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工會財務(wù)管理制度[集合15篇]
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工會財務(wù)管理制度1
第一章總則
第一條為了規(guī)范工會活動的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高工會經(jīng)費的使用效益,使工會在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》、《工會會計制度》以及中華全國總工會、江蘇省總工會等部門頒布的相關(guān)條例,結(jié)合學(xué)校工會實際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校工會財務(wù)管理工作是在工會主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持依法理財,規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效,保障工會各項活動的正常開展。
第三條工會財務(wù)管理原則:堅持經(jīng)費獨立原則,堅持民主管理原則,堅持勤儉節(jié)約原則,堅持預(yù)算管理原則,堅持收支兩條線原則。
第四條工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據(jù)經(jīng)費收入編制工會年度預(yù)算,依法組織收入;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用績效;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,如實反映單位財務(wù)狀況;對單位經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條工會財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實行由工會主席“一支筆”審批制。工會重大經(jīng)濟事項須報請主管校領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費審查委員會同意后方可執(zhí)行。
第六條學(xué)校工會財務(wù)由學(xué)校財務(wù)部代管,設(shè)置獨立會計賬戶,實行獨立核算。配備專職財會人員,財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會計、出納、審核不能由同一人擔(dān)任,要分工明確,各負(fù)其責(zé)。財務(wù)管理接受學(xué)校審計部、財務(wù)部監(jiān)督。
第二章預(yù)決算管理
第七條工會編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會年度財務(wù)收支計劃。工會預(yù)決算應(yīng)報工會經(jīng)費審查委員會審核批準(zhǔn),報校長辦公會通過后執(zhí)行。
第八條工會預(yù)算編制必須堅持“量入為出,保證重點,收支平衡”的原則,把主要資金用于維護教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。各項支出應(yīng)在年初納入工會工作計劃中,在預(yù)算執(zhí)行過程中,調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審核批準(zhǔn)。預(yù)留機動經(jīng)費下?lián)茼毠飨、工會分管校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。
第十條預(yù)算按照項目管理,以各分工會(各部門)設(shè)立活動經(jīng)費項目,學(xué)校按支出類別設(shè)置經(jīng)費項目,按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行,年末項目預(yù)算指標(biāo)收回。年終要及時、實事求是的編報財務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會依法開展業(yè)務(wù)活動及其他活動所取得的非償還性資金。
第十二條工會收入包括:會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級工會補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會各項收入應(yīng)全額納入工會預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,接受工會經(jīng)費審查委員會、上級工會以及相關(guān)部門的.審查、監(jiān)督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會為開展業(yè)務(wù)工作和活動所發(fā)生的各項資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會經(jīng)費使用堅持預(yù)算管理原則,所有費用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,沒有預(yù)算的不得開支,嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條工會經(jīng)費必須堅持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派費用;不得為其他單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
第十八條工會經(jīng)費嚴(yán)格執(zhí)行審批制,單筆報銷票據(jù)金額低于5萬元,項目負(fù)責(zé)人、分工會主席、工會主席審簽后辦理結(jié)算;單筆報銷票據(jù)金額超過5萬元(含5萬元)以上,須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,屬于南京審計大學(xué)大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。
報銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時,須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條工會經(jīng)費的報銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實有效,手續(xù)齊全,報銷票據(jù)堅持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度,原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報銷。
第二十條根據(jù)學(xué)校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要,原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù),報銷時通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算,特殊情況提前聯(lián)系財務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會擁有和控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收款項、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號、登記和管理:
1、房屋及構(gòu)筑物;
2、專用設(shè)備;
3、通用設(shè)備;
4、文物和陳列品;
5、圖書、檔案;
6、家具、用具、裝具及動植物。
第二十四條嚴(yán)格貨幣資金管理,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金,不準(zhǔn)以借據(jù)或白條抵庫,保留賬外賬;不準(zhǔn)利用賬戶為他人套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)編報假用途,套取單位現(xiàn)金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對賬,嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票,執(zhí)行現(xiàn)金庫存管理,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出,各項支出均應(yīng)通過銀行進(jìn)行結(jié)算,無特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時清理,所有暫付款,必須辦理借款手續(xù),會計人員依據(jù)用途進(jìn)行支付,經(jīng)辦人員應(yīng)在活動結(jié)束后及時辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理、使用單位負(fù)責(zé)”的管理體制,資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報廢等按照南京審計大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行,納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第六章會計檔案管理
第二十八條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會經(jīng)濟活動,經(jīng)過會計核算的各種憑證,賬簿和報表均屬會計檔案范圍。
第二十九條會計人員按照國家和上級關(guān)于會計檔案管理辦法的規(guī)定要求,對本單位的各種會計憑證,會計賬簿、會計報表、財務(wù)計劃等會計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送校檔案室保管,防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十條調(diào)閱會計檔案,要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會計檔案要經(jīng)工會主席和財務(wù)部負(fù)責(zé)人同意,批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱的理由、歸還的日期,調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出。
第三十一條會計人員辦理移交手續(xù),必須及時做好以下工作:
1、整理移交的會計憑證、會計賬冊、會計報表等各項資料,對未了事項寫出書面資料;
2、編制移交清冊,列明移交的資料、物品等內(nèi)容;
3、會計人員辦理移交手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交;
4、會計移交雙方就移交情況做出確認(rèn)簽字或蓋章,交出人員必須對移交的遺留問題作出書面說明;接替人員繼續(xù)使用移交的會計賬簿,不另立新賬,以保持會計記錄的連續(xù)性。
第七章財務(wù)監(jiān)督
第三十二條工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下“八不準(zhǔn)”:
1、不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費請客送禮;
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼;
3、不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費從事高消費娛樂和健身活動;
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立小金庫;
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制;
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費;
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或者為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保;
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
第三十三條工會財務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)制度,自覺接受上級工會和同級工會經(jīng)審委員會的監(jiān)督審查,自覺維護財經(jīng)紀(jì)律,保障工會經(jīng)費正常使用。
第三十四條財務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)按照《會計法》及其他財務(wù)規(guī)章制度行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實施。
第三十六條本制度由南京審計學(xué)院工會委員會和財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
工會財務(wù)管理制度2
第一章 總則
第一條 教育工會是在教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對獨立的群眾組織,工會財務(wù)工作直接在工會委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會及本單位財務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工會經(jīng)費核算和管理工作。
第二條 工會財務(wù)機構(gòu)暫由單位財務(wù)處設(shè)專人兼管。
第三條 工會財務(wù)工作以中華人民共和國《會計法》,《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
第四條 工會財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,發(fā)揮會計的反映和監(jiān)督職能,遵守財經(jīng)紀(jì)律,維護國家、集體和全校教職工的合法利益。
第五條 工會財務(wù)人員要堅持黨的四項基本原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,正確處理會計賬務(wù),熟練運用計算技術(shù)和分析方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的`精神,自覺抵制不正之風(fēng),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為全校教工當(dāng)好家、理好財。
第二章 工會資金的籌集
第六條 經(jīng)費收入:嚴(yán)格制度,依法辦事,全面落實撥交經(jīng)費的政策,按規(guī)定及時向上級工會上繳經(jīng)費。
第七條 會費收入:根據(jù)“工會法”規(guī)定,凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0.5%及時、準(zhǔn)確、足額交納會費。
第八條 其他收入:接納行政的有關(guān)補助、職工福利經(jīng)費和其他部門的損贈等。
第三章 經(jīng)費使用和管理
第九條 堅持經(jīng)費獨立管理原則。教育工會在銀行設(shè)立賬戶,單獨核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費開支由工會主席“一枝筆”審批,重大事項要經(jīng)工會委員會審批。
第十條 堅持“量入為出,收支平衡”的原則,工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。
第十一條 堅持民主管理原則。接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督;接受工會經(jīng)費審査委員會的審査。
第十二條 堅持為職工服務(wù)原則。嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保抵押。
第四章工會經(jīng)費報銷
第十三條 必須有正式發(fā)票,發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價、金額、財務(wù)專用章(或發(fā)票專用章)齊全,不得涂改、填補,大小寫金額一致。
第十四條 發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名,工會主席審批并簽名。重大活動應(yīng)由工會委員會研究決定,并形成書面報告。
第十五條 按照財務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金,超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財務(wù)報銷。
第五章工會會計檔案管理
第十六條 工會財務(wù)的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集,審査核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送交檔案室保管。
第十七條 調(diào)閱工會會計檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱工會會計檔案應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人同意,外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會領(lǐng)導(dǎo)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定査閱。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出,特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)
工會財務(wù)管理制度3
根據(jù)《會計法》、《工會會計制度》,結(jié)合實際制定本制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金業(yè)務(wù)審批制度,重大資金支出實行集體研究和決策,并建立責(zé)任追究制度。
2、按照支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理的操作流程辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù),不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
3、財務(wù)專用章由專人保管,個人名章由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。
4、現(xiàn)金的收付、存取符合《現(xiàn)金管理暫行條例》。不得有下列違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為:
(1)超出規(guī)定范圍或限額使用現(xiàn)金;
(2)未經(jīng)開戶銀行批準(zhǔn)坐支現(xiàn)金;
。3)超出開戶銀行核定的`庫存限額留存現(xiàn)金;
。4)用不符合財會制度規(guī)定的憑證抵頂庫存現(xiàn)金;
。5)以現(xiàn)金形式保留賬外公款;
(6)編造用途或用轉(zhuǎn)賬憑證套用現(xiàn)金;
(7)利用賬戶為其他單位或個人套取現(xiàn)金;
(8)其他違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為。
5、銀行結(jié)算賬戶的開設(shè)、使用符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和央行關(guān)于規(guī)范人民幣銀行結(jié)算賬戶管理的有關(guān)規(guī)定。不得有下列違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
。1)擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶;
。2)偽造、變造證明文件開立銀行結(jié)算賬戶;
。3)擅自改變銀行結(jié)算賬戶用途;
。4)將單位款項以個人名義在金融機構(gòu)存儲;
。5)出租、出借銀行結(jié)算賬戶;
。6)不及時撤銷應(yīng)當(dāng)撤銷的銀行結(jié)算賬戶;
。7)其他違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為。
6、支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》。不得有下列違反支付結(jié)算紀(jì)律的行為:
。1)簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票;
。2)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù);
。3)無理拒絕付款,任意占用他人資金;
。4)其他違反《支付結(jié)算辦法》規(guī)定的行為。
工會財務(wù)管理制度4
根據(jù)《會計法》、《工會會計制度》和《現(xiàn)金管理暫行條例》,結(jié)合實際制定本制度。
1、設(shè)立專兼職出納人員,實行錢、賬分管。
2、工會各項資金均統(tǒng)一納入工會預(yù)算會計核算,嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫”和賬外賬。
3、設(shè)立“現(xiàn)金日記賬”,由出納人員根據(jù)記賬憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐筆登記,每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)計算當(dāng)日現(xiàn)金收支合計數(shù)和結(jié)余數(shù),并與實際庫存數(shù)核對,做到賬款相符。
4、每日現(xiàn)金結(jié)余數(shù)不得超過銀行核定限額,多余現(xiàn)金應(yīng)及時送繳銀行,每月終了,應(yīng)當(dāng)計算當(dāng)月現(xiàn)金收支合計數(shù)和結(jié)余數(shù),并與實際庫存數(shù)核對相符,做到“日清月結(jié)”。
5、因工作或業(yè)務(wù)需要臨時借款,應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)屬履行借款手續(xù),現(xiàn)金當(dāng)面點清,工作或業(yè)務(wù)結(jié)束,督促及時結(jié)賬,禁止無故拖欠借款。
6、工會與外單位的經(jīng)濟往來,除在規(guī)定范圍可以使用現(xiàn)金外,必須通過開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,現(xiàn)金結(jié)算按《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定執(zhí)行。
工會財務(wù)管理制度5
一、為了充分發(fā)揮會計反映和控制的職能,保證會計資料的合理性,合法性和準(zhǔn)確性,特制度本制度。
二、稽核內(nèi)容:
1.審查各項財務(wù)收支;
2.復(fù)核會計憑證及帳表。
三、稽核要求:
1.對各項財務(wù)收支,應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度規(guī)定,逐筆審核,對不合規(guī)定的收支,應(yīng)提出意見,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施進(jìn)行處理。
2.對于原始憑證,應(yīng)審核其合法性和真實性,對審查手續(xù)是否完備,數(shù)字是否準(zhǔn)確,分錄是否符合會計制度規(guī)定,對于會計報表,應(yīng)復(fù)核是否符合制度規(guī)定的`編報要注,對帳簿要定期進(jìn)行抽查,檢查是否符合記帳要求,是否按會計工作規(guī)定辦事。
三、稽核時間
1.各項計劃,會計憑證,會計報表的稽核,在編制完畢時進(jìn)行稽核;
2.定時抽查會計帳簿,抽查面不低于明細(xì)帳的20%。
四、內(nèi)部牽制制度:
1.會計出納分設(shè)。出納只能登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳。
2.購物必須有經(jīng)手人、驗收人及領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷。
工會財務(wù)管理制度6
財務(wù)決算完成后,根據(jù)預(yù)算情況,如果有超預(yù)算項目并開支的,找出超支原因并編制文字說明。
固定資產(chǎn)、低值易耗品保管責(zé)任
一、物資入庫存及時驗收,認(rèn)真做好“三查一堅持、四不收”制度,若發(fā)現(xiàn)問題按驗收索賠制度處理;
三查:查發(fā)票或送貨單據(jù),查物品名稱,查規(guī)格數(shù)量。一堅持:堅持開箱點數(shù)過硬。
四不收:數(shù)量不符不收,質(zhì)量低劣不收,規(guī)格不清不收,物品損壞不收。
二、物品保管做到不潮,不霉?fàn),不變質(zhì)。
固定資產(chǎn)、低值易耗品使用責(zé)任制
一、使用工會的固定資產(chǎn),低值易耗品要提前一天報告保管理員;
二、借用固定資產(chǎn)者,應(yīng)憑借條找工會主席或副主席簽字后方能使用;
三、在使用過程中,如出現(xiàn)故障,不得隱瞞,要主動報告工會;
四、操作者必須了解和掌握固定資產(chǎn)物品的使用方法;五、使用人員必須遵守管好、用好、維護好的原則。
固定資產(chǎn)、低值易耗品遺失損壞制度
一、固定資產(chǎn)和低值在使用過程中不是故意損壞的要報請礦工會主席和職代會經(jīng)審會會議審查,決定報損;
二、低值易耗物品在運輸中發(fā)生損毀的.要寫出書面報告說明原因,報礦工會主席審批決定報損;
三、固定資產(chǎn)和低值易耗品因保管人無責(zé)任心被遺失的,按索賠制度執(zhí)行。
固定資產(chǎn)、低值易耗品索賠制度
一、承辦購買固定物品中,提貨時未注意質(zhì)量問題,運回礦使用中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格,應(yīng)由承辦單位通知對方派員處理,洽談退貨或索賠;
二、提運固定資產(chǎn)、物品中,返回途中發(fā)生車禍、損壞物品,應(yīng)向運輸部門或保險公司索賠;
三、在自提取貨搬運過程中發(fā)生的物品短缺、損失,根據(jù)情節(jié)屬過失人責(zé)任的,向過失人索賠償;
四、在處理報損和索賠中,工作人員應(yīng)堅持原則,秉公辦事,不謀私利。
工會財務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條會計人員必須加強政治學(xué)習(xí),不斷提高政治思想水平,堅持黨的基本原則,樹立全局觀點,遵紀(jì)守法,忠于職守,廉潔奉公,實事求是,全心全意地為社會主義建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),正確處理會計帳務(wù),熟練運用計算技術(shù)和分析方法為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為全校教職工當(dāng)好家、理好財。
第二條工會財務(wù)管理工作在工會主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持依法理財,規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效,保障工會各項活動的正常開展。
第三條堅持經(jīng)費獨立管理原則,工會經(jīng)費獨立開設(shè)銀行賬戶,實行獨立核算。
第四條工會經(jīng)費堅持民主管理原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度,接受會員代表大會的監(jiān)督;接受工會經(jīng)費審查委員會的審查。
第五條工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;如實反映單位財務(wù)狀況;對單位經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
第二章管理機構(gòu)及職責(zé)
第六條工會財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實行由工會分管財
務(wù)工作的主席“一支筆”審批制。工會重大經(jīng)濟事項,需報請主管校領(lǐng)導(dǎo)和校經(jīng)費審查委員會同意后方能執(zhí)行。
第七條工會應(yīng)設(shè)置獨立的財務(wù)室并配備具有會計從業(yè)資格證書和業(yè)務(wù)能力的財會人員。會計、出納、稽核崗位不能由同一人擔(dān)任,要分工明確,各負(fù)其責(zé)。
第八條工會財務(wù)人員必須遵守法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,發(fā)揮會計反映、監(jiān)督職能,維護國家、集體和全校教職工的合法權(quán)益。
第九條工會財務(wù)報銷必須執(zhí)行學(xué)院規(guī)定審批制度,財務(wù)人員有權(quán)拒付不符合報銷手續(xù)的單據(jù)及不符合經(jīng)費開支的標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票。日常會計收受的原始憑單必須具備單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、計量單位、數(shù)量、單價和金額,并具有填寫單位的財務(wù)專用章和經(jīng)辦人簽字。同時有經(jīng)手人、驗收人、單位負(fù)責(zé)人簽字方予報銷。
第九條工會財務(wù)人員必須堅持四項基本原則,樹立全心全意為會員服務(wù)的意識,自覺抵制不正之風(fēng)。必須按照上級工會規(guī)定設(shè)置總賬及明細(xì)分類賬。認(rèn)真做好記賬、報賬、算賬、結(jié)賬等工作,做到手續(xù)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,情況真實,賬目清楚,提供準(zhǔn)確可靠的會計資料。
第三章預(yù)決算管理
第十條工會財務(wù)預(yù)算是根據(jù)工會事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條收入預(yù)算的編制要參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制;支出預(yù)算根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能編制。
及損失。
第二十一條工會經(jīng)費支出包括會員職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等。
第二十二條工會經(jīng)費的使用應(yīng)堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”和勤儉節(jié)約的原則。經(jīng)費應(yīng)重點用于維護職工權(quán)益、開展職工培訓(xùn)教育和職工群眾活動方面,提高經(jīng)費使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條工會經(jīng)費使用堅持預(yù)算管理原則,所有費用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
第二十四條堅持民主管理原則,定期接受工會經(jīng)費審查委員會的審查。
第二十五條工會經(jīng)費必須堅持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派費用;不得為其他單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
第二十六條工會各項支出必須取得合法規(guī)范的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證,發(fā)票或收據(jù)上要有發(fā)票或收據(jù)監(jiān)制章和開票單位財務(wù)專用章;辦理支出事項至少兩人經(jīng)手,發(fā)票背面應(yīng)有財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、驗收或證明人親筆簽名并加蓋單位公章。
第二十七條購買物品前必須征得主管財務(wù)的主席批準(zhǔn);購買時需兩人以上同往;回來后,有專人負(fù)責(zé)核對數(shù)目。
第二十八條按財務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金,超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。
第六章資產(chǎn)管理
第二十九條資產(chǎn)是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,由流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)兩部分組成。
第三十條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、暫付款、借出款、庫存材料、投資等。
工會必須獨立開設(shè)銀行基本帳戶,實行獨立核算。
工會在銀行開立的帳戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付,不得有與工會無關(guān)的資金進(jìn)入帳戶內(nèi)結(jié)算,不準(zhǔn)出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。單位撤消后,銀行帳戶要按相關(guān)規(guī)定清理撤消。
銀行資金不得外借,違反者要追究法律責(zé)任。造成經(jīng)濟損失的.,要由審批人
負(fù)責(zé)追還,無法追還的,由審批人負(fù)責(zé)賠償。
不得私設(shè)“小金庫”、保留帳外帳,不得假造用途套取現(xiàn)金,不準(zhǔn)“白條”抵現(xiàn),不得坐支。
所有暫存、應(yīng)付款項,應(yīng)及時清理歸還。對暫付款,要按規(guī)定手續(xù)審批,取得合法憑證后方可支付。公款不得私借,因公借款,辦事結(jié)束后要及時結(jié)報,收回余款,堅持一借一清。
第三十一條固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列、圖書、其他固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)的核算起點為:一般設(shè)備單價1000元以上,專用設(shè)備1500元以上,使用年限在1年以上,使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)或單位價值未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用年限在一年以上的大批同類物資。
固定資產(chǎn)必須有專人管理,每年至少清查一次,發(fā)現(xiàn)短缺、損壞,要查明原因,屬于非正常損失的要追究責(zé)任,根據(jù)情況責(zé)成責(zé)任人予以全部或部分賠償。
第三十二條資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)撥、報廢、報損等應(yīng)有嚴(yán)格的報批手續(xù)并落實到相關(guān)責(zé)任人。定期進(jìn)行各類資產(chǎn)的清查與盤點工作,保護工會財產(chǎn)的完整與安全。
第三十三條所有資產(chǎn)應(yīng)指定專人管理和負(fù)責(zé),任何單位和個人不得侵占、挪用或隨意調(diào)撥,不得將工會經(jīng)費、資產(chǎn)做為學(xué)校經(jīng)費、資產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、抵押、清償債務(wù)。
第三十四條工會組織合并的,依法屬于工會的經(jīng)費和資產(chǎn)歸合并后的工會所有,工會組織撤消時,應(yīng)在上級工會主持下,清理工會的資產(chǎn)和經(jīng)費。清理后的資產(chǎn)和經(jīng)費結(jié)余全部上交上級工會。
第七章財務(wù)監(jiān)督
第三十五條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī),維護財經(jīng)紀(jì)律的保證。工會必須接受國家有關(guān)部門和學(xué)校財務(wù)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度。
第三十六條工會的各項收支活動都應(yīng)接受工會代表大會和工會經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督與審查。
第三十七條財務(wù)人員按《會計法》及其它有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級有關(guān)部門反映。
第八章工會會計檔案管理
第三十八條工會財務(wù)的各種會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他相關(guān)文件應(yīng)按會計檔案管理辦法的規(guī)定和要求,定期收集,審查核對,整理成卷,裝訂成冊,編制目錄。
第三十九條工會會計檔案一般不對外借閱,因特殊原因經(jīng)工會主席批準(zhǔn),可以提供查閱,并辦理登記手續(xù)。但借閱者不得拆散、撕掉、剪裁、涂改和污損原卷冊。借閱者不得將會計檔案攜帶外出,如有特殊需要,經(jīng)工會主席批準(zhǔn)可進(jìn)行復(fù)制。
第四十條合并撤消單位的會計檔案,應(yīng)根據(jù)不同情況分別移交給并入單位或上級主管部門指定的其他單位接收保管,并由交接雙方在移交清冊上簽名或蓋章。
第四十一條保管期滿的會計檔案須提出申請,編制銷毀清冊,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。銷毀時須有有關(guān)審計、經(jīng)審部門和上級財務(wù)主管部門參加監(jiān)銷。
為了科學(xué)地管理好使用好學(xué)校工會各項經(jīng)費,加強核算,提高財務(wù)管理水平,更好地為廣大教職工服務(wù),維護財經(jīng)紀(jì)律,特制定學(xué)校工會財務(wù)制度如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會財務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制財務(wù)計劃,做好預(yù)、決算工作,按時上報上級工會。
三、堅持工會經(jīng)費獨立管理的原則,獨立開設(shè)銀行賬戶,按規(guī)定確立財務(wù)機構(gòu)及會計人員,按上級工會規(guī)定管好用好校工會經(jīng)費,做到?顚S谩
四、工會財務(wù)管理由校工會主席一支筆負(fù)責(zé),一切經(jīng)費支出均由校工會主席審批后執(zhí)行。
五、工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
六、認(rèn)真接受經(jīng)費審查委員會和學(xué)校的財務(wù)審查,按時做好財務(wù)工作總結(jié)和財務(wù)收支報告,做好財務(wù)賬目的管理,及時整理歸檔。
七、在財務(wù)監(jiān)督的共同合作下,管好、用好工會經(jīng)費,各種單據(jù)需有經(jīng)辦人、證明人(驗收人)簽字,否則不得付款。
八、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時向工會委員會報告經(jīng)費使用情況,自覺接受會員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
工會財務(wù)管理制度8
1、組織開展本會的.會計工作,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)管理情況,提出合理化建議,改善經(jīng)費運營管理。
2、組織制定本會的各項財務(wù)管理制度,并付諸實施。
3、認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)購建方案等。
4、參與運行決策和各種經(jīng)濟合同的擬定,加強事前監(jiān)督。
5、負(fù)責(zé)本工會的審核、記賬、算賬工作,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按規(guī)定時間和項目公開賬目。
6、做好會計檔案的保管工作。
工會財務(wù)管理制度9
為加強工會財務(wù)管理,充分發(fā)揮工會財務(wù)在履行工會基本職責(zé)中的應(yīng)有作用,特擬定本制度。
第一條預(yù)算制度
1.工會預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,量入為出,收支平衡的原則。根據(jù)上級工會財務(wù)的規(guī)定,每年十二月二十五日前編制下年的經(jīng)費預(yù)算。
2.編制預(yù)算前,工會委員會必須估算全年可能的收入,在廣泛聽取群眾和公司各部門意見的基礎(chǔ)上,由工會主席召集有關(guān)人員,討論研究開支項目與金額,然后編制預(yù)算草案,提交經(jīng)費審查員審查,同意后報送上級工會審批。
第二條決算制度
1.根據(jù)上級工會財務(wù)部門的規(guī)定,每年一月十五日前編制上年度決算。
2.編制決算時,須將上年賬目結(jié)清,做到收支平衡,方可編制決算草案,然后交經(jīng)費審查員審查,同意后準(zhǔn)時報上級工會批復(fù)。
第三條經(jīng)審費審查制度
1.工會經(jīng)費審查員應(yīng)代表會員群眾,認(rèn)真對工會各項經(jīng)費的收支和財產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督,工會每年的預(yù)、決算報表連同賬冊憑證以及有關(guān)資料,都應(yīng)主動接受經(jīng)費審查員審查。
2.工會對經(jīng)費審查員提出的.意見和建議要認(rèn)真進(jìn)行研究,使工會經(jīng)費使用更加合理、規(guī)范。工會委員會委員應(yīng)將上級工會規(guī)定的各項要求和制度,以及經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等項經(jīng)費審查員報告,以更好地發(fā)揮經(jīng)費審查員的檢查監(jiān)督作用。
第四條工會經(jīng)費使用和報銷制度
工會經(jīng)費使用實行工會主席審批制。工會主席因公外出或其他原因不在時,由工會委員會委員代為審批,主席回來時予以及時匯報,便于全面了解經(jīng)費使用情況,并按年度預(yù)算組織收支。
1.使用工會經(jīng)費必須事先提出請款報告,經(jīng)工會主席同意方可辦理支款手續(xù)。
2.工會經(jīng)費的報銷,必須在費用發(fā)生后一周內(nèi)報賬。如有特殊情況,原始憑證不能超過一個月,過月者拒絕報銷。
3.在辦理報銷時,必須要有正式單據(jù),載明所購商品明細(xì)項目,在單據(jù)后面幾號具體用途、經(jīng)辦人員、工會主席的簽字方可報銷。
4.物品采購、驗收、發(fā)放制度。
(1)工會物資大采購,必須按年度預(yù)算指標(biāo)控制,事先編制開展某項活動所需費用計劃,報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可組織落實。
。2)凡工會購買大宗物品,需征得工會主席意見后,再委派相關(guān)人員按照陽光采購的方式,按質(zhì)定價、按量計劃進(jìn)行采購。發(fā)貨票必須有經(jīng)辦人、驗收人、審批人簽字,方可辦理報銷手續(xù)。
。3)凡工會各種獎品的發(fā)放,由具體工作人員制定發(fā)放表一式兩份,經(jīng)工會主席批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。不經(jīng)工會主席批準(zhǔn),不得隨意發(fā)放各種獎品及紀(jì)念品。
(4)獎品發(fā)放后,應(yīng)將獎品發(fā)放表簽字蓋章,手續(xù)齊全后,本人留存一份,交會計入帳一份。剩余獎品應(yīng)辦理移交手續(xù),歸工會內(nèi)勤人員統(tǒng)一管理,另按規(guī)定程序辦理。
第五條定期公布制度
1.工會經(jīng)費的收支情況(收支賬目),每年在工會會員大會上公布一次,廣泛聽取會員群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督。
2.召開工會會員大會時,由工會主席向大會作工會財務(wù)收支報告或預(yù)決算執(zhí)行情況報告,使會員群眾了解工會財務(wù)情況,聽取意見和反映,以促進(jìn)工作。
工會財務(wù)管理制度10
為收好、管好、用好工會經(jīng)費,把有限的工會經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開展工會活動上,特制定本制度。
1、按月督促行政按全部職工工資總額的2%撥交工會經(jīng)費;
2、根據(jù)《工會法》規(guī)定,按時、足額上解經(jīng)費;
3、及時收繳會員會費;
4、在銀行獨立開戶,實行工會經(jīng)費獨立核算,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度和銀行賬戶管理規(guī)定;
5、認(rèn)真編制預(yù)算,按預(yù)算使用經(jīng)費;
6、報銷時必須要有經(jīng)手人、證明人,并注明用途,經(jīng)主席審批后方可報銷,附件要齊全;
7、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和其他各項財經(jīng)紀(jì)律;
8、工會會計要做好日記總賬、按月記賬,按季編報資產(chǎn)負(fù)債表,做好年度預(yù)算、決算的.編報工作;
9、按規(guī)定做好固定資產(chǎn)的購置、保管、核銷工作;
10、每年1-2次向職代會(或會員代表)大會報告財務(wù)工作;
11、做好會計檔案的保管、交接工作;
12、積極參加市總工會組織的財務(wù)檢查等工作。
工會財務(wù)管理制度11
基層工會與單位行政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。
一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面
1、《中華人民共和國工會》第45條:
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
2、國家計劃委員、國家建設(shè)委員、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》(【79】財事字第426號工發(fā)總字【1979】162號):
產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用,均由同級行政解決。
二、關(guān)于工會專職人員費用方面
3、《中華人民共和國工會法》第41條:
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎金、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
4、全國總工會、財政部《關(guān)于〈工會法〉中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字【1992】19號):
工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、
事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。
5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函》(【82】財企字第98號):
關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離退休費及退職生活費開支問題,應(yīng)與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付,在營業(yè)外列支。
三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面
6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的`通知(工廳生字【1986】21號):
基層工會為搞好勞動保護工作所需費用,應(yīng)在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付,不能再工會經(jīng)費中開支。
7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》
【(80)勞護字18號】:
“凡企業(yè)開展勞動保護宣傳教育(包括裝備勞動保護教育室)所需經(jīng)費,應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定,在企業(yè)勞動保護措施經(jīng)費中開支”。
第四項的規(guī)定為:
“購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。
舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。
安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等,建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度措施。
安全技術(shù)勞動保護的研究與實驗工作,及其所需的工具、儀器等。
8、全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔(dān)負(fù)的通知》【工財字(1981)29號】:
職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面
9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、現(xiàn)金工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字【1982】100號):
組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助和床位費由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支;活動費、公雜費有組織活動的工會負(fù)擔(dān)。
10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復(fù)函》(【82】財企字100號):
職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費,屬于因公負(fù)傷的,全部企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負(fù)傷的,五十公里以內(nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費,可由企業(yè)適當(dāng)給予補助,最多不得超過伙食費二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟確實困難負(fù)擔(dān)不起伙食費的,可酌量提高補助費,但不得超過伙食費的三分之二。
工會財務(wù)管理制度12
第一章總則
第一條教育工會是在教育局黨領(lǐng)導(dǎo)下相對立的群眾組織,工會財務(wù)工作直接在工會員會的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會及本單位財務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工會經(jīng)費核算和管理工作。
第二條工會財務(wù)機構(gòu)暫由單位財務(wù)處設(shè)專人兼管。
第三條工會財務(wù)工作以中華人民共和國《會計法》,《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
第四條工會財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,發(fā)揮會計的映和監(jiān)督職能,遵守財經(jīng)紀(jì)律,維護國家、集體和全校教職工的合法利益。
第五條工會財務(wù)人員要堅持黨的四項基本原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,正圈理會計賬務(wù),熟練運用計算技術(shù)和分析方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神,自覺抵制不正之風(fēng),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為全校教工當(dāng)好家、理好財。
第二章工會資金的籌集
第六條經(jīng)費收入:嚴(yán)格制度,依法辦事,全面落實撥交經(jīng)費的政策,按規(guī)定及時向上級工會上繳經(jīng)費。
第七條會費收入:根據(jù)“工會法”規(guī)定,凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0。5%及時、準(zhǔn)確、足額交納會費。
第八條其他收入:接納行政的有關(guān)補助、職工福利經(jīng)費和其他部門的損贈等。
第三章經(jīng)費使用和管理
第九條堅持經(jīng)費立管理原則。教育工會在銀行設(shè)立賬戶,單核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費開支由工會主席“一枝筆”審批,重事項要經(jīng)工會員會審批。
第十條堅持“量入為出,收支平衡”的原則,工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。
第十一條堅持管理原則。接受會員會或會員代表會的監(jiān)督;接受工會經(jīng)費審員會的審。
第十二條堅持為職工服務(wù)原則。嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),工會經(jīng)費不得用于筏會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保抵押。
第四章工會經(jīng)費報銷
第十三條必須有正式發(fā)票,發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價、金額、財務(wù)專用章(或發(fā)票專用章)齊全,不得涂改、填補,小寫金額一致。
第十四條發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名,工會主席審批并簽名。重活動應(yīng)由工會員會研究決定,并形成書面報告。
第十五條按照財務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金,超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財務(wù)報銷。
第五章工會會計檔案管理
第十六條工會財務(wù)的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集,審核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送交檔案室保管。
第十七條調(diào)閱工會會計檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱工會會計檔案應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人同意,外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會領(lǐng)導(dǎo)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定閱。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出,特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)
一、加強預(yù)算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實施。
2、學(xué)校根據(jù)總校安排報賬時間,及時報賬。報賬同時,報下月支出計劃,經(jīng)總校批準(zhǔn)后方可實施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出,在年初預(yù)算時要負(fù)有專項說明,執(zhí)行前必須事前提出書面申請
二、加強學(xué)校收費管理
1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,不得將收入作為往來款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定,巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊,按人頭收取班級活動費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。
2、財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開,報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象,保持原始憑證的真實、合法、有效。
5、培訓(xùn)費報銷程序及標(biāo)準(zhǔn):
。1)教育局文件,填培訓(xùn)卡,學(xué)區(qū)校長簽字,會計處核銷。
。2)縣內(nèi)培訓(xùn),車費10元,住宿費20元以下(有票據(jù));
市內(nèi)70元以下車費,30元以下住宿費(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補助5元,市外每天補助8元。
。3)培訓(xùn)回來及時到總校核銷培訓(xùn)費,過月單據(jù)不予核銷。
6、為保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳,由學(xué)校保管員及時記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人,發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù),詳細(xì)盤點。物品非正常損壞或丟失,責(zé)任人照價賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時,保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
。ㄒ唬┛倓t
1、為了規(guī)范李白河小學(xué)的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,按《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校特點,制定本制度。
2、財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;依據(jù)《財政資金管理辦法》,堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理國家、學(xué)校集體和教職工個人三者利益的關(guān)系。
3、財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止固有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制監(jiān)督:定期進(jìn)行財務(wù)分析,財務(wù)公開,如實反映學(xué)校財務(wù)收支情況。
。ǘ┴攧(wù)管理體制
4、切實做好“收支兩條線”這一財經(jīng)制度。學(xué)校設(shè)報帳員一名,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處管理學(xué)校財務(wù)活動,定期區(qū)財務(wù)結(jié)算中心報帳,由結(jié)算中心核帳、結(jié)帳。
5、財務(wù)人員的工作職責(zé),工作權(quán)限,技術(shù)職稱,任免獎罰,都嚴(yán)格按照街道財務(wù)管理規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
(對于資金的使用,財務(wù)人員要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守結(jié)算現(xiàn)金管理制度,做到及時記帳,日清月結(jié),帳實相符。)
。ㄈ╊A(yù)算管理
6、實行“核定收入,定額或者定須補助,超支不補,結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統(tǒng)一編列預(yù)算,報經(jīng)財政部門核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設(shè)備購置等,則按桂城街道公物采購和工程招標(biāo)的相應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,學(xué)校預(yù)算在經(jīng)主管部門和財政部門核定以后,則由學(xué)校自求平衡。
7、預(yù)算編制,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,數(shù)字指標(biāo)必須運用科學(xué)合理的方法,依據(jù)充分確實的資料和收支的規(guī)律,進(jìn)行計算,力求和項數(shù)的真實準(zhǔn)確,不任意編造。在編制預(yù)算時,要按照保證重點,兼顧一般的原則,優(yōu)先確保支出重點,并妥善安排其他各項支出。
8、收入預(yù)算,考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年的收入增減因素和措施測算編制,支出預(yù)算,則根據(jù)學(xué)校教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。
。ㄋ模┦杖牍芾
9、收入管理的要求:
A、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法積極組織收入。(按一費制文件)
B、收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行收費時公開接受社會和群眾監(jiān)督,張榜或發(fā)通知公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定,對家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生,進(jìn)行書雜費減免。
C、所得收入必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。[收費票據(jù)要指定人員保管,要建立嚴(yán)格領(lǐng)用制度。對票據(jù)的收款日期,付款單位或付款人名稱,收費依據(jù),收費金額必須逐一填寫清楚,并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章(或簽全名)]
D、各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
(五)支出管理
10、我校的.各項支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的,各項資產(chǎn)的耗費及損失,必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮最大的經(jīng)濟效果,其支出管理的要求有:
A、嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)規(guī)則和財經(jīng)紀(jì)律,即嚴(yán)格遵守《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財務(wù)制度》的各項規(guī)定。
B、節(jié)約支出,提高資金使用效益。首先,正確編制年度財務(wù)收支計劃;其次,要精打細(xì)算,妥善安排,把有限的錢用在“刀刃”上。
C、各項支出實行分類管理,按實際支出數(shù)列報,不以計劃數(shù)和預(yù)算代替。
。┙Y(jié)余及其分配
11、結(jié)余分配要求:
按照桂城街道教育組的有關(guān)規(guī)定和XX小學(xué)教師獎勵方案進(jìn)行計算,提取及其分配工作。
。ㄆ撸⿲S没鸸芾
。ò耍┵Y產(chǎn)管理
13、學(xué)校在各種存款的管理上,必須嚴(yán)格按照桂城街道財政部門的要求,交由街道結(jié)算中心統(tǒng)管,其負(fù)責(zé)結(jié)帳、轉(zhuǎn)帳、對現(xiàn)金及各種存款進(jìn)行清查、校對等業(yè)務(wù)。
14、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。年度終結(jié)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點,做到賬、物相符。對固定資產(chǎn)的盤點應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
。ň牛┴(fù)債管理
15、學(xué)校對不同類別的債務(wù)分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項債務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
(十)財務(wù)報告和財務(wù)分析
16、學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表,收支情況表專用基金變動情況表,專用基金變動情況表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書,編制財務(wù)報告時應(yīng)遵循以幾方面要求:
a、真實性
b、完整性
c、準(zhǔn)確性
d、及時性
17、學(xué)校財務(wù)分析的內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行,資產(chǎn)使用管理,收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況,存在問題和改進(jìn)措施等。
。ㄊ唬┴攧(wù)監(jiān)督
18、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式,財務(wù)監(jiān)督的方法主要有三種:
a、財務(wù)檢查
b、實物檢查
c、現(xiàn)金檢查
工會財務(wù)管理制度13
1、建立健全內(nèi)部財會制度,加強內(nèi)部會計控制,防范化解財務(wù)風(fēng)險。
2、一切財務(wù)收支必須首先經(jīng)過審核,符合要求后才能編制記賬憑證,記賬憑證必須經(jīng)過復(fù)核后才能據(jù)以記賬。對審核、制單、復(fù)核、記賬等工作要分人交叉進(jìn)行。
3、根據(jù)不相容職務(wù)相互分離的原則,明確職責(zé)分工,實行會計、出納分設(shè),錢、賬、物分管,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。
4、建立健全崗位責(zé)任制,在設(shè)置會計人員工作崗位時應(yīng)做到:凡涉及財產(chǎn)和貨幣資金的'收付、結(jié)算及其登記的任何一項工作,必須由二人分工掌管。
5、出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
6、會計負(fù)責(zé)日常收支核算和審核工作,編報本級工會各期財務(wù)報表、年度經(jīng)費收支決算,確保各種會計資料及時、準(zhǔn)確、真實、完整。
7、財會人員必須具有一定的專業(yè)知識、持有會計從業(yè)資格證書、遵守會計職業(yè)道德規(guī)范。財會人員應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加地方財政部門舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)和上級工會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
8、財會人員保持相對穩(wěn)定。財會人員的任免應(yīng)符合法定手續(xù),財會人員調(diào)動或離職按照國家有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
工會財務(wù)管理制度14
根據(jù)《工會法》、《工會會計制度》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際制定本制度。
1、會計檔案是記錄和反映本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等專業(yè)資料。依法保管會計檔案,確保其安全性、可靠性、有效性,是會計工作的重要職責(zé)。會計檔案管理具體執(zhí)行《工會會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中會計檔案的管理辦法。
2、會計檔案的內(nèi)容
。1)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證;
。2)會計賬簿類:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)臺賬、輔助賬簿;
(3)財務(wù)報告類:季度報表、年度財務(wù)報告,包括會計附表附注及文字說明;
。4)其他類:置于存儲介質(zhì)的年度財務(wù)數(shù)據(jù),視同會計檔案。
3、會計檔案立卷、歸檔
會計檔案按職責(zé)分工及立卷要求,分別進(jìn)行整理、裝訂、立卷,并編制會計檔案保管清冊。當(dāng)月會計憑證需在次月25日前裝訂完畢。年度會計賬簿、會計報表需在報表批準(zhǔn)后的15個工作日內(nèi)裝訂完畢。
4、會計檔案日常管理
。1)已受理未報銷的原始憑證、已裝訂未移交的保存期內(nèi)會計檔案,由會計妥善保管。
。2)未移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表,除上級檢查外不得轉(zhuǎn)移出財務(wù)部門。
5、會計檔案的調(diào)閱
。1)本單位人員調(diào)閱,需須經(jīng)財務(wù)主管同意。
。2)外單位人員調(diào)閱,需持介紹信,經(jīng)財務(wù)主管審閱,報工會主席批準(zhǔn)后,詳細(xì)記錄調(diào)閱的檔案名稱、日期、調(diào)閱人員的姓名和工作單位、調(diào)閱理由等,向檔案保管人出具調(diào)閱手續(xù)。外單位人員調(diào)閱時須有本單位工會財務(wù)人員在場。
(3)調(diào)閱人員不得將會計檔案攜帶外出,如有特殊需要,由工會主席批準(zhǔn)。
。4)查閱或者復(fù)印會計檔案人員,嚴(yán)禁在檔案上做任何記錄、符號或標(biāo)記,更不準(zhǔn)涂畫、拆封和抽換。需復(fù)印會計憑證的,應(yīng)征得財務(wù)主管同意。
6、會計檔案的銷毀
。1)超過保管期限需銷毀的會計檔案,由檔案保管人員提出銷毀意見,會同工會負(fù)責(zé)人共同鑒定,經(jīng)確認(rèn)無誤后,編制會計檔案銷毀清冊,經(jīng)工會主席審查批準(zhǔn)后銷毀。
。2)超過保管期限但未了結(jié)的.債權(quán)債務(wù)原始憑證及關(guān)聯(lián)憑證,應(yīng)單獨抽出,另行立卷,由檔案保管人員到具體事項終止時再行銷毀。
(3)會計檔案銷毀時,工會負(fù)責(zé)人會同檔案保管人員共同監(jiān)銷,銷毀后在銷毀清冊上簽名或蓋章。并將銷毀情況書面報告工會主席。
工會會計電算化管理辦法 為規(guī)范會計電算化工作,根據(jù)財政部《會計電算化工作規(guī)范》和上級工會有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際制定本辦法。
1、配備與會計軟件相適應(yīng)的計算機設(shè)備專門用于會計電算化工作,不能聯(lián)入單位局域網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng),需要聯(lián)網(wǎng)的,應(yīng)通過物理隔離等技術(shù),保證賬務(wù)數(shù)據(jù)的安全。賬務(wù)處理等電子數(shù)據(jù)定期備份。財務(wù)軟件、報表軟件能滿足上級工會及有關(guān)方面數(shù)據(jù)上報、報表上報的要求。
2、根據(jù)業(yè)務(wù)特點及電算化標(biāo)準(zhǔn),分設(shè)電算化主管(兼數(shù)據(jù)管理員)、數(shù)據(jù)錄入員和數(shù)據(jù)審核管理員,做到既分工明確,又相互制約。
3、嚴(yán)格操作程序,非操作人員不得隨意操作會計電算化專用計算機,不得調(diào)閱會計數(shù)據(jù)和資料,以確保會計數(shù)據(jù)安全保密。
4、操作人員必須在規(guī)定的職責(zé)范圍和使用權(quán)限內(nèi)進(jìn)行操作,嚴(yán)格管理操作密碼并定期更新。
5、操作人員不得隨意打開數(shù)據(jù)庫,不得修改系統(tǒng)軟件。對軟件的必要維護,應(yīng)向電算化主管匯報后,由系統(tǒng)管理員進(jìn)行處理。
6、做好硬件、軟件的安全與保護工作,會計電算化硬件設(shè)備不得挪作他用,會計核算存儲介質(zhì)必須放在通風(fēng)、干燥、防磁的場所,以確保財務(wù)工作的正常開展和系統(tǒng)的正常運行。
7、規(guī)范處理日常賬務(wù)。做到原始憑證審核無誤,記賬憑證錄入準(zhǔn)確,記賬前認(rèn)真核對,月末及時計算生成各種會計報表,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。年終核對總賬、明細(xì)賬,并確保下年初始化數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
8、做好會計檔案的整理保管工作。會計數(shù)據(jù)必須做好備份,每月備份一次;年終數(shù)據(jù)應(yīng)采用光盤介質(zhì)備份,以便長期保管。會計憑證按月打印裝訂,會計報表按月打印,會計賬簿年度終了打印并各自裝訂成冊。所有會計資料及時歸檔,專人負(fù)責(zé)。
9、做好會計電算化檔案的移交工作。
工會財務(wù)管理制度15
國家財政部決定從20xx年xx月xx日起,在全國各級工會組織實施新《工會會計制度》(以下簡稱新制度)。河池市積極推進(jìn)新制度的落實,工會財務(wù)各項工作已經(jīng)入軌,初步形成了新制度管理模式,收到了良好的工作成效。然而,也遇到一些問題,帶著如何更好地貫徹落實新制度這一課題,我們最近對全市實施新制度工作進(jìn)行了全面調(diào)研。
一、實施新制度存在的問題
一是部分單位對執(zhí)行新制度認(rèn)識不到位。
個別單位的領(lǐng)導(dǎo)特別是分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),處于似懂非懂、一知半解,只知其一不知其二的狀態(tài),缺乏貫徹落實新制度的力度。
二是財會專業(yè)人員理解和運用新制度不到位。目前我市財會隊伍存在年齡偏大、專業(yè)性不強、應(yīng)用能力偏低的情況。90%的會計是半路出家,對新制度的貫徹落實缺乏預(yù)見性、科學(xué)性,實際操作能力不強。對新制度知識如電腦軟件知識,只懂得表面操作,對軟件的設(shè)置內(nèi)涵及邏輯性不甚了解。
三是實施新制度形勢發(fā)展不平衡。
全市11個縣市區(qū)實施新制度較好、一般、差的比率是4:4:3,執(zhí)行得差的單位主要表現(xiàn)在:⑴一些會計人
員擅自將收入、支出內(nèi)容列入資產(chǎn)負(fù)債表,或者手工錄入“結(jié)余”科目期末數(shù),使資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)與負(fù)債加凈資產(chǎn)不平衡,導(dǎo)致報表編制不符合新制度的要求。⑵新制度中列舉“政府補助收入”是指工會收到財政撥付的離退休人員經(jīng)費和生活補助、幫扶資金、送溫暖經(jīng)費、勞模補助、基建、維修及大型活動補助等內(nèi)容。但在實際操作中,有的會計死板的認(rèn)為只有上述列出的內(nèi)容可以作為政府補助,而對制度中沒有列舉的項目,這些不列入政府補助收入核算,導(dǎo)致收入核算內(nèi)容不準(zhǔn)確。⑶新制度取消了“上解經(jīng)費支出”科目,重新核定“撥繳經(jīng)費收入”科目核算內(nèi)容,只核算屬于本級留成的工會經(jīng)費或建會籌備金,而將上解給上級工會的那部分經(jīng)費在作為負(fù)債在往來科目中核算。但在實際工作中,仍然還有部分基層將所有收到的經(jīng)費在“撥繳經(jīng)費收入”科目中核算,沿用舊制度,違背了新制度的規(guī)定。四是固定資產(chǎn)管理有待完善。
新制度的實施并沒有在很大程度上改變固定資產(chǎn)的管理模式。各級工會固定資產(chǎn)的管理仍然存在:賬目不全,賬面只反映總額,無固定資產(chǎn)卡片、明細(xì)賬,沒有記載固定資產(chǎn)明細(xì)實物數(shù)量及使用、保管責(zé)任人;固定資產(chǎn)賬外循環(huán);固定資產(chǎn)價值核算不準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記不到位;固定資產(chǎn)處置未按規(guī)定辦理手續(xù),存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核算等現(xiàn)象。
二、貫徹落實新制度的對策
一是進(jìn)一步加大新制度的宣傳力度。
要充分發(fā)揮媒體作用,利用各種形式加大宣傳力度,使各級黨政工組織及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人清醒認(rèn)識貫徹執(zhí)行新制度,從而加大支持貫徹實施新制度工作力度,使廣大工會財會人員準(zhǔn)確把握新制度的各項規(guī)定和具體要求,全面履行職責(zé)和義務(wù),規(guī)范會計行為,以貫徹實施新制度為契機,促進(jìn)工會財務(wù)工作再上新臺階。
各級工會可以借助各種會議如黨委會、黨政工聯(lián)系會、工業(yè)調(diào)度會等開展宣傳新制度活動,增強企業(yè)主對工會及新制度的了解,并通過經(jīng)驗交流會典型引路,讓新制度工作落實好的業(yè)主現(xiàn)身說法,達(dá)到提高廣大業(yè)主對工會新制度的認(rèn)同度。
二是進(jìn)一步加強新制度的培訓(xùn)工作。
在培訓(xùn)方式上,繼續(xù)采取區(qū)市縣總?cè)壜?lián)動、下訓(xùn)兩級、梯級落實的.辦法;在培訓(xùn)對象上,不僅要把工會財務(wù)工作人員作為基本對象,而且要把工會主席、分管財務(wù)工作的副主席、經(jīng)審會成員作為輔助對象;在培訓(xùn)模式上,要改變單一的集中培訓(xùn)方式,以每年短時間集中“面對面”的直接授課方式為主,以錄制培訓(xùn)光盤、實施網(wǎng)上培訓(xùn)為補,對財務(wù)人員在實施新制度實踐中不能理解消化的難點問題進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的會計業(yè)務(wù)素質(zhì),對于有效實施“新制度”有著十分重要的現(xiàn)實意義。
三是進(jìn)一步做好實施新制度中薄弱環(huán)節(jié)的補課。首先,個別輔導(dǎo)讓后進(jìn)者趕上來。河池市將11個縣市區(qū)和基層工會財務(wù)人員分類排隊,擬對理解能力差、實際操作能力弱的人員,分別開“小灶”灌輸。這是新制度的一項重大改變,改變了將靜態(tài)會計要素和動態(tài)會計要素在同一張表反映的不科學(xué)編制法。這就必須執(zhí)行,是不能打折扣的。
其次,結(jié)對子指導(dǎo)帶動平衡發(fā)展。
讓專業(yè)能力強、業(yè)務(wù)水平高的財務(wù)人員指導(dǎo)會計基礎(chǔ)知識薄弱的財務(wù)人員,幫助他們解決日常工作中碰到的難題。
四是進(jìn)一步做好“工會組織自主管理經(jīng)費”的落實工作。
要緊緊圍繞“工會組織自主管理經(jīng)費”目標(biāo),依法落實工會在銀行開戶工作。上級工會組織應(yīng)當(dāng)堅持工會經(jīng)費獨立原則,竭盡全力幫助各基層工會組織落實工會法人資格確認(rèn)工作、并幫助辦理好工會法人登記事務(wù);要協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,依法支持并幫助各基層工會組織辦結(jié)銀行開戶手續(xù)。同時要根據(jù)黨政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)規(guī)模情況,科學(xué)設(shè)置工會會計機構(gòu)。可以按單位規(guī)模大小,確定設(shè)置基層工會會計機構(gòu),有利于新制度的貫徹落實。
五是進(jìn)一步加強對實施新制度的領(lǐng)導(dǎo)。
各級工會領(lǐng)導(dǎo)要高度重視新制度的貫徹落實工作,要把貫徹落實新制度工作納入工會整體工作統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
要按照“新制度”規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況,嚴(yán)格工會經(jīng)費的收、管、用。建立健全固定資產(chǎn)賬簿、卡片、明細(xì)賬,嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置,杜絕隨意出售、轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象。充分發(fā)揮各級經(jīng)審組織的審查監(jiān)督作用,加強對實施“新制度”工作全過程的監(jiān)督,確保工會財產(chǎn)安全。
要特別重視工會財務(wù)隊伍的建設(shè),在財務(wù)人員的配備上,要選拔那些業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、年輕有為的會計人員到工會財務(wù)隊伍中來。
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