企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問題詳解

　　一、企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問題

　　目前企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題主要包括項(xiàng)目規(guī)劃階段的項(xiàng)目可行性分析，財(cái)務(wù)模型的建立與后續(xù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的偏離較大，項(xiàng)目管理相關(guān)制度建設(shè)滯后，職責(zé)劃分不明確，項(xiàng)目成本控制缺乏嚴(yán)格的監(jiān)控和審批的流程，以及由于項(xiàng)目進(jìn)度控制不力導(dǎo)致的資金占用等不良影響。

　　1.項(xiàng)目規(guī)劃缺乏科學(xué)性和合理性

　　企業(yè)項(xiàng)目在規(guī)劃階段對(duì)于項(xiàng)目的可行性分析往往基于市場(chǎng)開發(fā)人員的市場(chǎng)前景分析，集團(tuán)專業(yè)技術(shù)人員的工藝和技術(shù)可行性研究，然后由財(cái)務(wù)人員將上述分析形成的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)構(gòu)建形成項(xiàng)目財(cái)務(wù)模型，從而獲得項(xiàng)目的回報(bào)率等相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)。這種對(duì)于項(xiàng)目的可行性分析缺乏財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)參與，比如對(duì)于影響項(xiàng)目后期收益的稅收籌劃，企業(yè)內(nèi)外部因素分析，項(xiàng)目運(yùn)行模擬的多種可能性分析等都沒有納入財(cái)務(wù)建模的考慮范圍。

　　2.項(xiàng)目管理缺乏完善的內(nèi)部控制

　　企業(yè)關(guān)于項(xiàng)目管理的內(nèi)部制度建設(shè)不足，由于企業(yè)的迅速發(fā)展使得相應(yīng)的配套設(shè)施不能達(dá)到發(fā)展的要求，對(duì)于項(xiàng)目管理的具體流程，包括項(xiàng)目采購(gòu)，合同管理等方面的管理比較粗放，沒有形成細(xì)化的授權(quán)審批的流程。

　　3.項(xiàng)目管理和執(zhí)行職責(zé)劃分不清晰

　　企業(yè)現(xiàn)有已運(yùn)行項(xiàng)目的管理人員和新項(xiàng)目的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)之間職責(zé)劃分不清晰，在項(xiàng)目建設(shè)期間存在現(xiàn)有管理人員由于掌握企業(yè)相關(guān)工藝的技術(shù)專長(zhǎng)，在沒有和項(xiàng)目建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分溝通的情況下現(xiàn)場(chǎng)改動(dòng)原有的局部設(shè)計(jì)方案，造成項(xiàng)目成本偏離或超出預(yù)算。

　　4.項(xiàng)目進(jìn)度總體控制不力

　　企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃性不強(qiáng)，或由于趕時(shí)間而匆忙上馬開工，整體的項(xiàng)目進(jìn)度安排缺乏足夠的彈性，一旦出現(xiàn)意外情況，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的整體延誤。項(xiàng)目延誤會(huì)進(jìn)一步造成項(xiàng)目資金的無(wú)效占用，投產(chǎn)之后的收入損失，以及由于項(xiàng)目延誤而趕工所造成的工程質(zhì)量隱患等。

　　二、企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

　　針對(duì)企業(yè)上述項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題，建議可以從多角度、綜合性分析建立財(cái)務(wù)模型，完善內(nèi)部控制體制建設(shè)和制度建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，合理安排、控制項(xiàng)目施工進(jìn)度等幾個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作。

　　1.多角度、綜合性分析建立有效的財(cái)務(wù)模型全面合理的項(xiàng)目可行性分析對(duì)于項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)收益以及企業(yè)未來(lái)的整體獲利能力來(lái)說都是至關(guān)重要的。企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目可行性的分析，應(yīng)該是多角度、綜合性的分析，不僅包括來(lái)自企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研的外部經(jīng)濟(jì)因素的分析，和企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)可行性分析，同時(shí)也應(yīng)加入企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的外部政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境因素的分析，比如企業(yè)所在行業(yè)未來(lái)政策因素的變化及其對(duì)企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可能帶來(lái)的影響分析；企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是否制約企業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，造成與企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃不匹配等。在建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)模型的階段，財(cái)務(wù)專業(yè)人員不僅要擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)模型搭建的重要職責(zé)，同時(shí)也應(yīng)在項(xiàng)目納稅籌劃方面提出有價(jià)值的建議，使企業(yè)的納稅籌劃真正做到籌劃在項(xiàng)目誕生的起點(diǎn)，比如一個(gè)項(xiàng)目的誕生是否綜合考慮對(duì)企業(yè)未來(lái)整體的稅負(fù)影響，項(xiàng)目自身所處行業(yè)是否充分利用了可能的稅收優(yōu)惠政策；在具體的項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)方案中，是否考慮國(guó)家鼓勵(lì)采購(gòu)的設(shè)備清單，以及是否可以取得增值稅專用發(fā)票對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行稅款的抵扣等等。同時(shí)，在已經(jīng)建立的基本的財(cái)務(wù)模型的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)該充分地分析、識(shí)別對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的敏感因素，并針對(duì)這些識(shí)別出的敏感因素可能形成的影響加以深入分析，模擬不同的運(yùn)營(yíng)方案，從而對(duì)項(xiàng)目未來(lái)因敏感因素影響造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的變動(dòng)形成量化分析。

　　2.完善企業(yè)項(xiàng)目管理的內(nèi)部控制機(jī)制和制度建設(shè)

　　企業(yè)應(yīng)建立完善的項(xiàng)目管理內(nèi)部控制機(jī)制，形成包括從項(xiàng)目立項(xiàng)分析，項(xiàng)目工程招、投標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算編制，項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目變更授權(quán)和審批，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算等各個(gè)方面完整的內(nèi)部管理制度，在整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行期間嚴(yán)格按照各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的規(guī)定履行程序。企業(yè)原有已完工項(xiàng)目的管理人員由于新建項(xiàng)目的技術(shù)支持需求，往往需要和新建項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)一起參與對(duì)新建項(xiàng)目的管理，因此，需要和新建項(xiàng)目的管理人員在項(xiàng)目建設(shè)期間的責(zé)任劃分加以明確，確保相關(guān)人員職責(zé)履行不存在重疊、交叉的區(qū)域，并形成書面制度文件對(duì)相關(guān)行為加以規(guī)范。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目變更方案的形成和批準(zhǔn)過程，制定完善的項(xiàng)目變更程序和制度。企業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目變更方案草案形成書面文件，詳細(xì)列示每項(xiàng)變更的具體的技術(shù)方案，成本變動(dòng)金額，可能的收益或影響，并在此基礎(chǔ)上簽署項(xiàng)目變更申請(qǐng)，履行必要的項(xiàng)目變更授權(quán)批準(zhǔn)流程。由此形成的項(xiàng)目變更不僅可以避免因未經(jīng)事前分析而倉(cāng)促執(zhí)行變更可能造成的返工和無(wú)效施工，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目變更的成本控制發(fā)揮必要的功效。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立規(guī)范的項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理制度，明確項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算的帳務(wù)處理，形成項(xiàng)目資金管理制度，細(xì)化項(xiàng)目相關(guān)的固定資產(chǎn)入帳和管理制度，確保企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)的完整性。企業(yè)應(yīng)結(jié)合既往項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和同業(yè)類似典型項(xiàng)目管理案例制定企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控制度，詳細(xì)列示在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，外部環(huán)境發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的情況下企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，形成相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警制度，加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目抵抗風(fēng)險(xiǎn)、快速適應(yīng)的能力。

　　3.健全企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理，合理控制項(xiàng)目成本

　　企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算管理的質(zhì)量，由于項(xiàng)目執(zhí)行過程中諸多不確定性，會(huì)在很大程度上影響企業(yè)項(xiàng)目的成本控制，項(xiàng)目資金的投入合理性和資金的使用效率。企業(yè)應(yīng)建立健全的項(xiàng)目預(yù)算管理制度，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)預(yù)算，嚴(yán)格的核實(shí)和分析。企業(yè)可以基于項(xiàng)目預(yù)算建立關(guān)鍵項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)跟蹤，比如項(xiàng)目成本預(yù)算比，項(xiàng)目資金投放實(shí)際預(yù)算比，項(xiàng)目完工率，項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)際預(yù)算比等等，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)按月跟蹤，形成月度項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告，項(xiàng)目重大事件報(bào)告等。企業(yè)財(cái)務(wù)專業(yè)人員應(yīng)充分重視項(xiàng)目竣工結(jié)算工作的落實(shí)，對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算的關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括對(duì)項(xiàng)目投資回報(bào)率，項(xiàng)目剩余收益，項(xiàng)目?jī)攤�能力，�?xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力等財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合分析和比較，從財(cái)務(wù)的角度分析項(xiàng)目的實(shí)際管理水平和管理效果。對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)考核評(píng)估結(jié)果，一方面可以作為項(xiàng)目績(jī)效考核的參考，同時(shí)可以作為企業(yè)未來(lái)改進(jìn)項(xiàng)目管理水平和效果的依據(jù)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理。

　　4.加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度制定的計(jì)劃性，合理安排項(xiàng)目資金

　　企業(yè)財(cái)務(wù)專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目資金使用需求，在綜合分析、比較各類不同融資渠道資金成本的基礎(chǔ)上，選擇融資成本低的資金來(lái)源，按照項(xiàng)目資金使用計(jì)劃及時(shí)安排資金使用，確保項(xiàng)目現(xiàn)金流能夠滿足項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的需要。項(xiàng)目資金的使用計(jì)劃應(yīng)具體分解到月，嚴(yán)格按照合同約定的付款結(jié)算時(shí)點(diǎn)和完整的付款支持文件安排資金使用。企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，在關(guān)鍵項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)度安排上要留有一定的彈性，嚴(yán)格避免因趕工造成的工程質(zhì)量問題，形成進(jìn)一步的項(xiàng)目資源浪費(fèi)。企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)督促項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及時(shí)預(yù)見項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的變化需要，按月以項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤報(bào)告的形式定期通知企業(yè)財(cái)務(wù)人員，由此財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的更新，合理調(diào)度項(xiàng)目資金，避免因項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃更新不及時(shí)而造成項(xiàng)目資金的無(wú)效占用，形成項(xiàng)目資金占用成本。

　　三、結(jié)論

　　總而言之，企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵組成部分，需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)、配合，涉及多個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)和控制活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理周期相對(duì)較長(zhǎng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的管理工程。企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)專業(yè)人員應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵控制領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)跟蹤，核實(shí)和有效控制，在確保項(xiàng)目資金合理、及時(shí)使用的前提下，對(duì)于項(xiàng)目消耗各項(xiàng)資源和費(fèi)用開支實(shí)施切實(shí)有效的計(jì)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制，將企業(yè)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而降低項(xiàng)目管理成本，提高項(xiàng)目的建設(shè)效率，最大化企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

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