行政管理制度4篇
行政管理是運用國家權(quán)力對社會事務(wù)的一種管理活動。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。下面是小編精心整理的行政管理制度范文,我們一起來看看吧!
行政管理制度篇1
第一章總則
第一條為加強公司行政人事管理,使各項管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化,以提升企業(yè)形象,提高工作效率,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指行政人事管理包括公文管理、檔案管理、保密原則、印鑒管理、辦公及勞保用品管理、行為規(guī)范管理、人事管理、安全保衛(wèi)管理、后勤保障管理、獎懲制度等。
第三條本制度適用xx集團全體員工。
第二章公文管理
第四條公文管理是指收文、文件制作與發(fā)文管理。
第五條公文的簽收。
1、凡外來公文文件,均由行政人事部認真查收簽字。
2、對上級主管部門下達的文件,必須由行政人事部及時附“文件處理借閱單”后,報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批、審閱。有重要文件需要向下屬部門傳達時,行政人事部應(yīng)及時、迅速送到。
3、行政人事部根據(jù)批件人指示,將文件送到承辦部門或個人,并對承辦部門承辦的事項負責(zé)催辦。
第六條參加上級相關(guān)召開會議帶回的文件材料應(yīng)及時交送行政人事部按收交程序處理,不得個人保存。
第七條公文制發(fā)程序。
主辦部門承辦人擬稿,負責(zé)人審核,行政人事部部長核稿,董事長或總經(jīng)理簽發(fā),行政人事部負責(zé)登記、編號、打印、封發(fā)。文件中涉及到多個部門時,由主辦部門與有關(guān)部門協(xié)商、會簽,會簽稿以部門負責(zé)人簽字為準(zhǔn)。
第八條行政人事部有權(quán)根據(jù)國家政策及公司規(guī)定對文稿進行修改。內(nèi)容不實,格式不符的文稿可以退回擬稿部門。
第九條上級下發(fā)的文件應(yīng)注明機密等級、急緩程度、發(fā)放范圍。
第三章檔案管理
第十條歸檔范圍
公司所有公文等具有參考價值的文件材料。
第十一條檔案管理由專人負責(zé),保證原始資料及單據(jù)齊全完整。
第十二條檔案的借閱與索取
1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、行政人事部部長借閱可通過檔案管理人員辦理借閱手續(xù),直接提檔。
2、公司其他人員需借閱檔案時,要經(jīng)行政人事部批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù);
第十三條檔案的銷毀
1、任何人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料。
2、若按規(guī)定需要銷毀時,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批在專人監(jiān)督下銷毀。
第四章印信管理
第十四條公司各種印鑒(除財務(wù)印章外)、介紹信均由行政管理部實行登記審批制,專人負責(zé)保管。
第十五條日常業(yè)務(wù)用印,須經(jīng)行政人事部部長審批,非常務(wù)性合同、協(xié)議等有關(guān)重要文件用印需總經(jīng)理簽字、署名后方可蓋章,并留有原件存檔。如違反此規(guī)定后果由直接責(zé)任人負責(zé)。
第十六條外出辦事需帶公章時,應(yīng)由總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),行政人事部備案后方可帶出,但至少有兩人攜帶并監(jiān)督使用。并在規(guī)定期限內(nèi)歸還,否則,出現(xiàn)一切事故后果自負。
第十七條公司印信應(yīng)嚴(yán)格保管,如有失職、差錯、丟失或違章使用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需追查有關(guān)人員責(zé)任。
第十八條公司原則上不允許開具空白介紹信或證明,如因工作需要或其它特殊情況確需開具時,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可開出,未使用的回來后必須交回。
第五章會議管理
第十九條公司會議主要由辦公會議、業(yè)務(wù)會議、股東會議或董事會議組成。
第二十條每月初和每月中旬為公司例會中的最高級會議,就一定時期工作事項做出研究和決策。會議由集團總經(jīng)理主持,參加人為公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員。(可根據(jù)實際情況召開一至兩次)
第二十一條公司不定期召開專題會議。
第二十二條公司每周五下午為辦公例會日,是為貫徹落實做出的決議、決定召開的會議。會議由總經(jīng)理主持,參加人員為各部門負責(zé)人及有關(guān)人員。
第二十三條公司各部門每周或每天早上開早會,針對前一周或前一天工作進行總結(jié)及分析。
第二十四條公司辦公例會由公司行政人事部組織。行政人事部應(yīng)于會前一天將會議的主要內(nèi)容書面通知參會的全體人員,并在會后24小時之內(nèi)整理、發(fā)布<會議紀(jì)要>。
1、會議紀(jì)要的形成與簽發(fā):
、俟巨k公例會會議紀(jì)要、決議,由行政人事部整理成文。
、谛姓耸虏扛鶕(jù)會議內(nèi)容的需要在限定時間內(nèi)完成紀(jì)要和決議的整理工作。
③會議紀(jì)要和決議形成后,參會的公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽字確認。
第二十五條會議紀(jì)律
1、與會人員不得遲到、早退或缺席。特殊情況不能按時到會,應(yīng)提前向會議召集人請假。
2、與會人員不得中途退席,特殊情況經(jīng)主持人同意方可離開。
3、與會人員在會議期間,不得大聲喧嘩,不得來回走動。
4、遲到、中途離席者應(yīng)輕聲入、出座位,盡量不干擾會議進行。
5、與會人員應(yīng)坐姿端正,禁止吸煙,禁止交頭接耳開小會。
6、會議期間與會人員要認真聽取會議內(nèi)容并做好記錄,要關(guān)閉手機(或?qū)⑹謾C處于振動狀態(tài));會議期間不會客。
7、與會人員應(yīng)保持會場整潔,不準(zhǔn)隨地吐痰,扔紙屑,會議結(jié)束后將座椅整理好。最后離開會場者負責(zé)關(guān)燈、鎖門。
8、與會人員不可無故打斷他人的發(fā)言,不可對發(fā)言者吹毛求疵。
第六章保密制度
第二十六條公司機密涉及企業(yè)及員工的根本利益,全體員工都有保密義務(wù),特別在對外交往和合作中要注意不能泄漏。
第二十七條公司機密包括下列事項:
1、公司尚未付諸實施的經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、開發(fā)項目及經(jīng)營決策。
2、公司合同、協(xié)議、意向書及可行性報告、主要會議記錄。
3、公司的財務(wù)預(yù)算報告及各類財務(wù)報表、統(tǒng)計報表。
4、公司技術(shù)開發(fā)資料及計算機內(nèi)的所有資料。
第二十八條嚴(yán)禁將公司任何文件進行抄錄、復(fù)制、傳遞出公司(包括利用網(wǎng)絡(luò)傳輸)。
第二十九條因工作需要查看超出自身權(quán)限的文件或資料,必須得到行政人事部的批準(zhǔn)。
第三十條屬于公司機密產(chǎn)品研制過程中的原始載體,其保存和銷毀必須由公司總經(jīng)理委派不同工種的兩人共同執(zhí)行。
第三十一條對外交往與合作中,需要提供公司機密事項必須獲得總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第三十二條公司員工發(fā)現(xiàn)公司的機密已泄露,應(yīng)立即報告公司上層領(lǐng)導(dǎo)并及時處理。
第三十三條嚴(yán)禁和人交往中,泄露公司機密,嚴(yán)禁在公共場所討論公司機密。
第三十四條違反上述規(guī)定要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,公司保留訴訟法律的權(quán)利。
第七章辦公及勞保用品的管理
第三十五條辦公及勞保用品的購發(fā)
1、公司所需辦公用品由行政人事部統(tǒng)一購置,各部門按實際需要領(lǐng)用。辦公用品只能用于辦公,任何人不得移作他用或私用。所有員工對辦公用品必須愛護,勤儉節(jié)約,杜絕浪費,努力降低消耗。
2、行政人事部指定專人制定每月辦公用品計劃及預(yù)算,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后負責(zé)將辦公用品購回。有計劃地分發(fā)給各部門并辦理好出庫手續(xù)及記錄。
3、除正常配給的辦公用品外,若還需用其它用品時,須經(jīng)行政人事部批準(zhǔn)由部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可領(lǐng)回。
4、負責(zé)購、發(fā)辦公用品的人員要建立賬本,并辦好出、入庫手續(xù)。出庫物品一定要由領(lǐng)取人簽字,特殊用品需由其部門主管簽字后方可辦理出庫。
5、勞保用品的購發(fā),由行政人事部統(tǒng)一購買,并根據(jù)實際需要每月定期發(fā)放。
第三十六條公文打印、復(fù)印及傳真管理
1、企業(yè)公文的打印文件由行政人事部負責(zé)。
2、各部門需打字的公文或其它材料,須經(jīng)本部門負責(zé)人簽字交行政人事部審閱并簽批后方可安排打字。
3、各部門所打字的公文或相關(guān)文件必須一式二份,并交檔案室一份留底存檔。
4、各部門嚴(yán)禁打印、復(fù)印工作以外的任何文件。
5、需到檔案室接收傳真、復(fù)印材料的部門或人員要認真填寫接收傳真登記。
第八章車輛管理
第三十七條公司所有車輛均由行政人事部負責(zé)監(jiān)管。服務(wù)各部門的車輛均由部門經(jīng)理調(diào)派并負責(zé)日常管理。因工作需要時,行政人事部有權(quán)調(diào)動公司一切車輛。
第三十八條員工未按規(guī)定出車或私事用車,出現(xiàn)一切后果,責(zé)任自負。并予以警告或解聘。
第三十九條車輛在下班后或節(jié)假日應(yīng)按要求入庫,并停放指定地點。
第四十條司機必須對車輛經(jīng)常保養(yǎng),保持車輛衛(wèi)生和良好狀況。如需維修,由行政人事部審核后,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第九章安全保衛(wèi)管理
第四十一條安全保衛(wèi)
1、為了保證公司有一個安全、良好、有序的經(jīng)營環(huán)境,根據(jù)省市有關(guān)法律、法規(guī)、法令和公司的實際情況,各級單位要重視防火、防盜和生產(chǎn)安全。
2、公司的安全保衛(wèi)工作,要堅決貫徹“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的指示,堅持“預(yù)防為主的原則,做到有備無患,萬無一失。”
3、各部門要把安全保衛(wèi)工作納入重要議事日程,認真研究、布置。貫徹“誰主管誰負責(zé)”的原則,確保公司財產(chǎn)和員工的生命安全。
4、公司每天留守值班人員在值班期間可行使公司領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)。處理臨時發(fā)生的事件及決定采取的應(yīng)急措施。
5、值班人員應(yīng)指揮、攜同、監(jiān)督保安人員進行巡視、巡查。
6、負責(zé)預(yù)防火災(zāi)、盜竊及其它危機事項。
7、值班人員應(yīng)按照規(guī)定時間在指定場所負責(zé)巡視,不得中途隨意外出,值班人員在公司指定地方住宿。
8、值班人員每天應(yīng)認真填寫好交接班記錄,并將值班時所處理的事項詳細填寫在值班交接記錄中。
9、值班人員在值班時間內(nèi)擅自離職或酗酒,視情節(jié)嚴(yán)重給予罰款50至100元。
第四十二條安全防火
1、公司的防火安全工作,要本著以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,防患于未然。
2、公司所有員工都應(yīng)增強消防意識和安全防火的責(zé)任和義務(wù)。
3、在上班期間,各部門的.負責(zé)人要對本公司和本部門的防火安全負責(zé)。
4、公司全體員工要了解公司各種消防設(shè)施的情況,掌握滅火器的安全使用方法。
5、公司員工需應(yīng)掌握火災(zāi)時撲救工作的知識和技能及自救知識和技能。
6、辦公室和經(jīng)營場所設(shè)置的消防栓,消防工具等消防設(shè)施,不得改為它用,應(yīng)定期檢查消防設(shè)施是否有效和完好無損。
7、辦公室和經(jīng)營場地等要按照消防規(guī)范要求,配備各種滅火筒,并按規(guī)定定期更換滅huǒ藥物。
8、易燃、易爆物品要按消防規(guī)范要求完善有效,并派專人保管,不得亂放,混放。
9、時行明火作業(yè),要采取必要的防護措施,并經(jīng)安全保衛(wèi)責(zé)任人檢查合格后方可作業(yè)。
10、防火通道必須保持暢通,嚴(yán)禁堆放物品堵塞防火通道;嚴(yán)禁違反安全規(guī)范亂搭臨時設(shè)施和建筑物。
11、全體員工不論是在工作區(qū)或非工作區(qū),一律不許亂接電源。不準(zhǔn)在辦公室使用電爐、電線、電器殘舊不符合規(guī)范的,應(yīng)及時更換。
第四十三條安全生產(chǎn)管理
1、各部門都要制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
2、各種機器設(shè)備,電器設(shè)施的維修、維護,必須由專業(yè)維修人員處理。
3、維修用電線路和用電設(shè)備需要停電要有專人看護電閘,施工完畢方可合閘。
4、電工及維修人員要定期對公司內(nèi)的所有電路設(shè)施及機器設(shè)備進行巡檢、維護。
5、電工及維修等技術(shù)人員要認真填寫設(shè)備維修保養(yǎng)記錄。
6、車輛駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),對駕駛車輛的技術(shù)狀況做到心中有數(shù),不違章駕駛,不酒后駕車,不帶病行車,杜絕交通事故的發(fā)生。
7、車間維修及電工等技術(shù)人員必須按規(guī)定穿著勞動保護用品,車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
8、非工作需要不得動用任何車輛,車在廠內(nèi)行駛車速不得超過5km/h,不準(zhǔn)在廠內(nèi)試剎車。
9、加強對易燃物品的管理,除在用的以外,必須存放在指定位置。
10、作業(yè)結(jié)束后,要及時清除場地油污雜物,并將設(shè)備機具整齊安放在指定位置,以保持施工場地清潔。
11、下班前,必須切斷所有電器設(shè)備的前一級電源開關(guān)。
第四十四條安全保衛(wèi)管理
1、公司大門設(shè)有門衛(wèi),保安24小時執(zhí)勤,重點部位實行24時監(jiān)控。
2、財務(wù)部、倉庫等重要部門要安裝自動報警器,下班要接通報警電源。
3、卷柜、辦公桌不得放密級以上文件、資料和現(xiàn)款、印章、貴重物品。
4、出納人員必須按規(guī)定存放現(xiàn)金,不得超出限額。
第四十五條公司招聘的員工,要進行必要的審查;重要崗位員工和管理人員,必須取得居住地公安部門的證明,以保證員工隊伍的純潔性。
第四十六條安全保衛(wèi)人員要有高度的責(zé)任感,要經(jīng)常檢查,督促安全保衛(wèi)措施的落實情況;發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。因?qū)ぷ鞑回撠?zé)任而造成事故的,一律追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
第四十七條保安管理
1、保安人員必須在當(dāng)班期間堅守崗位,禁止睡覺。杜絕空崗、漏崗、離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、非本單位的出入車輛、人員一律進行登記詢問。沒有領(lǐng)導(dǎo)同意或出門證一律不準(zhǔn)放行任何拉公司貨物的車輛和人員。如發(fā)生此類現(xiàn)象后一律嚴(yán)肅處理。
3、因公需經(jīng)常出入公司的內(nèi)部車輛,須持有公司內(nèi)部的通行證方可放行。否則,保安有權(quán)不予放行。
4、公司下班后,對所有庫房、辦公室、車庫進行檢查,避免造成由于電源未關(guān)造成火災(zāi)和被盜等嚴(yán)重后果。
5、夜間值班的保安必須對院內(nèi)庫房進行巡視,必須保證一小時內(nèi)巡視一次,不許值班睡覺、漏崗等一切有違公司規(guī)定的行為。
6、公司的車輛進行認真的登記,沒有領(lǐng)導(dǎo)的批示夜間一律不準(zhǔn)外出。
7、交接班時對車輛登記表進行認真核對,出現(xiàn)差錯時及時查清并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
8、熟記公司內(nèi)各處水、電、燃料、開關(guān)、門鎖及消防器材的放置地點,并及時發(fā)現(xiàn)重要路口電燈、門窗、圍墻等是否有缺損。
9、負責(zé)門口的衛(wèi)生,交接班時對門衛(wèi)進行清掃,保證個人著裝的清潔,維護公司的形象。
第四十八條如違反上述規(guī)定,公司將給予相應(yīng)的處罰(詳細處罰條例請見第十四章獎懲制度)。
第十章行為規(guī)范管理
第四十九條員工行為規(guī)范
1、員工在公司內(nèi)一律穿工作服(副總級以上及試用期員工除外)。
2、員工上班必須佩帶工作卡。
3、保持辦公環(huán)境整潔。員工每天應(yīng)提前5分鐘到崗,并做好清潔和整理工作。每天抽出時間整理辦公桌和抽屜,保持辦公環(huán)境的舒適和整潔。
4、工作環(huán)境有序。在辦公區(qū)內(nèi),禁止大聲喧嘩,在工作時間內(nèi)嚴(yán)禁串崗,嚴(yán)禁談?wù)撆c工作無關(guān)的事宜,禁止上網(wǎng)聊天、玩游戲,嚴(yán)禁瀏覽與業(yè)務(wù)無關(guān)的書籍、雜志、報紙。工作期間不準(zhǔn)化妝、吃零食,嚴(yán)禁隨地吐痰、丟紙屑、雜物、煙頭等。
5、中午禁止飲酒。如因工作需要應(yīng)提前請示主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
6、嚴(yán)禁員工在工作時間打私人電話或接聽電話時以聊天寒暄方式影響工作及影響信息的暢通。
第十一章人事管理
第五十條聘用
1、招聘:各部門如因工作需要必須增加員工時,由部門主管向行政人事部提出書面申請,經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后,然后由行政人事部負責(zé)辦理招聘事宜。任何部門無權(quán)聘用員工及臨時工作人員,凡未經(jīng)請示用人者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)集團立即辭退并追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、應(yīng)聘:(1)應(yīng)聘人員應(yīng)如實填寫<應(yīng)聘登記表>,并提交學(xué)歷、簡歷、身份證、各類職稱證書等應(yīng)聘材料的原件及復(fù)印件。
(2)行政人事部在收齊應(yīng)聘者材料后,會同用人部門管理者對應(yīng)聘者資格進行書面材料初審。
(3)書面材料初審合格者通知面試或當(dāng)場面試。
3、面試:(1)面試一般由行政人事部與用人部門領(lǐng)導(dǎo)等人員進行,主管以上人員要由主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理進行復(fù)試。
(2)面試內(nèi)容:
a、審核應(yīng)聘者是否具備專業(yè)素質(zhì)及資格。
b、對應(yīng)聘者是否具備正式錄用資格以及綜合素質(zhì)進行評審。
(3)面試結(jié)果審核:面試結(jié)束后,由行政人事部對面試結(jié)果進行匯總,合格者將擬錄用者的材料,并報主管副總或總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4、錄用:(1)錄用名單確定后,對面試不合格者,由行政人事部電話通知應(yīng)聘者,并將其應(yīng)聘表存入儲備人員檔案中。
(2)公司聘用人員在面試通過后,除特殊情形核準(zhǔn)免予試用外,應(yīng)一律先經(jīng)試用,員工試用期間以1個月至3個月為限,試用期間經(jīng)考核不合格者,應(yīng)無條件接受延長試用期或解雇,不得提出異議。
5、轉(zhuǎn)正:新員工試用期結(jié)束后,由本人提出申請,填寫“員工轉(zhuǎn)正申請表”,部門主管審核并簽署意見后交行政人事部,待評定后,報總經(jīng)理批準(zhǔn)并簽署意見。在轉(zhuǎn)正評定中不合格員工,將延長試用期或被勸辭職。(詳見附件一)
第五十一條離職
離職包括辭職、辭退、內(nèi)部調(diào)動三種。
1、辭職,員工提出辭職,需提前15天向部門主管提出書面申請,待接交工作認可后,方可辦理離職手續(xù),部門經(jīng)理級提出辭職應(yīng)提前30天提出書面申請,未按規(guī)定提前申請的員工不予辦理離職手續(xù)。
2、辭退、經(jīng)部門主管考核,認為確實無法勝任本崗位者,由部門主管向行政人事部提出“辭退報告”,行政人事部審核后根據(jù)實際情況決定調(diào)任其它部門或辦理辭退手續(xù)。
3、內(nèi)部調(diào)動:
員工因工作需要,發(fā)生升遷、平調(diào)或降職而離開崗位者,在接到行政人事部下發(fā)的<員工薪資>時,認真辦理交接工作,特殊崗位,如:財務(wù),保管員、gps服務(wù)中心崗位等需有監(jiān)交人。待一切工作辦理結(jié)束后,方可離職。
4、所有離職人員,薪資發(fā)放均按公司實際發(fā)薪日結(jié)算;因內(nèi)部調(diào)動而發(fā)生工資變化的員工,新工資標(biāo)準(zhǔn)將按<員工薪資>的起薪日計算;未按公司規(guī)定自動離職人員,公司將不予計發(fā)當(dāng)月工資。(流程圖詳見附見二)
第五十二條考勤制度
1、企業(yè)員工一律實行上、下班打卡登記方式。凡企業(yè)員工上下班均需親自打卡,任何人不許代理他人或讓他人代理打卡,違反此規(guī)定者均按打卡管理規(guī)定執(zhí)行。行政人事部憑信息打卡作為考勤的基本依據(jù)。
2、所有員工須到公司打卡報到后,方能外出辦理業(yè)務(wù)。特殊情況不能打卡時,必須由部門經(jīng)理簽字許可后,及時提交行政人事部。否則,按遲到或曠工處理。
3、員工正常工作時間為上午8時至11:30分,下午12:30分至17:00、因季節(jié)變化如需調(diào)整工作時間時,由行政人事部另行通知。
4、工作時間開始十分鐘以后到崗者,計為遲到。提前十分鐘下班者按早退處理。無故提前十分鐘(含十分鐘)以上下班者按曠工處理。
5、員工一個月內(nèi)遲到、早退累計達三次者扣發(fā)當(dāng)月kpi考核工資。
6、員工曠工一日者,處以雙倍當(dāng)日工資罰款,從當(dāng)月工資中扣除。無故連續(xù)曠工三日或全月累計曠工六日者,予以辭退,不發(fā)工資。
第五十三條休假的規(guī)定
1、正常情況下員工每周休息一天,由部門經(jīng)理安排串休(特殊情況除外)。?
2、婚假:員工本人結(jié)婚憑結(jié)婚證可休婚假七天。
3、喪假:員工的直系親屬死亡時,經(jīng)批準(zhǔn)可休假三天。
4、產(chǎn)假:正常產(chǎn)假可休假三十天,特殊情況報請行政人事部另行批復(fù)。
5、其它法定假日公司將根據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條請假規(guī)定
1、員工外出辦事或請假應(yīng)提前填寫請假條,由部門經(jīng)理簽字后,交行政人事部備案。如遇突發(fā)事件或緊急情況未事先請假者,應(yīng)利用電話及時向部門主管報告,并于當(dāng)日由部門主管或其代理人按公司規(guī)定辦理請假手續(xù),否則亦視同曠工處理。
2、員工請假一天,由部門經(jīng)理批準(zhǔn)。
員工請假二天以內(nèi)(含二天)由部門經(jīng)理簽字同意后,報行政人事部批準(zhǔn)。
員工請假三天以上,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、請假批準(zhǔn)后,請假存根由部門主管自行保留,請假單一律送行政人事部保存。部門經(jīng)理級以上人員請假一律由總經(jīng)理批準(zhǔn),并將請假單報行政人事部備案。
4、除例行假日及國家規(guī)定的法定假日、婚假、喪假、產(chǎn)假外,其余一律按實際出勤計發(fā)工資。
第十二章培訓(xùn)
第五十五條企業(yè)為提高員工素質(zhì)及工作效率,定期或不定期舉辦各種專業(yè)培訓(xùn),被指定參加的員工,非有特殊原因,不得拒絕參加。
第五十六條員工培訓(xùn)由行政人事部統(tǒng)籌管理。
1、職前培訓(xùn):新進員工應(yīng)實施職前培訓(xùn),由行政人事部組織實施針對企業(yè)簡介及人事管理制度、崗位職責(zé)、安全管理等內(nèi)容的培訓(xùn)。
2、在職培訓(xùn):員工應(yīng)不斷研究學(xué)習(xí)本職技能,樸素砥礪;各級主管尤應(yīng)相機施教,以求精進。
3、專業(yè)培訓(xùn):根據(jù)一汽-大眾,一汽-解放的培訓(xùn)計劃,公司將挑選優(yōu)秀員工參加專業(yè)培訓(xùn);或邀請專家學(xué)者來企業(yè)作專題演講,以增進其本職知識技能。
4、凡由公司選派的培訓(xùn)人員,均須填寫培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)回來后,須將相關(guān)的培訓(xùn)資料、培訓(xùn)證書上交行政人事部統(tǒng)一保管,留檔備查。
5、凡外派培訓(xùn)人員,在回公司后要負責(zé)對公司相關(guān)人員進行內(nèi)部培訓(xùn)。
第五十七條培訓(xùn)費用的支付
1、凡由公司外派的培訓(xùn)人員,培訓(xùn)費用暫由公司代為支付。
2、為公司服務(wù)滿兩年者,培訓(xùn)費用由公司支付。
3、自培訓(xùn)結(jié)束之日起,為公司服務(wù)未滿兩年而提出辭職者,培訓(xùn)費用將按其為公司服務(wù)的月份所占兩年服務(wù)期的比例剩余部分而扣除相應(yīng)的培訓(xùn)費用。
第十三章后勤保障管理
第五十八條食堂管理
1、食堂工作人員要做好個人的衛(wèi)生工作,做到勤洗手,勤剪指甲,勤洗工作服,工作時要穿戴工作衣帽。炊事人員要每年進行一次健康體檢,無健康證者,禁止上崗。
2、食堂人員要在規(guī)定的開餐時間內(nèi)保證員工就餐,員工不得提前去食堂就餐。
3、食堂工作人員要以熱情、禮貌地接待員工就餐,做到少打、勤打,不浪費。
4、嚴(yán)格各項衛(wèi)生制度,節(jié)約水、電,節(jié)約成本,做到營養(yǎng)合理,飯熟菜香、味美可口、不多做,不少做。
5、做到餐具干凈、無污漬,對環(huán)境及餐具按時消毒。
6、計劃采購。嚴(yán)禁采購腐爛變質(zhì)的食物,做到少采購、勤采購。
7、做好安全工作。使用炊事械具或用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止事故發(fā)生;禁止無關(guān)人員進入廚房;易燃、易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放置,杜絕意外事故發(fā)生。
第五十九條員工宿舍管理
一、員工申請住宿條件
1、以在本公司工作,但本人所居住的轄區(qū)非本市的正式聘用員工。
二、凡有以下情況者不得住宿
1、患有傳染病。
2、有不良嗜好者。
3、已辦理完理職手續(xù)的人員,必須遷離宿舍,不得借故拖延或要求任何補償。
三、員工宿舍管理規(guī)定
1、所有住宿人員要嚴(yán)格按照宿舍管理規(guī)定執(zhí)行,并認真服從宿舍管理員的管理。
2、愛護房間設(shè)施,保持好宿舍衛(wèi)生;不準(zhǔn)隨地吐痰、亂丟東西、保持整潔美觀;不準(zhǔn)往窗外丟雜物;垃圾用塑料袋裝好并及時清除。
3、員工所分配的鑰匙只限本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人。
4、不得私自調(diào)換房間,如想調(diào)換房間需經(jīng)行政人事部同意,并辦理登記手續(xù)。
5、注意安全,不準(zhǔn)私自安裝電器和拉接電源線,不準(zhǔn)使用明火爐具(用電爐具)及超負荷用電。
6、電視或收音機的使用,聲音不得放大,以免妨礙他人安寧。
7、需要留宿的外來人員需提前到行政人事部辦理入住手續(xù)方可入住,在未經(jīng)允許的情況下宿舍管理員有權(quán)禁止入住宿舍。
8、住宿員工在晚23:00前必須返回,23:00寢室必須熄燈。
9、要節(jié)約用水、用電。杜絕長流水、長明燈現(xiàn)象發(fā)生。
10、宿舍內(nèi)衛(wèi)生由各自住宿人員輪流清潔整理。
11、員工不得于宿舍內(nèi)聚餐、喝酒、賭博、打麻將或其他不良或不當(dāng)行為。
第六十條保潔員管理規(guī)定
1、保潔員每日按日常保潔內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)重點打掃走廊、大廳、會議室及領(lǐng)導(dǎo)辦公室的環(huán)境衛(wèi)生。以保證辦公環(huán)境整潔,舒適。做到隨臟隨掃,無污跡無雜物。
2、保證洗手間內(nèi)干凈、整潔無異味,定期進行消毒。
3、對所負責(zé)的區(qū)域,做到環(huán)境無死角,無沉漬。
4、做到節(jié)約用水,用電。
第六十一條如違返上述規(guī)定,將給予相應(yīng)的處罰(處罰條例詳見第十四章獎懲制度)。
第十四章獎懲制度
第六十二條本公司員工的獎勵分為下列四種:
1、嘉獎:每次加發(fā)當(dāng)月三天基本工資,同當(dāng)月工資一并發(fā)放。
2、記功:每次加發(fā)當(dāng)月十天基本工資,同當(dāng)月工資一并發(fā)放。
3、記大功:每次加發(fā)一個月基本工資,同當(dāng)月工資一并發(fā)入。
4、獎金:一次性給予一定數(shù)額的獎金。
第六十三條有下列事跡者,得予嘉獎:
1、連續(xù)六個月績效考核為優(yōu)的員工。
2、連續(xù)三個月未休假者。
第六十四條有下列事跡者,得予記功:
1、對于工作流程、維修技術(shù)或管理制度,提出具體建議方案,經(jīng)采行確具成效者。
2、年終考核中節(jié)約費用開支或?qū)U料利用成績顯著的部門或個人。
3、遇有事故或災(zāi)變,勇于負責(zé),并措置得宜,免于損失,或減少損失者。
4、發(fā)現(xiàn)有損害公司利益舉報而被查實者。
5、遇有意外事件或災(zāi)變,奮不顧身,極力搶救因而減少重大損失者。
6、年終考核,全年完成銷售任務(wù)的銷售員。
第六十五條有下列事跡之一者,行記大功或頒發(fā)獎金:
1、年終考核十二個月績效考核均為優(yōu)秀者。
2、研究發(fā)明,對公司確有重大貢獻,并使成本降低,利潤增加者。
3、年終考核,被評為優(yōu)秀的部門。
4、一年內(nèi)記功三次者。
第六十六條員工處罰分下列五種
1、警告:減發(fā)當(dāng)月三天基本工資,從當(dāng)月工資中扣除。
2、記過:減發(fā)當(dāng)月十天基本工資,從當(dāng)月工資中扣除。
3、記大過:減發(fā)當(dāng)月全部工資。
4、開除:予以解雇。
5、追究刑事責(zé)任。
第六十七條有下列情況之一經(jīng)查證屬實者或有具體事證者,處以警告
1、在工作時間談天、嬉戲、閱讀與工作無關(guān)的書報雜志或從事規(guī)定以外的工作者。
2、在工作時間內(nèi)撤離工作崗位者。
3、因過失導(dǎo)致發(fā)生工作錯誤情節(jié)輕微者。
4、妨害現(xiàn)場工作秩序或違反安全衛(wèi)生規(guī)定者。
5、違規(guī)駕車未造成嚴(yán)重后果者。
6、初次不服從主管人員合理指揮者。
7、浪費公物,情節(jié)輕微者。
8、檢查或監(jiān)督人員未認真執(zhí)行職務(wù)者。
9、出入公司不遵守規(guī)定或攜帶物品出入公司而拒絕保安或管制人員查詢檢查者。
10、在食堂就餐不排隊、不守紀(jì)律、無理取鬧者。
11、將宿舍鑰匙轉(zhuǎn)借他人未造成損失者。
12、未經(jīng)行政人事部同意,私自調(diào)換房間者。
13、經(jīng)檢查宿舍衛(wèi)生臟、亂、差者。
14、外出辦事車輛不拿出門證者。
15、品行不正,不文明禮貌,辱罵他人者。
16、私自拆裝宿舍照明電線、插座、或使用電爐、電熱水器者。
17、進入公司不穿工作服經(jīng)查獲者。
18、受指定受訓(xùn)人員無故不參加行政人事部組織培訓(xùn)者。
第六十八條有下列情況之一經(jīng)查證屬實者或有具體事證者,得予以記過:
1、因疏忽或工作馬虎致機器設(shè)備或物品材料遭受損害或傷及他人者。
2、如因巡檢、維護不及時等引發(fā)的一切事故者。
3、在工作場所喧嘩、嬉戲、吵鬧妨害他人工作者。
4、投機取巧隱瞞蒙蔽謀取非法利益者。
5、在工作時間,躺臥睡覺者。
6、于宿舍內(nèi)聚餐、喝酒、賭博、打麻醬或其他不良或不當(dāng)行為者。
第六十九條有下列情況之一經(jīng)查證屬實者或有具體事證者,得予記大過:
1、泄漏生產(chǎn)或公司機密者。
2、遺失經(jīng)管的重要文件、機件、物件或工具者。
3、擅自變更工作方法致使公司受重大損失者。
4、拒絕聽從主管人員合理指揮監(jiān)督,經(jīng)勸導(dǎo)仍不聽從者。
5、工作時間在工作場所制造私人物件者。
6、一個月內(nèi)累計曠工達三日者。
7、私自拆裝宿舍照明電線、插座、燈頭或使用電爐、電熱器,致發(fā)生危害者。
8、初次代人打卡或托人打卡者或偽造出勤記錄者。
9、惡言吵罵同事或慫恿相罵或打罵者。
第七十條有下列情況之一經(jīng)查證屬實者或有具體事證者,得予解雇除名:
1、工作服務(wù)態(tài)度惡劣,損害消費者或客戶利益者。
2、故意損耗機器、工具、原料、產(chǎn)品或公司其他所有物品或故意泄漏技術(shù)上、營業(yè)上的秘密,致公司蒙受損害者。
3、無正當(dāng)理由,或一個月累計曠工達三日者,及年度內(nèi)無故曠工積滿六日者。
4、第二次代人打卡或托人打卡或偽造出勤記錄者。
5、在工作中酗酒滋事妨害公司秩序者。
6、年度內(nèi)積滿二次大過者。
第七十一條有下列情事之一經(jīng)查證屬實者或有具體事證者,追究刑事責(zé)任。
1、盜竊公司財務(wù)達300元(含)以上者。
2、因?qū)ぷ鞑回撠?zé)任而造成事故的,一律追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
第七十二條員工的獎懲應(yīng)由部門主管填報,并由行政人事部調(diào)查核定。
第十五章附則
第七十三條本制度如有未盡事宜或隨著公司的發(fā)展有些條款需要增加或刪減的,行政人事部將會補發(fā)相應(yīng)的制度及規(guī)定。
第七十四條本制度解釋權(quán)歸行政人事部。
第七十五條本制度自發(fā)布之日起生效。
行政管理制度篇2
(一)總則
第一條
為加強公司行政事務(wù)管理,理順公司內(nèi)部關(guān)系,使各項管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,提高辦事效率,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指行政事務(wù)包括檔案管理、印鑒管理、公文打印管理、辦公及勞保用品管理、庫房管理、報刊及郵發(fā)管理等。
(二)檔案管理
第三條歸檔范圍:公司的規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、科學(xué)技術(shù)、財務(wù)審計、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄、決議、決定、委任書、協(xié)議、合同、項目方案、通告、通知等具有參考價值的文件材料。
第四條檔案管理要指定專人負責(zé),明確責(zé)任,保證原始資料及單據(jù)齊全完整,密級檔案必須保證安全。
第五條檔案的借閱與索。
1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理辦公室主任借閱非密級檔案可通過檔案管理人員辦理借閱手續(xù),直接提檔;
2、公司其他人員需借閱檔案時,要經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù);
3、借閱檔案必須愛護,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密,嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失,如確屬工作需要摘錄和復(fù)制,凡屬密級檔案,必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制,一般內(nèi)部檔原因總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制。
第六條檔案的銷毀:
1、任何組織或個人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料;
2、若按規(guī)定需要銷毀時,凡屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀,一般內(nèi)部檔案,須經(jīng)公司辦公室主任批準(zhǔn)后方可銷毀。
3、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司檔案。檔案人員要認真填寫、編制銷毀清單,由專人監(jiān)督銷毀。
(三)印鑒管理
第七條公司印鑒由總經(jīng)理辦公室主任負責(zé)保管。
第八條公司印鑒的使用一律由主管副總經(jīng)理簽字許可后管理印鑒人方可蓋章,如違反此項規(guī)定造成的后果由直接責(zé)任人員負責(zé)。
第九條公司所有需要蓋印鑒的介紹信、說明及對外開出的任何公文,應(yīng)統(tǒng)一編號登記,以備查詢,存檔。
第十條公司一般不允許開具空白介紹信,證明如因工作需要或其它特殊情況確需開具時,必須經(jīng)主管副總經(jīng)理簽字批條方可開出,持空白介紹信外出工作回來必須向公司匯報其介紹信的用途,未使用的必須交回。
第十一條蓋章后出現(xiàn)的意外情況由批準(zhǔn)人負責(zé)。
(四)公文打印管理
第十二條公司公文的打印工作由總經(jīng)理辦公室負責(zé)。
第十三條各部室打印的公文或其他資料須經(jīng)本部門負責(zé)人簽字,交電腦部打印,按價計費。
第十四條公司各部、室所有打印公文、文件,必須一式三份,交總經(jīng)理辦公室留底存檔。
(五)辦公及勞保用品的管理
第十五條辦公用品的購發(fā):
1、每月月底前,各部、室負責(zé)人將該部門所需要的辦公用品制定計劃提交總經(jīng)理辦公室;
2、總經(jīng)理辦公室指定專人制定每月辦公用品計劃及預(yù)算;經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后負責(zé)將辦公用品購回,根據(jù)實際工作需要有計劃的分發(fā)給各個部、室。由部室主任簽字領(lǐng)回;
3、除正常配給的辦公用品外,若還需用其它用品的須經(jīng)總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)方可領(lǐng)用;
4、公司新聘工作人員的辦公用品,辦公室根據(jù)部室負責(zé)人提供的名單和用品清單,負責(zé)為其配齊,以保證新聘人員的正常工作;
5、負責(zé)購發(fā)辦公用品的人員要做到辦公用品齊全、品種對路、量足質(zhì)優(yōu)、庫存合理、開支適當(dāng)、用品保管好;
6、負責(zé)購發(fā)辦公用品的人員要建立帳本,辦好入庫、出庫手續(xù)。出庫一定要由領(lǐng)取人員簽字;
7、辦公室用品管理一定要做到文明、清潔、注意安全、防火、防盜、嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不允許非工作人員進入庫房。
第十六條勞保用品的`購發(fā):勞保用品的配給,由總經(jīng)理辦公室根據(jù)各部、室的實際工作需要統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放。(六)庫房管理
第十七條庫房物資的存放必須按分類、品種、規(guī)格、型號分別建立帳卡。
第十八條采購人員購入的物品必須附有合格證及入庫單,收票時要當(dāng)面點清數(shù)目,檢查包裝是否完好,如發(fā)現(xiàn)短缺或損壞,應(yīng)立即拆包清點數(shù)目,如發(fā)現(xiàn)實物與入庫單數(shù)量、規(guī)格不符時,庫房保管員應(yīng)向交貨人提出并通知有關(guān)負責(zé)人。
第十九條物資入庫后,應(yīng)當(dāng)日填寫帳卡。
第二十條嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù),物資出庫必須填寫出庫單,經(jīng)公司辦公室主任批準(zhǔn)后方可出庫。
第二十一條庫房物資一般不可外借,特殊情況須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理批準(zhǔn),辦理外借手續(xù)。
第二十二條嚴(yán)格管理帳單資料,所有帳冊、帳單要填寫整潔、清楚、計算準(zhǔn)確,不得隨意涂改。
第二十三條庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,禁止無關(guān)工作人員入內(nèi),庫內(nèi)必須配備消防設(shè)施,做到防火、防盜、防潮。
(六)報刊及郵發(fā)管理
第二十四條報刊管理人員每半年按照公司的要求作出訂閱報刊計劃及預(yù)算,負責(zé)辦理有關(guān)訂閱手續(xù)。
第二十五條報刊管理人員每日負責(zé)將報刊取回并進行處理、分類、登記,并分別送到有關(guān)部門。有關(guān)部門處理后,一周內(nèi)交回辦公室由報刊管理人員統(tǒng)一保管、存檔備查。
第二十六條任何人不得隨意將報刊挪作他用,若需處理,需經(jīng)總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)。
(七)附則
第二十七條公司辦公室負責(zé)為各部室郵發(fā)信件、郵件。
(一)私人信件,一律實行自費,貼足郵票,交辦公室或自己送往郵局。
(二)所有公發(fā)信件、郵件一律不封口,由收發(fā)員登記,統(tǒng)一封口,負責(zé)寄發(fā);
(三)控制各類掛號信凡因公需掛號者,須經(jīng)各部室主任批準(zhǔn),總經(jīng)理辦公室登記后方可郵發(fā)。
第二十八條本規(guī)定如有未盡事宜或隨著公司的發(fā)展有些條款不適應(yīng)工作需要的,各部門可提出修改意見交總經(jīng)理辦公室研究并提請總經(jīng)理批復(fù)。
第二十九條本規(guī)定解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。
第三十條本規(guī)定從發(fā)布之日起生效。
行政管理制度篇3
一、工作職責(zé)及處罰辦法
1、警衛(wèi)人員對于出入人員、車輛、物品要進行認真檢查、登記,如無批準(zhǔn)條和放行單放行,每次給予50元/次罰款,情節(jié)嚴(yán)重者則根據(jù)帶出物品的價值罰款。
2、工作中要做到“四勤”,即“勤走、勤看、勤查、勤防”,查崗中未做到者扣30元/次。
3、按時檢查各項安全保衛(wèi)工作,重要部位,每天不得少于一次,并要有檢查記錄,每周無記錄,按5元/次罰款。
4、做好辦公用品的申購、發(fā)放與保管工作,如有丟失、錯發(fā)等情況出現(xiàn),則按物品原價賠償。
5、對于公司檔案進行儲存、歸檔、借閱的登記,如發(fā)現(xiàn)有未登記或檔案資料不齊,按10元/次罰款,一般資料造成遺失罰款200元,重要資料遺失罰款500元,給公司造成損失的給予除名并送司法機關(guān)處理。
6、對于報刊信件的收發(fā)不能及時傳遞,按5元/次罰款;公司外寄急件即時投遞,一般信件、專遞在一個工作日內(nèi)投遞,延誤投遞時間按5元/次罰款。
7、對于小車管理,凡無出車手續(xù)或領(lǐng)導(dǎo)同意,私自出車,罰款50元/次。
8、職工食堂必須嚴(yán)格管理物資進出,有專人過秤驗收登記,未驗收登記者不予報帳。
9、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好個人及飲食衛(wèi)生,杜絕食物中毒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有餐具未消毒或不注重個人衛(wèi)生者,罰款20元/次,造成食物中毒者,承擔(dān)全部責(zé)任和一切費用。
10、保持生活區(qū)及行政衛(wèi)生環(huán)境,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一處未清潔,罰款5元/次。
11、負責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全管理,當(dāng)計算機出現(xiàn)故障未及時維護、修理,按5元/次罰款。利用工作之便泄密一般資料罰款200元,重要資料罰款500元,給公司造成損失的給予除名并送司法機關(guān)處理。
12、及時做好辦公耗材的采購及設(shè)備維護,如申購耗材不及時而影響正常工作,按20元/次罰款。
13、沒有按規(guī)定和程序私蓋公章或開出介紹信造成后果由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
14、做好上級與公司的文件及時傳閱和電話通知,延誤一次罰款10元。
15、本部門人員違反制度當(dāng)月罰款達100元以上,部門負責(zé)人按其金額的.20%處罰,副職分管人員當(dāng)月罰款金額在100元以上,按其金額的25%罰款。
二、考核的內(nèi)容主要是個人德、勤、能、績四個方面。其中:
“德”主要是指敬業(yè)精神、事業(yè)心和責(zé)任感及行為規(guī)范。
“勤”主要是指工作態(tài)度,是主動型還是被動型等等。
“能”主要是指工作能力,完成任務(wù)的效率,完成任務(wù)的質(zhì)量、出差錯率的高低等。
“績”主要是指工作成果,在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)量的多少,能否開展創(chuàng)造性的工作等等。
三、考核的目的:
對公司員工的品德、才能、工作態(tài)度和業(yè)績作出適當(dāng)?shù)脑u價,作為合理使用、獎懲及培訓(xùn)的依據(jù),促使增加工作責(zé)任心,各司其職,各負其責(zé),破除“干好干壞一個樣,能力高低一個樣”的弊端,激發(fā)上進心,調(diào)動積極性和創(chuàng)造性,以提高公司的整體效益。
四、本制度從一月一日起執(zhí)行。
行政管理制度篇4
第一條 為加強行政機關(guān)合同管理,預(yù)防和減少合同糾紛,依法維護國家利益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范行政機關(guān)合同管理工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2013〕37號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市政府、市政府各部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)實施公共管理的組織(以下統(tǒng)稱市政府、市政府各部門)在行政管理、公共服務(wù)以及民事經(jīng)濟活動中,作為一方當(dāng)事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財政資金使用和自然資源、公共資源利用的合同管理工作。
政府采購合同、勞動合同以及科技、課題合同按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱的行政機關(guān)合同,包括下列類型:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施等國有資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))的投資、建設(shè)、租賃、出讓、轉(zhuǎn)讓、承包、托管合同
(二)土地、森林、荒地、水流等國有自然資源使用權(quán)的依法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、承包合同
(三)城市公用事業(yè)的特許經(jīng)營合同
(四)招商引資合同
(五)合作開發(fā)合同
(六)拆遷改造合同
(七)政府投融資合同
(八)政府借款合同
(九)其他行政機關(guān)合同
第四條 行政機關(guān)合同的訂立和履行,應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、公平、誠信的原則,保障財政資金和國有資產(chǎn)的安全。
第五條 市政府法制機構(gòu)負責(zé)組織實施本辦法。
市發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察等部門按照各自職能,履行行政機關(guān)合同的相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。
第六條 市政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和本部門的實際,制定部門內(nèi)部合同管理制度,加強對本部門及其下屬單位訂立和履行合同的管理。
第七條 市政府各部門應(yīng)當(dāng)明確具體承辦機構(gòu)和人員,負責(zé)本單位合同的調(diào)查、談判、起草、報送和履行等事宜。
以市政府為一方當(dāng)事人的合同,由市政府指定有關(guān)部門具體負責(zé)合同的調(diào)查、談判、起草、報送和履行等事宜。
第八條 行政機關(guān)訂立合同一般按下列程序進行:
(一)調(diào)查。訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對合同對方當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進行核實,并充分考慮自身的履約能力。
(二)談判。合同標(biāo)的額較大或法律關(guān)系較復(fù)雜的合同,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)負責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟、法律知識的人員組成談判小組或招標(biāo)小組負責(zé)具體工作。
(三)起草。根據(jù)談判結(jié)果和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擬定合同文本,做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語規(guī)范嚴(yán)密
(四)審查。擬簽訂的合同文本應(yīng)當(dāng)由本單位承擔(dān)法制職能的機構(gòu)進行合法性審查。事項重大的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位集體討論研究。
(五)簽訂。合同文本應(yīng)當(dāng)由本單位負責(zé)人或者其委托的人員簽訂,并加蓋行政機關(guān)公章或者合同專用章。
第九條 采用招投標(biāo)方式確定合同對方當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
第十條 市政府、市政府各部門與公民、法人和其他組織經(jīng)協(xié)商達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
國家已印制格式合同文本的,應(yīng)當(dāng)按照格式合同文本簽訂合同,并不得對主要條款進行修改、調(diào)整。
第十一條 訂立行政機關(guān)合同,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得出現(xiàn)以下內(nèi)容:
(一)超越行政機關(guān)職權(quán)范圍的承諾或者義務(wù)性規(guī)定
(二)違反規(guī)定以行政機關(guān)名義提供擔(dān);騾⑴c經(jīng)商辦企業(yè)
(三)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國家、社會公共利益的約定
第十二條 行政機關(guān)合同內(nèi)容涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)保密條款作出約定,并按照法律法規(guī)規(guī)定采取必要的保密措施。
第十三條 行政機關(guān)合同約定爭議解決方式的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇杭州仲裁委員會進行仲裁。
涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用中華人民共和國法律,明確約定中文合同文本的法律效力。
第十四條 未經(jīng)合法性審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的合同,不得訂立。
以市政府部門為一方當(dāng)事人的合同,由部門法制機構(gòu)負責(zé)進行合法性審查;以市政府為一方當(dāng)事人的合同,負責(zé)合同具體事項的市政府部門應(yīng)當(dāng)將合同報送市政府,由市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批至市政府法制機構(gòu)進行合法性審查。
第十五條 市政府部門向市政府報送合同時,應(yīng)當(dāng)隨附以下材料:
(一)合同文本草擬稿
(二)與合同有關(guān)的情況說明和背景材料,包括草擬的過程、風(fēng)險論證的情況、合同相對方的'資信調(diào)查情況、會議研究情況以及其他需要重點說明的問題等
(三)部門法制機構(gòu)提出的審查意見
報送的材料不符合上述要求的,市政府可以要求市政府部門在指定期限內(nèi)補充有關(guān)材料;市政府法制機構(gòu)在審查中認為需要補充提供其他材料的,可以要求市政府部門在指定期限內(nèi)補充。未在指定期限內(nèi)補充的,可以將材料退回。
第十六條 法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點從以下方面對合同進行合法性審查:
(一)合同主體資格及權(quán)限
(二)合同簽訂方式
(三)合同變更問題
(四)合同違約責(zé)任
(四)合同違約責(zé)任;
(五)爭議處理條款;
(六)其他需要審核的事項。
第十七條 法制機構(gòu)在審查合同時,可根據(jù)實際情況邀請有關(guān)專家參與審查論證,提供論證意見。
第十八條 以市政府為一方當(dāng)事人的合同,市政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進行審查,并反饋書面審查意見。
合同經(jīng)各方正式簽訂后,負責(zé)合同具體事項的市政府部門應(yīng)當(dāng)于7個工作日內(nèi)將正式文本抄送市政府法制機構(gòu)。
第十九條 合同簽訂后,市政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照約定誠實、全面地履行合同義務(wù),并及時對履行過程中出現(xiàn)的問題進行處理。
第二十條 合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補充協(xié)議或者變更合同的,市政府各部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定程序辦理。
第二十一條 出現(xiàn)下列情形之一的,市政府各部門應(yīng)當(dāng)及時主張權(quán)利,采取措施應(yīng)對合同風(fēng)險的發(fā)生:
(一)出現(xiàn)不可抗力,可能影響合同正常履行的;
(二)合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,可能影響合同正常履行的;
(三)簽訂合同時的客觀情況發(fā)生重大變化、可能影響合同正常履行的;
(四)合同對方當(dāng)事人的財產(chǎn)狀況惡化導(dǎo)致喪失或者可能喪失履約能力的;
(五)合同對方當(dāng)事人預(yù)期違約的;
(六)其他可能存在合同風(fēng)險的情形。
以市政府為一方當(dāng)事人的合同在履行過程中發(fā)生以上情況的,負責(zé)合同具體事項的市政府部門應(yīng)當(dāng)及時向市政府提交預(yù)警報告,并抄送市政府法制機構(gòu)。
第二十二條 市政府各部門應(yīng)當(dāng)將合同文本草擬稿、生效合同文本、法制機構(gòu)合法性審查意見、會議研究情況等訂立和履行合同過程中獲取或形成的相關(guān)材料立案歸檔,并建立健全合同檔案保管、借取、查閱等工作制度,實行合同檔案規(guī)范化管理。
第二十三條 市政府部門簽訂的重大合同,應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15個工作日內(nèi),將以下材料報送市政府法制機構(gòu)備案:
(一)備案報告;
(二)備案說明;
(三)合同文本或意向書文本復(fù)制件;
(四)合同合法性審查意見書復(fù)制件;
(五)會議紀(jì)要等與合同有關(guān)文件材料復(fù)制件。
重大合同的具體標(biāo)準(zhǔn),由市政府法制機構(gòu)另行確定。
第二十四條 市政府各部門應(yīng)當(dāng)每年將本部門生效合同目錄,以及合同的訂立、履行、爭議處理等情況形成專題報告報送市政府,并抄送市政府法制機構(gòu)。
市政府各部門應(yīng)當(dāng)每2年對簽訂的合同組織一次清理,并將合同清理結(jié)果報送市政府法制機構(gòu)。市政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總清理情況并報送市政府。
第二十五條 市政府各部門合同的簽訂、審核、備案、清理、報告以及部門內(nèi)部合同管理等制度的落實情況納入依法行政考核范圍。
第二十六條 市政府各部門及其工作人員在合同訂立、履行、爭議處理中,因違反規(guī)定造成重大經(jīng)濟損失或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
各區(qū)、縣(市)行政機關(guān)合同管理,參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自公布之日起施行,由市法制辦負責(zé)組織實施。
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