財(cái)務(wù)管理辦法(通用20篇)
管理辦法是一種管理規(guī)定,通常用來(lái)約束和規(guī)范市場(chǎng)行為、特殊活動(dòng)的一種規(guī)章制度。它具有法律的效力,是根據(jù)憲法和法律制定的,是從屬于法律的規(guī)范性文件,人人必須遵守。下面是小編為大家整理的財(cái)務(wù)管理辦法,歡迎閱讀與收藏。
財(cái)務(wù)管理辦法 1
前言:財(cái)務(wù)管理是指在一定的目標(biāo)下,進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置、資本融通和單位經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量和利潤(rùn)分配等方而的管理,簡(jiǎn)單的說(shuō),它是組織單位財(cái)務(wù)活動(dòng),處理單位財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。財(cái)務(wù)管理作為行政單位經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成部分,是促使行政單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)必要條件。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,己成為所有行政單位的共識(shí)。近年來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的影響下,客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)使行政單位在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高自我約束和自我保護(hù)方而下足功夫,由此可見(jiàn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是行政單位經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)管理中的一個(gè)重要手段。但不少行政單位的財(cái)務(wù)管理存在著部分問(wèn)題,這些問(wèn)題限制了行政單位的健康發(fā)展,由此可見(jiàn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理己成為現(xiàn)階段行政單位迫切需要解決的問(wèn)題。
一、我國(guó)行政單位現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)部分行政單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于受到習(xí)慣勢(shì)力的不良影響,部分中小行政單位財(cái)務(wù)管理模式普遍落后。這些行政單位的領(lǐng)帶普遍忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位和重要作用,不僅缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論知識(shí)的理解,也沒(méi)有積極探究先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法,甚至沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入單位經(jīng)濟(jì)管理的有效機(jī)制中。這些行政單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱主要體現(xiàn)在部分物資在采購(gòu)和保管環(huán)節(jié)中出現(xiàn)短缺和積壓現(xiàn)象,且不進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理另外,在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中,部分行政單位不僅沒(méi)有制定必要的財(cái)務(wù)管理制度,甚至是覺(jué)得沒(méi)有必要制定財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度,即使制定了相關(guān)制度也只是進(jìn)行浮于表而的管理。而在這些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的“重購(gòu)置輕管理”的畸形思想下,不僅難以正常發(fā)揮財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的監(jiān)控作用,而且還會(huì)使單位出現(xiàn)巨大的財(cái)務(wù)虧空隱患。
(二)資金使用效率不高。行政單位各個(gè)部門(mén)的預(yù)算編制不科學(xué)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相互擠占、資金支出無(wú)定額等原因是導(dǎo)致行政單位資金使用效率不高的主要原因。在這些行政單位中,往往是先使用資金,再進(jìn)行財(cái)政資金的管理,直接忽略了財(cái)務(wù)資金的預(yù)算編制和控制環(huán)節(jié),不僅沒(méi)有規(guī)定資金支出的最高額度,而且也基本沒(méi)有對(duì)資金的使用狀況和使用效率進(jìn)行監(jiān)督。這就給心存僥幸心理的不法人員提供了可乘之機(jī),他們的往來(lái)款項(xiàng)賬而資產(chǎn)不僅占單位流動(dòng)資產(chǎn)中的很大比例,而且還普遍存在壞賬和爛賬現(xiàn)象另外,再加上行政單位長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃管理體制的不良影響,部分部門(mén)將流動(dòng)資金只在自己部門(mén)內(nèi)分割使用,造成一個(gè)部門(mén)資金使用有余,但其他部門(mén)卻出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象。在這樣的情況下,就降低了資金的使用效率,也會(huì)影響行政單位的總體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。
(三)財(cái)務(wù)管理人員的任用機(jī)制不健全。現(xiàn)階段行政單位財(cái)務(wù)管理工作的挑戰(zhàn)主要來(lái)源于歷年來(lái)行政單位財(cái)務(wù)管理體制的變化。造成這些變化的原因主要是部門(mén)行政單位領(lǐng)導(dǎo)任人唯親,不重視財(cái)務(wù)管理人員的選拔,且任用機(jī)制也不健全。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理人員選拔中,把不具備資格從業(yè)證的人員強(qiáng)行安排進(jìn)入單位參與財(cái)務(wù)管理工作。另外,由于在崗的`財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力,這就造成了這些在崗財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)大大降低,職業(yè)素質(zhì)不高,思想觀念相對(duì)陳舊,財(cái)務(wù)管理工作自然也停留在傳統(tǒng)模式中。再加上部分行政單位領(lǐng)帶不重視在崗財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng),在他們參加工作后也沒(méi)有深入學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),本身薄弱的知識(shí)環(huán)節(jié)沒(méi)有及時(shí)得到補(bǔ)足,在日后的工作中極易出現(xiàn)問(wèn)題,不利于行政單位財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展。
二、相應(yīng)措施
(一)提高行政單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)。增強(qiáng)行政單位全體工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和財(cái)務(wù)管理意識(shí),對(duì)行政單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分有利。為保障財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展,行政單位應(yīng)在遵循財(cái)務(wù)管理相關(guān)法規(guī)政策的前提下,充分結(jié)合單位自身的實(shí)際情況,建立一套安全完整的且操作性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,這就要求行政單位財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)工作都必須嚴(yán)格按照既定的程序進(jìn)行。同時(shí),建立有效的相互制衡、激勵(lì)獎(jiǎng)懲的機(jī)制,這不僅能充分調(diào)動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的積極性,使行政單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中每個(gè)在崗人員和其他部門(mén)的在崗人員同時(shí)進(jìn)入管理體系,形成人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。而且能達(dá)到相互配合又制約的目的,對(duì)行政單位日后的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
(二)建立科學(xué)的資金預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。抓好內(nèi)部控制制度。抓好財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度最重要的一個(gè)點(diǎn)是明確財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)分工。這就要求行政單位從建立科學(xué)化、規(guī)范化的預(yù)算管理體制入手,在財(cái)務(wù)管理部門(mén)建立單位分級(jí)預(yù)算管理辦法,試行專(zhuān)項(xiàng)資金歸口管理,明確每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員的工作重點(diǎn),對(duì)資金的管理和使用實(shí)行責(zé)任制,在此基礎(chǔ)上實(shí)行定崗、定人和定位管理。這不僅能明確資金的領(lǐng)用部門(mén)和使用狀況,也能提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)自身崗位的責(zé)任感,使他們?cè)谌粘X?cái)務(wù)管理工作中在關(guān)鍵控制點(diǎn)上加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要經(jīng)授權(quán)與批準(zhǔn)方可執(zhí)行,并嚴(yán)格規(guī)定財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批權(quán)限,使每一筆財(cái)務(wù)開(kāi)支能滿足單位自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,還能最大程度提高資金的使用效率,真正做到用財(cái)有效。完善內(nèi)部審計(jì)工作。鑒于行政單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)工作不受到任何部門(mén)的影響和限制這一特點(diǎn),在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用好好發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督能力。而要想完善內(nèi)部審計(jì)工作,就必須要從提高審計(jì)人員的綜合能力這一方而入手,這是完善內(nèi)部審計(jì)工作的前提,也是一個(gè)重要措施。其次,應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)人員的崗位責(zé)任感,使他們?cè)谶M(jìn)行審計(jì)工作時(shí)始終秉著公平公正的工作態(tài)度,對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際狀況進(jìn)行全而的、客觀的、科學(xué)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。接著是加強(qiáng)監(jiān)督單位當(dāng)年的資金使用狀況,追查財(cái)務(wù)管理人員工作的異常情況。在完成審計(jì)工作后,針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的不足之處進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的整改措施,以書(shū)而的形式反饋給單位領(lǐng)導(dǎo),以進(jìn)一步提高資金的使用效率,促進(jìn)行政單位的健康發(fā)展。
(三)合理配置財(cái)務(wù)管理人員。在行政單位中把財(cái)務(wù)管理視為單位經(jīng)濟(jì)管理工作中的重點(diǎn),這無(wú)可非議,但合理配置財(cái)務(wù)管理人員也同樣重要。這是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理人員完成財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞,直接取決于財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。為此,行政單位應(yīng)以綜合單位自身發(fā)展的需要,配備具有專(zhuān)業(yè)技能過(guò)硬的財(cái)務(wù)管理人員。選拔具備從業(yè)資格且具有思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)入單位參加財(cái)務(wù)管理工作。另外,要適當(dāng)增加在崗財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)次數(shù),并定期組織在崗財(cái)務(wù)人員進(jìn)行素質(zhì)教育。同時(shí),單位財(cái)務(wù)主管應(yīng)定期或不定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo),強(qiáng)化他們的崗位責(zé)任感,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,行政單位的財(cái)務(wù)管理工作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,并提高發(fā)展的速度和規(guī)模,必須立足于單位自身的實(shí)際情況,努力克服單位自身財(cái)務(wù)管理現(xiàn)有的不足之處,站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度,運(yùn)用科學(xué)來(lái)制定單位的發(fā)展戰(zhàn)略,才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理辦法 2
一、資金管理
1、財(cái)務(wù)部設(shè)存款出納和現(xiàn)金出納各一人。存款出納跑銀行,登記銀行存款日記帳,F(xiàn)金出納負(fù)責(zé)收付現(xiàn)金,登記現(xiàn)金日記帳,兼管充飯卡。
2、食堂需用的款項(xiàng),由存款出納打入以公司董事長(zhǎng)名義開(kāi)設(shè)的銀行借記卡。該卡由食堂管理員保管使用,并列入移交。
二、用餐管理
(一)員工刷卡用餐
每月定期由現(xiàn)金出納根據(jù)批準(zhǔn)的伙食補(bǔ)助發(fā)放表,在飯卡系統(tǒng)為每位員工充入伙食補(bǔ)助,再由存款出納付給食堂管理員所持銀行卡(每月分2-3次付給)。飯卡中金額不足時(shí)員工向現(xiàn)金出納繳現(xiàn)金補(bǔ)充。
(二)對(duì)外招待憑通知單用餐
負(fù)責(zé)接待的部門(mén)填寫(xiě)接待用餐通知單(重點(diǎn):接待標(biāo)準(zhǔn)),總經(jīng)辦經(jīng)理簽批,食堂管理員填寫(xiě)用餐內(nèi)容,食堂提供服務(wù)。用餐后,食堂管理員計(jì)算金額,接待部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、總經(jīng)辦經(jīng)理核準(zhǔn)。
三、公司帳核算辦法
1、食堂管理員借款(備用金),在“其他應(yīng)收款-食堂管理員姓名”科目核算。
(1)首次借備用金[出帳依據(jù):借款單、銀行付款回單],
借:其他應(yīng)收款-食堂管理員姓名
貸:銀行存款
(2)食堂管理員報(bào)銷(xiāo)購(gòu)買(mǎi)食材、燃料、低值易耗品、固定資產(chǎn)等費(fèi)用時(shí),補(bǔ)足備用金(詳見(jiàn)下列公司帳第3項(xiàng))。
(3)食堂管理員移交時(shí)交回余款沖減借款[出帳依據(jù):收款收據(jù)、銀行收款回單],
借:現(xiàn)金或銀行存款
貸:其他應(yīng)收款-食堂管理員姓名
2、飯卡系統(tǒng)的資金,在“其他應(yīng)付款-食堂”科目核算。
(1)應(yīng)付給食堂的`全公司員工伙食補(bǔ)助,記入“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-伙食補(bǔ)助”科目[出帳依據(jù):伙食補(bǔ)助發(fā)放表],
借:管理費(fèi)用-職工薪酬-福利費(fèi)-伙食補(bǔ)助
貸:其他應(yīng)付款-食堂
注:伙食補(bǔ)助要加計(jì)到工資里,計(jì)算個(gè)人所得稅。
(2)月底匯總員工繳現(xiàn)金補(bǔ)充飯卡的金額[出帳依據(jù):飯卡系統(tǒng)打印的匯總表],
借:庫(kù)存現(xiàn)金
貸:其他應(yīng)付款-食堂
(3)月底匯總員工刷卡用餐的金額[出帳依據(jù):飯卡系統(tǒng)打印的匯總表],
借:其他應(yīng)付款-食堂
貸:管理費(fèi)用-職工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-員工刷卡
3、食堂實(shí)際開(kāi)支,在“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用”科目下食品支出、用品支出、其他支出3個(gè)明細(xì)科目核算,憑正規(guī)票據(jù)補(bǔ)足備用金。
(1)食堂購(gòu)買(mǎi)食材(主食、副食、調(diào)味品等),記入“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-食品支出”科目[出帳依據(jù):稅務(wù)發(fā)票,銀行付款回單等],
借:管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-食品支出
貸:銀行存款
注:經(jīng)咨詢(xún)國(guó)稅局,食堂從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的肉食、蔬菜,可憑相關(guān)的憑據(jù)(肉菜清單)和證明(主要是種植、養(yǎng)殖農(nóng)民身份證明)由國(guó)稅局代開(kāi)的發(fā)票。
(2)食堂購(gòu)買(mǎi)低值易耗品(碗筷桌椅炊具等),記入“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-用品支出”科目[出帳依據(jù):稅務(wù)發(fā)票,銀行付款回單等],
借:管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-用品支出
貸:銀行存款
注:低值易耗品采用一次攤銷(xiāo)法,相應(yīng)建立備查帳,通過(guò)定期盤(pán)點(diǎn)核銷(xiāo)備查帳記錄。
(3)食堂耗用燃料電力以及食堂的其它開(kāi)支,記入“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-其他支出”科目[出帳依據(jù):稅務(wù)發(fā)票、行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用分割單(電費(fèi)、共同維修費(fèi))等],
借:管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-其他支出
貸:銀行存款
4、公司招待費(fèi)用,記入“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-分配招待費(fèi)”科目(貸方),視招待部門(mén)不同,記入“管理費(fèi)用-業(yè)務(wù)招待費(fèi)”、“銷(xiāo)售費(fèi)用-業(yè)務(wù)招待費(fèi)”等科目(借方)[出帳依據(jù):接待用餐通知單]。
借:管理費(fèi)用-業(yè)務(wù)招待費(fèi)等科目
貸:管理費(fèi)用-職工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用-分配招待費(fèi)
附注:
(1)食堂用固定資產(chǎn)(冰箱、空調(diào)等)在“固定資產(chǎn)”科目核算,其折舊記入“管理費(fèi)用-折舊費(fèi)”科目[出帳依據(jù):固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表]。
(2)應(yīng)付食堂人員的工資,記入“管理費(fèi)用-員工薪酬-工資”科目[出帳依據(jù):工資表]。
公司帳有關(guān)食堂的平衡公式:
食堂開(kāi)支總額=“其他應(yīng)付款-食堂”發(fā)生額+“銀行存款”發(fā)生額-“庫(kù)存現(xiàn)金”發(fā)生額。
其中:
(1)食堂開(kāi)支總額=“管理費(fèi)用-職工薪酬-福利費(fèi)-伙食補(bǔ)助”+“管理費(fèi)用-職工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用”+“管理費(fèi)用-業(yè)務(wù)招待費(fèi)”發(fā)生額之和。如果食堂招待費(fèi)用分?jǐn)偟搅恕颁N(xiāo)售費(fèi)用”、“制造費(fèi)用”等科目,也要加計(jì)進(jìn)來(lái)。
(2)“其他應(yīng)付款-食堂”發(fā)生額=應(yīng)付伙食補(bǔ)助(貸)+員工補(bǔ)充飯卡金額(貸)-員工刷卡用餐額(借)。
(3)“銀行存款”發(fā)生額,即食堂管理員憑票報(bào)帳,補(bǔ)足其備用金的金額。
(4)“庫(kù)存現(xiàn)金”發(fā)生額,即員工補(bǔ)充飯卡所收現(xiàn)金額。
四、食堂輔助帳核算辦法
(一)食堂輔助帳由公司會(huì)計(jì)核算。
(二)食堂輔助帳對(duì)內(nèi)(即與公司)可實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)外(即與供應(yīng)商)需實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(三)食堂輔助帳的一級(jí)科目:現(xiàn)金(即食堂管理員所持銀行卡的資金)、應(yīng)收帳款(公司)、應(yīng)付帳款(供應(yīng)商)、原材料(食材)、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)支出、利潤(rùn)。
(四)食堂的營(yíng)業(yè)收入:
(1)員工刷卡用餐金額;
(2)招待費(fèi)結(jié)算金額;
(3)廢品讓售收入。
(五)食堂的營(yíng)業(yè)支出:
(1)耗用食材;
(2)低值易耗品;
(3)燃料、電力、固定資產(chǎn)和低值易耗品的修理費(fèi)。不包括固定資產(chǎn)折舊、房屋維修等費(fèi)用;若食堂無(wú)單獨(dú)電表,則電費(fèi)也不列入考核范圍。
食堂輔助帳與公司帳的銜接公式:
(1)食堂輔助帳“營(yíng)業(yè)支出”應(yīng)等于公司帳“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用”科目下食品支出、用品支出、其他支出3項(xiàng)之和。
(2)食堂輔助帳“利潤(rùn)”(虧損/盈利)應(yīng)等于公司帳“管理費(fèi)用-員工薪酬-福利費(fèi)-食堂費(fèi)用”科目?jī)舭l(fā)生額(借方/貸方)。
財(cái)務(wù)管理辦法 3
1、財(cái)務(wù)(包括內(nèi)部核算財(cái)務(wù))要根據(jù)國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,定期整理,裝訂成冊(cè)或立卷后送公司檔案室存檔。存檔時(shí),必須由財(cái)務(wù)經(jīng)理核對(duì)、清點(diǎn)數(shù)量無(wú)誤并簽署存檔記錄表后,檔案管理員方可給予存檔。存放會(huì)計(jì)檔案的檔案柜必須雙鎖開(kāi)關(guān),鑰匙由主管會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)經(jīng)理各持一把(不同鎖)任何人經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱財(cái)務(wù)檔案,必須由主管會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理共同開(kāi)鎖,由主管會(huì)計(jì)妥善保管,嚴(yán)防失火、損壞、丟失。
2、公司內(nèi)部任何人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。外來(lái)人員調(diào)閱或復(fù)制檔案,要憑介紹信并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、檔案銷(xiāo)毀,須由上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)檔案部門(mén)共同鑒定,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后由主管會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)經(jīng)理共同監(jiān)督。銷(xiāo)毀的檔案須填寫(xiě)“會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”!皶(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”要長(zhǎng)期保存。
4、會(huì)計(jì)人員變動(dòng),須辦理會(huì)計(jì)檔案移交手續(xù)。并由財(cái)務(wù)經(jīng)理或主管會(huì)計(jì)監(jiān)交,填寫(xiě)移交清冊(cè),并由交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
5、主管會(huì)計(jì)須設(shè)置會(huì)計(jì)檔案管理記錄簿,檔案收發(fā)調(diào)閱等事項(xiàng)要及時(shí)登記,出納人員不能兼管會(huì)計(jì)檔案管理。
6、會(huì)計(jì)憑證是記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書(shū)面憑證,是記帳的依據(jù)。會(huì)計(jì)帳簿是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的簿籍,是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的依據(jù),取得或填制會(huì)計(jì)憑證,登記帳簿,是會(huì)計(jì)核算方法中不可缺少的兩項(xiàng)內(nèi)容。
7、會(huì)計(jì)憑證分原始憑證和記帳憑證,相關(guān)會(huì)計(jì)人員對(duì)公司發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須逐筆按憑證的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額編制記帳憑證。各種原始憑證必須具備:憑證名稱(chēng)、填制日期、單位名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、數(shù)量和金額、填制單位或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、發(fā)票專(zhuān)用章、經(jīng)辦人簽名或蓋章。
8、會(huì)計(jì)憑證要妥善保管,會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記帳憑證。要遵循借貸記賬法的原則,據(jù)以登記帳簿。
9、記帳憑證可根據(jù)每一憑證單獨(dú)填制,也可根據(jù)原始憑證匯總表填制,每月終了應(yīng)將已登記過(guò)帳簿的'原始憑證和記賬憑證分類(lèi)裝訂成冊(cè)。
10、財(cái)務(wù)部設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款兩種日記帳、總賬和符合公司經(jīng)營(yíng)需要的各種明細(xì)帳、明細(xì)分類(lèi)帳簿等。登記帳簿要做到數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時(shí)、有根據(jù),并能反映各項(xiàng)資金占用和資金的來(lái)龍去脈,以便對(duì)帳簿記錄進(jìn)行分析查核。
11、各種帳簿的記錄必須月月核對(duì),做到帳證相符、帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符。按月結(jié)帳前必須將本月內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部記入帳簿。對(duì)各種會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳簿的具體格式,必須按上級(jí)主管部門(mén)的要求處理。
12、任何會(huì)計(jì)檔案、帳本、憑證等會(huì)計(jì)資料需復(fù)印必須由財(cái)務(wù)經(jīng)理書(shū)面批準(zhǔn),否則微機(jī)室不予受理。
財(cái)務(wù)管理辦法 4
報(bào)表內(nèi)容按照表頭順序平鋪式展示,便于查看詳細(xì)信息。一般基礎(chǔ)信息表可以用列表式體現(xiàn)。多用于展示客戶(hù)名單、產(chǎn)品清單、物品清單、訂單、發(fā)貨單等單據(jù)或當(dāng)日工作記錄,當(dāng)日銷(xiāo)售記錄等記錄條數(shù)比較少的數(shù)據(jù)。下文是納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)
第一章總則
第一條 為了統(tǒng)一納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送,規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的接收、處理及應(yīng)用維護(hù),減輕納稅人負(fù)擔(dān),夯實(shí)征管基礎(chǔ),根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管法》)及其實(shí)施細(xì)則以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)納稅人是指《征管法》第十五條所規(guī)定的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人。實(shí)行定期定額征收方式管理的納稅人除外。
第三條 本辦法所稱(chēng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表是指會(huì)計(jì)制度規(guī)定編制的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和相關(guān)附表。
前款所稱(chēng)會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》以及財(cái)政部制定頒發(fā)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度。
第四條 納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制和報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,不得編制提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。納稅人的法定代表人或負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第五條 納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期間,按照現(xiàn)行稅收征管范圍的劃分,分別向主管?chē)?guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。除有特殊要求外,同樣的報(bào)表只報(bào)送一次。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)指定部門(mén)采集錄入,實(shí)行“一戶(hù)式”存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息共享,不得要求納稅人按稅種或者在辦理其他涉稅事項(xiàng)時(shí)重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)取得的納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)保密,不得隨意公開(kāi)或用于稅收以外的用途。
第二章 報(bào) 表 報(bào) 送
第七條 納稅人無(wú)論有無(wú)應(yīng)稅收入、所得和其他應(yīng)稅項(xiàng)目,或者在減免稅期間,均必須依照《征管法》第二十五條的規(guī)定,按其所適用的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并按本辦法第八條規(guī)定的時(shí)限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送;其所適用的會(huì)計(jì)制度規(guī)定需要編報(bào)相關(guān)附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、審計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表一并報(bào)送。
適用不同的會(huì)計(jì)制度報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的具體種類(lèi),由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局聯(lián)合確定。
第八條 納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送期間原則上按季度和年度報(bào)送。確需按月報(bào)送的,由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局聯(lián)合確定。
第九條 納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送期限為:按季度報(bào)送的在季度終了后15日內(nèi)報(bào)送;按年度報(bào)送的內(nèi)資企業(yè)在年度終了后45天,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在年度終了后4個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
第十條 納稅人經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理納稅申報(bào)的,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送期限可以順延。
第十一條 納稅人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送,也可以按規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述報(bào)送事項(xiàng)。
第十二條 納稅人采取郵寄方式辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送的,以郵政部門(mén)收據(jù)作為報(bào)送憑據(jù)。郵寄報(bào)送的,以寄出日的郵戳日期為實(shí)際報(bào)送日期。
第十三條 納稅人以磁盤(pán)、IC卡、U盤(pán)等電子介質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子介質(zhì))或網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供數(shù)據(jù)接口。凡使用總局軟件的,數(shù)據(jù)接口格式標(biāo)準(zhǔn)由總局公布;未使用總局軟件的,也必須按總局標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自行開(kāi)發(fā)軟件作相應(yīng)調(diào)整。
第十四條 《中華人民共和國(guó)電子簽名法》正式施行后,納稅人可按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定只報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表電子數(shù)據(jù)。在此之前,納稅人以電子介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的,仍按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定,相應(yīng)報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表。
第三章 接 收 處 理
第十五條 納稅人報(bào)送的紙質(zhì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,由稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳或辦稅服務(wù)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦稅廳)負(fù)責(zé)受理、審核、錄入和歸檔;以電子介質(zhì)報(bào)送的電子財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表由辦稅廳負(fù)責(zé)接收、讀入、審核和存儲(chǔ);以網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表電子數(shù)據(jù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)接收、讀入、校驗(yàn)。
第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)不同形式報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表分別審核校驗(yàn):
(一)辦稅廳對(duì)于紙質(zhì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,實(shí)行完整性和時(shí)效性審核通過(guò)后在綜合征管軟件系統(tǒng)中作報(bào)送記錄。凡符合規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)打印回執(zhí)憑證交納稅人留存;凡不符合規(guī)定的,要求納稅人在限期內(nèi)補(bǔ)正,限期內(nèi)補(bǔ)正的,視同按規(guī)定期限報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
(二)辦稅廳對(duì)于電子介質(zhì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,實(shí)行安全過(guò)濾并進(jìn)行系統(tǒng)校驗(yàn)性審核。凡符合規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)打印回執(zhí)憑證交納稅人留存;凡不符合規(guī)定的,要求納稅人在限期內(nèi)補(bǔ)正,限期內(nèi)補(bǔ)正的,視同按規(guī)定期限報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表電子數(shù)據(jù),必須實(shí)施安全過(guò)濾后實(shí)時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)性校驗(yàn)。凡符合規(guī)定的,系統(tǒng)提示納稅人報(bào)送成功,并提供電子回執(zhí)憑證;凡不符合要求的,系統(tǒng)提示報(bào)送不成功,納稅人應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查糾正,重新報(bào)送。
第十七條 辦稅廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將納稅人當(dāng)期報(bào)送的紙質(zhì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的各項(xiàng)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確、完整地采集和錄入。
稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的部門(mén)對(duì)于納稅人當(dāng)期報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照“一戶(hù)式”存儲(chǔ)的管理要求,統(tǒng)一存儲(chǔ),數(shù)據(jù)共享,并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)備份。
第十八條 有條件的地區(qū),國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可將各自采集的納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行交換和比對(duì),以提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。
第十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送期屆滿,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將綜合征管信息系統(tǒng)生成的未報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的納稅人清單分送納稅人所轄稅務(wù)機(jī)關(guān),由所轄稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促稅收管理員逐戶(hù)催報(bào)。
第二十條 納稅人報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的保存期限歸檔和銷(xiāo)毀。
第四章 數(shù) 據(jù) 維 護(hù)
第二十一條 總局對(duì)各地反饋上報(bào)要求在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表之外增加的數(shù)據(jù)需求,應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局工作規(guī)則》的規(guī)定,由總局征收管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征管司)組織相關(guān)司局進(jìn)行分析、確認(rèn),并提出具體的解決建議,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)或局務(wù)會(huì)批準(zhǔn)后,方可增加。涉及軟件修改的,由征管司組織相關(guān)司局編制業(yè)務(wù)需求。
第二十二條 總局信息中心根據(jù)征管司組織相關(guān)司局編制的業(yè)務(wù)需求,負(fù)責(zé)進(jìn)行需求分析,提出技術(shù)要求并分別作出處理:
(一)涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)的`業(yè)務(wù)內(nèi)容變化,直接安排修改總局綜合征管軟件;同時(shí)將需要修改的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,下發(fā)未使用總局綜合征管軟件的稅務(wù)機(jī)關(guān)自行修改軟件。
(二)涉及納稅人的業(yè)務(wù)變化,將需要修改的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化并向社會(huì)公布,同時(shí)公布軟件接口標(biāo)準(zhǔn),以便商用軟件開(kāi)發(fā)商修改軟件,及時(shí)為納稅人更新申報(bào)軟件版本。
第二十三條 使用自行開(kāi)發(fā)軟件地區(qū)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)的,可參照本辦法第二十一、二十二條的規(guī)則辦理。
第二十四條 總局臨時(shí)性需下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的各類(lèi)調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表,涉及納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)的,由征管司確認(rèn),凡可從已有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表公共信息中提取,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再采集。
第五章 法 律 責(zé) 任
第二十五條 納稅人有違反本辦法規(guī)定行為的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。責(zé)令限期改正的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15天。
第二十六條 納稅人未按照規(guī)定期限報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,或者報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表不符合規(guī)定且未在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)正的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《征管法》第六十二條的規(guī)定處罰。
第二十七條 納稅人提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,或者拒絕提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《征管法》第七十條的規(guī)定處罰。
第二十八條 由于稅務(wù)機(jī)關(guān)原因致使納稅人已報(bào)送的紙質(zhì)或電子財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表遺失或殘缺,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人道歉,并由納稅人重新報(bào)送。
第六章 附 則
第二十九條 納稅人按規(guī)定需要報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,可以委托具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第三十條 本辦法所稱(chēng)日內(nèi)均含本日,遇有法定公休日、節(jié)假日,按照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定順延。
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
第三十二條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自20xx年5月1日起執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理辦法 5
為規(guī)范財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展,本著“高效、節(jié)約、規(guī)范”的財(cái)務(wù)管理原則,結(jié)合我局實(shí)際,制定本財(cái)務(wù)管理辦法。
一、財(cái)務(wù)管理基本原則
1、集中管理原則。局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理體制不變。單獨(dú)建賬的統(tǒng)管單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(包括財(cái)政撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、其他收入)由局規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科分單位預(yù)算和收支核算,實(shí)行統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)沒(méi)有統(tǒng)管的縣級(jí)事業(yè)單位的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作實(shí)績(jī)實(shí)行統(tǒng)一管理,與工作實(shí)績(jī)掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、計(jì)劃管理原則。堅(jiān)持“收支兩條線”、“量入為出、收支平衡”和“先計(jì)劃、后開(kāi)支”原則,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,增收節(jié)支,保工資發(fā)放,保正常辦公和必要開(kāi)支,保重點(diǎn)項(xiàng)目支出。
二、財(cái)務(wù)管理細(xì)則
1、收費(fèi)管理。收費(fèi)由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科配備專(zhuān)人領(lǐng)取收費(fèi)發(fā)票,按照物價(jià)和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)集中收費(fèi),收費(fèi)票據(jù)明確注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額。票據(jù)使用完畢,收費(fèi)人員及時(shí)核銷(xiāo)票據(jù),嚴(yán)禁坐支。
2、支出審批程序。各單位、機(jī)關(guān)科室各項(xiàng)支出費(fèi)用由所在單位、科室負(fù)責(zé)人向局領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面申請(qǐng)同意后方可列支。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)人按財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合法性,并簽署意見(jiàn)報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,較大數(shù)額的報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,大額支出費(fèi)用經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后審批核銷(xiāo)。
3、現(xiàn)金管理。凡在同城結(jié)算同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目,超過(guò)1000元的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付,不得以現(xiàn)金支付。異地結(jié)算數(shù)額較大的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付。
4、固定資產(chǎn)管理。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科建立資產(chǎn)臺(tái)賬,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。凡購(gòu)置新辦公設(shè)備的,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科適時(shí)登記;報(bào)廢舊辦公設(shè)備的,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)接收處理?剖邑(fù)責(zé)人是科室固定資產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,固定資產(chǎn)丟失、損壞由科室負(fù)責(zé)人負(fù)賠償責(zé)任。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符,嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)私自購(gòu)置、處理固定資產(chǎn)。
三、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、范圍及核銷(xiāo)程序
1、工資、福利費(fèi)。工資、補(bǔ)貼等福利由局財(cái)務(wù)按月支付。公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)目由局財(cái)務(wù)按規(guī)定繳納,并及時(shí)公告。
2、辦公費(fèi)。各科室書(shū)面編制采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核審批同意后由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科、辦公室詢(xún)價(jià)后按質(zhì)優(yōu)、最低價(jià)原則方可辦理。
3、報(bào)刊費(fèi)。報(bào)刊訂閱由局辦公室統(tǒng)一向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審批后統(tǒng)一征訂和核銷(xiāo),凡未經(jīng)審批私自訂閱的一切報(bào)刊雜志不予核銷(xiāo)。
4、郵電費(fèi)。各科室批量郵寄函件由辦公室統(tǒng)一辦理,辦公室分科室登記,按季度列出清單,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批核銷(xiāo)。
5、交通費(fèi)。汽油費(fèi)在政府采購(gòu)辦指定加油站加油,核銷(xiāo)時(shí)由司機(jī)本人履行財(cái)務(wù)審批程序。
車(chē)輛維修實(shí)行申報(bào)制。即由司機(jī)提出申請(qǐng),局辦、局財(cái)務(wù)根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)詢(xún)價(jià)或比價(jià)后提出維修建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到政府采購(gòu)辦制定維修站維修,維修費(fèi)用結(jié)算按財(cái)政規(guī)定辦法執(zhí)行。車(chē)輛保險(xiǎn)由局辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科詢(xún)價(jià)、比價(jià)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后集中投保。
6、差旅費(fèi)。
。1)凡到縣、市和省廳開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)外出的,由科室提出建議,分管局長(zhǎng)提出意見(jiàn)報(bào)局長(zhǎng)審批。
。2)住宿支出標(biāo)準(zhǔn):各科室差旅費(fèi)的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、交通補(bǔ)助費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等嚴(yán)格按照按照十財(cái)行發(fā)〔20xx〕188號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、入住高檔賓館,財(cái)務(wù)只報(bào)銷(xiāo)符合規(guī)定的部分,超支部分由出差人員自己負(fù)擔(dān),特殊情況報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后執(zhí)行。
。3)其他費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn):到市外出差因工作需要招待客人,按招待報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)程序辦理。出差人員乘坐飛機(jī)、軟臥要從嚴(yán)控制,如有特殊情況需乘坐飛機(jī)的,必須報(bào)局長(zhǎng)審批同意。
(4)出差返回后應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,并附差旅費(fèi)審批單兩周內(nèi)報(bào)帳核銷(xiāo)。
7、會(huì)議費(fèi)。
(1)嚴(yán)格控制參加會(huì)議人員及會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。全局會(huì)議由局辦公室主辦,各業(yè)務(wù)會(huì)議由承辦科室主辦。會(huì)前,主辦科室要拿出會(huì)議支出預(yù)算方案(包括會(huì)議資金來(lái)源),報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由局長(zhǎng)審批。核銷(xiāo)時(shí)必須持領(lǐng)導(dǎo)批件、附會(huì)議通知、會(huì)議預(yù)算、人員名單及就餐住宿發(fā)票。
。2)工作人員外出參加會(huì)議,會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的會(huì)議期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)不予核銷(xiāo),只核銷(xiāo)在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
。3)市直人力資源和社會(huì)保障局各科室及縣級(jí)事業(yè)單位凡需召開(kāi)全市業(yè)務(wù)工作會(huì)議或舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班等,嚴(yán)格按照《市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(十財(cái)行發(fā)〔20xx〕189號(hào))文件執(zhí)行。
8、招待費(fèi)。
(1)嚴(yán)格控制食宿標(biāo)準(zhǔn)。
、僮∷迾(biāo)準(zhǔn)、伙食標(biāo)準(zhǔn)按《市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(十財(cái)行發(fā)〔20xx〕188號(hào))文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以上招待標(biāo)準(zhǔn)不含酒水。
、谝M量減少陪餐人員。需要領(lǐng)導(dǎo)陪餐的,原則上安排一次,工作時(shí)間較長(zhǎng)的不超過(guò)兩次。陪餐人員標(biāo)準(zhǔn)比照同級(jí)客人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。2)建立嚴(yán)格的招待審批制度。
、俟珓(wù)招待實(shí)行“先簽批后接待”和“對(duì)口接待”的制度。凡來(lái)我局進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外地來(lái)賓,凡需要安排招待時(shí),相關(guān)科室提出申請(qǐng),經(jīng)辦人員填寫(xiě)《市市直行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用審批卡》報(bào)局長(zhǎng)審批后,統(tǒng)一到指定地點(diǎn)接待。
、谡写M(fèi)結(jié)算時(shí),必須附有審批卡,否則不予核銷(xiāo)。
③嚴(yán)禁借招待費(fèi)弄虛作假,凡與公務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)人員發(fā)生的'費(fèi)用,一律不得在招待費(fèi)中列支。
9、借款核銷(xiāo)。凡在局財(cái)務(wù)借款出差的,需履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),返回后在兩周內(nèi)報(bào)銷(xiāo),公務(wù)借款的必須在三周內(nèi)還款核銷(xiāo)。凡借款不歸還的,不得再借新款。個(gè)人借用公款超過(guò)六個(gè)月未還得按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
10、大型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。購(gòu)置大型固定資產(chǎn)、建設(shè)工程項(xiàng)目,由采購(gòu)單位提出計(jì)劃,經(jīng)局長(zhǎng)同意,由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究同意后,按照政府采購(gòu)辦具體相關(guān)規(guī)定辦理。
11、勞務(wù)費(fèi)。各統(tǒng)一核算單位及機(jī)關(guān)各科室因工作需要臨時(shí)聘請(qǐng)工作人員的,應(yīng)先提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,注明聘用人員基本情況和聘用理由,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審批后,通知辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科備案,按財(cái)務(wù)程序核發(fā)相關(guān)待遇。凡不經(jīng)審批私自聘用臨時(shí)工作人員的,一切工資福利不予核銷(xiāo)。
12、房屋維修費(fèi)。辦公用房、公用設(shè)施維護(hù)維修由科室提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交由辦公室,由辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科詢(xún)價(jià)比價(jià),提出意見(jiàn)報(bào)局長(zhǎng)審批,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科履行政府采購(gòu)審批手續(xù)后,局辦公室組織實(shí)施。費(fèi)用結(jié)算時(shí),嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用結(jié)算,但不得突破政府采購(gòu)確定的預(yù)算價(jià),報(bào)銷(xiāo)時(shí)附正規(guī)發(fā)票及領(lǐng)導(dǎo)簽批的維修申請(qǐng)。凡不按審批計(jì)劃超標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的,超出部分由具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé);凡不經(jīng)審批自行維修的一律不予核銷(xiāo)。
13、其他費(fèi)用。在職職工和離退休人員因病住院慰問(wèn)的,由經(jīng)辦人填寫(xiě)“職工住院慰問(wèn)審批單”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為200元。
四、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督報(bào)告制度
局規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查局系統(tǒng)各事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,有權(quán)糾正違反《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
本辦法自行文之日起執(zhí)行,本辦法未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,具體由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法 6
為了打造一個(gè)廉潔、高效、透明、服務(wù)的局室,更好地規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特?cái)M定如下規(guī)定請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、凡是在局財(cái)務(wù)賬上報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)必須有經(jīng)手人簽字,所有要報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)一律由局長(zhǎng)審核后交審批簽字。
二、貳仟元以上的支出需向班子會(huì)報(bào)告,未經(jīng)班子會(huì)通過(guò),局長(zhǎng)無(wú)權(quán)核準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
三、嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)支。擅自開(kāi)支的,審核和審批人有權(quán)拒絕審批。
四、無(wú)特殊原因未經(jīng)局長(zhǎng)同意局財(cái)務(wù)一律不允許借支個(gè)人任何資金,對(duì)于同意借支的(包括工作人員出差及臨時(shí)性公務(wù)借款),由借款人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)局長(zhǎng)審核,審批人員簽字后,到報(bào)帳員處辦理借款手續(xù),領(lǐng)取現(xiàn)金。借款人必須在當(dāng)月內(nèi)歸還(需要報(bào)銷(xiāo)票據(jù)及時(shí)報(bào)銷(xiāo)),如不及時(shí)歸還或報(bào)銷(xiāo)的將從個(gè)人工資中扣除。
五、鼓勵(lì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)于到賬資金經(jīng)班子會(huì)討論后按比例對(duì)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、縣外匯周轉(zhuǎn)金單獨(dú)立帳,一律經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后開(kāi)支,審批人做為平衡財(cái)務(wù)賬目的第一責(zé)任人,應(yīng)合理安排好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、每周財(cái)務(wù)報(bào)賬之后,整理出各項(xiàng)收支向班子成員報(bào)告,對(duì)于各自產(chǎn)生的費(fèi)用需在會(huì)議上向大家作出公布。
八、財(cái)務(wù)狀況做到每月一清理,整頓不合格支出。
全局同志需對(duì)自己的`行為加強(qiáng)自律,保持廉潔的心態(tài),提高工作效率,透明自己的行為,全心全意為人民服務(wù)。
財(cái)務(wù)管理辦法 7
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序,提高財(cái)務(wù)管理工作水平,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家財(cái)務(wù)管理有關(guān)法規(guī),結(jié)合管理處工作實(shí)際制定本辦法。
第二章財(cái)務(wù)工作要求
第二條會(huì)計(jì)工作的基本任務(wù):
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,抵制一切違反國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,確保各類(lèi)資金不受損失。
(二)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,認(rèn)真做好記賬、算賬、報(bào)賬等工作,全面、正確、及時(shí)反映資金使用情況。
。ㄈ┙(jīng)常開(kāi)展資金使用效果分析,全面、正確、及時(shí)分析財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及存在問(wèn)題,及時(shí)采取措施,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利執(zhí)行。
。ㄋ模┖侠碇浜褪褂觅Y金,努力降低成本,促進(jìn)單位在各環(huán)節(jié)厲行節(jié)約,減少損失浪費(fèi)。
。ㄎ澹┍O(jiān)督資金管理和使用情況,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)制止,保證資金的安全完整。
。┴(cái)會(huì)人員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,牢固樹(shù)立廉潔自律的思想,努力發(fā)揮單位資金效益,為單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展理好財(cái)、用好財(cái)。
第三條會(huì)計(jì)工作的基本要求:
。ㄒ唬┌凑諊(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算),并嚴(yán)格執(zhí)行,遵守各項(xiàng)收入制度、費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),合理使用資金。
。ǘ┌凑諊(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)賬。
。ㄈ┌凑浙y行制度的規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,合理使用資金,做好結(jié)算工作。
(四)按照會(huì)計(jì)核算原則,定期檢查、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算)的執(zhí)行情況及資金使用效果,挖掘增收節(jié)支潛力,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。
(五)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定,妥善保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料。
。┓e極宣傳,并嚴(yán)格遵守、維護(hù)國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制止一切違規(guī)違紀(jì)行為。
。ㄆ撸榱吮U蠒(huì)計(jì)人員能夠更好的履行其職責(zé),會(huì)計(jì)人員有權(quán)要求本單位有關(guān)科室、人員遵守國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;有權(quán)參與編制本單位計(jì)劃、預(yù)算,制定定額,簽訂經(jīng)濟(jì)合同,參與有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理;有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位的財(cái)務(wù)收支、資金使用情況;有權(quán)要求有關(guān)科室提供資料,如實(shí)反映情況;對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度、計(jì)劃和預(yù)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕付款、拒絕報(bào)銷(xiāo)或拒絕執(zhí)行;對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、欺騙上級(jí)等違規(guī)違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有權(quán)拒絕辦理,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要支持和配合會(huì)計(jì)人員的工作,確保會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)。
第四條會(huì)計(jì)核算的要求:
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),依據(jù)取得可靠的憑據(jù)進(jìn)行核算,形成符合標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息,體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和客觀性。
。ǘ⿻(huì)計(jì)核算應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的合法性。
。ㄈ⿻(huì)計(jì)對(duì)單位不同時(shí)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),要在處理方法上保持一致,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致和相互可比。
第五條憑證管理的要求:
。ㄒ唬┰紤{證必須具備的要素:
1.憑證的名稱(chēng);
2.填制憑證的日期;
3.填制憑證單位的名稱(chēng)或者填制人的姓名;
4.經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;
5.接受憑證單位的名稱(chēng);
6.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。
此外,原始憑證一般還要載明憑證的附件和憑證的編號(hào)。
。ǘ┰紤{證填制要求:真實(shí)可靠,內(nèi)容完整,填制及時(shí),書(shū)寫(xiě)清楚,順序使用。原始憑證填制的附加要求參考《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
。ㄈ┯涃~憑證必須具備的要素:
1.填制憑證的日期;
2.憑證的名稱(chēng)和編號(hào);
3.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的摘要;
4.應(yīng)記會(huì)計(jì)科目方向及金額;
5.記賬符號(hào);
6.所附原始憑證的張數(shù);
7.填制人員、稽核人員、記賬人員和會(huì)計(jì)主管人員的簽名或蓋章。
。ㄋ模┯涃~憑證填制要求:
審核無(wú)誤,內(nèi)容完整,分類(lèi)正確,連續(xù)編號(hào)。記賬憑證填制的具體要求參考《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
(五)會(huì)計(jì)憑證的書(shū)寫(xiě):
填制會(huì)計(jì)憑證,字跡必須清晰、工整。阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)當(dāng)一個(gè)一個(gè)地寫(xiě),不得連筆寫(xiě),金額數(shù)字前面應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)貨幣幣種符合。
。⿻(huì)計(jì)憑證的保管:
1.會(huì)計(jì)憑證的傳遞應(yīng)以安全、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整為主要依據(jù),不得積壓。
2.會(huì)計(jì)憑證登記完畢后應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)和編號(hào)順序保管,不得散亂丟失。
3.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)當(dāng)連同所附的原始憑證或原始憑證匯總表,按照編號(hào)順序折疊整齊,按期裝訂成冊(cè)并加具封面,注明單位名稱(chēng)、年度、月份和起訖日期、憑證種類(lèi)、起訖號(hào)碼,由裝訂人在裝訂線封簽處簽字或蓋章。
(七)記賬憑證采用通用式記賬憑證進(jìn)行核算。
第六條賬簿管理的要求:
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置以國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度為依據(jù),從單位的業(yè)務(wù)需要出發(fā)進(jìn)行會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置。具體設(shè)置要求參考《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
。ǘ⿻(huì)計(jì)賬簿登記應(yīng)做到:準(zhǔn)確完整,注明記賬符號(hào),書(shū)寫(xiě)留空,正常記賬使用藍(lán)黑墨水,特殊記賬使用紅墨水,順序連續(xù)登記,結(jié)出余額,過(guò)次承前。
。ㄈ┛傎~登記可以直接根據(jù)各種記賬憑證匯總表或科目匯總表進(jìn)行登記。
。ㄋ模┤沼涃~的登記根據(jù)辦理完畢的收付款憑證,隨時(shí)按順序逐筆登記,最少每天登記一次,并做到日清月結(jié)。
。ㄎ澹┨钪茣(huì)計(jì)憑證或登記賬簿發(fā)生的錯(cuò)誤,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即更正。常用更正錯(cuò)誤的主要方法有劃線更正法和紅字更正法兩種。
(六)定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì),保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)賬工作每年至少進(jìn)行一次。
。ㄆ撸┙Y(jié)賬就是在把一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)登記入賬的基礎(chǔ)上,計(jì)算并記錄本期發(fā)生額和期末余額。結(jié)賬的程序及方法是:
1.結(jié)賬前必須將本期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬。
2.結(jié)賬時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)出每個(gè)賬戶(hù)期末余額。
3.年度終了,要把各賬戶(hù)的余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一會(huì)計(jì)年度,并在摘要欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣;在下一會(huì)計(jì)年度新建有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿的第一行余額欄內(nèi)填寫(xiě)上年結(jié)轉(zhuǎn)的余額,并在摘要欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣。
第七條其他:
(一)會(huì)計(jì)年度自公歷一月一日起十二月三十一日止。
。ǘ⿻(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。
。ㄈ└鶕(jù)單位性質(zhì)和上級(jí)主管部門(mén)要求,使用國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度中所規(guī)定的會(huì)計(jì)科目。
(四)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容和要求必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿,不得設(shè)置賬外賬,不得報(bào)送虛假會(huì)計(jì)報(bào)表。
(五)會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。
(六)會(huì)計(jì)報(bào)表根據(jù)單位性質(zhì)和上級(jí)主管部門(mén)的具體要求,采用統(tǒng)一的報(bào)表格式。
第八條會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德:
。ㄒ唬⿶(ài)崗敬業(yè)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高會(huì)計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)。
。ǘ┦煜しㄒ(guī)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,做到處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)依法把關(guān)守口,并結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。
(三)依法辦事。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,保證會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,敢于抵制歪風(fēng)邪氣。
。ㄋ模┛陀^公正。會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。
。ㄎ澹└愫梅⻊(wù)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)管理情況,努力為單位生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服好務(wù)。
。┍J孛孛。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的會(huì)計(jì)秘密,除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外,任何時(shí)候、任何情況下不得信口吐露,不得私自向外界提供或者泄露本單位的會(huì)計(jì)信息。
第三章財(cái)務(wù)管理
第九條計(jì)劃管理
(一)管理處各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出應(yīng)遵循“量入為出、量力而行、收支平衡、確保重點(diǎn)”的原則。年初根據(jù)上級(jí)安排和本單位實(shí)際情況由計(jì)劃財(cái)務(wù)科編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,經(jīng)處務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后執(zhí)行。
(二)各項(xiàng)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理,各單位(科室)必須嚴(yán)格執(zhí)行管理處審定的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)包干計(jì)劃,嚴(yán)禁超計(jì)劃支出。
。ㄈ└黜(xiàng)業(yè)務(wù)支出計(jì)劃由科室提出,經(jīng)管理處處務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
。ㄋ模└黜(xiàng)支出堅(jiān)持集體決策。計(jì)劃財(cái)務(wù)科按支出計(jì)劃嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃及其他特殊開(kāi)支須經(jīng)處長(zhǎng)審批。站(隊(duì)、所)、公司開(kāi)支經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)賬。
。ㄎ澹┗鶎訂挝粦(yīng)制定年度經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行,計(jì)劃財(cái)務(wù)科按各單位開(kāi)支計(jì)劃按月核撥經(jīng)費(fèi),不得超支超報(bào)。
(六)各單位購(gòu)買(mǎi)超過(guò)500元的設(shè)備及低值易耗品必須報(bào)送購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)處務(wù)會(huì)議通過(guò)后執(zhí)行。
第十條現(xiàn)金管理
。ㄒ唬└鲉挝坏'現(xiàn)金收付要嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,接受開(kāi)戶(hù)銀行的監(jiān)督。
(二)各單位的庫(kù)存現(xiàn)金除保留銀行核定的限額數(shù)外,收入全部存入銀行,不得超限額保存現(xiàn)金,不準(zhǔn)坐支,F(xiàn)金支付,除了各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、現(xiàn)金支票結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開(kāi)支、因采購(gòu)地點(diǎn)不確定、交通不便、搶險(xiǎn)以及其他特殊情況,辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算不夠方便,必須使用現(xiàn)金外,其他一切采購(gòu)、勞務(wù)供應(yīng)等不得直接用現(xiàn)金支付。
(三)出納員收入現(xiàn)金,必須出具收款收據(jù)。支出現(xiàn)金,必須憑審核無(wú)誤的合法原始單據(jù);收付現(xiàn)金后,在原始單據(jù)上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記,并在當(dāng)日入賬,不準(zhǔn)以借據(jù)抵現(xiàn)金不入賬。
。ㄋ模└鲉挝豁毥⒔∪F(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金收付,賬目要日清月結(jié),做到賬款相符,不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金,不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金。
。ㄎ澹┦崭冬F(xiàn)金的各種原始憑證,交會(huì)計(jì)人員整理,填制記賬憑證。
。└鲉挝粠(kù)存現(xiàn)金如有長(zhǎng)款或短款,要及時(shí)查明原因,按照財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定處理。
。ㄆ撸└鲉挝惶崛』蚪淮娲箢~現(xiàn)金時(shí),需由兩人以上陪同辦理,必要時(shí)派專(zhuān)車(chē)接送,以保證現(xiàn)金的安全完整。
(八)不準(zhǔn)利用銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金,不準(zhǔn)將單位公款私存、私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)將單位銀行賬戶(hù)外借他人、外單位或進(jìn)行違規(guī)、違法活動(dòng)。
第十一條往來(lái)款項(xiàng)管理
。ㄒ唬┩鶃(lái)賬款的核算及管理:包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、預(yù)收賬款等。
(二)往來(lái)賬應(yīng)以每一往來(lái)單位或個(gè)人設(shè)置二級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算,正確使用會(huì)計(jì)科目,做到往來(lái)單位明確、記賬清楚、余額準(zhǔn)確、賬表相符。
(三)建立往來(lái)款項(xiàng)責(zé)任制,實(shí)行催收制,經(jīng)辦人為第一責(zé)任人,每月終了列出分戶(hù)清單并進(jìn)行核對(duì),督促相關(guān)科室(單位)及責(zé)任人催收或及時(shí)報(bào)賬清算,防止產(chǎn)生壞賬。
。ㄋ模⿲(duì)于確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)查明原因,追究責(zé)任。
。ㄎ澹┙(jīng)批準(zhǔn)后的壞賬,計(jì)劃財(cái)務(wù)科要建立備查登記簿,并以戶(hù)設(shè)置檔案,將經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議書(shū)、民事訴訟和有關(guān)法律公證文件、催款處理往來(lái)書(shū)信、發(fā)生業(yè)務(wù)的單據(jù)和會(huì)計(jì)結(jié)算憑據(jù)、往來(lái)明細(xì)賬頁(yè)復(fù)印件以及壞賬申報(bào)批準(zhǔn)書(shū)等各項(xiàng)資料歸檔保管。
(六)暫付款項(xiàng)須一事一付,一事一清,要按時(shí)清理結(jié)算,不能長(zhǎng)期掛賬。
。ㄆ撸┞毠(gè)人因公出差、購(gòu)買(mǎi)辦公用品或材料等進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí),不予借款,使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算,任何人不準(zhǔn)挪用和私自借用公款。
(八)往來(lái)款項(xiàng)年終前應(yīng)清理完畢,編入本年決算;年終不能及時(shí)清理的,應(yīng)分析未能清理的情況和原因,并編制情況說(shuō)明書(shū)。
第十二條票據(jù)管理
。ㄒ唬┕芾硖幤睋(jù)包括:銀行票據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、水費(fèi)發(fā)票、收據(jù)。
。ǘ┢睋(jù)使用范圍
1.銀行票據(jù)主要為支票和電匯憑證,主要用于銀行結(jié)算資金。
2.行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)主要用于單位暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算。
3.寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票用于向灌區(qū)用水戶(hù)收取水費(fèi)。
4.普通收款收據(jù)主要用于單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)使用。
5.從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收取款項(xiàng)必須按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票,購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額。
。ㄈ┢睋(jù)使用管理
1.計(jì)劃財(cái)務(wù)科設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、核發(fā)、使用、登記、保管、核銷(xiāo)等事項(xiàng),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的票據(jù)管理臺(tái)賬,按票據(jù)種類(lèi)和使用單位如實(shí)記載領(lǐng)購(gòu)、發(fā)出、使用、結(jié)存及核銷(xiāo)等具體工作。
2.票據(jù)使用單位必須設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理票據(jù),應(yīng)加強(qiáng)保管,防止丟失。
3.各類(lèi)票據(jù)在啟用前仔細(xì)檢查是否有缺頁(yè)、漏頁(yè)或重號(hào),發(fā)現(xiàn)上述情況,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)購(gòu)部門(mén)報(bào)告。在使用中如有填錯(cuò)的票據(jù),必須全份完整保存?zhèn)洳。票?jù)丟失應(yīng)及時(shí)在縣級(jí)以上新聞媒體上聲明作廢,并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
4.必須按票據(jù)規(guī)定的使用范圍、內(nèi)容和要求認(rèn)真、仔細(xì)、完整填開(kāi)票據(jù)。各類(lèi)票據(jù)不得互相串用。票據(jù)填開(kāi)人員與印章保管人員應(yīng)分設(shè)。
5.各類(lèi)票據(jù)必須按規(guī)定核銷(xiāo),如不按規(guī)定核銷(xiāo),由使用單位票據(jù)管理人員承擔(dān)責(zé)任。
6.對(duì)私自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偷盜、偽造、自行銷(xiāo)毀票據(jù),不按規(guī)定開(kāi)具票據(jù),根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任者除給予處罰外,由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
7.使用后的票據(jù)存根應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定妥善保管。
8.各類(lèi)票據(jù)使用、銷(xiāo)毀,都必須遵守銀行、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)頒布的票據(jù)管理辦法和規(guī)定,接受銀行、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
9.銀行票據(jù)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行關(guān)于票據(jù)管理的相關(guān)制度。銀行預(yù)留印鑒要分管;嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票;不得換本或跳號(hào)簽發(fā);不準(zhǔn)將支票借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算;對(duì)作廢支票,必須加蓋作廢戳記,并與存根一起保存、歸檔;稽核人員要定期檢查支票購(gòu)入使用及結(jié)存情況。
10.行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格遵守《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理實(shí)施辦法》(寧財(cái)(綜)發(fā)〔20xx〕418號(hào)),不得超范圍使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。
11.水費(fèi)發(fā)票嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家稅務(wù)總局《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》。開(kāi)票收費(fèi)時(shí)應(yīng)加蓋管理處發(fā)票專(zhuān)用章。
12.普通收款收據(jù)不得對(duì)外使用,不得作為報(bào)銷(xiāo)憑證。
第十三條水費(fèi)收繳管理
(一)嚴(yán)格按照自治區(qū)物價(jià)局和水利廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)收取水費(fèi),不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┦杖∷M(fèi)必須堅(jiān)持“收款開(kāi)票、憑票供水”的原則,同時(shí)開(kāi)具蓋有管理處發(fā)票專(zhuān)用章的“寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票”,嚴(yán)禁未收款開(kāi)票或收款后不開(kāi)票的做法。水費(fèi)發(fā)票只能用于收取水費(fèi),不得用于收取其他款項(xiàng)。
(三)管理處開(kāi)設(shè)水費(fèi)收繳集中賬戶(hù),用水戶(hù)繳納水費(fèi)須繳入水費(fèi)集中戶(hù),單位不準(zhǔn)以現(xiàn)金形式收取水費(fèi)。
。ㄋ模┯盟畱(hù)憑銀行繳款憑據(jù)到供水單位開(kāi)具供水發(fā)票。
。ㄎ澹┧M(fèi)票據(jù)報(bào)賬時(shí)須由主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。
。┯盟畱(hù)到泵站、渠道拉水或其他各類(lèi)用途的供水,都要健全水費(fèi)手續(xù)和管理制度,所收水費(fèi)全部繳入水費(fèi)集中戶(hù),嚴(yán)禁留作其他收入。
。ㄆ撸┦杖〉乃M(fèi)按規(guī)定上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),不準(zhǔn)截留或挪作他用。
。ò耍┦杖∷M(fèi)的單位應(yīng)定期公布收費(fèi)情況,接受群眾監(jiān)督。
第四章附則
第十四條本辦法未盡事項(xiàng)按國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)制度執(zhí)行。
第十五條本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行,原《紅寺堡揚(yáng)水管理處財(cái)務(wù)物資管理制度》同時(shí)廢止。
財(cái)務(wù)管理辦法 8
第一章總則
第一條:為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)財(cái)會(huì)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所指村級(jí)包括行政村和居委會(huì)。
第三條:村民委員會(huì)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體,應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整;村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人是村級(jí)財(cái)務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四條:村級(jí)財(cái)務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策及有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事的原則,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理的制度。
第二章村級(jí)財(cái)務(wù)管理
第五條:村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心代理記賬。統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)設(shè)核算基本戶(hù)。村級(jí)經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會(huì)計(jì)核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。
第六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心按村設(shè)置賬套,進(jìn)行分類(lèi)核算。各村設(shè)置報(bào)賬員一名,并保持相對(duì)穩(wěn)定。報(bào)賬員由村支兩委除負(fù)責(zé)人外的其他成員兼任,負(fù)責(zé)備用金的.管理、收支票據(jù)的歸集和報(bào)賬。
第七條:所有村級(jí)集體資金都必須納入核算范圍。村級(jí)集體資金包括:“一事一議”籌集的資金,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入,土地補(bǔ)償費(fèi),扶貧、救濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)收入,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)村民委員會(huì)的撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)及借、貸款等,利息及其他收入。
第八條:村級(jí)支出主要包括:在職村干部誤工補(bǔ)貼,離任村老干生活困難補(bǔ)助,村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)支出。村干和村老干職數(shù)及補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門(mén)核定;村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購(gòu)置、郵電通訊、差旅費(fèi)、黨報(bào)黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。
第九條:取得村級(jí)收入時(shí)必須開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù),轉(zhuǎn)賬收入直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶(hù);現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶(hù),嚴(yán)禁坐支。收據(jù)由報(bào)賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心登記領(lǐng)取,定期核銷(xiāo)。
第十條:村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)賬審批程序?yàn)椋涸紤{證
經(jīng)手人簽字→500元以?xún)?nèi)由村財(cái)務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財(cái)小組集體審簽)→報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬→中心主管會(huì)計(jì)審核原始憑證的合法性合規(guī)性→中心主任復(fù)核、審簽→中心錄入會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理→中心記賬會(huì)計(jì)記賬。
第十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)村級(jí)大小和經(jīng)濟(jì)狀況核定村級(jí)的日常備用金限額,以備平時(shí)零星支出使用。備用金限額最高不得超過(guò)1000元。除發(fā)放村組干部補(bǔ)助外,500元以下的支出用備用金直接支付,500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。
第十二條:村級(jí)要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的管理,按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類(lèi)處理、逐步化解”的總體原則,對(duì)現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理和界定,分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè),并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心以電子存檔備案。
第十三條:各村必須成立民主理財(cái)小組,實(shí)行民主理財(cái)。民主理財(cái)小組由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議推選5至7名村民代表組成,組長(zhǎng)由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行;負(fù)責(zé)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),否決村級(jí)不合理開(kāi)支。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級(jí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表包括:反映科目余額和收支明細(xì)情況的月報(bào)或季報(bào);反映資產(chǎn)負(fù)債和收益及收益分配情況的年報(bào)。
第三章村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督
第十五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)要進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo),嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度設(shè)置賬簿并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;對(duì)村級(jí)支出要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),保證村級(jí)按計(jì)劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。
第十六條:縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要做好資金調(diào)度,按規(guī)定及時(shí)撥付資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi),確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。 第十七條:縣監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)和財(cái)政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用管理情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處。
第十八條:村民主理財(cái)小組每個(gè)季度對(duì)村級(jí)支出審核一次,并將村級(jí)收支情況在村務(wù)公開(kāi)欄予以公布,接受群眾監(jiān)督。
財(cái)務(wù)管理辦法 9
為規(guī)范公司及控股子公司財(cái)務(wù)管理工作中的審批行為,明確公司財(cái)務(wù)支出的內(nèi)部流程、決策程序及審批權(quán)限,完善健全公司內(nèi)控制度,確保全公司的各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保障公司健康持續(xù)發(fā)展,制訂本制度。
第一章 總則
第一條 全公司財(cái)務(wù)工作實(shí)行預(yù)算管理模式,公司及控股子公司在本制度規(guī)定范圍內(nèi)行使審批權(quán)。
第二條 審批范圍:本公司直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、對(duì)外投資活動(dòng)、融資活動(dòng)發(fā)生的款項(xiàng)收支,納入董事會(huì)審定通過(guò)的年度預(yù)算計(jì)劃。
第三條 公司實(shí)行總經(jīng)理一只筆審批制度,財(cái)務(wù)總監(jiān)及公司財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,若應(yīng)審核不嚴(yán)給公司造成的缺失,有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二章 審批原則
第四條 經(jīng)辦人為審批事項(xiàng)的直接責(zé)任人,對(duì)該事項(xiàng)承擔(dān)直接責(zé)任。
第五條 審批人為審批事項(xiàng)的決策人,對(duì)審批事項(xiàng)承擔(dān)決策責(zé)任。
第六條 子公司總經(jīng)理應(yīng)對(duì)本公司全部審批事項(xiàng)承擔(dān)決策責(zé)任,超過(guò)規(guī)定限額提交股份公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的事項(xiàng),股份公司層面承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 任何審批事項(xiàng)應(yīng)包括但不限于經(jīng)辦人簽名、部門(mén)負(fù)責(zé)人
簽署審核意見(jiàn)、審批人簽署審批意見(jiàn)。公司財(cái)務(wù)部門(mén)可根據(jù)具體情況提出審核要求。
第八條 子公司總經(jīng)理可對(duì)公司預(yù)算范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)授權(quán)行使,但必須報(bào)股份公司財(cái)務(wù)審核。
第三章 財(cái)務(wù)審批程序
第九條 預(yù)借款及公司關(guān)聯(lián)往來(lái)款項(xiàng)審批規(guī)定
1、預(yù)借款包括出差臨時(shí)借款、采購(gòu)臨時(shí)借款、辦事處支付備用金以及其他臨時(shí)性借款,金額在5,000元以?xún)?nèi)由各分管副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。超過(guò)此限額的預(yù)借款,應(yīng)提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、公司與各子公司之間發(fā)生的交易事項(xiàng),由子公司總經(jīng)理審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。
第十條 預(yù)付款審批規(guī)定
1、公司各項(xiàng)預(yù)付款項(xiàng)的支付均按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生所簽定的合同約定執(zhí)行。預(yù)付款金額在10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),由業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理初審后,經(jīng)分管副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。超過(guò)此限額的預(yù)付款支付,需經(jīng)公司總經(jīng)理審批。
2、超合同約定支付的'預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)初審后,經(jīng)分管副總及公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,公司總經(jīng)理核準(zhǔn)后支付。
第十一條 涉及員工薪資、福利費(fèi)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、每年年初,由公司人事部及財(cái)務(wù)部參與,會(huì)同公司實(shí)行計(jì)件工資及業(yè)務(wù)提成的所屬部門(mén)共同制定計(jì)件工資及業(yè)務(wù)提成標(biāo)準(zhǔn)方案,并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。
2、公司的薪資發(fā)放,由各所屬部門(mén)制定月工資發(fā)放金額,同時(shí)將工資發(fā)放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一并提交公司人事部門(mén)審核,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。
3、公司固定福利費(fèi)事項(xiàng)的調(diào)整由公司人事部提出具體方案,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后,公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。每月發(fā)放時(shí),在實(shí)施方案范圍內(nèi),由公司人事部門(mén)審核,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。
4、公司臨時(shí)性員工福利發(fā)放,由公司總經(jīng)理辦公室提出方案,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,公司總經(jīng)理核批后實(shí)施。
第十二條 涉及保證金退返的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
合同保證金的退還由公司業(yè)務(wù)歸口的部門(mén)在保證金退還到期日出具相關(guān)意見(jiàn),經(jīng)公司分管的副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。
第十三條 購(gòu)買(mǎi)或出售資產(chǎn)、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、股份公司及子公司涉及購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、出售資產(chǎn)、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、與公司股東發(fā)生關(guān)聯(lián)交易均由股份公司統(tǒng)一管理。
2、公司投資運(yùn)用資金(含對(duì)外投資、收購(gòu)或出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、銀行借款、對(duì)外擔(dān)保等)按照公司《章程》規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議通過(guò)的決議,并經(jīng)公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
5、公司及控股子公司與持股5%以上股東及其關(guān)聯(lián)公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),均應(yīng)按照《公司章程》等相關(guān)規(guī)范要求,提交公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議通過(guò)后,由公司總經(jīng)理審批實(shí)施。
7、公司及控股子公司年度內(nèi)資本性的購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、出售資產(chǎn)業(yè)務(wù),實(shí)施金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)30%以上的需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò),實(shí)施金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)30%以下的需經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)。具體事項(xiàng)在相關(guān)決策程序履行完畢后,由所屬部門(mén)制定詳細(xì)的實(shí)施方案,公司分管副總審批后,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
第十四條 公司工程建設(shè)、裝修改造、設(shè)備大修理等建設(shè)性支出的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、公司單項(xiàng)建設(shè)性支出在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)提交公司董事會(huì)按相應(yīng)權(quán)限審批。項(xiàng)目經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,由公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
2、公司單項(xiàng)建設(shè)性支出1000 萬(wàn)元(含1000 萬(wàn)元)以下的項(xiàng)目立項(xiàng)由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議,相關(guān)的資金支出經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后,由公司總經(jīng)理審批后支付。
第十五條 控股子公司各項(xiàng)費(fèi)用的審批規(guī)定
1、公司對(duì)所屬控股子公司實(shí)行全面預(yù)算控制和月度計(jì)劃審批相結(jié)合的管理制度,年初由公司財(cái)務(wù)部核定控股子公司全年各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,并提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。
2、各控股子公司在全年預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行指標(biāo)分解,控股子公司按月度分解指標(biāo),向公司財(cái)務(wù)部上報(bào)月度資金使用計(jì)劃,月度資金使用計(jì)劃經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,在月度內(nèi)由控股子公司總經(jīng)理逐項(xiàng)安排,報(bào)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
3、控股子公司在年度內(nèi)發(fā)生的超預(yù)算費(fèi)用,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,公司總經(jīng)理審批后支付。
第十六條 公司費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批規(guī)定
1、公司對(duì)部門(mén)費(fèi)用支出實(shí)行預(yù)算與審批相結(jié)合的管理原則,各部門(mén)按相關(guān)費(fèi)用明細(xì):差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等項(xiàng)目由公司財(cái)務(wù)部門(mén)核定全年預(yù)算總額,并上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議后,由公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。
2、各部門(mén)嚴(yán)格控制全年費(fèi)用開(kāi)支,在預(yù)算額度內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用支出,由部門(mén)經(jīng)理初審后,報(bào)分管的公司副總審批,由公司財(cái)務(wù)部審核后報(bào)銷(xiāo)。
3、單項(xiàng)費(fèi)用支出在2 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的臨時(shí)費(fèi)用預(yù)算申請(qǐng),可由公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人討論決定。單項(xiàng)費(fèi)用支出在2萬(wàn)元以上的臨時(shí)性費(fèi)用預(yù)算應(yīng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議討論決定,由公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
4、公司組織的大型活動(dòng),應(yīng)制定詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算實(shí)施方案,該方案經(jīng)公司分管副總審核后,報(bào)公司總經(jīng)理審批。財(cái)務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算方案審核報(bào)銷(xiāo)。
第十七條 財(cái)務(wù)部門(mén)的審核職責(zé):公司財(cái)務(wù)部在辦理財(cái)務(wù)審核工作時(shí),應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)以及公司規(guī)章制度的要求,對(duì)審核事項(xiàng)做決定。
第十八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的審核監(jiān)督職責(zé):財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)責(zé)人,履行本制度規(guī)定的審批職責(zé)。
第二十三條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)務(wù)管理辦法 10
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范證券公司、證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及其他財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)活動(dòng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,根據(jù)《證券法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)是指為上市公司的收購(gòu)、重大資產(chǎn)重組、合并、分立、股份回購(gòu)等對(duì)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和負(fù)債、收入和利潤(rùn)等具有重大影響的并購(gòu)重組活動(dòng)提供交易估值、方案設(shè)計(jì)、出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))核準(zhǔn)具有上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格的證券公司、證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或者其他符合條件的財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)),可以依照本辦法的規(guī)定從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)。
未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)。
第三條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé),對(duì)上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)進(jìn)行盡職調(diào)查,對(duì)委托人的申報(bào)文件進(jìn)行核查,出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),并保證其所出具的意見(jiàn)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)的委托人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,配合財(cái)務(wù)顧問(wèn)履行職責(zé),并向財(cái)務(wù)顧問(wèn)提供有關(guān)文件及其他必要的信息,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)履行職責(zé),不能減輕或者免除委托人、其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及其簽名人員的責(zé)任。
第五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)實(shí)行資格許可管理,對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其負(fù)責(zé)并購(gòu)重組項(xiàng)目的簽名人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)依法對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人進(jìn)行自律管理。
第二章 業(yè)務(wù)許可
第六條 證券公司從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┕緝糍Y本符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定;
。ǘ┚哂薪∪疫\(yùn)行良好的內(nèi)部控制機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部隔離制度;
。ㄈ┙⒔∪谋M職調(diào)查制度,具備良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)核機(jī)制;
(四)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
。ㄎ澹┕究毓晒蓶|、實(shí)際控制人信譽(yù)良好且最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄;
(六)財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人不少于5人;
。ㄆ撸┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第七條 證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┮呀(jīng)取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)資格;
。ǘ⿲(shí)繳注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)不低于人民幣500萬(wàn)元;
。ㄈ┚哂薪∪疫\(yùn)行良好的內(nèi)部控制機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部隔離制度;
(四)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
。ㄎ澹┛毓晒蓶|、實(shí)際控制人在公司申請(qǐng)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格前一年未發(fā)生變化,信譽(yù)良好且最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄;
。┚哂2年以上從事公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且最近2年每年財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)收入不低于100萬(wàn)元;
(七)有證券從業(yè)資格的人員不少于20人,其中,具有從事證券業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)3年以上的人員不少于10人,財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人不少于5人;
。ò耍┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第八條 其他財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合前條第(二)至(四)項(xiàng)及第(七)項(xiàng)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂3年以上從事公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且最近3年每年財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)收入不低于100萬(wàn)元;
(二)董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)正直誠(chéng)實(shí),品行良好,熟悉證券法律、行政法規(guī),具有從事證券市場(chǎng)工作3年以上或者金融工作5年以上的經(jīng)驗(yàn),具備履行職責(zé)所需的經(jīng)營(yíng)管理能力;
。ㄈ┛毓晒蓶|、實(shí)際控制人信譽(yù)良好且最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄;
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所或者相關(guān)人員從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)另行成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
第九條 證券公司、證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和其他財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不得擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn):
。ㄒ唬┳罱24個(gè)月內(nèi)存在違反誠(chéng)信的不良記錄;
。ǘ┳罱24個(gè)月內(nèi)因執(zhí)業(yè)行為違反行業(yè)規(guī)范而受到行業(yè)自律組織的紀(jì)律處分;
。ㄈ┳罱36個(gè)月內(nèi)因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受到處罰或者因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)正在被調(diào)查。
第十條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂凶C券從業(yè)資格;
。ǘ┚邆渲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的投資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
。ㄈ﹨⒓又袊(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人勝任能力考試且成績(jī)合格;
。ㄋ模┧温殭C(jī)構(gòu)同意推薦其擔(dān)任本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人;
。ㄎ澹┪簇(fù)有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù);
。┳罱24個(gè)月無(wú)違反誠(chéng)信的不良記錄;
。ㄆ撸┳罱24個(gè)月未因執(zhí)業(yè)行為違反行業(yè)規(guī)范而受到行業(yè)自律組織的紀(jì)律處分;
(八)最近36個(gè)月未因執(zhí)業(yè)行為違法違規(guī)受到處罰;
。ň牛┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十一條 證券公司、證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和其他財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和公司章程;
(三)董事長(zhǎng)、高級(jí)管理人員及并購(gòu)重組業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷;
。ㄋ模┓媳巨k法規(guī)定條件的財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人的證明材料;
。ㄎ澹╆P(guān)于公司控股股東、實(shí)際控制人信譽(yù)良好和最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄的說(shuō)明;
。┕局卫斫Y(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度的說(shuō)明,包括公司風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部隔離制度及內(nèi)核部門(mén)人員名單和最近3年從業(yè)經(jīng)歷;
(七)經(jīng)具有從事證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的公司最近2年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(八)律師出具的法律意見(jiàn)書(shū);
。ň牛┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他文件。
第十二條 證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格,除提交本辦法第十一條規(guī)定的申報(bào)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件;
。ǘ⿵氖鹿静①(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)2年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的說(shuō)明,以及最近2年每年財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)收入不低于100萬(wàn)元的證明文件,包括相關(guān)合同和納稅證明;
。ㄈ┥暾(qǐng)資格前一年控股股東、實(shí)際控制人未發(fā)生變化的說(shuō)明。
第十三條 其他財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格,除提交本辦法第十一條規(guī)定的申報(bào)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬⿵氖鹿静①(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的說(shuō)明,以及最近3年每年財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)收入不低于100萬(wàn)元的證明文件,包括相關(guān)合同和納稅證明;
。ǘ┒、高級(jí)管理人員符合本辦法規(guī)定條件的說(shuō)明;
。ㄈ┥暾(qǐng)資格前一年控股股東、實(shí)際控制人未發(fā)生變化的說(shuō)明。
第十四條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人的下列證明文件:
。ㄒ唬┳C券從業(yè)資格證書(shū);
。ǘ┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的投資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)歷的證明文件;
。ㄈ┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人勝任能力考試且成績(jī)合格的證書(shū);
。ㄋ模┴(cái)務(wù)顧問(wèn)申請(qǐng)人推薦其擔(dān)任本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人的推薦函;
。ㄎ澹┎淮嬖跀(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù)的說(shuō)明;
。┳罱24個(gè)月無(wú)違反誠(chéng)信的不良記錄的說(shuō)明;
(七)最近24個(gè)月未受到行業(yè)自律組織的紀(jì)律處分的說(shuō)明;
。ò耍┳罱36個(gè)月未因執(zhí)業(yè)行為違法違規(guī)受到處罰的說(shuō)明;
。ň牛┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他文件。
第十五條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請(qǐng)期間,文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變化之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交更新資料。
第十六條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)申請(qǐng)人的上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)進(jìn)行審查、做出決定。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及時(shí)公布和更新財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人的名單。
第十七條 證券公司、證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或者其他財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)受聘擔(dān)任上市公司獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得與上市公司存在利害關(guān)系;存在下列情形之一的,不得擔(dān)任獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn):
。ㄒ唬┏钟谢蛘咄ㄟ^(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有上市公司股份達(dá)到或者超過(guò)5%,或者選派代表?yè)?dān)任上市公司董事;
。ǘ┥鲜泄境钟谢蛘咄ㄟ^(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有財(cái)務(wù)顧問(wèn)的股份達(dá)到或者超過(guò)5%,或者選派代表?yè)?dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)的董事;
。ㄈ┳罱2年財(cái)務(wù)顧問(wèn)與上市公司存在資產(chǎn)委托管理關(guān)系、相互提供擔(dān)保,或者最近一年財(cái)務(wù)顧問(wèn)為上市公司提供融資服務(wù);
。ㄋ模┴(cái)務(wù)顧問(wèn)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人或者其直系親屬有在上市公司任職等影響公正履行職責(zé)的情形;
。ㄎ澹┰诓①(gòu)重組中為上市公司的交易對(duì)方提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù);
。┡c上市公司存在利害關(guān)系、可能影響財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人獨(dú)立性的其他情形。
第十八條 上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)涉及公開(kāi)發(fā)行股票的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)具有保薦資格的證券公司從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則
第十九條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┙邮懿①(gòu)重組當(dāng)事人的委托,對(duì)上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)進(jìn)行盡職調(diào)查,全面評(píng)估相關(guān)活動(dòng)所涉及的風(fēng)險(xiǎn);
。ǘ┚蜕鲜泄静①(gòu)重組活動(dòng)向委托人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),幫助委托人分析并購(gòu)重組相關(guān)活動(dòng)所涉及的法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提出對(duì)策和建議,設(shè)計(jì)并購(gòu)重組方案,并指導(dǎo)委托人按照上市公司并購(gòu)重組的相關(guān)規(guī)定制作申報(bào)文件;
。ㄈ⿲(duì)委托人進(jìn)行證券市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作的輔導(dǎo),使其熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,充分了解其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,督促其依法履行報(bào)告、公告和其他法定義務(wù);
。ㄋ模┰趯(duì)上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)及申報(bào)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行充分核查和驗(yàn)證的'基礎(chǔ)上,依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和監(jiān)管要求,客觀、公正地發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn);
(五)接受委托人的委托,向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送有關(guān)上市公司并購(gòu)重組的申報(bào)材料,并根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的審核意見(jiàn),組織和協(xié)調(diào)委托人及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù);
。└鶕(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定,持續(xù)督導(dǎo)委托人依法履行相關(guān)義務(wù);
。ㄆ撸┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。
第二十條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),就委托人配合財(cái)務(wù)顧問(wèn)履行其職責(zé)的義務(wù)、應(yīng)提供的材料和責(zé)任劃分、雙方的保密責(zé)任等事項(xiàng)做出約定。財(cái)務(wù)顧問(wèn)接受上市公司并購(gòu)重組多方當(dāng)事人委托的,不得存在利益沖突或者潛在的利益沖突。
接受委托的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)指定2名財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人負(fù)責(zé),同時(shí),可以安排一名項(xiàng)目協(xié)辦人參與。
第二十一條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)建立盡職調(diào)查制度和具體工作規(guī)程,對(duì)上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)進(jìn)行充分、廣泛、合理的調(diào)查,核查委托人提供的為出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)所需的資料,對(duì)委托人披露的內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷,并有充分理由確信所作的判斷與委托人披露的內(nèi)容不存在實(shí)質(zhì)性差異。
委托人應(yīng)當(dāng)配合財(cái)務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行盡職調(diào)查,提供相應(yīng)的文件資料。委托人不能提供必要的材料、不配合進(jìn)行盡職調(diào)查或者限制調(diào)查范圍的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)終止委托關(guān)系或者相應(yīng)修改其結(jié)論性意見(jiàn)。
第二十二條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)利用其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的審慎核查,對(duì)委托人提供的資料和披露的信息進(jìn)行獨(dú)立判斷。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)同一事項(xiàng)所作的判斷與其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)存在重大差異的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查、復(fù)核,并可自行聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
第二十三條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)采取有效方式對(duì)新進(jìn)入上市公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員、控股股東和實(shí)際控制人的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行證券市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作的輔導(dǎo),包括上述人員應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)、上市公司治理的基本原則、公司決策的法定程序和信息披露的基本要求,并對(duì)輔導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,將驗(yàn)收結(jié)果存檔。驗(yàn)收不合格的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行輔導(dǎo)和驗(yàn)收。
第二十四條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)進(jìn)行盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題,并在專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)中對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行分析和說(shuō)明:
。ㄒ唬┥婕吧鲜泄臼召(gòu)的,擔(dān)任收購(gòu)人的財(cái)務(wù)顧問(wèn),應(yīng)當(dāng)關(guān)注收購(gòu)人的收購(gòu)目的、實(shí)力、收購(gòu)人與其控股股東和實(shí)際控制人的控制關(guān)系結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗(yàn)、資信情況、誠(chéng)信記錄、資金來(lái)源、履約能力、后續(xù)計(jì)劃、對(duì)上市公司未來(lái)發(fā)展的影響、收購(gòu)人的承諾及是否具備履行相關(guān)承諾的能力等事項(xiàng);因國(guó)有股行政劃轉(zhuǎn)或者變更、在同一實(shí)際控制人控制的不同主體之間轉(zhuǎn)讓股份、繼承取得上市公司股份超過(guò)30%的,收購(gòu)人可免于聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn);
。ǘ┥婕皩(duì)上市公司進(jìn)行要約收購(gòu)的,收購(gòu)人的財(cái)務(wù)顧問(wèn)除關(guān)注本條第(一)項(xiàng)所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注要約收購(gòu)的目的、收購(gòu)人的支付方式和支付條件、履約能力、是否將導(dǎo)致公司退市、對(duì)收購(gòu)?fù)瓿珊笫S嘀行」蓶|的保護(hù)機(jī)制是否適當(dāng)?shù)仁马?xiàng);
收購(gòu)人公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要后15日內(nèi)未能發(fā)出要約的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)督促收購(gòu)人立即公告未能如期發(fā)出要約的原因及中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出的反饋意見(jiàn);
。ㄈ┥婕吧鲜泄局卮筚Y產(chǎn)重組的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注重組目的、重組方案、交易定價(jià)的公允性、資產(chǎn)權(quán)屬的清晰性、資產(chǎn)的完整性、重組后上市公司是否具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和持續(xù)盈利能力、盈利預(yù)測(cè)的可實(shí)現(xiàn)性、公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性、重組方是否存在利用資產(chǎn)重組侵害上市公司利益的問(wèn)題等事項(xiàng);
。ㄋ模┥婕吧鲜泄景l(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注本次發(fā)行的目的、發(fā)行方案、擬購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的估值分析及定價(jià)的公允性、擬購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的完整性、獨(dú)立性、盈利能力、對(duì)上市公司影響的量化分析、擬發(fā)行股份的定價(jià)模式、中小股東合法權(quán)益是否受到侵害、上市公司股票交易是否存在異常等事項(xiàng);涉及導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變化的,還應(yīng)當(dāng)按照本條第(一)項(xiàng)有關(guān)收購(gòu)人的關(guān)注要點(diǎn)對(duì)本次發(fā)行的特定對(duì)象進(jìn)行核查;
。ㄎ澹┥婕吧鲜泄竞喜⒌模(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注合并的目的、合并的可行性、合并方案、合并方與被合并方的估值分析、折股比例的確定原則和公允性、對(duì)上市公司的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的影響、對(duì)上市公司持續(xù)盈利能力的影響、合并后的整合安排等事項(xiàng);
。┥婕吧鲜泄净刭(gòu)本公司股份的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注回購(gòu)目的的適當(dāng)性、回購(gòu)必要性、回購(gòu)方案、回購(gòu)價(jià)格的定價(jià)模式和公允性、對(duì)上市公司現(xiàn)金流的影響、是否存在不利于上市公司持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題等事項(xiàng);
(七)財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)中,相關(guān)各方是否存在利用并購(gòu)重組信息進(jìn)行內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱和證券欺詐等事項(xiàng);
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。
第二十五條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專(zhuān)業(yè)人員組成的內(nèi)部核查機(jī)構(gòu),內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪盡職守,保持獨(dú)立判斷,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行充分論證與復(fù)核,并就所出具的財(cái)務(wù)顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)提出內(nèi)部核查意見(jiàn)。
第二十六條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)在充分盡職調(diào)查和內(nèi)部核查的基礎(chǔ)上,按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)并購(gòu)重組事項(xiàng)出具財(cái)務(wù)顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),并作出以下承諾:
。ㄒ唬┮寻凑找(guī)定履行盡職調(diào)查義務(wù),有充分理由確信所發(fā)表的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)與委托人披露的文件內(nèi)容不存在實(shí)質(zhì)性差異;
。ǘ┮褜(duì)委托人披露的文件進(jìn)行核查,確信披露文件的內(nèi)容與格式符合要求;
。ㄈ┯谐浞掷碛纱_信委托人委托財(cái)務(wù)顧問(wèn)出具意見(jiàn)的并購(gòu)重組方案符合法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)及證券交易所的相關(guān)規(guī)定,所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
。ㄋ模┯嘘P(guān)本次并購(gòu)重組事項(xiàng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)已提交內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)審查,并同意出具此專(zhuān)業(yè)意見(jiàn);
。ㄎ澹┰谂c委托人接觸后到擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)期間,已采取嚴(yán)格的保密措施,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部隔離制度,不存在內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)和證券欺詐問(wèn)題。
第二十七條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)的法定代表人或者其授權(quán)代表人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人和項(xiàng)目協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)上簽名,并加蓋財(cái)務(wù)顧問(wèn)單位公章。
第二十八條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)代表委托人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交申請(qǐng)文件后,應(yīng)當(dāng)配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的審核,并承擔(dān)以下工作:
。ㄒ唬┲付ㄘ(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人與中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)溝通,并按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出的反饋意見(jiàn)作出回復(fù);
。ǘ┌凑罩袊(guó)證監(jiān)會(huì)的要求對(duì)涉及本次并購(gòu)重組活動(dòng)的特定事項(xiàng)進(jìn)行盡職調(diào)查或者核查;
。ㄈ┙M織委托人及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的意見(jiàn)進(jìn)行答復(fù);
(四)委托人未能在行政許可的期限內(nèi)公告相關(guān)并購(gòu)重組報(bào)告全文的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)督促委托人及時(shí)公開(kāi)披露中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出的問(wèn)題及委托人未能如期公告的原因;
(五)自申報(bào)至并購(gòu)重組事項(xiàng)完成前,對(duì)于上市公司和其他并購(gòu)重組當(dāng)事人發(fā)生較大變化對(duì)本次并購(gòu)重組構(gòu)成較大影響的情況予以高度關(guān)注,并及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告;
。┥陥(bào)本次擔(dān)任并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)的收費(fèi)情況;
。ㄆ撸┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。
第二十九條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部報(bào)告制度,財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人應(yīng)當(dāng)就中國(guó)證監(jiān)會(huì)在反饋意見(jiàn)中提出的問(wèn)題按照內(nèi)部程序向部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出的問(wèn)題進(jìn)行充分的研究、論證,審慎回復(fù);貜(fù)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)顧問(wèn)的法定代表人或者其授權(quán)代表人、財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人和項(xiàng)目協(xié)辦人簽名,并加蓋財(cái)務(wù)顧問(wèn)單位公章。
第三十條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)將申報(bào)文件報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核期間,委托人和財(cái)務(wù)顧問(wèn)終止委托協(xié)議的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)和委托人應(yīng)當(dāng)自終止之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告,申請(qǐng)撤回申報(bào)文件,并說(shuō)明原因。委托人重新聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)就同一并購(gòu)重組事項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)的申報(bào)文件中予以說(shuō)明。
第三十一條 根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)并購(gòu)重組的規(guī)定,自上市公司收購(gòu)、重大資產(chǎn)重組、發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、合并等事項(xiàng)完成后的規(guī)定期限內(nèi),財(cái)務(wù)顧問(wèn)承擔(dān)持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)日常溝通、定期回訪等方式,結(jié)合上市公司定期報(bào)告的披露,做好以下持續(xù)督導(dǎo)工作:
(一)督促并購(gòu)重組當(dāng)事人按照相關(guān)程序規(guī)范實(shí)施并購(gòu)重組方案,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù),并依法履行報(bào)告和信息披露的義務(wù);
。ǘ┒酱偕鲜泄景凑铡渡鲜泄局卫頊(zhǔn)則》的要求規(guī)范運(yùn)作;
。ㄈ┒酱俸蜋z查申報(bào)人履行對(duì)市場(chǎng)公開(kāi)作出的相關(guān)承諾的情況;
。ㄋ模┒酱俸蜋z查申報(bào)人落實(shí)后續(xù)計(jì)劃及并購(gòu)重組方案中約定的其他相關(guān)義務(wù)的情況;
。ㄎ澹┙Y(jié)合上市公司定期報(bào)告,核查并購(gòu)重組是否按計(jì)劃實(shí)施、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);其實(shí)施效果是否與此前公告的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)存在較大差異,是否實(shí)現(xiàn)相關(guān)盈利預(yù)測(cè)或者管理層預(yù)計(jì)達(dá)到的業(yè)績(jī)目標(biāo);
。┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。
在持續(xù)督導(dǎo)期間,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合上市公司披露的定期報(bào)告出具持續(xù)督導(dǎo)意見(jiàn),并在前述定期報(bào)告披露后的15日內(nèi)向上市公司所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十二條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部檢查制度,確保財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人切實(shí)履行持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任,按時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交持續(xù)督導(dǎo)工作的情況報(bào)告。
在持續(xù)督導(dǎo)期間,財(cái)務(wù)顧問(wèn)解除委托協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)作出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明無(wú)法繼續(xù)履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)的理由,并予以公告。委托人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)另行聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)其進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)。
第三十三條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)建立并購(gòu)重組工作檔案和工作底稿制度,為每一項(xiàng)目建立獨(dú)立的工作檔案。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)的工作檔案和工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期不少于10年。
第三十四條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密責(zé)任,不得利用職務(wù)之便買(mǎi)賣(mài)相關(guān)上市公司的證券或者牟取其他不當(dāng)利益,并應(yīng)當(dāng)督促委托人、委托人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及其他內(nèi)幕信息知情人嚴(yán)格保密,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求,配合提供上市公司并購(gòu)重組相關(guān)內(nèi)幕信息知情人買(mǎi)賣(mài)、持有相關(guān)上市公司證券的文件,并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告內(nèi)幕信息知情人的違法違規(guī)行為,配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行的調(diào)查。
第三十五條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng),按照業(yè)務(wù)復(fù)雜程度及所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)與委托人商議財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)酬,不得以明顯低于行業(yè)水平等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招攬業(yè)務(wù)。
第三十六條 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定財(cái)務(wù)顧問(wèn)執(zhí)業(yè)規(guī)范,組織財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)可以申請(qǐng)加入中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人應(yīng)當(dāng)參加中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)組織的相關(guān)培訓(xùn),接受后續(xù)教育。
第四章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任
第三十七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求財(cái)務(wù)顧問(wèn)提供已按照本辦法的規(guī)定履行盡職調(diào)查義務(wù)的證明材料、工作檔案和工作底稿,并對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)的公司治理、內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)狀況、從業(yè)活動(dòng)等方面進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查或者現(xiàn)場(chǎng)檢查。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的檢查工作,提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得以任何理由拒絕、拖延提供有關(guān)材料,或者提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的材料。
第三十八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)建立監(jiān)管信息系統(tǒng),對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并將以下事項(xiàng)記入其誠(chéng)信檔案:
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取監(jiān)管措施的;
。ǘ┰诔掷m(xù)督導(dǎo)期間,上市公司或者其他委托人違反公司治理有關(guān)規(guī)定、相關(guān)資產(chǎn)狀況及上市公司經(jīng)營(yíng)成果等與財(cái)務(wù)顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)出現(xiàn)較大差異的;
。ㄈ┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他事項(xiàng)。
第三十九條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人出現(xiàn)下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)其采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令改正等監(jiān)管措施:
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制機(jī)制和管理制度、盡職調(diào)查制度以及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則存在重大缺陷或者未得到有效執(zhí)行的;
(二)未按照本辦法規(guī)定發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的;
(三)在受托報(bào)送申報(bào)材料過(guò)程中,未切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)義務(wù)、申報(bào)文件制作質(zhì)量低下的;
(四)未依法履行持續(xù)督導(dǎo)義務(wù)的;
(五)未按照本辦法的規(guī)定向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告或者公告的;
(六)違反其就上市公司并購(gòu)重組相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)所作承諾的;
。ㄆ撸┻`反保密制度或者未履行保密責(zé)任的;
。ò耍┎扇〔徽(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的;
。ň牛┧羰埂f(xié)助或者伙同委托人干擾中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核工作的;
(十)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
責(zé)令改正的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人在改正期間,或者按照要求完成整改并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)驗(yàn)收合格之前,不得接受新的上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)。
第四十條 上市公司就并購(gòu)重組事項(xiàng)出具盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的,在相關(guān)并購(gòu)重組活動(dòng)完成后,凡不屬于上市公司管理層事前無(wú)法獲知且事后無(wú)法控制的原因,上市公司或者購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)未達(dá)到盈利預(yù)測(cè)報(bào)告或者資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告預(yù)測(cè)金額80%的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人在股東大會(huì)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定報(bào)刊上公開(kāi)說(shuō)明未實(shí)現(xiàn)盈利預(yù)測(cè)的原因并向股東和社會(huì)公眾投資者道歉;利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)數(shù)未達(dá)到盈利預(yù)測(cè)50%的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令定期報(bào)告等監(jiān)管措施。
第四十一條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)不再符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告并依法進(jìn)行公告,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。責(zé)令改正期滿后,仍不符合本辦法規(guī)定條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)其從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人發(fā)生變化的,財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人不再符合本辦法規(guī)定條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將其從財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人名單中去除,財(cái)務(wù)顧問(wèn)不得聘請(qǐng)其作為財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四十二條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人或者其他責(zé)任人員所發(fā)表的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正并依據(jù)《證券法》第二百二十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人在相關(guān)并購(gòu)重組信息未依法公開(kāi)前,泄漏該信息、買(mǎi)賣(mài)或者建議他人買(mǎi)賣(mài)該公司證券,利用相關(guān)并購(gòu)重組信息散布虛假信息、操縱證券市場(chǎng)或者進(jìn)行證券欺詐活動(dòng)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)《證券法》第二百零二條、第二百零三條、第二百零七條等相關(guān)規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十四條 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)及其財(cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人違反自律規(guī)范的行為,依法進(jìn)行調(diào)查,給予紀(jì)律處分。
第五章 附則
第四十五條 本辦法自20xx年8月4日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法 11
財(cái)務(wù)管理辦法為適應(yīng)公司發(fā)展的需要,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證資產(chǎn)的真實(shí)完整,維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)秩序,特制訂本辦法。
一、財(cái)務(wù)管理體制
1、公司設(shè)立財(cái)務(wù)部。業(yè)務(wù)上按照《會(huì)計(jì)法》、公司有關(guān)管理辦法及本辦法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。行政上對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),并充分接受財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。
2、 總經(jīng)理對(duì)公司會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
3、 財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的管理體制。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)沈陽(yáng)重型華揚(yáng)機(jī)電設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為公司)的財(cái)務(wù)核算、會(huì)計(jì)日常工作及依法納稅工作并負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)物資的.真實(shí)與完整,在會(huì)計(jì)法和公司有關(guān)管理辦法的范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作。對(duì)公司的資產(chǎn)無(wú)轉(zhuǎn)讓、處置、對(duì)外擔(dān)保和抵押權(quán)力。
二、公司采用的主要會(huì)計(jì)政策:
1、會(huì)計(jì)年度:采用公歷制,即每年一月一日至十二月三十一日。
2、記帳本位幣:以人民幣為記帳本位幣。對(duì)發(fā)生的外幣經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),采用當(dāng)月1日中國(guó)人民銀行公布的基礎(chǔ)匯價(jià)折合人民幣記帳。期末,對(duì)外幣帳戶(hù)的外幣余額按當(dāng)日的基礎(chǔ)匯價(jià)調(diào)整,差額計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
3、計(jì)價(jià)基礎(chǔ):實(shí)際成本法。
4、記帳原則及記賬方法:按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,采用借貸復(fù)式記帳法。
5、現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn):持有的期限短、流動(dòng)性強(qiáng),易轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金價(jià)值變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)很小的投資,確定為現(xiàn)金等價(jià)物。
6、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備:按國(guó)家政策規(guī)定計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。
7、壞帳核算方法:采用備抵法,按應(yīng)收帳款,其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)期末余額的3‰計(jì)提。
8、存貨:發(fā)出材料、商品按實(shí)際成本計(jì)價(jià)采用加權(quán)平均法。年末按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。低值易耗品的攤銷(xiāo)按一次攤銷(xiāo)法。存貨的跌價(jià)準(zhǔn)備按單個(gè)存貨項(xiàng)目計(jì)提。
9、長(zhǎng)期股權(quán)投資,采用權(quán)益法。按國(guó)家規(guī)定計(jì)提長(zhǎng)期投資的跌價(jià)準(zhǔn)備。
10、固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊及跌價(jià)準(zhǔn)備。
。1) 固定資產(chǎn)為同時(shí)具備以下特征的有形資產(chǎn):
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù),出租或經(jīng)營(yíng)管理持有的;
2、使用年限超過(guò)一年;
3、單位價(jià)值在2,000.00元以上。
(2)固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算,并按固定資產(chǎn)類(lèi)別、原價(jià)、估計(jì)使用年限確定其折舊年限及折舊率(凈殘值率不予考慮)。
財(cái)務(wù)管理辦法 12
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括按村或村民小組設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織、代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)、撤村后代行原村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的居民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份合作經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)行為的主要責(zé)任人,對(duì)本組織的財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或者具有財(cái)務(wù)管理資質(zhì)的代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的原則,開(kāi)展代理工作。代理工作接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和上級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第二章 預(yù)決算管理
第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)決算管理制度。財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制要與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入狀況和農(nóng)民的實(shí)際承受能力相適應(yīng),堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧的原則。
第八條 財(cái)務(wù)收入預(yù)算的內(nèi)容主要包括:集體生產(chǎn)、投資、參股分紅等經(jīng)營(yíng)性收入;集體資產(chǎn)拍賣(mài)、租賃、發(fā)包及上交收入;政府撥款、補(bǔ)助收入;“一事一議”籌資及以資代勞款項(xiàng);征占土地補(bǔ)償、公益林補(bǔ)助、救濟(jì)扶貧款項(xiàng);按規(guī)定清收的歷年往來(lái)款項(xiàng);社會(huì)捐贈(zèng)等其他收入。
財(cái)務(wù)支出預(yù)算的內(nèi)容,主要包括集體經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、集體公益福利支出、固定資產(chǎn)購(gòu)建支出、征占土地補(bǔ)償支出、救濟(jì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)支出、社會(huì)捐贈(zèng)支出和其他支出。
第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年初應(yīng)當(dāng)編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后組織實(shí)施,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,若遇不可抗力或重大變化等特殊情況,可經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審定。
第三章 收支管理
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。
第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定財(cái)務(wù)審批權(quán)限,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組審核簽章,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批簽字后,方可報(bào)銷(xiāo)入賬。
第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證。對(duì)外財(cái)務(wù)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的合法票據(jù),內(nèi)部財(cái)務(wù)往來(lái)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的往來(lái)結(jié)算票據(jù)。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配方案、對(duì)外投資項(xiàng)目、大中型固定資產(chǎn)的購(gòu)建和處置、預(yù)算外的財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目和借(貸)款、重要集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)方式變動(dòng)、集體工程招投標(biāo)等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)或大額開(kāi)支,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后方可實(shí)施。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支管理。
縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際,制定非生產(chǎn)性開(kāi)支的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 資金管理
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織只能開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行基本存款賬戶(hù)。因特殊業(yè)務(wù)需要,可按規(guī)定開(kāi)設(shè)專(zhuān)用結(jié)算賬戶(hù),用于專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其代理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),并在開(kāi)戶(hù)銀行預(yù)留農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和代理會(huì)計(jì)印鑒。
第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理執(zhí)行收支兩條線制度,F(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳存銀行賬戶(hù),不得坐收坐支、白條抵庫(kù)、公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織日常開(kāi)支執(zhí)行周轉(zhuǎn)性備用金制度,領(lǐng)取周轉(zhuǎn)性備用金應(yīng)當(dāng)經(jīng)代理會(huì)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字。
第二十一條 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、“一事一議”籌集資金、項(xiàng)目資金、土地征收補(bǔ)償費(fèi)等有專(zhuān)項(xiàng)用途的集體資金,以及有特定用途的捐贈(zèng)、資助和補(bǔ)貼資金,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途,專(zhuān)款專(zhuān)用。
土地征收補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理制度,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)賬管理。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的'核算與管理。建立債權(quán)債務(wù)登記簿,定期核對(duì),積極催收應(yīng)收款項(xiàng),防止呆賬、壞賬發(fā)生。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)審查后核銷(xiāo)。
嚴(yán)禁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織舉債用于興辦集體公益事業(yè)、發(fā)放村組干部報(bào)酬補(bǔ)貼。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立健全集體資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確記載資產(chǎn)、資源的名稱(chēng)、位置、數(shù)量、金額、經(jīng)營(yíng)情況等重要內(nèi)容及其變化情況。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用集體資金、資產(chǎn)和資源,進(jìn)行參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作等投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)、資源對(duì)外投資、合作經(jīng)營(yíng)的,投資價(jià)值要經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,不得擅自作價(jià)。
第二十七條 由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的集體資產(chǎn)、集體資源發(fā)生承包、租賃、處置情形時(shí),可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式進(jìn)行。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
招標(biāo)文件、拍賣(mài)方案、公告、相關(guān)合同及資料應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第六章 會(huì)計(jì)報(bào)表及檔案管理
第二十八條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,使用會(huì)計(jì)科目,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表分月份報(bào)表、季度報(bào)表和年度報(bào)表。月份報(bào)表、季度報(bào)表包括科目余額表和收支明細(xì)表,年度報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益及收益分配表。
第三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。月份報(bào)表或季度報(bào)表在每月或每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送;年度報(bào)表在次年1月15日前報(bào)送。
第三十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理,確定專(zhuān)人,建立專(zhuān)柜,妥善保管。
第三十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各種經(jīng)濟(jì)合同管理,確保合同資料內(nèi)容規(guī)范、手續(xù)完備、要件齊全。相關(guān)合同資料應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第七章 會(huì)計(jì)人員
第三十三條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)員和出納員,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織配備報(bào)賬員。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)原始憑證的合法性、有效性進(jìn)行審核,履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任本集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員。
第三十五條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),實(shí)行持證上崗。各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理工作。
第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十六條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要形式是財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)和審計(jì)監(jiān)督。
第三十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、形式、程序和內(nèi)容,公開(kāi)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目,接受全體成員監(jiān)督。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,并指導(dǎo)、幫助、督促農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容提出質(zhì)疑;
(二)有權(quán)委托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)賬目;
(三)有權(quán)要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答;
(四)有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
第三十九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組依法對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。
第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》的有關(guān)規(guī)定,接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第九章 附 則
第四十二條 本辦法自20xx年5月1日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法 13
1、每學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)編制本期收支預(yù)算計(jì)劃,在開(kāi)學(xué)三周內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)教體局。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)審議通過(guò)后不得變更。
2、中小學(xué)取得的各項(xiàng)收入(房屋租金、土地租金、小賣(mài)部、學(xué)前班收入、教師節(jié)捐款、其它捐贈(zèng)收入等)全部納入核算中心管理,取得收入20天內(nèi)到核算中心辦理有關(guān)手續(xù)。
3、凡是發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的'費(fèi)用支出,必須開(kāi)具正式稅務(wù)發(fā)票或行政事業(yè)收款收據(jù),嚴(yán)禁白條入帳(如買(mǎi)方無(wú)法提供正式發(fā)票,讓其到稅所由稅所代開(kāi))。經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽好經(jīng)手人姓名,然后交單位報(bào)賬員,最后報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)審批同意并簽字,然后由報(bào)帳員按時(shí)到會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳。否則,會(huì)計(jì)核算中心一律拒報(bào)。
4、正式稅務(wù)發(fā)票必須寫(xiě)清所購(gòu)商品名稱(chēng),不能出現(xiàn)辦公用品、體育用品等字樣,如數(shù)額較大(1000元以上),要附有購(gòu)物清單。否則,中心學(xué)校校長(zhǎng)不予簽字,一律拒報(bào)。
5、強(qiáng)化民主理財(cái),實(shí)行重大支出審批制度。凡小學(xué)xx元,中學(xué)3000元以上的單項(xiàng)支出必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定(班子成員5人以上,不足5人全部參與),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的集體研究決定要形成會(huì)議紀(jì)要,原件學(xué)校存檔,復(fù)印件交中心校存檔,審批時(shí)需攜帶審批單、會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件,然后報(bào)上級(jí)審核,實(shí)際報(bào)帳時(shí)要將支出批復(fù)附在支出發(fā)票后面報(bào)帳(發(fā)票日期必須在審批日期之后)。未經(jīng)審批直接報(bào)帳的,不予入帳。
6、維修費(fèi)必需到地稅所開(kāi)正規(guī)發(fā)票,報(bào)賬時(shí)必須提供協(xié)議或合同,同發(fā)票一并入賬。
7、學(xué)校必須有取暖降溫設(shè)備。取暖用煤需開(kāi)正規(guī)發(fā)票。
8、控制學(xué)校負(fù)債,每期制定還款計(jì)劃,中心校、核算中心監(jiān)督執(zhí)行情況。
9、學(xué)校大額借支和借貸的管理。嚴(yán)禁學(xué)校任何人借支和借債。
10、規(guī)范代收費(fèi)用的管理,做到依計(jì)劃收取,按時(shí)上繳。
11、實(shí)行月報(bào)賬制度,每月20號(hào)-25號(hào)為報(bào)賬時(shí)間,其余時(shí)間不再報(bào)賬。如沒(méi)到核算中心報(bào)賬,隔月票據(jù)核算中心將不予受理。如有特殊情況,需寫(xiě)出情況說(shuō)明經(jīng)主管單位和會(huì)計(jì)核算中心批準(zhǔn)后方可列支。
12、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳,每年12月對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,做到帳物相符。
13、按教體局文件要求每學(xué)期賬面預(yù)留5%預(yù)留費(fèi)。
財(cái)務(wù)管理辦法 14
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資委)履行出資人職責(zé)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))的財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行與監(jiān)督工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)營(yíng)行為合理預(yù)計(jì)、測(cè)算并進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督的活動(dòng)。
財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告是指反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)效益、現(xiàn)金流量及重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)等預(yù)測(cè)情況的文件。
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,組織開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作,完善財(cái)務(wù)預(yù)算工作體系,推進(jìn)實(shí)施全面預(yù)算管理。
第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定和國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督工作有關(guān)要求,以統(tǒng)一的編制口徑、報(bào)表格式和編報(bào)規(guī)范,向國(guó)資委報(bào)送年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。
第六條國(guó)資委依據(jù)本辦法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告及執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督管理,督促和引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)建立以預(yù)算目標(biāo)為中心的各級(jí)責(zé)任體系。
第二章工作組織
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作,配備相應(yīng)工作人員,明確職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),完善編制程序和方法,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,并積極推行全面預(yù)算管理。
第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機(jī)制的要求,成立預(yù)算委員會(huì)或設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組行使預(yù)算委員會(huì)職責(zé)。在設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)中,預(yù)算委員會(huì)(財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)有熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)組織能力的董事參加。
第九條企業(yè)預(yù)算委員會(huì)(財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一)擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo);
(二)審議企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案和財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
(三)協(xié)調(diào)解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問(wèn)題;
。ㄋ模└鶕(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提出考核和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
第十條企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)預(yù)算委員會(huì)(財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)資委有關(guān)工作要求,負(fù)責(zé)組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬┙M織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審核、匯總及報(bào)送工作;
。ǘ┙M織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
。ㄈ┲朴喥髽I(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題;
。ㄎ澹┓治龊涂己似髽I(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及所屬子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況。
第十一條企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和所屬子企業(yè)為財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)在企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織開(kāi)展本部門(mén)或者本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制和上報(bào)工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)將本單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,落實(shí)到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)和各崗位;
(三)按照授權(quán)審批程序嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算,及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,解決財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題;
。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié)分析本單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況,并組織實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲工作;
。ㄎ澹┡浜掀髽I(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)做好企業(yè)預(yù)算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控等工作。
第三章財(cái)務(wù)預(yù)算編制
第十二條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,正確分析判斷市場(chǎng)形勢(shì)和政策走向,科學(xué)預(yù)測(cè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),合理配置內(nèi)部資源,實(shí)行總量平衡和控制。
第十三條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和所屬子企業(yè)、事業(yè)單位和基建項(xiàng)目等所屬單位的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍,全面預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)成果等情況。
第十四條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、資金為核心指標(biāo),合理設(shè)計(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)體系,注重預(yù)算指標(biāo)相互銜接。
第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目,合理選擇固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法編制財(cái)務(wù)預(yù)算,并積極開(kāi)展與行業(yè)先進(jìn)水平、國(guó)際先進(jìn)水平的對(duì)標(biāo)。
第十六條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外投資、收購(gòu)兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財(cái)、期貨(權(quán))及衍生品等投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)算控制;加強(qiáng)非主業(yè)投資和無(wú)效投資的清理,嚴(yán)格控制非主業(yè)投資預(yù)算。
資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高、償債能力下降以及投資回報(bào)差的企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制投資規(guī)模;不具備從事高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的條件、發(fā)生重大投資損失的企業(yè),不得安排高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的投資預(yù)算。
第十七條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)正確預(yù)測(cè)預(yù)算年度現(xiàn)金收支、結(jié)余與缺口,合理規(guī)劃現(xiàn)金收支與配置,加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的預(yù)算控制,增強(qiáng)現(xiàn)金保障和償債能力,提高資金使用效率。
第十八條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)規(guī)范制定成本費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和規(guī)模,加強(qiáng)投入產(chǎn)出水平的預(yù)算控制。
對(duì)于成本費(fèi)用增長(zhǎng)高于收入增長(zhǎng)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率下降、經(jīng)營(yíng)效益下滑的企業(yè),財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)突出降本增效,適當(dāng)壓低成本費(fèi)用的預(yù)算規(guī)模,其中,經(jīng)營(yíng)效益下滑的企業(yè),不得擴(kuò)大工資總額的預(yù)算規(guī)模。
第十九條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)注重防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制擔(dān)保、抵押和金融負(fù)債等規(guī)模。
資產(chǎn)負(fù)債率高于行業(yè)平均水平、存在較大償債壓力的企業(yè),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮金融債務(wù)預(yù)算規(guī)模;擔(dān)保余額相當(dāng)于凈資產(chǎn)比重超過(guò)50%或者發(fā)生擔(dān)保履約責(zé)任形成重大損失的企業(yè)(投資、擔(dān)保類(lèi)企業(yè)另行規(guī)定),原則上不再安排新增擔(dān)保預(yù)算;企業(yè)不得安排與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的集團(tuán)外擔(dān)保預(yù)算。
第二十條企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將逾期擔(dān)保、逾期債務(wù)、不良投資、不良債權(quán)等問(wèn)題的清理和處置作為重要內(nèi)容,積極消化潛虧掛賬,合理預(yù)計(jì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不得出現(xiàn)新的潛虧。
第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序,依據(jù)財(cái)務(wù)管理關(guān)系,層層組織做好各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。
第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算編制制度。企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃、生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投資、物資、技術(shù)、人力資源、企業(yè)管理等職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下基本工作程序:
(一)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)及財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年9月底以前提出下一年度本企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo);
。ǘ┢髽I(yè)所屬各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo),并結(jié)合本單位實(shí)際,于每年10月底以前上報(bào)本單位下一年度預(yù)算目標(biāo);
。ㄈ┢髽I(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)及財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行審核匯總并提出調(diào)整意見(jiàn),經(jīng)董事會(huì)會(huì)議或總經(jīng)理辦公會(huì)議審議后下達(dá)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位;
(四)企業(yè)所屬各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo),于每年年底以前上報(bào)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算;
。ㄎ澹┢髽I(yè)在對(duì)所屬各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算方案審核、調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制企業(yè)總體財(cái)務(wù)預(yù)算。
第四章財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告
第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織開(kāi)展內(nèi)部各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理的基礎(chǔ)上,按照國(guó)資委統(tǒng)一印發(fā)的報(bào)表格式、編制要求,編制上報(bào)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告由以下部分構(gòu)成:
。ㄒ唬┠甓蓉(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表;
。ǘ┠甓蓉(cái)務(wù)預(yù)算編制說(shuō)明;
。ㄈ┢渌嚓P(guān)材料。
第二十四條企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表重點(diǎn)反映以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu);
(二)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成果及利潤(rùn)分配情況;
。ㄈ┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)為組織經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)預(yù)計(jì)發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出情況;
。ㄋ模┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者營(yíng)業(yè)規(guī)模及其帶來(lái)的各項(xiàng)收入、發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用;
(五)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)發(fā)生的產(chǎn)權(quán)并購(gòu)、長(zhǎng)短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規(guī)模及資金來(lái)源;
。┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)對(duì)外籌資總體規(guī)模與分布結(jié)構(gòu)。
第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用合并口徑編制財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表,合并范圍應(yīng)當(dāng)包括:
。ㄒ唬┚硟(nèi)外子企業(yè);
。ǘ┧鶎俑黝(lèi)事業(yè)單位;
。ㄈ└黝(lèi)基建項(xiàng)目或者基建財(cái)務(wù);
。ㄋ模┌凑找(guī)定執(zhí)行金融會(huì)計(jì)制度的子企業(yè);
。ㄎ澹┧鶎侏(dú)立核算的其他經(jīng)濟(jì)組織。
第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制及財(cái)務(wù)預(yù)算管理有關(guān)情況進(jìn)行分析說(shuō)明。企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)反映以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╊A(yù)算編制工作組織情況;
。ǘ╊A(yù)算年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要預(yù)算指標(biāo)分析說(shuō)明;
。ㄈ╊A(yù)算編制基礎(chǔ)、基本假設(shè)及采用的.重要會(huì)計(jì)政策和估計(jì);
。ㄋ模╊A(yù)算執(zhí)行保障措施以及可能影響預(yù)算指標(biāo)事項(xiàng)說(shuō)明;
。ㄎ澹┢渌枵f(shuō)明的情況。
第二十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織開(kāi)展所屬子企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告收集、審核、匯總工作,并按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。企業(yè)除報(bào)送合并財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)附送企業(yè)總部及二級(jí)子企業(yè)的分戶(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告電子文檔。三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)并入二級(jí)子企業(yè)報(bào)送。
級(jí)次劃分特殊的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告報(bào)送級(jí)次由國(guó)資委另行規(guī)定。
第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序,以正式文函向國(guó)資委報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告:
。ㄒ唬┰O(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議后與審議決議一并報(bào)送國(guó)資委;
(二)尚未設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后與審議決議一并報(bào)送國(guó)資委;
。ㄈ﹪(guó)有控股公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議并提交股東會(huì)批準(zhǔn)后抄送國(guó)資委。
第二十九條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章,并由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師(或分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。
第三十條國(guó)資委對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行分類(lèi)管理制度,對(duì)于尚未設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行核準(zhǔn)制;對(duì)于設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股公司的財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行備案制。
第三十一條國(guó)資委依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理要求,建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告質(zhì)量評(píng)估制度,評(píng)估內(nèi)容不少于以下方面:
。ㄒ唬┦欠穹蠂(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;
。ǘ┦欠穹蠂(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃;
(三)是否符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、主業(yè)發(fā)展方向;
。ㄋ模┦欠窨陀^反映預(yù)算年度內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì);
。ㄎ澹┦欠穹县(cái)務(wù)預(yù)算編制管理要求;
。┲饕(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的年度間變動(dòng)情況是否合理;
。ㄆ撸╊A(yù)算執(zhí)行保障和監(jiān)督措施是否有效。
第三十二條國(guó)資委根據(jù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算提出審核意見(jiàn)并反饋企業(yè)。對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題的,要求企業(yè)及時(shí)整改,其中對(duì)于嚴(yán)重脫離實(shí)際、各相關(guān)預(yù)算指標(biāo)不銜接的,要求企業(yè)重新編制上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。
第五章財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督
第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及所屬各級(jí)企業(yè)重點(diǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解。各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)將分解下達(dá)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)細(xì)化為季度、月度預(yù)算,層層落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。
第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核定的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,切實(shí)加強(qiáng)投資、融資、擔(dān)保、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等重大事項(xiàng)以及成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督,明確超預(yù)算資金追加審批程序和權(quán)限。
第三十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。
第三十六條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)以下情形之一,導(dǎo)致預(yù)算編制基本假設(shè)發(fā)生重大變化的,可予以調(diào)整:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害等不可抗力因素;
。ǘ┦袌(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化;
。ㄈ﹪(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整;
(四)企業(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為。
第三十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整情況及時(shí)報(bào)國(guó)資委備案。具體備案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲饕(cái)務(wù)指標(biāo)的調(diào)整情況;
。ǘ┱{(diào)整的原因;
。ㄈ╊A(yù)計(jì)執(zhí)行情況及保障措施。
第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核制度,將財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況納入考核及獎(jiǎng)懲范圍。
第三十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)算年度終了及時(shí)撰寫(xiě)預(yù)算工作總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的差異程度和影響因素,研究制定改進(jìn)措施。
第四十條國(guó)資委根據(jù)月度財(cái)務(wù)報(bào)告建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算分類(lèi)監(jiān)測(cè)和反饋制度,對(duì)主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行分類(lèi)跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,并將監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋企業(yè),督促企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督和控制。
第四十一條國(guó)資委在預(yù)算年度終了,依據(jù)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算結(jié)果組織財(cái)務(wù)預(yù)算
執(zhí)行情況核查,對(duì)主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)完成值與預(yù)算目標(biāo)偏離的程度和影響因素進(jìn)行分析,并將核查和分析結(jié)果作為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告質(zhì)量評(píng)估的重要內(nèi)容。第六章罰則
第四十二條企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師(或分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé);企業(yè)總會(huì)計(jì)師(或分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性及完整性負(fù)責(zé)。
第四十三條國(guó)資委將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理情況作為總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估的內(nèi)容。
第四十四條企業(yè)不按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告或者上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告不符合統(tǒng)一編制要求、存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,以及財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不力的,國(guó)資委將責(zé)令整改。
第四十五條企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中弄虛作假的,或者上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告與內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算不符的,國(guó)資委將給予通報(bào)批評(píng)。
第四十六條企業(yè)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算主要指標(biāo)與實(shí)際完成值差異較大的,國(guó)資委將要求企業(yè)作出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明,無(wú)正當(dāng)理由的,國(guó)資委將給予警示。
第四十七條國(guó)資委工作人員在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理工作中玩忽職守,導(dǎo)致重大工作過(guò)失或者泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,視情節(jié)輕重予以行政處分。
第七章附則
第四十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定制定本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作制度。
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。
第五十條本辦法自20xx年6月25日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法 15
公司所屬各科室、項(xiàng)目部:
為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,規(guī)避項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止項(xiàng)目資金體外循環(huán),F(xiàn)結(jié)合本公司的具體情況,吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特制定本辦法。
一、項(xiàng)目資金管理
財(cái)務(wù)科是公司履行資金管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)整個(gè)公司的資金統(tǒng)一管理,公司的一切收支一律由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收付并管理,任何項(xiàng)目和個(gè)人無(wú)權(quán)自行收付,具體包括:
、潘许(xiàng)目的工程款必須由財(cái)務(wù)科開(kāi)具正式預(yù)收工程款收據(jù),匯入公司指定帳戶(hù),分公司保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理以借款或由建設(shè)方代付材料等其他形式逃避公司對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
、扑许(xiàng)目不單獨(dú)開(kāi)戶(hù),xx以外的項(xiàng)目由財(cái)務(wù)科開(kāi)立帳戶(hù)。
、撬展こ炭钣韶(cái)務(wù)科或委派會(huì)計(jì)按內(nèi)部承包合同比例劃收應(yīng)上交公司管理費(fèi),代扣建安稅、職工個(gè)人兩金和質(zhì)量、安全、貫標(biāo)、文明施工押金后,匯入項(xiàng)目會(huì)計(jì)和承包責(zé)任人的雙控帳戶(hù),由項(xiàng)目經(jīng)理或承包人自行安排付款計(jì)劃(承包人簽名),項(xiàng)目會(huì)計(jì)按付款計(jì)劃付款,項(xiàng)目資金只能用于項(xiàng)目部施工生產(chǎn)活動(dòng)的'支出,不許挪作他用,嚴(yán)禁將資金全部交由項(xiàng)目經(jīng)理并由其支付,如工程進(jìn)度款到位而內(nèi)部合同未簽訂,所收工程款一律暫不支付,待內(nèi)部合同簽訂合再行支付。
、软(xiàng)目經(jīng)理可借少量備用金,備用金比例控制在所收工程款的10以?xún)?nèi),備用金必須及時(shí)沖帳。
⑸委派人員必須掌握項(xiàng)目資金流向,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科匯報(bào)。
⑹建設(shè)方需交押金工程,承包責(zé)任人必須先將押金匯入公司財(cái)務(wù)科,再由公司財(cái)務(wù)科匯入建設(shè)單位,以便掌握押金具體數(shù)額,押金返回以外部施工合同為準(zhǔn)。
、诵鑹|資工程,承包責(zé)任人必須將墊資款匯入公司財(cái)務(wù)科或項(xiàng)目財(cái)務(wù)雙控存折上,以便掌握項(xiàng)目具體墊資數(shù)額。
、坦こ炭⒐ず髞(lái)第一筆工程款時(shí),財(cái)務(wù)科根據(jù)工程量大小,除按合同扣除有關(guān)款項(xiàng)外,另加扣1-5萬(wàn)元竣工資料押金(具體金額由工程科定),以確保資料及時(shí)備案歸檔,押金在資料備案歸檔后如數(shù)退還。
、透豆こ涛部顣r(shí),必須由各部門(mén)、科室、分公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確定無(wú)遺留問(wèn)題后,財(cái)務(wù)科才能支付。
二、項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理
xx市區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制或兼任制,xx地區(qū)以外的項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行委派制,項(xiàng)目會(huì)計(jì)工資由xx公司統(tǒng)一發(fā)放,xx公司對(duì)所屬項(xiàng)目按工程總造價(jià)3‰收取財(cái)務(wù)代理費(fèi),財(cái)務(wù)代理費(fèi)用于發(fā)放委派會(huì)計(jì)和兼職會(huì)計(jì)的工資等,具體由財(cái)務(wù)科自行安排。
三、項(xiàng)目會(huì)計(jì)責(zé)任
1、全體財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
2、兼職會(huì)計(jì)必須確保機(jī)關(guān)工作和項(xiàng)目服務(wù)兩不誤,提高工作質(zhì)量。
3、項(xiàng)目會(huì)計(jì)必須確保項(xiàng)目工程款進(jìn)公司指定帳戶(hù),保證公司各項(xiàng)目稅、費(fèi)、押金的及時(shí)收取。
4、項(xiàng)目會(huì)計(jì)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)控,防止項(xiàng)目經(jīng)理或承包人將資金挪作他用,確保民工工資、材料款的正常發(fā)放。
5、項(xiàng)目會(huì)計(jì)要加強(qiáng)工程后期資金監(jiān)管,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目資金使用情況,如因項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)管不力而給公司留下后遺癥,將追究項(xiàng)目會(huì)計(jì)責(zé)任(不包括不可預(yù)見(jiàn)因素如建設(shè)方原因造成拖欠人工工資、材料款等)以上辦法自2xx*年*月*日起實(shí)施。
財(cái)務(wù)管理辦法 16
為使公司的財(cái)務(wù)印鑒管理工作規(guī)范化、程序化、制度化,根據(jù)本單位實(shí)際工作情況,特制定本辦法。
一、印章的保管
1、公司財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章及發(fā)票專(zhuān)用章的保管工作由計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。印章必須由專(zhuān)人保管。印章保管人要以高度的責(zé)任心確保印章的安全。
2、印章保管人在離職或崗位調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)將保管的印章移交公司領(lǐng)導(dǎo)另行指定的專(zhuān)人,并辦理移交保管手續(xù)。
3、個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。
4、嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章和票據(jù)。
5、任何人不得私刻印章。
二、印章的.使用
1、出納人員根據(jù)合同及經(jīng)各級(jí)審批通過(guò)的《收款通知書(shū)》開(kāi)具發(fā)票,再由發(fā)票專(zhuān)用章保管人進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤發(fā)票專(zhuān)用章保管人方可用印。
2、出納人員根據(jù)經(jīng)各級(jí)審批通過(guò)的《支票聯(lián)系單》開(kāi)具銀行付款憑證,交由財(cái)務(wù)專(zhuān)用章保管人進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤財(cái)務(wù)專(zhuān)用章保管人方可用。蛔詈笥摄y行個(gè)人名章本人或其授權(quán)人員核對(duì)后用銀行印鑒個(gè)人名章。
3、如果收到客戶(hù)銀行支票等需用印銀行單據(jù),財(cái)務(wù)專(zhuān)用章保管人根據(jù)經(jīng)各級(jí)審批通過(guò)的《收款通知書(shū)》,核對(duì)無(wú)誤財(cái)務(wù)專(zhuān)用章保管人方可用印;最后由銀行個(gè)人名章本人或其授權(quán)人員核對(duì)后用銀行印鑒個(gè)人名章。
財(cái)務(wù)管理辦法 17
第一章總則
第一條為提高公司財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算水平,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、信息化的科學(xué)管理,達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及收支全過(guò)程實(shí)行有效監(jiān)控,同時(shí)提高財(cái)務(wù)運(yùn)作效率的目的。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及其他相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司的特點(diǎn)和管理要求制定本制度。
第二條本制度制定的原則和宗旨是:改制先行、規(guī)范管理、穩(wěn)健高效、量入為出。
充分調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性,力求最合理、最有效地利用一切資源,用最少的物化勞動(dòng)及活勞動(dòng),獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
使全體企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
第三條本制度是公司在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的總綱,適用于全體企業(yè)。
第四條本制度經(jīng)必要的程序討論通過(guò)后,自xx年xx月xx日起施行,原有相關(guān)制度與本制度不符或有抵觸部分同時(shí)廢止。
本制度由董事長(zhǎng)簽署轉(zhuǎn)發(fā)總經(jīng)理執(zhí)行,并授權(quán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)具體解釋。
第二章財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體制
第五條公司財(cái)務(wù)體制實(shí)行:越級(jí)任免、雙線考核;垂直管理、分級(jí)運(yùn)作;賬款分管、相互監(jiān)控的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算機(jī)制。
第六條財(cái)務(wù)部門(mén)各崗位職責(zé):
一、財(cái)務(wù)經(jīng)理(經(jīng)理)崗位職責(zé):
(一)崗位名稱(chēng):財(cái)務(wù)經(jīng)理(經(jīng)理)
(二)直接上級(jí):公司總經(jīng)理、董事會(huì)
直接下級(jí):財(cái)務(wù)主管(財(cái)務(wù)部長(zhǎng))
(三)本職工作:負(fù)責(zé)公司財(cái)和物的管理工作
(四)直接責(zé)任:
(1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作;
(2)編制各項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸融資計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開(kāi)辟財(cái)源,有效地使用資金;
(3)監(jiān)督公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行決算預(yù)算外資金收支與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益;
(4)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;
(5)參加總經(jīng)理日常經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議,參與經(jīng)營(yíng)決策,審查或參與擬定經(jīng)濟(jì)合同或其它經(jīng)濟(jì)文件;
(6)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部與公司的關(guān)系,正確處理銀行、稅務(wù)部門(mén)關(guān)系;
(7)及時(shí)與財(cái)務(wù)部人員溝通,不斷提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)及公司的財(cái)務(wù)管理水平,督促檢查財(cái)務(wù)部人員業(yè)務(wù)工作和公司財(cái)務(wù)核算,嚴(yán)格考核,并做好檢查記錄,提出整改意見(jiàn)。
(8)財(cái)務(wù)部定期召開(kāi)例會(huì),對(duì)本公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和分析,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,妥善處理解決;
(9)審核公司財(cái)務(wù)報(bào)告及稅務(wù)報(bào)告,簽發(fā)材料、設(shè)備、費(fèi)用等資金的收支,確認(rèn)后進(jìn)行另協(xié)調(diào)與其他單位的資金往來(lái)與結(jié)算。
(10)定期收集公司:會(huì)計(jì)月結(jié)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、進(jìn)行分析整改處理、向總經(jīng)理匯報(bào)情況。
(11)合理分配會(huì)計(jì)部門(mén)的人員的工作。
(12)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;
二、財(cái)務(wù)管理中心財(cái)務(wù)主管(部長(zhǎng))崗位職責(zé)
(一)崗位名稱(chēng):財(cái)務(wù)主管(部長(zhǎng))
(二)直接上級(jí):財(cái)務(wù)經(jīng)理
(三)直接下級(jí):財(cái)務(wù)中心職員
(四)主要職責(zé)
(1)具體執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,帶領(lǐng)財(cái)務(wù)部人員完成公司的日常工作;
(2)按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析公司財(cái)務(wù)、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考
核資金使用的效果,督促本公司有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益,及時(shí)向公司提出合理化建議,當(dāng)好公司參謀;
(3)詳細(xì)審核財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每張憑證、有關(guān)的內(nèi)容、數(shù)字、金額、期限、應(yīng)收應(yīng)付、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無(wú)誤,簽名確認(rèn)無(wú)誤才安排會(huì)計(jì)過(guò)帳;
(4)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的`帳總體策劃設(shè)帳、安排處理報(bào)表,另在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上交國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求上報(bào)的資料:(包括報(bào)稅、納稅資料、統(tǒng)計(jì)資料等);
(5)查閱了解公司財(cái)務(wù)的計(jì)劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,糾正財(cái)務(wù)中的差錯(cuò)弊端,
規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為;
(6)協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理辦理:融資、評(píng)估、信貸、辦證等業(yè)務(wù);
(7)完成總經(jīng)理與財(cái)務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。
三、成本會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
(一)、崗位名稱(chēng):成本會(huì)計(jì)
(二)、直接上級(jí):財(cái)務(wù)主管(部長(zhǎng))
(三)、本職工作:成本核算
(四)、直接職責(zé):
(1)成本核算資料的收集(材料、人工、工時(shí)、費(fèi)用)
(2)各部門(mén)相關(guān)報(bào)表的收集與審核
(3)固定資產(chǎn)管理與相關(guān)憑證的填制
(4)費(fèi)用項(xiàng)目控制與相關(guān)憑證的填制
(5)每月成本核算、相關(guān)憑證的填制及成本資料的裝訂
(6)編制會(huì)計(jì)報(bào)表
(7)跟蹤成本核算相關(guān)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)處理
(8)完成其他日常相關(guān)會(huì)計(jì)工作
四、材料會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
(一)、崗位名稱(chēng):材料會(huì)計(jì)
(二)、直接上級(jí):財(cái)務(wù)主管(部長(zhǎng))
(三)、本職工作:應(yīng)付帳款的管理、材料核算
(四)、直接責(zé)任:
1、材料進(jìn)倉(cāng)復(fù)核及發(fā)票的簽收。
2、材料收入記賬。
3、月結(jié)供應(yīng)商對(duì)賬及結(jié)算。
4、月底與倉(cāng)庫(kù)、采購(gòu)的對(duì)結(jié)賬,確保準(zhǔn)確、無(wú)誤、數(shù)據(jù)一致
5、確保庫(kù)存信息的準(zhǔn)確、及時(shí);
6、采購(gòu)部下來(lái)的供應(yīng)商付款計(jì)劃及時(shí)整理報(bào)送上級(jí)審批
7、財(cái)務(wù)主管交待的其他工作。
五、應(yīng)收會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
(一)、崗位名稱(chēng):應(yīng)收會(huì)計(jì)
(二)、直接上級(jí):財(cái)務(wù)主管(部長(zhǎng))
(三)、本職工作:應(yīng)收帳款的追收、業(yè)戶(hù)往來(lái)帳核對(duì)、發(fā)貨單裝訂、錄入,空白單保管
(四)、直接責(zé)任:
1、領(lǐng)取出倉(cāng)單交營(yíng)業(yè)中心領(lǐng)用;
2、收取送貨單,登記入帳;
3、每天早上9點(diǎn)收昨天的貨物放行條,核對(duì);
4、憑發(fā)貨單入銷(xiāo)售帳,(97,用友,手工帳三套)
5、對(duì)帳,編制報(bào)表:每月5號(hào)前,編制對(duì)帳單,電腦帳齡分析報(bào)表,銷(xiāo)售月報(bào)表;
6、單據(jù)保管,整理單據(jù),裝訂成冊(cè),歸檔保管;
7、審核收款單據(jù),監(jiān)督收款情況。
8、協(xié)助追收貨款;
9、財(cái)務(wù)主管交辦的其他相關(guān)事務(wù)
六、出納崗位職責(zé)
(一)、崗位名稱(chēng):出納
(二)、直接上級(jí):財(cái)務(wù)主管(部長(zhǎng))
(三)、本職工作:日常收付、銀行結(jié)算、資金調(diào)撥、銀行信貸手續(xù)
(四)、直接職責(zé):
(1)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度;
(2)處理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),貨款要及時(shí)存繳銀行,不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金和“白單抵庫(kù)”“不準(zhǔn)簽發(fā)”“空頭支票”;
(3)一切結(jié)算業(yè)務(wù)(包括銀行存款、現(xiàn)金)都必需按照財(cái)務(wù)規(guī)定以及開(kāi)支范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)辦理,不得弄虛作假,打埋伏,做到日清月結(jié)、帳目清楚,并逐日、逐筆地登記現(xiàn)金銀行存款計(jì)算機(jī)日記帳;(4)管理好蓋有公司財(cái)務(wù)章的所有憑據(jù)及有價(jià)證券;
(5)協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極追收貨款及欠款,加快資金回籠和周轉(zhuǎn)使用;
(6)堅(jiān)持結(jié)算原則,必需做好下列三條:1錢(qián)貨兩訖;2維護(hù)購(gòu)銷(xiāo)雙方正當(dāng)權(quán)益;3銀行不予墊款;(7)協(xié)助主管會(huì)計(jì)辦理借貸款手續(xù)并記錄清楚;
(8)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付過(guò)程;
(9)嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字后,方可生效。
七、財(cái)務(wù)文員崗位職責(zé)
(一)、崗位名稱(chēng):文秘員
(二)、直接上級(jí):財(cái)務(wù)經(jīng)理
(三)、本職工作:報(bào)銷(xiāo)單證初審、內(nèi)部文件收發(fā)、會(huì)計(jì)檔案管理
(四)、直接職責(zé):
1、財(cái)務(wù)文書(shū)、賬表的打印呈報(bào),財(cái)務(wù)制度、規(guī)定和通知的收發(fā)傳達(dá),財(cái)務(wù)例會(huì)等會(huì)議
紀(jì)要處理工作;
2、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度,會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表存檔、保管、
借閱工作;
3、協(xié)助主管會(huì)計(jì)開(kāi)展其他事務(wù)工作;
4、代表財(cái)務(wù)部對(duì)公司內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)工作;
5、完成財(cái)務(wù)經(jīng)理、主管會(huì)計(jì)交辦的其他工作。
提出問(wèn)題及改進(jìn)工作的措施建議
八、辦稅會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
(一)、崗位名稱(chēng):稅務(wù)會(huì)計(jì)
(二)、直接上級(jí):財(cái)務(wù)主管(部長(zhǎng))
(三)、本職工作:開(kāi)具發(fā)票、報(bào)稅、辦理所有涉稅事項(xiàng)
(四)、直接職責(zé):
1、負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)、填開(kāi)、核銷(xiāo)發(fā)票,匯總開(kāi)票資料進(jìn)行抄稅。
2、錄入當(dāng)月開(kāi)票對(duì)應(yīng)出倉(cāng)單的產(chǎn)品明細(xì),交成本會(huì)計(jì)核算。
3、負(fù)責(zé)抵扣聯(lián)認(rèn)證數(shù)據(jù)錄入,月底進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)發(fā)票后臺(tái)認(rèn)證。
4、填制相關(guān)科目的會(huì)計(jì)憑證。
5、計(jì)算各類(lèi)稅金,填列稅務(wù)報(bào)表進(jìn)行納稅申報(bào)。
6、及時(shí)向主管傳達(dá)稅務(wù)信息及資料。
7、將要負(fù)責(zé)“免、抵、退“稅管理系統(tǒng),辦理出口退稅備案、申報(bào)退稅事項(xiàng)。
第七條財(cái)務(wù)組織隸屬關(guān)系:
1、財(cái)務(wù)經(jīng)理:行政上接受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);財(cái)務(wù)結(jié)果及業(yè)務(wù)上為董事會(huì)(局)負(fù)責(zé)。
在經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)管理上為總經(jīng)理和董事長(zhǎng)當(dāng)好參謀,對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及其結(jié)果、財(cái)務(wù)收支、預(yù)(決)算進(jìn)行總的控制和監(jiān)督。
2、財(cái)務(wù)主管:財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算均對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)結(jié)果首先接受財(cái)務(wù)經(jīng)理的檢查、指導(dǎo)與管理。
日常業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)總賬、報(bào)表、分析;并檢查屬下工作,處理日常財(cái)務(wù)事務(wù)。
3、財(cái)務(wù)一般會(huì)計(jì):隸屬于財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)管理,嚴(yán)格按財(cái)會(huì)制度及崗位責(zé)任明細(xì)分工,處理各自崗位工作。
第八條各級(jí)財(cái)務(wù)人員的任免權(quán)
下列職位人員由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理分別決定任免,統(tǒng)一由企業(yè)人力資源部下發(fā)任免通知:①、財(cái)務(wù)經(jīng)理由董事會(huì)決定任免,董事長(zhǎng)簽發(fā)任免通知;總經(jīng)理對(duì)其任免有建議權(quán);
、、主管會(huì)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)主管由總經(jīng)辦決定任免,總經(jīng)理簽發(fā)任免通知;財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)其任免有提名、考核、錄用建議權(quán);
、、一般會(huì)計(jì)員、出納員由財(cái)務(wù)經(jīng)理決定任免,總經(jīng)理簽發(fā)任免通知;主管會(huì)計(jì)對(duì)其任免有提名、考核、錄用建議權(quán);
第九條對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的考核評(píng)估權(quán)
1、企業(yè)財(cái)務(wù)部經(jīng)理、副經(jīng)理、經(jīng)理助理的任職和工作情況由總經(jīng)理組織考評(píng);日常工作的獎(jiǎng)懲由總經(jīng)理決定并施行,但董事長(zhǎng)對(duì)其錯(cuò)誤的獎(jiǎng)懲可隨時(shí)進(jìn)行修正,重大的獎(jiǎng)懲需要董事長(zhǎng)決定,董事會(huì)對(duì)任何一級(jí)給予企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤獎(jiǎng)懲都可隨時(shí)進(jìn)行修正。
2、公司其他財(cái)務(wù)人員的任職和工作情況由財(cái)務(wù)經(jīng)理組織考評(píng);日常性的工作獎(jiǎng)懲可由財(cái)務(wù)經(jīng)理決定并施行,重大的獎(jiǎng)懲由總經(jīng)理決定,董事長(zhǎng)對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的錯(cuò)誤獎(jiǎng)懲隨時(shí)可進(jìn)行修正。
3、財(cái)務(wù)經(jīng)理除履行財(cái)務(wù)部門(mén)的基本職能外,還需對(duì)各控股企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,并定期組織財(cái)務(wù)人員分期分批進(jìn)行品德品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)。
4、上述對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的考評(píng),由企業(yè)總經(jīng)辦和人力資源部與財(cái)務(wù)部,共同對(duì)其進(jìn)行考核,評(píng)估與培訓(xùn)。
第三章財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
計(jì)劃管理是企業(yè)管理活動(dòng)的重要組成部分,也是確保公司既能靈活高效地運(yùn)作,又能有效監(jiān)督和控制的重要手段,經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃是計(jì)劃管理的核心部分,因此,公司必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。
公司需編制的財(cái)務(wù)計(jì)劃主要有年度財(cái)務(wù)預(yù)算和月度財(cái)務(wù)計(jì)劃。
第十條年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制
1、公司應(yīng)根據(jù)其年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和工作計(jì)劃以及上一年度財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和當(dāng)時(shí)內(nèi)部外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境編制新年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、年度財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容:編制程序和時(shí)間。
公司在編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須以穩(wěn)健謹(jǐn)慎的態(tài)度,做到量力而行,量入為出,收支平衡,略有節(jié)余,力求降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)一些規(guī)模較大的投資項(xiàng)目可作計(jì)劃外單列,但必須落實(shí)融資計(jì)劃后方可進(jìn)行。
第十一條月度計(jì)劃的編制
根據(jù)上月的經(jīng)營(yíng)情況和上月計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析,并以年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ),編制當(dāng)月計(jì)劃。
1、月度計(jì)劃包括以下幾項(xiàng):
①、資金收支計(jì)劃;
、、物料(物品)采購(gòu)計(jì)劃;
③、物料(物品)領(lǐng)用計(jì)劃。
2、月度計(jì)劃編制的程序
、佟⑵髽I(yè)的資金計(jì)劃由本企業(yè)財(cái)務(wù)編制出方案,經(jīng)總經(jīng)理審核同意后于當(dāng)月3日前送財(cái)務(wù)部,經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理和資金經(jīng)理合審后送董事長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行,并抄報(bào)董事長(zhǎng)備案。
、凇⑵髽I(yè)的物料、物品采購(gòu)計(jì)劃由采購(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)本月的生產(chǎn)計(jì)劃和庫(kù)存情況編制當(dāng)月的采購(gòu)計(jì)劃。
財(cái)務(wù)管理辦法 18
為適應(yīng)公司發(fā)展的需要,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證資產(chǎn)的真實(shí)完整,維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)秩序,特制訂本辦法。
一、財(cái)務(wù)管理體制
1.公司設(shè)立財(cái)務(wù)部。業(yè)務(wù)上按照(會(huì)計(jì)法)、公司有關(guān)管理辦法及本辦法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。行政上對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),并充分接受財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。
2. 總經(jīng)理對(duì)公司會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
3. 財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的管理體制。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)沈陽(yáng)重型華揚(yáng)機(jī)電設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為公司)的財(cái)務(wù)核算、會(huì)計(jì)日常工作及依法納稅工作并負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)物資的真實(shí)與完整,在會(huì)計(jì)法和公司有關(guān)管理辦法的范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作。對(duì)公司的資產(chǎn)無(wú)轉(zhuǎn)讓、處置、對(duì)外擔(dān)保和抵押權(quán)力。
二、公司采用的主要會(huì)計(jì)政策:
1.會(huì)計(jì)年度:采用公歷制,即每年一月一日至十二月三十一日。
2.記帳本位幣:以人民幣為記帳本位幣。對(duì)發(fā)生的外幣經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),采用當(dāng)月1日中國(guó)人民銀行公布的基礎(chǔ)匯價(jià)折合人民幣記帳。期末,對(duì)外幣帳戶(hù)的外幣余額按當(dāng)日的基礎(chǔ)匯價(jià)調(diào)整,差額計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
3.計(jì)價(jià)基礎(chǔ):實(shí)際成本法。
4.記帳原則及記賬方法:按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,采用借貸復(fù)式記帳法。
5.現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn):持有的期限短、流動(dòng)性強(qiáng),易轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金價(jià)值變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)很小的'投資,確定為現(xiàn)金等價(jià)物。
6.短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備:按國(guó)家政策規(guī)定計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。
7.壞帳核算方法:采用備抵法,按應(yīng)收帳款,其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)期末余額的3%計(jì)提。
8.存貨:發(fā)出材料、商品按實(shí)際成本計(jì)價(jià)采用加權(quán)平均法。年末按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。低值易耗品的攤銷(xiāo)按一次攤銷(xiāo)法。存貨的跌價(jià)準(zhǔn)備按單個(gè)存貨項(xiàng)目計(jì)提。
9.長(zhǎng)期股權(quán)投資,采用權(quán)益法。按國(guó)家規(guī)定計(jì)提長(zhǎng)期投資的跌價(jià)準(zhǔn)備。
10.固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊及跌價(jià)準(zhǔn)備。
(1) 固定資產(chǎn)為同時(shí)具備以下特征的有形資產(chǎn):
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù),出租或經(jīng)營(yíng)管理持有的;
2、使用年限超過(guò)一年;
3、單位價(jià)值在2,000.00元以上。
(2)固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算,并按固定資產(chǎn)類(lèi)別、原價(jià)、估計(jì)使用年限確定其折舊年限及折舊率(凈殘值率不予考慮)如下:
財(cái)務(wù)管理辦法 19
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理行為,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,根據(jù)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《浙江省基礎(chǔ)教育階段中小學(xué)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,貫徹厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)方針,堅(jiān)持公平、公正、透明原則,實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理,努力提高財(cái)務(wù)管理水平。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算約束;加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化資金管理;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,優(yōu)化資源配置;健全財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制;進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,反映財(cái)務(wù)狀況。
三、學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。重大收支活動(dòng)由校委會(huì)集體研究決定。學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”,財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的'領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
四、學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)算管理。預(yù)算編制應(yīng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)、教務(wù)、政教和教師代表等參與完成。預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格,預(yù)算更改、調(diào)整要報(bào)教育局審核。
五、學(xué)校收入必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六、學(xué)校要合理安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)主管,對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的審核辦法。
七、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制。認(rèn)真接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,及時(shí)向教育局匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。
八、定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
九、學(xué)校固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照《蒲城縣中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,制定學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。
財(cái)務(wù)管理辦法 20
為加強(qiáng)xx大學(xué)學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)管理,深化學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)制度改革,使學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)公開(kāi),保護(hù)社員權(quán)益,逐步完善全校學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù),并使之走上制度化、正規(guī)化的軌道,擴(kuò)大社團(tuán)聯(lián)合會(huì)會(huì)的監(jiān)督范圍,提高監(jiān)督效能,根據(jù)《xx大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)章程》和《xx大學(xué)學(xué)生社團(tuán)管理工作條例》有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
一、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
一條學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)原則上由社團(tuán)自籌解決。在學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一組織的招新時(shí)收取相應(yīng)的會(huì)費(fèi)(會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制定)。
二條各社團(tuán)可以接受贊助或贈(zèng)送等其他方式獲得經(jīng)費(fèi)。社團(tuán)需及時(shí)將經(jīng)費(fèi)情況上報(bào)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。
三條社團(tuán)的日常活動(dòng)不得向會(huì)員(包括自愿繳費(fèi)者)收取任何形式、任何名義的活動(dòng)費(fèi)用(門(mén)票、車(chē)票費(fèi)等除外)。
二、經(jīng)費(fèi)管理和使用
四條各社團(tuán)社長(zhǎng)(主席)不得兼任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,各社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)管理本社團(tuán)財(cái)務(wù),秘書(shū)長(zhǎng)如實(shí)管理帳目,及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)用度情況。
五條各社團(tuán)自成立之日起,即應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)收支帳目和社團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度,并且做到帳、款分離,專(zhuān)人管理。
六條各社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)每月月末向本社團(tuán)內(nèi)部理事會(huì)遞交一份詳細(xì)的`財(cái)務(wù)收支表,經(jīng)理事會(huì)審查屬實(shí)理事長(zhǎng)簽字后,上報(bào)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。
各社團(tuán)報(bào)帳統(tǒng)一時(shí)間、地點(diǎn)。暫定定每月三周周五中午:—:在學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)議室。
七條各社團(tuán)在舉辦活動(dòng)前必須進(jìn)行詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并制定一份書(shū)面經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由主席簽字,經(jīng)社團(tuán)內(nèi)理事會(huì)同意后方可進(jìn)行活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后活動(dòng)總結(jié)必須附帶詳細(xì)清楚地經(jīng)費(fèi)使用情況(日期、數(shù)額、用途、經(jīng)手人)且由主席和理事長(zhǎng)同簽字。
八條社團(tuán)支。▓(bào)銷(xiāo))日常費(fèi)用或活動(dòng)開(kāi)支在xx元以下者,由社團(tuán)主席簽字秘書(shū)長(zhǎng)給付,xx元以下由社團(tuán)內(nèi)理事長(zhǎng)簽字同意,xx元以上必須經(jīng)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、主管常任理事簽字,社團(tuán)部備案。
支。▓(bào)銷(xiāo))同時(shí)要攜帶相應(yīng)的發(fā)票,使證明材料齊全,經(jīng)核實(shí)后方可支。▓(bào)銷(xiāo))。
九條各社團(tuán)的帳目必須定時(shí)、如實(shí)向各社團(tuán)會(huì)員公布。并隨時(shí)接受會(huì)員監(jiān)督。
十條各社團(tuán)每學(xué)支取的資金必須小于總會(huì)費(fèi)的xx%。
三、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督
十一條青團(tuán)大學(xué)委員會(huì)授權(quán)的學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)是xx大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。
社團(tuán)聯(lián)合會(huì)組織成立社團(tuán)自律監(jiān)督小組,對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。社團(tuán)自律監(jiān)督小組設(shè)組長(zhǎng)一人由社團(tuán)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼任,組員為各社團(tuán)代表(部長(zhǎng)以下社員)擔(dān)任。
社團(tuán)自律監(jiān)督小組定期(每四、六、十、十二月)對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查。
十二條學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)和學(xué)生會(huì)社團(tuán)部不定期對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查,抽取比例xx%(學(xué)術(shù)、實(shí)踐、文娛、愛(ài)心……)。
十三條學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)將于每學(xué)期末向外公布各社團(tuán)學(xué)期財(cái)務(wù)狀況。
四、違規(guī)處理
十四條社團(tuán)財(cái)務(wù)狀況納入“十佳學(xué)生社團(tuán)”及“優(yōu)秀社團(tuán)負(fù)責(zé)人”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)帳目模糊、管理混亂的社團(tuán)取消其評(píng)優(yōu)資格。
十五條對(duì)嚴(yán)重存在財(cái)務(wù)問(wèn)題的社團(tuán),一經(jīng)檢舉發(fā)現(xiàn),給予以下處理:
1、取消該度評(píng)優(yōu)資格;
2、暫;顒(dòng)審批,責(zé)令限期整頓;
3、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完善的,由學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)和學(xué)生會(huì)社團(tuán)部進(jìn)行強(qiáng)制清算整頓,發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的經(jīng)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)全體會(huì)議通過(guò),上報(bào)校團(tuán)委注銷(xiāo)該社團(tuán)。
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