延遲退休影響哪些人

人力資源和社會保障部“十三五”規(guī)劃綱要中提出，制定出臺漸進式延遲退休年齡方案;人社部部長尹蔚民日前表示，延遲退休方案預(yù)計今年出臺。那么，我國為何要推進“延遲退休”，延遲退休可能會帶來哪些影響?

延遲退休方案四步走

人社部部長尹蔚民表示，“延遲退休”將會小步慢走、逐步到位，區(qū)分對待、分步實施。

為什么要延遲退休

首先，近年來我國勞動年齡人口總量持續(xù)下降：

其次，我國已進入老齡化社會，且“少子化(人們生育意愿下降)”與“長壽化(人口預(yù)期壽命延長)”同期并行，相對日、韓等國達到中等收入時的錐形結(jié)構(gòu)，我國的人口老齡化程度嚴重很多，老齡化的高峰正在加速到來：預(yù)計到2050年，我國60歲以上人口將占總?cè)丝诘?8.6%，老齡人口總量將超4億人，將成為全球人口老齡化程度最高的國家。

世界各國法定退休年齡一覽

我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均不到55歲，而大多數(shù)國家的退休年齡都在65歲左右。

延遲退休對三類人影響最大

如果“延遲退休”于2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響：

由此可見，受到延遲退休方案影響較大是“70后”和“80后”;而根據(jù)人社部方案將實行的“漸進式”延遲退休，“90后”到退休時可能已經(jīng)完全趕上了新政。

延遲退休會影響?zhàn)B老金么

養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)，企業(yè)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險均收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結(jié)余;此外，財政補助是目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道的重要方面，對于少數(shù)基金支付能力較弱的省份，國家將繼續(xù)加大財政補助力度。

延遲退休對就業(yè)不會構(gòu)成大的沖擊， 也不會因此導(dǎo)致年輕人就業(yè)難

記者： 實施漸進式延遲退休， 是否會對就業(yè)尤其是年輕人就業(yè)產(chǎn)生影響?

鄭東亮： 實施漸進式延遲退休辦法， 一年延遲幾個月，總體上對就業(yè)影響有限， 而且這種影響分散到所有行業(yè)， 因此， 對就業(yè)不會構(gòu)成大的沖擊， 也不會因此導(dǎo)致年輕人就業(yè)難。

一般人認為， 就業(yè)是老的不退休， 年輕的進不來。 實際上， 勞動力市場并不是絕對的一對一關(guān)系， 就像過去退休頂替政策那樣， 老子退休， 兒子頂替。 實際情況是， 兒子可能看不上老子干的活。 現(xiàn)實中有些行業(yè)缺工， 相當(dāng)部分勞動者退而不休 (根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)， 城鎮(zhèn)男性勞動者60-64歲的勞動參與率接近32%， 且從第五次人口普查以來呈現(xiàn)提高趨勢， 55-59歲女性勞動者也是這種趨勢)。 勞動力市場的非頂替關(guān)系至少是缺工和勞動者退而不休的部分原因。 實際上， 更多年輕人就業(yè)是進入新興行業(yè)， 因此， 延退占用的就業(yè)崗位并不會絕對地替代年輕人的就業(yè)機會， 年輕人的就業(yè)機會主要還是取決于經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

記者： 在制定和推行延遲退休政策過程中， 主要應(yīng)考慮哪些因素?

鄭東亮： 延遲退休政策和實施節(jié)奏要考慮人口老齡化和勞動力狀況。 從2012年開始，我國勞動年齡人口逐步減少，2020年之后勞動年齡人口年均減少幅度將加大， 勞動年齡人口從2011年高峰期的9億多將減少到2050年的7億左右。勞動年齡人口減少的趨勢對沖了實施漸進式延遲退休政策產(chǎn)生的就業(yè)影響。

延遲退休可更充分地開發(fā)利用勞動力資源， 需要制定相應(yīng)的配套政策措施

記者： 推行延遲退休對勞動力資源的開發(fā)利用有哪些影響?

鄭東亮： 延遲退休可以更充分地開發(fā)利用勞動力資源。教育年限延長， 勞動者的工作年限減少， 社會總體勞動力資源減少。 固然勞動生產(chǎn)率逐步提高， 但是， 勞動力資源作為一個重要的生產(chǎn)要素， 其減少趨勢已經(jīng)制約經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿�。為保持�?jīng)濟發(fā)展， 必須充分開發(fā)利用勞動力資源， 漸進式的延遲退休是一個途徑。 對社會而言， 增加了勞動力供給; 對勞動者來說， 一方面增加了為社會創(chuàng)造財富的時間， 另一方面按照養(yǎng)老保險制度多繳多得的機制， 也會增加退休后的養(yǎng)老金， 對社會、 對個人均有益。

記者： 針對受延遲退休政策影響的人群， 我們還需要采取哪些措施?

鄭東亮： 延遲退休對大齡勞動者， 特別是技能單一的大齡勞動者的就業(yè)有一定影響。為此， 需要開發(fā)更多的合適崗位， 采取有針對性的就業(yè)扶持政策， 支持這些勞動者就業(yè)，加強對大齡勞動者的權(quán)益保障。 因此， 實施延遲退休政策需要制定相應(yīng)的配套政策措施，盡可能消除消極影響。

【延遲退休影響哪些人】相關(guān)文章：

延遲退休政策03-24

遼寧延遲退休方案07-07

最新溫和延遲退休07-08

延遲退休申請書08-18

高級職稱延遲退休政策08-18

教師延遲退休申請03-22

延遲退休什么時間執(zhí)行03-27

2016年延遲退休新政策07-04

2017延遲女性退休年齡表07-09

女工人延遲退休最佳方案「最新」07-08