- 相關(guān)推薦
2020特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編幫大家整理的2020特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告1
xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設(shè)的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),是贛西新興的旅游勝地,是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)景點眾多:有十萬畝高山草甸,江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里,風光秀麗的武功湖;有設(shè)施一流、功能完善、含硒豐富,全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激,號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重點就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進。
一、特色小鎮(zhèn)定位
——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源,以及南上北下、連東通西的'區(qū)位優(yōu)勢,著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊,大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目,努力建設(shè)“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”,進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎(chǔ)上,再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升旅游品味和檔次。
——優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)合作共建具有醫(yī)療、康復、護理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等,積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式,著力推進頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設(shè),依托溫泉資源,開發(fā)一批康復理療、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)品項目。
——綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,以綠色、有機、生態(tài)為統(tǒng)領(lǐng),整合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),重點發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)示范基地、精致設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與旅游結(jié)合,形成農(nóng)業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點
一是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。
引進了江西安福上水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦,注冊了xxx毛竹專業(yè)合作社,發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地,逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點開發(fā)了以農(nóng)業(yè)體驗和農(nóng)業(yè)觀光為主的福江南四星農(nóng)家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游,引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目,建立了黨員星級農(nóng)家樂評定制度,規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)家樂、農(nóng)家餐館,實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。
二是設(shè)施較齊全。
以小城鎮(zhèn)建設(shè)為落腳點,抓住擴權(quán)強鄉(xiāng)試點機遇,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程,全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農(nóng)貿(mào)市場、污水處理示范點等旅游配套設(shè)施,完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程;I資1000多萬元,完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設(shè),推進了旅游通道沿線9個新農(nóng)村點的新農(nóng)村廬陵風格改造,建設(shè)了一批村莊規(guī)劃合理、村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善的新農(nóng)村示范點。
三是發(fā)展有前景。
20**年,國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出,到20**年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系,打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。20**年,十八屆五中全會提出推進健康中國建設(shè)的新戰(zhàn)略。中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出,鼓勵興辦健康服務(wù)業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出,要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢,積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告2
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平,新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導小組辦公室在浙江大學舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗”研修班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及相關(guān)部門人員共65人參加了培訓,除聘請專家和當?shù)仡I(lǐng)導進行授課以外,還組織學員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場考察,與當?shù)卣賳T、企業(yè)高管進行咨詢互動,取得了良好成效。
一、浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況
規(guī)劃建設(shè)100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月,浙江省出臺《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導意見》,提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名”,創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標,對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定,目前,浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進,其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn),依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源,集聚各類涉云企業(yè)近300家,涵蓋APP開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)挖掘等多個領(lǐng)域。寧波市江北動力小鎮(zhèn),以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展新材料、機電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè),打造了國內(nèi)一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn),以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導,集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健身產(chǎn)業(yè)于一體,成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn):“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”,雖均有一個“鎮(zhèn)”字,但指向卻不盡相同!疤厣(zhèn)”更注重行政地域概念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺,具有社區(qū)特征,傳承和展示獨特地方文化的載體!疤厣℃(zhèn)”區(qū)塊概念更強,它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū),是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域,均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對象。通過培育特色小鎮(zhèn),集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素,推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”,從而形成新的經(jīng)濟增長點。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向:根據(jù)浙江省的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè),兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
——具體要求:
空間規(guī)范圍,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。
運作方式,堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”原則,規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進項目建設(shè),凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模,每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目),金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬。此外,浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3A級以上景區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5A級景區(qū)標準建設(shè)。
——政策支持:
在組織協(xié)調(diào)方面,建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議,由常務(wù)副省長擔任召集人,省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負責人為成員,辦公室設(shè)在省發(fā)改委,為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面,對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標的特色小鎮(zhèn),按實際使用指標的50%給予配套獎勵,信息經(jīng)濟、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內(nèi)未達到規(guī)劃目標任務(wù)的,加倍倒扣省獎勵的用地指標。
財政支持方面,特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后,其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財政收入上交省財政部分,前3年全額返還,后2年返還一半。
二、浙江省推進特色鎮(zhèn)建設(shè)的幾點啟示
目前,浙江省通過推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列,全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路,為我市提供了有益的啟示如下:
一個產(chǎn)業(yè)(一個特色)。
特色小鎮(zhèn)以一個產(chǎn)業(yè)為龍頭,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出,特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū),在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當大的比重,并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時,注重引進資本、技術(shù)改造,不斷提高產(chǎn)品檔次與競爭力。在這方面,我市雖然也強調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”,但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低,有的雖有特色產(chǎn)業(yè),但市場優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)品檔次以低端為主,如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品,杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。
一個主體(一個投資主體)。
浙江提出,每個特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體,投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè),政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,政府只提供規(guī)劃、土地指標、稅收返還(有稅收才有返還),不但減輕了政府負債壓力,也厘清了政府與企業(yè)的責任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴,打造基于云計算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站,與中國核工業(yè)集團共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式,有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。
一個區(qū)域(打破行政管轄權(quán))。
此次浙江出臺的《關(guān)于推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》的最大突破,就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi),也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里,且面積一般不超過3平方公里,體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內(nèi),這既有利于提高投資密度,又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的`傳統(tǒng)理念,重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動以及城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸納作用,如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇,但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。
一個運作方式(市場化運作)。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺,也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經(jīng)濟體制的背景下,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用,對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主,借助企業(yè)招引企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè),政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評估獎懲等,大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會,作為政府的派出機構(gòu)開展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù),不直接干預(yù)企業(yè)的市場行為。
三、對推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議
當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力總體較弱,20**年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP在25億元人民幣以下的占50.7%,GDP在10億元人民幣以下的占15.49%,急需要通過特色發(fā)展,做優(yōu)做特進而做大培強特色產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”,結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗與啟示,我市下一階段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑,對比如下:推進特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求,若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策,我市可迅速對接爭取,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進組織領(lǐng)導有力,打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進投入大、周期長,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,形成顯著特色困難,我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造,其形成的特色更加集中和顯著,示范效應(yīng)明顯,且有成法可學;不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場運作,在經(jīng)濟下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下,地方招商引資壓力較大。
當前,隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升,整體推進特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上,打造特色小鎮(zhèn),推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動,形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)更加符合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求,符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。
下一階段,建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,配合以下措施,進一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(20**-20**年)》、《揚州市城市總體規(guī)劃(20**-20**年)》基礎(chǔ)上,加快推進《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作,學習浙江省特色小鎮(zhèn)做法,啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,擴大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍,形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。
圍繞培育特色小鎮(zhèn),出臺培育相關(guān)工作意見,針對我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導小組批準等程序,培育一批工業(yè)主導型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn),打破行政區(qū)劃,在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”,儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”,江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調(diào)推進機制。
進一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導小組的職能作用,整合成員單位資源力量,制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣(市、區(qū))出臺相應(yīng)配套政策,建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導機構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式,研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準、考核辦法,探索引入第三方機構(gòu)對創(chuàng)建成果進行客觀評估。
四是完善配套扶持政策。
市級特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項目整體打包列入年度市級以上重大項目的,所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機制,將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標,有償轉(zhuǎn)讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍,對確需新增建設(shè)用地的,所在市和縣(市)國土部門可適當給予指標傾斜。設(shè)立專項扶持資金,按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子,分別設(shè)立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項引導資金,按照20%的比例給予補助,用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財政收入上交財政部分,前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款,各級財政視項目情況給予利息補貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。
繼續(xù)鼓勵和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點,重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結(jié)提煉及深化拓展工作,將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機結(jié)合起來,以點帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導和示范作用。
【特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告04-22
農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告07-05
工會職工之家建設(shè)情況調(diào)研報告07-05
全區(qū)文化建設(shè)情況調(diào)研報告07-04
小城鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告11-08
農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告范文07-01