特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導。
2.6要求參加人員:
、傥鬯幚韽S應急指揮部領導小組成員;
、谖鬯幚韽S各班班組長、安全員;
、刍炇抑魅、非當班人員;
、芫S修班組長、電焊工;
、輦}庫管理員;
、尬鬯幚韽S值班員。
歡迎不當班的其他員工參加觀摩。
2.7演習內容:
①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
、诶寐榇M行窒息隔離撲滅油盤火焰;
③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;
、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;
方法:
①先由園區(qū)管委會消防隊作示范表演;
、谌藛T訓練;
③抽考(隨機抽考各類人員1名);
、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。
2.8物質器具準備:
、俑煞蹨缁鹌(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)
、谝夯蜌夤1個(在食堂臨時借用);
、鬯畮4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)
、荛_啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)
、蓁F質油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)
⑥廢機油、棉紗若干;
⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領導,員工請到崗位上飲水)
2.9演習場地與時間安排:
1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。
2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)
2.10安全注意事項:
①員工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
②滅火時注意選擇上風向。
③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側。
、茏⒁馐褂脺缁鹌,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。
⑤接通消防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。
2.11其它事項安排:
、購S車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。
、谘萘晻r做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。
③演習總結由安全環(huán)保組編寫并上報。
、馨才藕蒙a運行、演習和正常生產兩不誤。
、菔潞笳垐@區(qū)管委會消防隊指導人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。
、尴浪畮А⑺畼尩扔镁哂煤笙磧魰窀,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應急。
⑦演習結束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責任區(qū)范圍清洗。
2.12人員的緊急疏散、撤離
①應急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風向轉移)。
、谌绻赡芡{周邊地域,指揮部應和當地有關部門聯(lián)系,協(xié)助引導疏散。
、蹆炔渴枭⒁龑〗M負責穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線,將人員迅速疏散出去。
、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。
、萃獠烤湫〗M防止已經疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。
、奘枭⒅笓]人員在引導無關人員有序疏散后,應檢查自己負責的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。
2.13危險區(qū)的隔離
、傥kU區(qū)的設定根據發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。
、谥伟、警衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設崗,根據指揮部危險區(qū)域的設定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。
、壑伟、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關人員和車輛進入隔離區(qū)。
④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位。
2.14檢測、搶險、救援及控制措施
、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。
、谶M入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。
、圻M入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協(xié)調行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。
、苤笓]部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。
2.15現(xiàn)場救護、救治
接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。
救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務,提出救援建議。
選擇有利地形(地點)設置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應選上風向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉移。
急救醫(yī)療點可設在室外或室內,面積應盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。
醫(yī)療救護隊應選派有經驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。
經過初步救治后,合理安排車輛轉送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉送。
社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經現(xiàn)場轉送來的傷員。
2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消
治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調查組對各種數據的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。
事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負責,主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。
對人員的洗消
對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進行。
第一步:確保可獲得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內,并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見的污染物,
第四步:在醫(yī)生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。
對環(huán)境的洗消
針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應急結束
當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復正常生產運行后,經污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結束應急行動,應急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關信息。通過廣播、電話等方式通知相關救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。
善后工作由事發(fā)單位及有關部門繼續(xù)完成。應急工作結束后,所屬車間班組及相關部門要迅速采取措施,恢復正常的生產運行、生活秩序。
六、信息發(fā)布
信息發(fā)布由指揮部決定授權職能部門來進行。
七、后期處理
在污水處理廠領導的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復生產運行
根據受災程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復生產工作。調查和總結
調查
突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時提出對有關責任人的處理意見,上報應急指揮部。
總結
應急辦公室隊應急工作進行總結,找出經驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信與信息保障
污水處理廠報警電話:0459-8393830
2、應急隊伍組成及分工
污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產事故應急救援的骨干力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務分工如下:
(1)通信聯(lián)系組:由技術組負責。
負責人:技術組組長。
擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。
(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責
負責人:派出所所長。
擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。
(3)搶險搶修組:由設備組、技術組負責
負責人:設備組組長。
擔負搶險搶修指揮協(xié)調。
(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。
負責人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。
(5)物資供應組:由車間負責
負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。
(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊
負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。
3、應急物資裝備保障
3.1應急救援裝備、物資等
3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。
3.1.4污水處理廠設備組備有搶修設備。
3.2應急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。
3.3應急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。
4、經費保障
根據污水處理廠生產運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經費額度。
5、其它保障
5.1單位互助救援
園區(qū)管委會設有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產事故應急救援工作。
5.2請求政府協(xié)調救援
發(fā)生安全生產事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產監(jiān)督管理局的安全生產事故辦公室,協(xié)調有關救援力量,開展救援工作。
5.3應急救援信息咨詢
安全生產事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網等方式進行救援信息的咨詢,
5.4保障制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:
5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據人員變化進行調整,確保救援組織、人員及責任的落實。
5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。
5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經常性的安全生產常識教育,車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發(fā)事故的技能。
5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度
按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。
5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。
九、培訓與演練
1、培訓
1.1應急救援人員的培訓
應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓時間為每季度一次。
培訓內容:
1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應急響應的培訓
可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。
培訓內容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預防措施、發(fā)生事故時相關人員的職責、發(fā)生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。
1.3培訓目標
①使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內容和方式;
、谂嘤枒标犖樵趹鳖A案和程序中分派的任務;
③使相關人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。
、苊磕杲M織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓。
2、演習
指揮領導小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。
2.1應急演習目標
、贉y試應急預案的有效性;
、跈z測應急設備的完好率;
、鄞_保應急組織人員熟知職責和任務。
污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應急演習。
2.2演習內容
內容包括:
、倩灸繕;
、谌掌诤偷攸c;
③參加組織;
、苣M事故;
、菔鹿拾l(fā)展階段;
⑥后期處置;
、邔τ柧毢脱萘曔M行適當的評價。
污水處理廠應急機構對應急演習進行總結,及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應急預案。
2.3預案變更
每年,污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現(xiàn)以下情況時,要及時對預案進行修改:
①訓練和演習的書面評價,提出更合適的程序或組織;
、诮M織或程序中的關鍵人員發(fā)生變動;
、劢M織機構發(fā)生變動;
④外部救援機構的能力或功能發(fā)生變動;
、輫一虻胤秸ㄒ(guī)發(fā)生變化;
、抻绊懙筋A案實施的企業(yè)發(fā)生變動;
、邅碜云渌麢C構、國家、地方政府或上級主管部門的建議。
十、獎懲
由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。
1.監(jiān)督檢查主體
污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
2.獎勵
在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3.懲處
3.1各級應急工作組成員的責任
應急工作組成員違反應急預案和有關制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;
、俨环䦶膶ν话l(fā)事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調的;
、诓话匆(guī)定做好突發(fā)事故應急準備工作的;
、鄄话匆(guī)定做好突發(fā)事故預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生較大突發(fā)事件的;
、芟蛏霞壭姓䴔C關謊報、瞞報、漏報、緩報有關突發(fā)公共事故信息的;
⑤不按規(guī)定報送、公布有關突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;
⑥不按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期措施,導致發(fā)生本來可以避免的損害的;
、卟患皶r采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導致事態(tài)擴大的;
、嗖话匆(guī)定公布有關應對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;
、峤亓、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。
3.2污水處理廠車間班組的責任
污水處理廠車間班組違反本預案規(guī)定或有關應急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。
、俨话匆(guī)定做好突發(fā)事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;
、谖窗匆笞龊脩痹O備、設施日常維護、檢測工作的;
③不服從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調遣的;
、懿贿M行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;
、莶患皶r向有關上級部門報告突發(fā)事件信息的;
十一、附則
1、術語和定義
1.1應急救援
指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2危險化學品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。
1.3危險化學品事故
指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環(huán)境污染事故。
1.5危險目標
指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
1.6分類
指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。
1.7分級
指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級
1.8應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作,確保應急行動順利開展。
1.9應急響應
事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動
1.10恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。
1.11應急預案備案
應急預案備案部門是安全環(huán)保組
1.12維護和更新
安全環(huán)保組每半年對應急預案的編制進行重新審核
1.13制定與解釋
應急預案制定與解釋單位是安全環(huán)保組
1.14應急預案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。
安全生產的應急預案 篇13
一、《預案》適用范圍
本《預案》所稱危險化學品事故,是吳中區(qū)境內危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置過程中,發(fā)生的爆炸火災、中毒、泄漏、遺散事故。
二、《預案》指揮系統(tǒng)
1、設立吳中區(qū)危險化學品事故應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)總指揮由分管安全生產副區(qū)長擔任,副總指揮由分管安全生產的區(qū)政府辦公室副主任擔任,成員由區(qū)經貿局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、交通局(海事處)、質監(jiān)局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領導和相關技術專家組成。
2、指揮部職責:負責全區(qū)危險化學品事故應急救援工作的總體協(xié)調和組織指揮;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)政府、各職能部門、各從業(yè)單位建立危險化學品事故應急救援預案,發(fā)布全區(qū)危險化學品事故通報和信息;負責向市政府和市各有關部門報告事故情況;危急情況下,12 負責聯(lián)系上級部門,周邊區(qū)和駐蘇部隊防化力量的支援。
3、指揮部辦公室設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
三、預案啟動
1、報警
危險化學品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現(xiàn)人)必須立即向“119”報警,報警內容:報告人身份姓名、發(fā)生事故的時間、地點、類型、狀況、化學品名、企業(yè)名稱和對外聯(lián)絡員,“119”臺指揮員根據事故性質和狀況可對下列報警臺實施聯(lián)運報警。
“119”臺指揮部實施相關聯(lián)運報警后,應立即向區(qū)政府值班室和應急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。
2、啟動
接警后,有關部門應按三級預案程序進行啟動。
一級:發(fā)生危險化學品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動企業(yè)應急救援預案或消防部隊的應急救援預案,由企業(yè)負責人或消防指揮員擔任事故現(xiàn)場指揮。
二級:發(fā)生危險化學品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的。由所在地鎮(zhèn)政府及相關專業(yè)救援部門領導決定啟動本級(專業(yè))救援預案,當地政府負責人或消防指揮員擔任事故現(xiàn)場指揮。
三級:發(fā)生危險化學品事故,造成多人傷亡或嚴重環(huán)境污染及有毒物質對公共環(huán)境,人群安全構成嚴重威脅的。由區(qū)政府統(tǒng)一指揮,分管副區(qū)長擔任現(xiàn)場指揮。
3、處置程序
。1)各專業(yè)救援隊伍接到報告報警后,立即迅速趕赴事故現(xiàn)場,各相關職能部門做好后續(xù)支援準備。
。2)事故單位負責人,應引導各專業(yè)救援隊伍進入事故現(xiàn)場,并簡明匯報事故狀況及處置、救援的技術要求和禁忌事項。
。3)現(xiàn)場指揮確定警戒區(qū)域和事故處置具體實施方案,并下達事故處置命令。
。4)按照“遵循預案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則,對事故進行全面處置。
(5)事故處置結束后由專家組成員和環(huán)保部門清理現(xiàn)場,消除廢棄危險化學品及其污染物的危害;
安全生產監(jiān)督管理局組織相關部門對事故開展調查處理工作。
四、事故現(xiàn)場管理
1、現(xiàn)場指揮。事故發(fā)生后,事故單位的現(xiàn)場負責人為第一時段現(xiàn)場指揮員;消防指揮員出警到位,了解情況后為第二時段現(xiàn)場指揮員;總指揮全面負責搶險救援行動的組織指揮。
2、現(xiàn)場管理,F(xiàn)場指揮員應負責:撤離與搶險救援工作無關的人員至安全區(qū)域;搶險救援人員穿戴正確、可靠的個體防護裝備,配戴明顯標志;從事故源點向外依序劃定搶險、危險、安全和相關救援隊伍結集區(qū)域,并設置警戒標志。嚴禁與搶險救援工作無關的人員進入危險區(qū)域,保持進出事故現(xiàn)場主干道通暢。
五、應急救援隊伍指揮和管理
1、消防、治安、交警救援隊伍:由區(qū)公安分局領導指揮,全面負責對危險化學品火災、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險行動;負責人員疏散,現(xiàn)場警戒,道路交通管制和秩序維護。
2、醫(yī)療救援隊伍:由區(qū)衛(wèi)生局領導指揮,負責派遺專業(yè)醫(yī)療救護分隊趕赴事故現(xiàn)場,實施現(xiàn)場搶救傷員;檢查督促搶險人員做好自我防護措施;指導相關醫(yī)療單位接收傷員,組織力量開展有針對性地搶救治療工作。
3、環(huán)境監(jiān)測組:由區(qū)環(huán)境保護局領導指揮,負責派遣環(huán)境監(jiān)測小組趕赴事故現(xiàn)場監(jiān)測污染情況,提出、指導和督促有關單位落實對污染物的控制,防范措施;向事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)政府通報污染點(區(qū)域)監(jiān)測結論和防護意見,并將監(jiān)測分析報告和防護意見及時向指揮部報告;對事故現(xiàn)場廢棄危險化學品和受污染環(huán)境(物)的處置實施監(jiān)控。
4、事故善后組:由事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)(街道)政府主要負責人指揮,負責事故傷亡人員家屬,周邊群眾的安撫和穩(wěn)定工作。
5、技術咨詢組:由區(qū)安全生產監(jiān)督管理局領導負責,組織相關專家對事故現(xiàn)場處置進行技術指導和決策咨詢。
6、氣象信息組:由區(qū)氣象局領導負責,提供氣象信息,對事故現(xiàn)場氣象進行監(jiān)測。
7、新聞發(fā)布組:由區(qū)宣傳部領導負責,統(tǒng)一組織相關媒體發(fā)布事故信息,向社會告知事故和救援簡況及相關區(qū)域人們生產、生活應注意的事項。
8、電力組:由區(qū)供電公司領導負責,維護電網運行安全,搶修被危險化學品事故毀損的高壓輸變電線路、設施,保障電力供應。
9、水務組:由區(qū)水利局領導負責,負責事故發(fā)生地水源的供應和調配。
10、后期保障組:由事故發(fā)生地政府或企業(yè)領導人負責,組織對搶險救援人員的后勤供應。
六、應急救援物資儲備,調用及費用支付
1、各專業(yè)救援部門應根據本部門救援的對象、任務,配備必要的救援裝備和充足的救援物資,由本部門實施調用。
2、根據全區(qū)危險化學品重大危險源的分析情況,區(qū)危險化學品應急救援指揮部辦公室可指定有關生產、經營企業(yè)作為救援物資的應急供應單位,并建立情況信息表;應急救援物資供應單位接到調用通知后,應立即供應救援物資到指定場所。
3、搶險救援過程中所消耗的材料和費用,由事故單位負責支付。國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
七、應急救援隊伍的'測練和演習
為提高預案的科學性、系統(tǒng)性、實戰(zhàn)性和有效性,有關職能部門企業(yè)應對專業(yè)救援隊伍和預案經常組織訓練、演練。
1、公安部隊按訓練計劃組織訓練和演練。
2、從業(yè)單位應按本企業(yè)《預案》每年至少組織1-2次演練。
3、指揮部每年可安排1-2次實戰(zhàn)演練。
〈一〉預防發(fā)生民用爆炸物和危險化學品安全事故的措施:
一、加強對民用爆炸物和危險化學品的儲存管理。
A、儲存民用爆炸物和危險化學品必須按照安全生產法內的相應條例去施行。
即(倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定。有符合儲存需要的管理人員和技術人員,有健全的安全管理制度,有符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件)。
B、不符合儲存條件的嚴禁儲存,只能按規(guī)定用多少進多少。
2、實施爆破作業(yè)的必須編制爆破方案,并送上級主管部門及公安部門審批,批準后方能按方案的要求進行實施爆破作業(yè)。
3、進行爆破和危險化學品施工的人員必須按有關法律、法規(guī)規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術、職業(yè)性防護和應急救援知識的培訓,并經考核合格,方可上崗作業(yè)。
4、作業(yè)時必須帶安全帽、膠手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高處作業(yè)必須系好安全帶。
5、操作場所必須保持通風,并設置危險警示牌,禁止其他人員進入操作場所。
6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防護用品,并用專用的洗滌劑洗手。
〈二〉發(fā)生爆炸和危險化學品事故應急預案:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員,并將受傷人員送醫(yī)院進行搶救。通知附近居民和其他有關人員馬上撤離該區(qū)域。
2、封鎖發(fā)生事故的危險區(qū)域,嚴禁其他人員進入。
3、救援人員必須按規(guī)定配戴防毒面具等的相應防護用品。
4、迅速控制危害源,并對危險化學品造成危害進行檢驗、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
5、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
6、對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)控、處理,直至符合國家環(huán)境保護標準。
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