農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告[經(jīng)典9篇]

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編整理的農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告1

　　一、主題簡(jiǎn)介

　　家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)考察

　　二、活動(dòng)日程

　　7月25日

　　參觀孫家村農(nóng)田

　　7月26日

　　至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

　　7月27日

　　至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司

　　7月28日

　　至岡鎮(zhèn)財(cái)政所

　　三、調(diào)查情況

　　1、調(diào)查背景

　　家鄉(xiāng)近年來(lái)發(fā)展變化較，新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果

　　2、調(diào)查目的

　　新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門(mén)的話題，然而身在象牙塔的我們，要開(kāi)始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣的人民群眾，親近我們偉的祖國(guó)。假期來(lái)了，我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個(gè)季節(jié)，我們擁有絢麗的青春年華。誰(shuí)說(shuō)意氣風(fēng)發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰(shuí)說(shuō)校園里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)?走出校園，踏上社會(huì)，為自己書(shū)寫(xiě)一份滿意的答卷……

　　因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐，我們的暑期實(shí)踐因地制宜，深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。

　　3、調(diào)查對(duì)象

　　(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田

　　鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱，境內(nèi)氣候環(huán)境特，為海洋性濕潤(rùn)氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入�？冢�夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng);水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。

　　很高興來(lái)到岡鎮(zhèn)孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長(zhǎng)勢(shì)尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉(xiāng)間清新的氣息，給我們帶來(lái)舒暢的心情。在這個(gè)面積不，人口不多的小村莊里，處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開(kāi)著，遠(yuǎn)方的樹(shù)林間的微風(fēng)帶來(lái)絲絲清涼。

　　與該村書(shū)記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話，讓我們?yōu)樵摯褰�年�?lái)在行政體制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。

　　此行讓我們真切地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫(yī)療住房條件的提高，農(nóng)民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國(guó)農(nóng)村的新形象，真的感覺(jué)不虛此行。

　　(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

　　今年以來(lái)，xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬(wàn)元，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)，區(qū)、鎮(zhèn)兩價(jià)計(jì)投入1600萬(wàn)元，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。

　　由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。

　　該項(xiàng)目投資4000萬(wàn)元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時(shí)間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂(lè)、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上、利稅超百萬(wàn)元，可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。

　　(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司

　　一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來(lái)技術(shù)以其特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養(yǎng)的昆蟲(chóng)，其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性，湯質(zhì)濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢(shì)。工作人員帶領(lǐng)我們來(lái)到了他們的養(yǎng)蠅房，還沒(méi)進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進(jìn)去之后，就看到成千上萬(wàn)的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面，康總對(duì)我們說(shuō)：“這些蒼蠅就是雞的飼料來(lái)源之一，也是他們的飼養(yǎng)場(chǎng)有別于其他飼養(yǎng)場(chǎng)的特色。”可是家就又有疑惑了，要說(shuō)蒼蠅是昆蟲(chóng)給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì)飛的，那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑，他說(shuō)：“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲(chóng)�！�(就是我們經(jīng)常說(shuō)的蠅蛆)。

　　(4)7月28日至岡鎮(zhèn)財(cái)政所“家電下鄉(xiāng)”讓岡農(nóng)民生活更精彩

　　在岡鎮(zhèn)文昌家電商城里，家電以舊換新的海報(bào)前，擠滿了來(lái)自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民，鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來(lái)選購(gòu)家電，他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器，不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來(lái)，岡鎮(zhèn)累積銷(xiāo)售指定商品XX余件，已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬(wàn)元。

　　從岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到，該鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研后，制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案，加宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中，使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門(mén)會(huì)同工商等相關(guān)部門(mén)，積極做好銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案工作，認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格，保障產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作，提高補(bǔ)貼辦理效率，補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶，確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入，指定商品種類(lèi)的不斷增多，產(chǎn)品限購(gòu)臺(tái)數(shù)的增加，最高限價(jià)的調(diào)整，富裕起來(lái)的農(nóng)民可選購(gòu)的商品也越來(lái)越多，岡農(nóng)民的生活將越來(lái)越精彩。

　　新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門(mén)的話題，然而身在象牙塔的我們，要開(kāi)始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣的.人民群眾，親近我們偉的祖國(guó)。

　　4、調(diào)查方法或工具

　　實(shí)地觀察、采有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料。

　　5、現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

　　在這次活動(dòng)中，農(nóng)村的日新月異讓我有了很的觸動(dòng)。雖然我也生在農(nóng)村，但是近一年的時(shí)間，家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很。

　　相關(guān)政策不適合本村發(fā)展：

　　比如我們?cè)趯O家村調(diào)查時(shí)，他們的黨支部書(shū)記坦言有時(shí)國(guó)家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀，需要自己回來(lái)研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。

　　在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后：我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。

　　6、解決方法

　　(1)因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

　　(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)，用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

　　(3)加強(qiáng)頭籌操作：協(xié)調(diào)各部門(mén)工作上下齊心。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　通過(guò)這次實(shí)踐我們了解到，新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會(huì)生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平，而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。家鄉(xiāng)今年的成績(jī)來(lái)源于管理優(yōu)化、實(shí)事求是落實(shí)國(guó)家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

　　我們這次的社會(huì)實(shí)踐對(duì)xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國(guó)上下都在積極實(shí)行的國(guó)策。通過(guò)這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查，我們可以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識(shí)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)我們自己的實(shí)踐調(diào)查，可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解，同時(shí)，我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會(huì)變得更加豐富，實(shí)在。另外，通過(guò)實(shí)地的走調(diào)查，我們可以對(duì)目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解，這可以使得我們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后，我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題，畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒(méi)太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過(guò)我們的調(diào)查情況去探索出一些問(wèn)題并且加以分析，提出一些合理化的建議。

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告2

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)、省1號(hào)文件精神和提出的堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的要求，全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)工作安排，從4月下旬開(kāi)始，縣人分成四個(gè)調(diào)查小組，在常會(huì)四位副主任帶領(lǐng)下，深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取了工作匯報(bào)，召開(kāi)了多個(gè)層面座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了建議和意見(jiàn)，并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。5月上旬，縣人常會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組員到縣水務(wù)局調(diào)研，就相關(guān)水利建設(shè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的詢問(wèn)和認(rèn)真的探討。5月14日，四個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了情況匯總。5月21日，縣人常會(huì)第3次主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研情況匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績(jī)

　　近幾年，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，不斷加投入，創(chuàng)新管理機(jī)制，深化水利，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。去年10月，縣政府專(zhuān)題召開(kāi)了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點(diǎn)的.農(nóng)村惠民工程動(dòng)員會(huì)。去冬今春，全縣上下結(jié)合各自實(shí)際，早規(guī)劃、早部署，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。我縣先后被評(píng)為省農(nóng)村河道疏浚先進(jìn)單位、全省水利建設(shè)先進(jìn)單位。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。縣政府及職能部門(mén)高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃，完善了政府投入、部門(mén)融資、農(nóng)民投資屯和社會(huì)籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來(lái)，全縣農(nóng)村水利投入幅度增加，累計(jì)投入資金達(dá)到3.99億元�？h水務(wù)局充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道，向銀行融資近4億元，其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.6億元，力度實(shí)施以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八惠民工程，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，縣政府把農(nóng)村河道疏浚、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實(shí)事工程來(lái)抓，認(rèn)真制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃，積極開(kāi)展農(nóng)村河道疏浚整治工作，至用兩年時(shí)間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上，縣政府積極探索河道長(zhǎng)效管理新機(jī)制，建立了以河道保潔和治理為重點(diǎn)的“四位一體”管理模式，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心，組建保潔員隊(duì)伍，制定管理措施。通過(guò)突擊整治和長(zhǎng)效管理，全縣河道水質(zhì)有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。

　　（二）突出民生水利項(xiàng)目建設(shè)，精心組織實(shí)施水利工程。一是全力做好農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政工程、實(shí)事工程，以來(lái)，縣政府根據(jù)上級(jí)部署和要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，先后完成了三期六個(gè)鎮(zhèn)以及掘港、豫、茶三鎮(zhèn)（10個(gè)村）的增補(bǔ)工程和35所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程，工程投資1.5億元，累計(jì)鋪設(shè)和改道供水管網(wǎng)近1550公里，受益人口46.6萬(wàn)人，項(xiàng)目受益人數(shù)和工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)比全市第一。二是實(shí)施財(cái)政小型農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。以來(lái)，先后組織實(shí)施了財(cái)政小型農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)工程，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼水利工程和九洋中型灌區(qū)節(jié)水改造工程，共新建改建泵站171座，建設(shè)防滲硬質(zhì)渠521公里。三是成功躋身財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。三年來(lái)共爭(zhēng)取省級(jí)以上資金2.92億元，有效地緩解全縣水利建設(shè)資金制約問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村水利設(shè)施老化失修、功能衰減的被動(dòng)局面，極地改善項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)條件。

　　（三）落實(shí)科學(xué)防控措施，防汛抗災(zāi)能力得到增強(qiáng)。我縣靠江臨海，每年臺(tái)風(fēng)、潮汛較為頻繁，是災(zāi)害多發(fā)性區(qū)域，防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重。縣政府根據(jù)我縣的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗災(zāi)工作。一是加強(qiáng)防汛減災(zāi)工程建設(shè)，防洪排澇工程體系基本建立。近幾年，縣政府及相關(guān)部門(mén)不斷加跑部跑省力度，爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和資金，完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務(wù)，同時(shí)實(shí)施了如泰河整治，恢復(fù)了引排功能。二是加強(qiáng)防汛減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持防汛抗災(zāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣、鎮(zhèn)都建立了防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，將任務(wù)和責(zé)任分解到各鎮(zhèn)，全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強(qiáng)防汛抗災(zāi)監(jiān)測(cè)、處置工作。根據(jù)每年防汛工作新形勢(shì)，做好防汛抗災(zāi)預(yù)警工作，修訂應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)汛前檢查，備足防汛物資，及時(shí)做好汛情通報(bào)、水情調(diào)度等工作。幾年來(lái)，我縣未發(fā)生重水情災(zāi)害。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位。、省、市對(duì)水利事業(yè)發(fā)展前所未有的重視并提出了具體要求，全縣各級(jí)干部對(duì)水利事業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，但全縣發(fā)展水利的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)還不到位，興水利、主動(dòng)參與水利建設(shè)的意識(shí)還未高度統(tǒng)一，對(duì)水利的基礎(chǔ)地位感受不深。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，園區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)改造中，主動(dòng)邀請(qǐng)水利部門(mén)提前介入水系規(guī)劃和評(píng)估的意識(shí)不強(qiáng)，影響原有水利布局的情況時(shí)有發(fā)生。

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告3

　　一、基本現(xiàn)狀

　　農(nóng)村精神文明建設(shè)，使建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)

　　要求，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力。近年來(lái)，南江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。，我縣共創(chuàng)建省級(jí)文明村1個(gè)，市級(jí)最佳文明單位2個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)，市級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、集鎮(zhèn)1個(gè)、村2個(gè)，縣級(jí)文明單位（社區(qū)、村）2個(gè)。

　�。ㄒ唬┧枷胗^念不斷進(jìn)步

　　近年來(lái)，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費(fèi)逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè)，“壩壩文化”較為火熱，村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開(kāi)展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的開(kāi)展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺(jué)性不斷提高。

　�。ǘ�）活動(dòng)形式日趨多樣

　　正月初七“燈火節(jié)”游園活動(dòng)、萬(wàn)名群眾環(huán)城長(zhǎng)跑、中國(guó)四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強(qiáng)的群眾性文體活動(dòng)，各文藝宣傳團(tuán)體創(chuàng)作編排的金錢(qián)板、音樂(lè)快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，“農(nóng)民讀書(shū)節(jié)”和“迎奧運(yùn)、促和諧”愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)等，使精神文明建設(shè)的主題入村入戶，深入人心。

　�。ㄈ�）陣地建設(shè)更臻完善

　　加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化院建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫(kù)村、侯家鄉(xiāng)姜家院捐贈(zèng)圖書(shū)30000余冊(cè)，并建立了規(guī)范的圖書(shū)閱覽室。加強(qiáng)了縣內(nèi)趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，豐富了廣人民群眾的精神文化生活。

　�。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)文化頗具特色

　　我縣精深的紅文化、特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的'文化底蘊(yùn)。南江詩(shī)詞楹聯(lián)學(xué)會(huì)發(fā)展會(huì)員137名，建成了4個(gè)楹聯(lián)文化村，完成了300副永久性對(duì)聯(lián)入戶懸掛，相繼在5個(gè)村、2個(gè)鎮(zhèn)、1所學(xué)校、2條街道、2個(gè)景區(qū)開(kāi)展了楹聯(lián)文化創(chuàng)建活動(dòng)，為南江精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說(shuō)春”四項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。

　　二、存在問(wèn)題

　　我縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效，但與南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

　　1、重視不夠，認(rèn)識(shí)偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，對(duì)精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，在干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒(méi)有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了“兩張皮”。

　　2、投入不足，基礎(chǔ)薄弱。一是缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政十分困難，無(wú)法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無(wú)建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書(shū)送電影等，用于精神文明建設(shè)的資金不多，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多缺乏文化設(shè)施，就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來(lái)的文化設(shè)施，也因缺乏足夠的資金，沒(méi)有很好的保養(yǎng)和管理，無(wú)法發(fā)揮作用；部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有文化站，村沒(méi)有文化活動(dòng)室，社沒(méi)有圖書(shū)閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)難以開(kāi)展。

　　3、隊(duì)伍不力，主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)職的宣傳員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂(lè)等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的量外出，使農(nóng)村文化活動(dòng)失去主體�，F(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書(shū)上學(xué)，休息時(shí)間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動(dòng)的積極性不高，很多村社文化活動(dòng)室因缺乏活動(dòng)主體名存實(shí)亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨差。

　　4、觀念不正，陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮：封建迷信開(kāi)始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位，崇尚科技文化知識(shí)的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)的熱情不高。

　　三、對(duì)策建議

　　精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一[]項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，采取強(qiáng)有力的措施，才能扎扎實(shí)實(shí)地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。

　�。ㄒ唬┥罨�認(rèn)識(shí)，做到“三個(gè)到位”

　　各級(jí)各部門(mén)一定要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個(gè)文明建設(shè)

　　中“一手硬，一手軟”的傾向，堅(jiān)決克服對(duì)精神文明建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級(jí)財(cái)政拿一點(diǎn)、后盾單位一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的投入機(jī)制，鼓勵(lì)民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，保障農(nóng)村精神為文明建設(shè)的正常開(kāi)展。三勝作落實(shí)到位。要把精神文明建設(shè)這一“軟任務(wù)”變?yōu)橛仓笜?biāo)，把精神文明建設(shè)工作列入對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化，逐級(jí)分解，層層落實(shí)，建立一整套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度，定期檢查，年底總評(píng)。

　�。ǘ�）提高素質(zhì)，狠抓“三個(gè)教育”

　　圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個(gè)核心，力開(kāi)展“三個(gè)教育”全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十七精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，提高他們認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識(shí)，形成開(kāi)放、共同致富的新意識(shí)，增強(qiáng)他們堅(jiān)定走道路的信心和決心。二是知識(shí)教育。通過(guò)多種媒體和形式，加對(duì)農(nóng)民在科技知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳?zāi)�、廟宇，操辦紅、白喜事陳舊陋習(xí)，形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，教育農(nóng)民講社會(huì)公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城、市級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)縣城和中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

　�。ㄈ�）優(yōu)化載體，開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”

　　加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力支撐。一抒泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以構(gòu)建和諧南江為目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明窗口”創(chuàng)建和“十孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳婦”、“十佳丈夫”、“十孝星”評(píng)選表彰活動(dòng)，力弘揚(yáng)感恩文化，在全社會(huì)形成關(guān)心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報(bào)怨、促進(jìn)和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，廣泛開(kāi)展送戲、送電影、送書(shū)、書(shū)畫(huà)展覽等活動(dòng)，實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影“2131工程”、“農(nóng)家書(shū)屋”、“農(nóng)村文化院”和“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”建設(shè)工程，農(nóng)村廣播電視村村通工程，努力營(yíng)造濃厚的文化氛圍，使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)更加可親可信、深入民心。三是開(kāi)展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶，人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶，環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶，科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶，法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶，黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員扶入戶”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、計(jì)生星、衛(wèi)生星”的要求，深入開(kāi)展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ㄋ模┙ê藐嚨兀�把握“三個(gè)關(guān)鍵”

　　加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意，好的創(chuàng)新舉措，只有堅(jiān)持下來(lái)，才能產(chǎn)生實(shí)效，才能真正發(fā)揚(yáng)光。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要在三個(gè)方面下功夫。一是加強(qiáng)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，選配合適人員擔(dān)任文化站長(zhǎng)。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村專(zhuān)業(yè)和業(yè)余文化隊(duì)伍，加強(qiáng)趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說(shuō)春”等民俗文化，力開(kāi)展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作，奮力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，充分挖掘“三國(guó)文化”、“巴人文化”、“紅文化”，不斷豐富廣人民群眾的精神文化生活。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，加已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度，抓好“三館”建設(shè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，配套科普書(shū)籍、健身器材和文化設(shè)施，讓群眾忙時(shí)有用處、閑時(shí)有去處。

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告4

　　一、基本現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，吉林市文明高度重視加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)，認(rèn)真研究制定全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，開(kāi)展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力優(yōu)化文明環(huán)境，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”的要求，廣泛、深入、持久地開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。近3年來(lái),全市78個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1400多個(gè)行政村中，曾創(chuàng)建全國(guó)文明（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)4個(gè)、全國(guó)文明村5個(gè)、省級(jí)文明鎮(zhèn)39個(gè)，省級(jí)文明村58個(gè)，市級(jí)文明村138個(gè)。

　　一是文明素質(zhì)不斷進(jìn)步。隨著村民物質(zhì)文化生活水平的提高、生活環(huán)境的改善，行為習(xí)慣在不斷向好，精神文化方面的消費(fèi)不斷增多，休閑方式逐漸多樣化。群眾自發(fā)組織起來(lái)的唱歌跳舞、健身娛樂(lè)成為了一道風(fēng)景，農(nóng)村的“文化院”、農(nóng)家書(shū)屋等村級(jí)文化場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展。廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和政策法規(guī)宣傳及市直各部門(mén)組織的“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的開(kāi)展，使農(nóng)民的政策、法制、科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺(jué)性不斷提高。

　　二是創(chuàng)建活動(dòng)日趨多樣。各地因時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而為，形成了一系列各具特色的農(nóng)村文化活動(dòng)，比如紅葉文化活動(dòng)、金色文化活動(dòng)，各民間文藝團(tuán)體創(chuàng)作編排的舞蹈、戲曲、音樂(lè)快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的'文藝節(jié)目深入人心。星級(jí)文明戶評(píng)比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創(chuàng)建活動(dòng)載體，使精神文明建設(shè)的主題進(jìn)村入戶，深得人心。運(yùn)用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等“我們的節(jié)日”，組織開(kāi)展花會(huì)、燈會(huì)、廟會(huì)、歌會(huì)、社火等民俗文化活動(dòng)，讓節(jié)日更富人文情懷，讓農(nóng)村更具情感寄托。

　　三是陣地建設(shè)更臻完善。各地加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化院建設(shè)，90%的村建起了農(nóng)家書(shū)屋。豐富了村民的精神文化生活。一些村鎮(zhèn)設(shè)立了“好人榜”，各中小學(xué)校建起了“文化墻”或文化長(zhǎng)廊，以優(yōu)美的方式，充分表達(dá)了農(nóng)民向往的美好生活。同時(shí)，一些村子建起了“百姓講堂”，以身邊人的感人事跡，傳播崇德向善的道德力量。整合電視、廣播、手機(jī)、宣傳欄、小廣場(chǎng)等各種有效的載體，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成文明健康向上的良好社會(huì)氛圍。

　　四是文明衛(wèi)生意識(shí)漸濃。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)帶來(lái)外部環(huán)境的極改善，近十多年農(nóng)民建房多數(shù)是磚混結(jié)構(gòu)，公路沿線結(jié)構(gòu)房屋比例約占90%左右，即使在最偏遠(yuǎn)的村，農(nóng)民的居住條件也有了很變化，農(nóng)民改水、改廁等成效較明顯，農(nóng)村“臟、亂、差”的形象得到扭轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)了不少美麗鄉(xiāng)村。村民著裝、飲食、習(xí)慣逐步向城市化轉(zhuǎn)變，特別是青壯年農(nóng)民，文明衛(wèi)生意識(shí)與城市居民越發(fā)接近。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　一是農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了精神文明建設(shè)的有效覆蓋。很多青壯年進(jìn)城務(wù)工，長(zhǎng)期不在村子里，留守的老弱病幼人員居多，老年人的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書(shū)學(xué)習(xí)，休息時(shí)間往往滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動(dòng)的積極性不高，村社活動(dòng)室因活動(dòng)主體缺乏而有閑置現(xiàn)象。

　　二是受物質(zhì)利益的影響，一些村民對(duì)精神文明建設(shè)的關(guān)注度不高。受社會(huì)上的一些不良思潮影響，有些村民往往唯金錢(qián)論長(zhǎng)短，認(rèn)為精神文明建設(shè)是虛的、空的，即不頂吃又不能喝，沒(méi)什么用，搞不搞都行，不如有時(shí)間掙點(diǎn)錢(qián)來(lái)的實(shí)際。同時(shí)，勢(shì)力在有些地方向農(nóng)村蔓延，爭(zhēng)奪精神文明建設(shè)陣地的現(xiàn)象不容忽視。

　　三是文化隊(duì)伍比較匱乏，推進(jìn)精神文明建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力不足�，F(xiàn)階段抓精神文明建設(shè)的隊(duì)伍編制不夠，從事精神文明建設(shè)的專(zhuān)職人員特別少，而且交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多，綜合素質(zhì)不高。同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳員不固定，處于經(jīng)常換、經(jīng)常走的狀態(tài)，使文化陣地宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂(lè)得不到充分發(fā)揮。

　　四是受一些歷詩(shī)統(tǒng)中的不良因素影響，一些村民的陋習(xí)仍然存在。部分人的文明素質(zhì)差，不愿意遵守道德規(guī)范，婚喪嫁娶時(shí)，操辦、“厚葬薄養(yǎng)”的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。封建習(xí)俗沉渣泛起，蓋房出殯要選擇風(fēng)水寶地，娶媳嫁女要選擇黃辰吉日，占領(lǐng)著一部分農(nóng)村、農(nóng)民的思想和精神文化領(lǐng)域。

　　五是經(jīng)費(fèi)保障力度不夠，制約了精神文明建設(shè)的推進(jìn)。目前，文化陣地建設(shè)有較的提高，但用于精神文明建設(shè)的專(zhuān)用資金有限。比如，有的村雖有文化活動(dòng)室、圖書(shū)室等場(chǎng)所，但設(shè)備不全、圖書(shū)更新不及時(shí)，滿足不了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村沒(méi)有文化活動(dòng)室，沒(méi)有圖書(shū)閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)難以開(kāi)展。

　　三、下步的改進(jìn)措施和建議

　　一是突出宣傳教育內(nèi)容普及。要用好縣鄉(xiāng)媒體和農(nóng)村喇叭，評(píng)身邊好人、講好人好事，揭壞人壞事，具體生動(dòng)宣傳核心價(jià)值觀。運(yùn)用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式和文藝活動(dòng)，發(fā)揮“文化墻”、公益廣告牌等宣傳載體作用，營(yíng)造濃厚的精神文明建設(shè)氛圍。適應(yīng)“新媒體”、“微時(shí)代”的要求，積極運(yùn)用微博、微信、微視、微電影等方式傳播核心價(jià)值觀，加精神文明建設(shè)內(nèi)容覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)民群眾法律知識(shí)、文化科學(xué)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)宣教，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

　　二是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進(jìn)典型，精心打造“好人品牌”，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、最美家庭等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)道德榜、百姓講堂等方式，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的道德熱情，培育和傳播鄉(xiāng)賢文化，凝聚起向上向善的強(qiáng)正能量。每年重點(diǎn)培育一批“美麗鄉(xiāng)村文明家園”示范村、文明庭院、星級(jí)文明戶等，著力實(shí)現(xiàn)“十三五”期間縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占全市村鎮(zhèn)總數(shù)量50%以上的目標(biāo)，示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。

　　三是建鄉(xiāng)規(guī)民約，促移風(fēng)易俗。發(fā)動(dòng)農(nóng)民討論制定鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)，并依靠“一約四會(huì)”參與民間事務(wù)的調(diào)解、監(jiān)督與服務(wù)，推動(dòng)村民自我教育、自我管理、自我發(fā)展，遏制陳規(guī)陋習(xí)，倡樹(shù)文明新風(fēng)，整治農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶操辦等突出問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，打擊黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，四是培育骨干隊(duì)伍，提高工作能力。要采取設(shè)立編制、橫向交流、組織培訓(xùn)、內(nèi)部挖掘等方式，建強(qiáng)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的精神文明建設(shè)工作的骨干隊(duì)伍。發(fā)揮村民代表、村民小組聯(lián)絡(luò)員和“五老”人員作用，構(gòu)建群眾認(rèn)可度高的精神文明建設(shè)隊(duì)伍。按照“找、請(qǐng)、推”相結(jié)合的辦法，組建起鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)賢隊(duì)伍在道德示范引領(lǐng)、抵制不良風(fēng)氣、化解矛盾問(wèn)題中的積極作用。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)共建，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾文藝團(tuán)體、文明單位與村子結(jié)對(duì)子共建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng)。

　　五是落實(shí)保障措施，推動(dòng)工作持續(xù)深入。各級(jí)黨、政府要切實(shí)把精神文明建設(shè)納入全年重點(diǎn)工作，納入年度考核目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣干部投身農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的積極性。發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員骨干作用、賢人能人帶動(dòng)作用，形成工作合力。將村鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和道德文化建設(shè)情況作為村鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核，作為文明村鎮(zhèn)評(píng)選重要依據(jù)。市財(cái)政落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)工作成效顯著、群眾滿意度高，形成特色品牌的村鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告5

　　一、基本情況

　　隆德縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，在區(qū)、市、黨宣傳部的正確指導(dǎo)和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，農(nóng)村精神文明建設(shè)工作取得了新進(jìn)展，為建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

　　二、創(chuàng)建內(nèi)容和主要做法

　�。ㄒ唬┝﹂_(kāi)展核心價(jià)值體系的宣傳普及工作，為新農(nóng)村建設(shè)不斷凝聚力量。

　　一是準(zhǔn)確把握，深刻認(rèn)識(shí)其重意義。印發(fā)了《隆德縣關(guān)于加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)的通知》等文件，精心組織各級(jí)黨組織、各單位深入開(kāi)展核心價(jià)值體系建設(shè)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)市講師團(tuán)講師深入各單位宣講核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)等，使廣干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)其重意義和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好核心價(jià)值體系建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任性和科學(xué)性。二是創(chuàng)建實(shí)踐載體，在陣地建設(shè)上有特色。根據(jù)行業(yè)和各單位的實(shí)際、特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)核心價(jià)值體系建設(shè)內(nèi)涵的解讀，使核心價(jià)值體系建設(shè)更貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，具有可操作性，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性。三是加宣傳力度，深入實(shí)施“八進(jìn)”工程。在鄉(xiāng)政府所在地設(shè)型宣傳牌和路牌，廣泛宣傳各級(jí)各類(lèi)道德模范，張貼文明標(biāo)語(yǔ)和圖片，深入開(kāi)展核心價(jià)值體系建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、進(jìn)街道社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)所，從不同層面、不同對(duì)象，全面宣傳核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造了宣傳核心價(jià)值體系的良好氛圍。

　�。ǘ�）深入實(shí)施思想道德建設(shè)“四工程”，不斷加強(qiáng)理想信念教育。

　　一是深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，不斷提高廣干部群眾對(duì)核心價(jià)值體系的認(rèn)知感和認(rèn)同感。堅(jiān)持以“四德工程”為重點(diǎn)，以建設(shè)核心價(jià)值體系為根本，不斷深化理論學(xué)習(xí)、理論宣傳和理論研究工作。一方面，充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)宣傳陣地，采取舉辦理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、上黨課、理論宣講等行之有效的方式，廣泛開(kāi)展理想信念和形式政策教育，引導(dǎo)廣干部群眾深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)力和影響力。另一方面，深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“解放思想討論”、科學(xué)發(fā)展觀，“思想解放，樹(shù)立新形象”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)區(qū)、市相關(guān)會(huì)議精神，舉辦各類(lèi)報(bào)告會(huì)，使思想道德建設(shè)的具體內(nèi)容滲透于理論教育的各項(xiàng)活動(dòng)之中，不斷為廣干部群眾所感知、所認(rèn)同、所接受，增強(qiáng)了踐行思想道德建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是不斷培育樹(shù)立良好道德風(fēng)尚，努力提高社會(huì)文明程度。以公民思想道德建設(shè)“四工程”為抓手，堅(jiān)持培育和弘揚(yáng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和未成年人思想品德教育活動(dòng)，使榮辱觀進(jìn)一步深入人心。全面推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工程，積極評(píng)選推薦區(qū)、市各級(jí)道德模范，組織評(píng)選“全縣十佳工商戶”、“青年文明號(hào)”使我縣誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)理念深入人心。在各中、小學(xué)積極組織開(kāi)展了“愛(ài)心頌”、“紅領(lǐng)巾心向黨主題隊(duì)日”、“做一個(gè)有道德的人〃網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)”等活動(dòng)，從身邊的小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，使廣干部群眾在道德實(shí)踐中受到教育，得到提高，成為自覺(jué)、主動(dòng)的'實(shí)踐道德行為的模范。

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境凈化工作，不斷推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

　　一是把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。在廣農(nóng)村廣泛開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，把文明學(xué)校創(chuàng)建與全面加強(qiáng)學(xué)校德育工作相結(jié)合，與加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與開(kāi)展文明家庭、文明職工、文明學(xué)生、文明宿舍、文明班級(jí)等評(píng)比活動(dòng)相結(jié)合。把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作為創(chuàng)建各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)的重要考核內(nèi)容，把貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的情況作為重要條件。二是把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入未成年人法制教育之中。在農(nóng)村中小學(xué)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，定期或不定期到學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育，受教育面達(dá)93．6%。組織開(kāi)展青少年“法通行”主題實(shí)踐活動(dòng)。在中小學(xué)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，召開(kāi)全縣學(xué)校及周邊治安綜合治理暨預(yù)防青少年犯罪工作會(huì)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”系列活動(dòng)，有效預(yù)防了青少年學(xué)生違法犯罪。廣泛開(kāi)展“拒絕進(jìn)我家”宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展“師生討論”活動(dòng)和“珍惜生命、噪毒品”宣傳教育活動(dòng)。三是把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入群眾監(jiān)督之中。建立和完善社會(huì)監(jiān)督制度，同時(shí)，聘請(qǐng)家長(zhǎng)、教師、“五老人員”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)網(wǎng)吧等熱點(diǎn)文化市場(chǎng)進(jìn)行有效管理。

　　（四）扎實(shí)開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明戶”、“文明集市”創(chuàng)建工作。

　　為了扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，我們從“抓素質(zhì)、抓建設(shè)、抓整治、抓載體”著手，著力開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明戶”、“文明集市”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，不斷促進(jìn)農(nóng)村文明程度。一是提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)文明意識(shí)。制定“村規(guī)民約三字經(jīng)”并在鄉(xiāng)村主要街道刷寫(xiě)宣傳，發(fā)放《隆德縣村民文明公約》等宣傳資料5000余份，引導(dǎo)教育廣農(nóng)民，遵紀(jì)守法、和諧相處、尊老愛(ài)幼，不斷提升村民文明素質(zhì)。二抒泛開(kāi)展村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我縣現(xiàn)有區(qū)、市、縣級(jí)文明村鎮(zhèn)分別為5個(gè)、4個(gè)、52個(gè)，區(qū)、市、縣十星級(jí)文明戶分別為13個(gè)、10個(gè)、60個(gè)，各級(jí)各類(lèi)道德模范共230人。三是開(kāi)展文明集市創(chuàng)建工作。共創(chuàng)建村級(jí)文明集市2個(gè)，采用電子屏幕、公示欄、廣播、公益廣告等形式，廣泛普及法律知識(shí)，力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，表彰誠(chéng)信典型，曝光失信案例，用身邊生動(dòng)的人和事教育廣經(jīng)營(yíng)者。工商機(jī)關(guān)通過(guò)制定文明服務(wù)公約，把誠(chéng)實(shí)守信的具體要求滲透到經(jīng)營(yíng)者的日常行為中，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信自律意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者的自我管理能力；通過(guò)積極推進(jìn)集市信用分類(lèi)監(jiān)管，細(xì)化完善具體制度，實(shí)施定向有效監(jiān)管，加快農(nóng)村集市監(jiān)管信息化工作進(jìn)程，努力提高集市信用分類(lèi)監(jiān)管水平和效能；通過(guò)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格商品退市、商品質(zhì)量追溯、農(nóng)藥殘留量檢測(cè)、商品質(zhì)量承諾等制度，營(yíng)造良好的交易環(huán)境，保障商品質(zhì)量安全；通過(guò)暢通申訴舉報(bào)渠道，切實(shí)維護(hù)廣農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村公共文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾性文化活動(dòng)日益豐富。

　　一是實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)家書(shū)屋”在行政村的全覆蓋。投資244萬(wàn)元先后建成了118個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)日常管理，全縣“農(nóng)家書(shū)屋”覆蓋率達(dá)到100%�！稗r(nóng)家書(shū)屋”已成為新型農(nóng)民增長(zhǎng)學(xué)識(shí)的“充電所”、發(fā)家致富的“加油站”、陶冶情操的“娛樂(lè)園”。

　　二是完成了信息資源共享工程建設(shè)，投資115萬(wàn)元建成信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)15個(gè)。為每個(gè)服務(wù)店配備了信息資源共享工程專(zhuān)用電腦，安裝了共享工程管理軟件。目前，共享工程服務(wù)工作已全面展開(kāi)。

　　三是流動(dòng)電影播放設(shè)備，豐富了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。2017投資68．76萬(wàn)元購(gòu)了先進(jìn)的數(shù)字電影放映設(shè)備13套，組建農(nóng)村流動(dòng)放映隊(duì)13個(gè)，開(kāi)展數(shù)字流動(dòng)電影進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)營(yíng)、進(jìn)校園活動(dòng)，豐富了各階層群眾的業(yè)余文化生活，年均放映數(shù)字電影1800多場(chǎng)次，把流動(dòng)電影院建成了沒(méi)有圍墻的課堂和黨的宣傳陣地。四抒泛開(kāi)展了群眾文化活動(dòng)。組織各類(lèi)型文藝演出60余場(chǎng)，組織參加各類(lèi)賽事、展演100余次，參演人員30000余人次，觀眾近60萬(wàn)人次。如在六盤(pán)山文化城組織策劃的“清涼世界”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，以音樂(lè)、舞蹈、戲曲專(zhuān)場(chǎng)演出、社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)展演、社區(qū)特色文化展演等形式，圍繞元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、中秋、國(guó)慶等重節(jié)日和其它專(zhuān)題活動(dòng)，演出場(chǎng)次130場(chǎng)，參與演出單位覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的78個(gè)業(yè)余劇團(tuán)，觀眾超過(guò)10萬(wàn)人次，參演單位數(shù)、演出節(jié)目數(shù)、演出場(chǎng)次、觀眾人數(shù)均創(chuàng)我縣廣場(chǎng)文化活動(dòng)之最，成功探索出一條政府搭臺(tái)、社會(huì)參與、群眾自?shī)首詷?lè)的廣場(chǎng)文化活動(dòng)模式，為廣基層文藝愛(ài)好者提供了展示和鍛煉機(jī)會(huì)，激發(fā)了基層群眾支持參與文化活動(dòng)的熱情，豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化娛樂(lè)生活。

　　（六）基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)不斷充實(shí)，資金投入逐年增加。

　　全縣宣傳文化系統(tǒng)包括黨政群和文化事業(yè)單位17個(gè)，在冊(cè)登記人數(shù)144人，其中公務(wù)員33人。從文化程度看，學(xué)本科學(xué)歷38人，學(xué)專(zhuān)科59人，中專(zhuān)（含高中）及以下人員47人。從職稱分布看，高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱33人。從行業(yè)分布看，黨宣傳部9人，文化旅游廣播電視局90人，文聯(lián)4人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）41人（宣傳干事14人，科教文衛(wèi)服務(wù)中心文化工作人員27人）。一是機(jī)構(gòu)設(shè)到位，人員配齊。宣傳部、文聯(lián)、文廣局人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）宣傳干事、科教文衛(wèi)服務(wù)中心文化工作人員到位率100%。二是積極引進(jìn)各類(lèi)宣傳文化人才，縣文廣局招聘了8名青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，都具有專(zhuān)科以上學(xué)歷且學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)。三是高度重視宣傳文化部門(mén)班子建設(shè)。近兩年，交流重用、提拔任用宣傳文化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部16人，考錄中層管理干部3名。這些舉措促使全系統(tǒng)干部職工的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)業(yè)理念、工作熱情全面提高。四是資金投入逐年增加。20xx年至20xx年，縣財(cái)政累計(jì)投入文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)430萬(wàn)元；區(qū)、縣兩級(jí)財(cái)政投入宣傳文化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　7、農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告6

　　一、主要做法及工作成效

　　近年來(lái)，全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村這一主題，廣泛深入地開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶、誠(chéng)信文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，工作力度不斷加，理論宣講對(duì)談、千臺(tái)戲送農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)產(chǎn)生了廣泛影響，切實(shí)提高了農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

　　1、抓生產(chǎn)，促發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

　　堅(jiān)持把發(fā)展一特四化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收方式、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向?qū)�業(yè)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)32.7萬(wàn)畝，占全縣農(nóng)作物播種面積的65.4%。全面推進(jìn)養(yǎng)羊縣建設(shè)，全縣牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到68.5萬(wàn)頭（只），農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益幅提高。堅(jiān)持政府鼓勵(lì)推動(dòng)，政策扶持引導(dǎo)，市場(chǎng)服務(wù)運(yùn)作，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的思路，建立健全鄉(xiāng)、村兩紀(jì)務(wù)輸出服務(wù)體系。十一五期間，累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.85億元。老鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7200元，移民人均純收入達(dá)到950元，農(nóng)村收入水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　2、抓基礎(chǔ)，促提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。緊緊抓住我縣被確定為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的好機(jī)遇，按照規(guī)劃先行、適度超前、分步實(shí)施的原則，在全市率先編制了《瓜州縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和73個(gè)行政村的村莊建設(shè)規(guī)劃。20xx年在來(lái)，通過(guò)將村組道路、抗震安居房工程、農(nóng)村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行整合，集中連片組織實(shí)施，爭(zhēng)取整合農(nóng)村項(xiàng)目資金兩億多元，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)新、續(xù)、擴(kuò)、改建項(xiàng)目40多項(xiàng)，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)道路鋪筑、人行道改造、樹(shù)木栽植、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，突出抓好商業(yè)門(mén)店改造以及小康住宅建設(shè)等工程。示范村也力實(shí)施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣已建成居民點(diǎn)改造提升點(diǎn)59個(gè)，完成農(nóng)村住房建設(shè)總投資過(guò)億元，完成新建市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅建設(shè)350戶，縣級(jí)分散小康住宅20xx戶，農(nóng)村危舊房改造已落實(shí)8750戶。投資9.33億元，實(shí)施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節(jié)水改造、生態(tài)節(jié)水灌溉、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道改造維修、飲水安全、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目；投資2.2億元，實(shí)施了通鄉(xiāng)油路、通村油路等通鄉(xiāng)通村道路，全縣公路通車(chē)總里程達(dá)到1718公里，通行能力得到顯著提升。

　　3、抓整治，優(yōu)環(huán)境，努力打造清潔優(yōu)美新農(nóng)村。

　　針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況，出臺(tái)了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)（兼）職保潔隊(duì)伍，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，初步建立起衛(wèi)生清掃垃圾集中清運(yùn)制度�？h建設(shè)局根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，編制了《關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出村容村貌整治的標(biāo)準(zhǔn)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與、集中整治的要求，實(shí)施了城鄉(xiāng)清潔工程，以公路沿線、村莊周邊房前屋后和集鎮(zhèn)市場(chǎng)為重點(diǎn)，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，組織廣村民廣泛參與，清除陳年垃圾，打掃衛(wèi)生死角，有效改善了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況。力實(shí)施綠化造林工程，以林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，投資1.05億元，突出抓好千米農(nóng)田防護(hù)林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口二期治理、退耕還林工程續(xù)建、封灘育林、三北四期防護(hù)林、重點(diǎn)生態(tài)公益林和防護(hù)林等林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目，生態(tài)建設(shè)取得了階段性成效。十一五期間，共完工造林10.36萬(wàn)畝，天然林草植被封育200萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株，全縣森林面積達(dá)到298萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到6.5%，較20xx年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)，整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。

　　4、抓教育，樹(shù)典型，新型農(nóng)民培養(yǎng)成效顯著。

　　認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，狠抓農(nóng)民群眾的思想道德教育，編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊(cè)，下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊(cè)。力開(kāi)展五五普法活動(dòng)，加強(qiáng)法制教育，提高了農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。連續(xù)多年開(kāi)展冬季集中教育活動(dòng)，加強(qiáng)了農(nóng)民黨員的培訓(xùn)，提高了群眾的素質(zhì)。注重典型引導(dǎo)，力組織開(kāi)展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評(píng)選活動(dòng)。深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)民道德教育以及科普知識(shí)，狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，五年來(lái)，共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班260場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民2.35萬(wàn)人（次），有效提高了農(nóng)民的道德素養(yǎng)、文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。投資670萬(wàn)元架設(shè)172.9公里的電視廣播信號(hào)主干線，解決了265個(gè)村民小組5.9萬(wàn)人收聽(tīng)廣播、收看有線電視的問(wèn)題，極地豐富了移民群眾生活內(nèi)容，使農(nóng)民群眾生活習(xí)慣和思想意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變，積極向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)在逐漸形成。

　　5、抓載體，創(chuàng)機(jī)制，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

　　各鄉(xiāng)村把星級(jí)文明戶、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)作為新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要載體，通過(guò)在全縣廣農(nóng)村組織開(kāi)展五好家庭、致富能手、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、敬老好兒媳、十星級(jí)文明戶、文明誠(chéng)信農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)等評(píng)選活動(dòng)，做到精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建成績(jī)斐然。止目前，共創(chuàng)建全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文明單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）分別是1個(gè)、12個(gè)、44個(gè)、194個(gè)，占全縣單位總數(shù)的98%以上。全縣信用社共評(píng)定信用鄉(xiāng)1個(gè)，信用村24個(gè)，評(píng)定信用農(nóng)戶15387戶，占總農(nóng)戶的70%，對(duì)信用戶予以信貸支持和利率優(yōu)惠，對(duì)培育誠(chéng)實(shí)守信的文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)及誠(chéng)信的社會(huì)氛圍也起到了良好的推動(dòng)作用。把健康文明、向上的文化活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的抓手，組織了千臺(tái)戲送農(nóng)村移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演活動(dòng)，在春節(jié)期間開(kāi)展了型秧歌調(diào)演、傳統(tǒng)燈展、煙火晚會(huì)、戲劇晚會(huì)、書(shū)畫(huà)展覽等群眾性文化活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展豐富多彩的傳統(tǒng)文化活動(dòng)，力弘揚(yáng)了瓜州的特色地域文化，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的提升。把建立一套符合農(nóng)村實(shí)際，行之有效的工作機(jī)制作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開(kāi)展的保證，近年來(lái)，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、目標(biāo)考核、監(jiān)督激勵(lì)等方面入手，不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)的機(jī)制，在管理上，將精神文明建設(shè)納入綜合目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核。同時(shí)，依托省、市文化項(xiàng)目，加農(nóng)村文化陣地建設(shè)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了文化站，配有文化專(zhuān)干20人；59個(gè)行政村建起了文化室，占行政村總數(shù)的81%，建成農(nóng)家書(shū)屋67個(gè)，今年計(jì)劃再建的7個(gè)書(shū)屋已列入20xx年全省農(nóng)家書(shū)屋工程配送計(jì)劃，屆時(shí)將全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋的目標(biāo)，形成了一批集村級(jí)陣地、文化室為一體的群眾活動(dòng)場(chǎng)所，并以此為依托，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)投入不足、重視程度不夠的問(wèn)題不同程度存在。一些農(nóng)村干部對(duì)精神文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問(wèn)題上，對(duì)村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。

　　2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，物質(zhì)條件滯后，影響精神文明建設(shè)。由于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村與村之間自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、認(rèn)識(shí)程度不一致等原因，造成抓精神文明建設(shè)程度不一樣。我縣被納入省級(jí)扶貧參照縣管理，僻面，特別是移民鄉(xiāng)村財(cái)力困難，對(duì)村民的文化生活和文化設(shè)施很難有足夠的資金投入，村容村貌改善不，臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。

　　3、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的.思想教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣是重點(diǎn)移民縣，部分移民群眾思想觀念保守，思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念與本土農(nóng)民差較，生產(chǎn)生活習(xí)慣存在諸多的不適應(yīng)，依然沒(méi)有擺脫等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛圍不濃。

　　4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問(wèn)題并存。隨著文化惠民的工程的落實(shí)，村級(jí)圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)健身場(chǎng)所等逐步建立起來(lái)，但由于村干部部分都不能脫產(chǎn)，公共場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間得不到保證，文化資源作用發(fā)揮不盡充分。

　　三、對(duì)策建議

　　（一）建立和健全農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作機(jī)制。

　　一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局，融入各部門(mén)各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作，尤其要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)村文明建設(shè)工作納入崗位責(zé)任制，一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。要著重改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨副書(shū)記兼職過(guò)多的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備專(zhuān)（兼）職人員，明瓤個(gè)干部抓精神文明建設(shè)的職責(zé)，形人抓，人人參與的格局，確保農(nóng)村精神文明創(chuàng)建有人抓、抓得起。

　　二是健全考核激勵(lì)機(jī)制。要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，形成完整的考核體系，量化、客觀、全面并重點(diǎn)考核工作創(chuàng)新、社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要逐步投入模式，探索實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，完善考核激勵(lì)機(jī)制，將工作進(jìn)展和群眾滿意率同班子主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，按照工作績(jī)效，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，提高實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣十三五規(guī)劃，制定精神文明建設(shè)長(zhǎng)、短期規(guī)劃，通過(guò)制定規(guī)劃明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)，對(duì)精神文明建設(shè)各方面的內(nèi)容要有明確的規(guī)定，對(duì)各部門(mén)單位、個(gè)人擔(dān)負(fù)的農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)要有明確的要求。通過(guò)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村基層精神文明建設(shè)工作起到導(dǎo)向作用，促使農(nóng)村基層干部群眾將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

　�。ǘ�）把精神文明建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　一是以加強(qiáng)群眾教育為切入點(diǎn)，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著眼于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)的人力支撐。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的傳統(tǒng)文化與形勢(shì)政策教育、法制教育和知識(shí)技能教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣農(nóng)民分清是非、善惡、美丑，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，努力培養(yǎng)一批有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

　　二是以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為切入點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村文明程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要從當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風(fēng)尚出發(fā)，制定出得到普遍認(rèn)可的鄉(xiāng)規(guī)民約，使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉(xiāng)風(fēng)。進(jìn)一步深入開(kāi)展文明新村、十星級(jí)文明農(nóng)戶、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在廣農(nóng)村形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶危濟(jì)困、崇尚科學(xué)的文明新風(fēng)，塑造新農(nóng)村的新風(fēng)尚。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立文明意識(shí)、健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，逐步養(yǎng)成良好的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村形成健康文明新風(fēng)尚。

　�。ㄈ�）以三園建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的推動(dòng)載體。

　　一是以文化樂(lè)園建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷豐富群眾精神文化生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)精神文化需求也不斷增長(zhǎng)，但移民農(nóng)村的精神文化生活相對(duì)貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，力發(fā)展群眾文化、完善文體設(shè)施。要通過(guò)政府和社會(huì)化投入相結(jié)合的辦法，力加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，下功夫建設(shè)好包括農(nóng)村廣播室、文化活動(dòng)室、閱覽室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動(dòng)向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民滲透，把教育農(nóng)民的工作做實(shí)。

　　二是以清潔家園建設(shè)為切入點(diǎn)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的集中體現(xiàn)。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌建設(shè)納入村鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃，從教育引導(dǎo)農(nóng)民改變陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式抓起，把經(jīng)常性工作和集中整治結(jié)合起來(lái)，把宣傳教育和制度規(guī)范結(jié)合起來(lái)，下功夫解決臟、亂、差問(wèn)題，努力建設(shè)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規(guī)范有序的新農(nóng)村。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。要按照三個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到建立一支衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，制定一套衛(wèi)生管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專(zhuān)職農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍，村組要設(shè)立監(jiān)督員，真正使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有人抓、有人管、有人干。

　　三是以生態(tài)田園建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷增加群眾收入。認(rèn)真實(shí)施清潔秀美工程，繼續(xù)抓好退耕還林工作，保護(hù)好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力增加群眾收入。加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照一村一品和工農(nóng)對(duì)接的思路，結(jié)合實(shí)際，力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　8、新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告7

　　一、主要做法及工作成效

　　近年來(lái)，全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村這一主題，廣泛深入地開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶、誠(chéng)信文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，工作力度不斷加，理論宣講對(duì)談、千臺(tái)戲送農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)產(chǎn)生了廣泛影響，切實(shí)提高了農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

　　1、抓生產(chǎn)，促發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展一特四化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收方式、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向?qū)�業(yè)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)32．7萬(wàn)畝，占全縣農(nóng)作物播種面積的65．4%。全面推進(jìn)養(yǎng)羊縣建設(shè)，全縣牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到68．5萬(wàn)頭（只），農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益幅提高。堅(jiān)持政府鼓勵(lì)推動(dòng)，政策扶持引導(dǎo)，市場(chǎng)服務(wù)運(yùn)作，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的思路，建立健全鄉(xiāng)、村兩紀(jì)務(wù)輸出服務(wù)體系。十一．五期間，累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6．8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4．85億元。老鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7200元，移民人均純收入達(dá)到950元，農(nóng)村收入水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　2、抓基礎(chǔ)，促提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。緊緊抓住我縣被確定為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的好機(jī)遇，按照規(guī)劃先行、適度超前、分步實(shí)施的原則，在全市率先編制了《瓜州縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和73個(gè)行政村的村莊建設(shè)規(guī)劃。20xx年在來(lái)，通過(guò)將村組道路、抗震安居房工程、農(nóng)村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行整合，集中連片組織實(shí)施，爭(zhēng)取整合農(nóng)村項(xiàng)目資金兩億多元，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)新、續(xù)、擴(kuò)、改建項(xiàng)目40多項(xiàng)，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)道路鋪筑、人行道改造、樹(shù)木栽植、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，突出抓好商業(yè)門(mén)店改造以及小康住宅建設(shè)等工程。示范村也力實(shí)施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣已建成居民點(diǎn)改造提升點(diǎn)59個(gè)，完成農(nóng)村住房建設(shè)總投資過(guò)億元，完成新建市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅建設(shè)350戶，縣級(jí)分散小康住宅20xx戶，農(nóng)村危舊房改造已落實(shí)8750戶。投資9．33億元，實(shí)施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節(jié)水改造、生態(tài)節(jié)水灌溉、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道改造維修、飲水安全、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目；投資2．2億元，實(shí)施了通鄉(xiāng)油路、通村油路等通鄉(xiāng)通村道路，全縣公路通車(chē)總里程達(dá)到1718公里，通行能力得到顯著提升。

　　3、抓整治，優(yōu)環(huán)境，努力打造清潔優(yōu)美新農(nóng)村。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況，出臺(tái)了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)（兼）職保潔隊(duì)伍，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，初步建立起衛(wèi)生清掃垃圾集中清運(yùn)制度�？h建設(shè)局根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，編制了《關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出村容村貌整治的標(biāo)準(zhǔn)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與、集中整治的要求，實(shí)施了城鄉(xiāng)清潔工程，以公路沿線、村莊周邊房前屋后和集鎮(zhèn)市場(chǎng)為重點(diǎn)，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，組織廣村民廣泛參與，清除陳年垃圾，打掃衛(wèi)生死角，有效改善了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況。力實(shí)施綠化造林工程，以林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，投資1．05億元，突出抓好千米農(nóng)田防護(hù)林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口二期治理、退耕還林工程續(xù)建、封灘育林、三北四期防護(hù)林、重點(diǎn)生態(tài)公益林和防護(hù)林等林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目，生態(tài)建設(shè)取得了階段性成效。十一．五期間，共完工造林10．36萬(wàn)畝，天然林草植被封育200萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株，全縣森林面積達(dá)到298萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到6．5%，較20xx年提高了4．3個(gè)百分點(diǎn)，整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。

　　4、抓教育，樹(shù)典型，新型農(nóng)民培養(yǎng)成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，狠抓農(nóng)民群眾的思想道德教育，編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊(cè)，下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊(cè)。力開(kāi)展五五普法活動(dòng)，加強(qiáng)法制教育，提高了農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。連續(xù)多年開(kāi)展冬季集中教育活動(dòng)，加強(qiáng)了農(nóng)民黨員的培訓(xùn)，提高了群眾的素質(zhì)。注重典型引導(dǎo)，力組織開(kāi)展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評(píng)選活動(dòng)。深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)民道德教育以及科普知識(shí)，狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，五年來(lái)，共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班260場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民2．35萬(wàn)人（次），有效提高了農(nóng)民的道德素養(yǎng)、文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。投資670萬(wàn)元架設(shè)172．9公里的電視廣播信號(hào)主干線，解決了265個(gè)村民小組5．9萬(wàn)人收聽(tīng)廣播、收看有線電視的問(wèn)題，極地豐富了移民群眾生活內(nèi)容，使農(nóng)民群眾生活習(xí)慣和思想意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變，積極向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)在逐漸形成。

　　5、抓載體，創(chuàng)機(jī)制，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。各鄉(xiāng)村把星級(jí)文明戶、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)作為新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要載體，通過(guò)在全縣廣農(nóng)村組織開(kāi)展五好家庭、致富能手、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、敬老好兒媳、十星級(jí)文明戶、文明誠(chéng)信農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)等評(píng)選活動(dòng)，做到精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建成績(jī)斐然。止目前，共創(chuàng)建全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文明單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）分別是1個(gè)、12個(gè)、44個(gè)、194個(gè)，占全縣單位總數(shù)的98%以上。全縣信用社共評(píng)定信用鄉(xiāng)1個(gè)，信用村24個(gè)，評(píng)定信用農(nóng)戶15387戶，占總農(nóng)戶的70%，對(duì)信用戶予以信貸支持和利率優(yōu)惠，對(duì)培育誠(chéng)實(shí)守信的文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)及誠(chéng)信的社會(huì)氛圍也起到了良好的推動(dòng)作用。把健康文明、向上的文化活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的.抓手，組織了千臺(tái)戲送農(nóng)村移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演活動(dòng)，在春節(jié)期間開(kāi)展了型秧歌調(diào)演、傳統(tǒng)燈展、煙火晚會(huì)、戲劇晚會(huì)、書(shū)畫(huà)展覽等群眾性文化活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展豐富多彩的傳統(tǒng)文化活動(dòng)，力弘揚(yáng)了瓜州的特色地域文化，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的提升。把建立一套符合農(nóng)村實(shí)際，行之有效的工作機(jī)制作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開(kāi)展的保證，近年來(lái)，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、目標(biāo)考核、監(jiān)督激勵(lì)等方面入手，不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)的機(jī)制，在管理上，將精神文明建設(shè)納入綜合目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核。同時(shí)，依托省、市文化項(xiàng)目，加農(nóng)村文化陣地建設(shè)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了文化站，配有文化專(zhuān)干20人；59個(gè)行政村建起了文化室，占行政村總數(shù)的81%，建成農(nóng)家書(shū)屋67個(gè)，今年計(jì)劃再建的7個(gè)書(shū)屋已列入20xx年全省農(nóng)家書(shū)屋工程配送計(jì)劃，屆時(shí)將全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋的目標(biāo)，形成了一批集村級(jí)陣地、文化室為一體的群眾活動(dòng)場(chǎng)所，并以此為依托，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)投入不足、重視程度不夠的問(wèn)題不同程度存在。一些農(nóng)村干部對(duì)精神文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問(wèn)題上，對(duì)村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。

　　2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，物質(zhì)條件滯后，影響精神文明建設(shè)。由于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村與村之間自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、認(rèn)識(shí)程度不一致等原因，造成抓精神文明建設(shè)程度不一樣。我縣被納入省級(jí)扶貧參照縣管理，僻面，特別是移民鄉(xiāng)村財(cái)力困難，對(duì)村民的文化生活和文化設(shè)施很難有足夠的資金投入，村容村貌改善不，臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。

　　3、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的思想教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣是重點(diǎn)移民縣，部分移民群眾思想觀念保守，思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念與本土農(nóng)民差較，生產(chǎn)生活習(xí)慣存在諸多的不適應(yīng)，依然沒(méi)有擺脫等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛圍不濃。

　　4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問(wèn)題并存。隨著文化惠民的工程的落實(shí)，村級(jí)圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)健身場(chǎng)所等逐步建立起來(lái)，但由于村干部部分都不能脫產(chǎn)，公共場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間得不到保證，文化資源作用發(fā)揮不盡充分。

　　三、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┙�立和健全農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作機(jī)制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局，融入各部門(mén)各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作，尤其要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)村文明建設(shè)工作納入崗位責(zé)任制，一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。要著重改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨副書(shū)記兼職過(guò)多的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備專(zhuān)（兼）職人員，明瓤個(gè)干部抓精神文明建設(shè)的職責(zé)，形人抓，人人參與的格局，確保農(nóng)村精神文明創(chuàng)建有人抓、抓得起。二是健全考核激勵(lì)機(jī)制。要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，形成完整的考核體系，量化、客觀、全面并重點(diǎn)考核工作創(chuàng)新、社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要逐步投入模式，探索實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，完善考核激勵(lì)機(jī)制，將工作進(jìn)展和群眾滿意率同班子主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，按照工作績(jī)效，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，提高實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣十三五規(guī)劃，制定精神文明建設(shè)長(zhǎng)、短期規(guī)劃，通過(guò)制定規(guī)劃明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)，對(duì)精神文明建設(shè)各方面的內(nèi)容要有明確的規(guī)定，對(duì)各部門(mén)單位、個(gè)人擔(dān)負(fù)的農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)要有明確的要求。通過(guò)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村基層精神文明建設(shè)工作起到導(dǎo)向作用，促使農(nóng)村基層干部群眾將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

　�。ǘ�）把精神文明建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是以加強(qiáng)群眾教育為切入點(diǎn)，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著眼于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)的人力支撐。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的傳統(tǒng)文化與形勢(shì)政策教育、法制教育和知識(shí)技能教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣農(nóng)民分清是非、善惡、美丑，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，努力培養(yǎng)一批有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。二是以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為切入點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村文明程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要從當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風(fēng)尚出發(fā)，制定出得到普遍認(rèn)可的鄉(xiāng)規(guī)民約，使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉(xiāng)風(fēng)。進(jìn)一步深入開(kāi)展文明新村、十星級(jí)文明農(nóng)戶、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在廣農(nóng)村形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶危濟(jì)困、崇尚科學(xué)的文明新風(fēng)，塑造新農(nóng)村的新風(fēng)尚。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立文明意識(shí)、健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，逐步養(yǎng)成良好的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村形成健康文明新風(fēng)尚。

　　（三）以三園建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的推動(dòng)載體。一是以文化樂(lè)園建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷豐富群眾精神文化生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)精神文化需求也不斷增長(zhǎng)，但移民農(nóng)村的精神文化生活相對(duì)貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，力發(fā)展群眾文化、完善文體設(shè)施。要通過(guò)政府和社會(huì)化投入相結(jié)合的辦法，力加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，下功夫建設(shè)好包括農(nóng)村廣播室、文化活動(dòng)室、閱覽室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動(dòng)向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民滲透，把教育農(nóng)民的工作做實(shí)。二是以清潔家園建設(shè)為切入點(diǎn)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的集中體現(xiàn)。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌建設(shè)納入村鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃，從教育引導(dǎo)農(nóng)民改變陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式抓起，把經(jīng)常性工作和集中整治結(jié)合起來(lái)，把宣傳教育和制度規(guī)范結(jié)合起來(lái)，下功夫解決臟、亂、差問(wèn)題，努力建設(shè)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規(guī)范有序的新農(nóng)村。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。要按照三個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到建立一支衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，制定一套衛(wèi)生管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專(zhuān)職農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍，村組要設(shè)立監(jiān)督員，真正使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有人抓、有人管、有人干。三是以生態(tài)田園建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷增加群眾收入。認(rèn)真實(shí)施清潔秀美工程，繼續(xù)抓好退耕還林工作，保護(hù)好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力增加群眾收入。加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照一村一品和工農(nóng)對(duì)接的思路，結(jié)合實(shí)際，力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　6、農(nóng)村精神文明建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

　　農(nóng)村精神文明建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和主要抓手，是黨和政府農(nóng)村工作中一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，對(duì)于深化農(nóng)村改發(fā)展、做好農(nóng)村群眾工作、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告8

　　加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣農(nóng)民群眾過(guò)上一個(gè)積極健康的精神生活，這確實(shí)是一個(gè)亟待解決的重課題。

　　一、基本現(xiàn)狀

　　農(nóng)村精神文明建設(shè)，使建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)

　　要求，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力。近年來(lái)，南江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。，我縣共創(chuàng)建省級(jí)文明村1個(gè)，市級(jí)最佳文明單位2個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)，市級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、集鎮(zhèn)1個(gè)、村2個(gè)，縣級(jí)文明單位（社區(qū)、村）2個(gè)。

　�。ㄒ唬┧枷胗^念不斷進(jìn)步

　　近年來(lái)，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費(fèi)逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè)，“壩壩文化”較為火熱，村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開(kāi)展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的開(kāi)展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺(jué)性不斷提高。

　�。ǘ�）活動(dòng)形式日趨多樣

　　正月初七“燈火節(jié)”游園活動(dòng)、萬(wàn)名群眾環(huán)城長(zhǎng)跑、中國(guó)四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強(qiáng)的群眾性文體活動(dòng)，各文藝宣傳團(tuán)體創(chuàng)作編排的金錢(qián)板、音樂(lè)快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，“農(nóng)民讀書(shū)節(jié)”和“迎奧運(yùn)、促和諧”愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)等，使精神文明建設(shè)的主題入村入戶，深入人心。

　　（三）陣地建設(shè)更臻完善

　　加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化院建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫(kù)村、侯家鄉(xiāng)姜家院捐贈(zèng)圖書(shū)30000余冊(cè)，并建立了規(guī)范的圖書(shū)閱覽室。加強(qiáng)了縣內(nèi)趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，豐富了廣人民群眾的精神文化生活。

　　（四）傳統(tǒng)文化頗具特色

　　我縣精深的紅文化、特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊(yùn)。南江詩(shī)詞楹聯(lián)學(xué)會(huì)發(fā)展會(huì)員137名，建成了4個(gè)楹聯(lián)文化村，完成了300副永久性對(duì)聯(lián)入戶懸掛，相繼在5個(gè)村、2個(gè)鎮(zhèn)、1所學(xué)校、2條街道、2個(gè)景區(qū)開(kāi)展了楹聯(lián)文化創(chuàng)建活動(dòng)，為南江精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說(shuō)春”四項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。

　　二、存在問(wèn)題

　　我縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效，但與南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

　　1、重視不夠，認(rèn)識(shí)偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，對(duì)精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，在干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒(méi)有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了“兩張皮”。

　　2、投入不足，基礎(chǔ)薄弱。一是缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政十分困難，無(wú)法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無(wú)建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書(shū)送電影等，用于精神文明建設(shè)的資金不多，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多缺乏文化設(shè)施，就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來(lái)的文化設(shè)施，也因缺乏足夠的資金，沒(méi)有很好的保養(yǎng)和管理，無(wú)法發(fā)揮作用；部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有文化站，村沒(méi)有文化活動(dòng)室，社沒(méi)有圖書(shū)閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)難以開(kāi)展。

　　3、隊(duì)伍不力，主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)職的宣傳員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂(lè)等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的量外出，使農(nóng)村文化活動(dòng)失去主體�，F(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書(shū)上學(xué)，休息時(shí)間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動(dòng)的積極性不高，很多村社文化活動(dòng)室因缺乏活動(dòng)主體名存實(shí)亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨差。

　　4、觀念不正，陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮：封建迷信開(kāi)始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位，崇尚科技文化知識(shí)的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)的熱情不高。

　　三、對(duì)策建議

　　精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一[]項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，采取強(qiáng)有力的措施，才能扎扎實(shí)實(shí)地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。

　�。ㄒ唬┥罨�認(rèn)識(shí)，做到“三個(gè)到位”

　　各級(jí)各部門(mén)一定要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個(gè)文明建設(shè)

　　中“一手硬，一手軟”的傾向，堅(jiān)決克服對(duì)精神文明建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的.錯(cuò)誤觀點(diǎn)，真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級(jí)財(cái)政拿一點(diǎn)、后盾單位一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的投入機(jī)制，鼓勵(lì)民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，保障農(nóng)村精神為文明建設(shè)的正常開(kāi)展。三勝作落實(shí)到位。要把精神文明建設(shè)這一“軟任務(wù)”變?yōu)橛仓笜?biāo)，把精神文明建設(shè)工作列入對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化，逐級(jí)分解，層層落實(shí)，建立一整套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度，定期檢查，年底總評(píng)。

　　（二）提高素質(zhì)，狠抓“三個(gè)教育”

　　圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個(gè)核心，力開(kāi)展“三個(gè)教育”全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十七精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，提高他們認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識(shí)，形成開(kāi)放、共同致富的新意識(shí)，增強(qiáng)他們堅(jiān)定走道路的信心和決心。二是知識(shí)教育。通過(guò)多種媒體和形式，加對(duì)農(nóng)民在科技知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳?zāi)�、廟宇，操辦紅、白喜事陳舊陋習(xí)，形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，教育農(nóng)民講社會(huì)公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城、市級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)縣城和中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

　　（三）優(yōu)化載體，開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”

　　加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力支撐。一抒泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以構(gòu)建和諧南江為目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明窗口”創(chuàng)建和“十孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳婦”、“十佳丈夫”、“十孝星”評(píng)選表彰活動(dòng)，力弘揚(yáng)感恩文化，在全社會(huì)形成關(guān)心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報(bào)怨、促進(jìn)和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，廣泛開(kāi)展送戲、送電影、送書(shū)、書(shū)畫(huà)展覽等活動(dòng)，實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影“2131工程”、“農(nóng)家書(shū)屋”、“農(nóng)村文化院”和“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”建設(shè)工程，農(nóng)村廣播電視村村通工程，努力營(yíng)造濃厚的文化氛圍，使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)更加可親可信、深入民心。三是開(kāi)展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶，人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶，環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶，科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶，法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶，黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員扶入戶”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、計(jì)生星、衛(wèi)生星”的要求，深入開(kāi)展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ㄋ模┙ê藐嚨�，把握“三個(gè)關(guān)鍵”

　　加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意，好的創(chuàng)新舉措，只有堅(jiān)持下來(lái)，才能產(chǎn)生實(shí)效，才能真正發(fā)揚(yáng)光。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要在三個(gè)方面下功夫。一是加強(qiáng)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，選配合適人員擔(dān)任文化站長(zhǎng)。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村專(zhuān)業(yè)和業(yè)余文化隊(duì)伍，加強(qiáng)趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說(shuō)春”等民俗文化，力開(kāi)展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作，奮力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，充分挖掘“三國(guó)文化”、“巴人文化”、“紅文化”，不斷豐富廣人民群眾的精神文化生活。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，加已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度，抓好“三館”建設(shè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，配套科普書(shū)籍、健身器材和文化設(shè)施，讓群眾忙時(shí)有用處、閑時(shí)有去處。

農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告9

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)、省1號(hào)文件精神和提出的堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的要求，全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)工作安排，從4月下旬開(kāi)始，縣人分成xx個(gè)調(diào)查小組，在常會(huì)四位副主任帶領(lǐng)下，深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)聽(tīng)取了工作匯報(bào)，召開(kāi)了多個(gè)層面座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了建議和意見(jiàn)，并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。xx月上旬，縣人常會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組員到縣水務(wù)局調(diào)研，就相關(guān)水利建設(shè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的詢問(wèn)和認(rèn)真的探討。xx月xx4日，四個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了情況匯總。xx月xx日，縣人常會(huì)第3次主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研情況匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績(jī)

　　近幾年，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，不斷加投入，創(chuàng)新管理機(jī)制，深化水利，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。去年xx月，縣政府專(zhuān)題召開(kāi)了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村惠民工程動(dòng)員會(huì)。去冬今春，全縣上下結(jié)合各自實(shí)際，早規(guī)劃、早部署，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。我縣先后被評(píng)為省農(nóng)村河道疏浚先進(jìn)單位、全省水利建設(shè)先進(jìn)單位。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善�？h政府及職能部門(mén)高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃，完善了政府投入、部門(mén)融資、農(nóng)民投資屯和社會(huì)籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來(lái)，全縣農(nóng)村水利投入幅度增加，累計(jì)投入資金達(dá)到xx億元�？h水務(wù)局充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道，向銀行融資近xx億元，其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)xx億元，力度實(shí)施以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八惠民工程，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，縣政府把農(nóng)村河道疏浚、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實(shí)事工程來(lái)抓，認(rèn)真制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃，積極開(kāi)展農(nóng)村河道疏浚整治工作，至用兩年時(shí)間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上，縣政府積極探索河道長(zhǎng)效管理新機(jī)制，建立了以河道保潔和治理為重點(diǎn)的“四位一體”管理模式，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心，組建保潔員隊(duì)伍，制定管理措施。通過(guò)突擊整治和長(zhǎng)效管理，全縣河道水質(zhì)有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。

　�。ǘ�）突出民生水利項(xiàng)目建設(shè)，精心組織實(shí)施水利工程。

　　一、是全力做好農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政工程、實(shí)事工程，以來(lái)，縣政府根據(jù)上級(jí)部署和要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，先后完成了三期六個(gè)鎮(zhèn)以及xxxxxx（xx個(gè)村）的增補(bǔ)工程和35所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程，工程投資xx億元，累計(jì)鋪設(shè)和改道供水管網(wǎng)近xx公里，受益人口xx萬(wàn)人，項(xiàng)目受益人數(shù)和工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)比全市第xx。

　　二、是實(shí)施財(cái)政小型農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。以來(lái)，先后組織實(shí)施了財(cái)政小型農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)工程，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼水利工程和九洋中型灌區(qū)節(jié)水改造工程，共新建改建泵站xx座，建設(shè)防滲硬質(zhì)渠xx公里。

　　三、是成功躋身財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。三年來(lái)共爭(zhēng)取省級(jí)以上資金xx億元，有效地緩解全縣水利建設(shè)資金制約問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村水利設(shè)施老化失修、功能衰減的被動(dòng)局面，極地改善項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)條件。

　　（三）落實(shí)科學(xué)防控措施，防汛抗災(zāi)能力得到增強(qiáng)。我縣靠江臨海，每年臺(tái)風(fēng)、潮汛較為頻繁，是災(zāi)害多發(fā)性區(qū)域，防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重�？h政府根據(jù)我縣的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗災(zāi)工作。一是加強(qiáng)防汛減災(zāi)工程建設(shè)，防洪排澇工程體系基本建立。近幾年，縣政府及相關(guān)部門(mén)不斷加跑部跑省力度，爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和資金，完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務(wù)，同時(shí)實(shí)施了如泰河整治，恢復(fù)了引排功能。二是加強(qiáng)防汛減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持防汛抗災(zāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣、鎮(zhèn)都建立了防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，將任務(wù)和責(zé)任分解到各鎮(zhèn)，全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強(qiáng)防汛抗災(zāi)監(jiān)測(cè)、處置工作。根據(jù)每年防汛工作新形勢(shì)，做好防汛抗災(zāi)預(yù)警工作，修訂應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)汛前檢查，備足防汛物資，及時(shí)做好汛情通報(bào)、水情調(diào)度等工作。幾年來(lái)，我縣未發(fā)生重水情災(zāi)害。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位。、省、市對(duì)水利事業(yè)發(fā)展前所未有的重視并提出了具體要求，全縣各級(jí)干部對(duì)水利事業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，但全縣發(fā)展水利的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)還不到位，興水利、主動(dòng)參與水利建設(shè)的意識(shí)還未高度統(tǒng)一，對(duì)水利的基礎(chǔ)地位感受不深。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，園區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)改造中，主動(dòng)邀請(qǐng)水利部門(mén)提前介入水系規(guī)劃和評(píng)估的意識(shí)不強(qiáng)，影響原有水利布局的情況時(shí)有發(fā)生。鎮(zhèn)、村干部開(kāi)展水利建設(shè)有畏難情緒，被動(dòng)應(yīng)付。不少群眾對(duì)水患存在麻痹思想，開(kāi)展水利建設(shè)的.積極性不高，水環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差。水利干部隊(duì)伍力量單薄。目前全縣鎮(zhèn)水利站在職人員xx人，承擔(dān)著農(nóng)路農(nóng)橋建設(shè)、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設(shè)工程任務(wù)�？h水務(wù)局和各鎮(zhèn)水利站普遍存在水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏、人員偏少、技術(shù)力量不夠、年齡結(jié)構(gòu)不合理的情況，一定程度上影響了水利事業(yè)的發(fā)展。

　　（二）農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。一是投入嚴(yán)重不足。近幾年，、省和市出臺(tái)一些財(cái)政補(bǔ)貼政策，多數(shù)投向型骨干水利項(xiàng)目水利工程，對(duì)小型農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目少，補(bǔ)助資金少，爭(zhēng)取項(xiàng)目比較困難。同時(shí)，對(duì)地方政府配套資金都有嚴(yán)格的規(guī)定，給我縣鎮(zhèn)、村資金增加巨的壓力。我縣近三年投入近xx億元，主要用于的水利工程和項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)田水利建設(shè)上的資金每年在xx萬(wàn)左右，主要用于四級(jí)河以上的河道疏浚，對(duì)于面廣量的四級(jí)以下河道疏浚管護(hù)主要靠鎮(zhèn)村自籌解決。四級(jí)以下溝河多數(shù)無(wú)財(cái)力疏浚。硬質(zhì)渠道建設(shè)未列入縣政府惠民工程，需要建設(shè)的任務(wù)還十分繁重。經(jīng)濟(jì)薄弱村無(wú)配套資金來(lái)源，不得不放棄水利工程項(xiàng)目，水利設(shè)施陳舊老化的現(xiàn)狀不容忽視。二是排灌系統(tǒng)不暢。目前我縣一、二、三級(jí)河道較為暢通，但四級(jí)以下河道有的多年未疏浚，導(dǎo)致河道淤積、蓄水能力較差；壩頭壩埂多，排水涵洞口徑小，河道引排不暢，各地普遍映四級(jí)河向三級(jí)河取水困難，影響農(nóng)田引水灌溉。三是建設(shè)和管理有待加強(qiáng)。水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道配套設(shè)施缺少；工程建設(shè)監(jiān)管力度有待加，水利設(shè)施管護(hù)工作制度需進(jìn)一步落實(shí)。鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶等主體責(zé)任不明確，責(zé)任感不強(qiáng)，“重建輕管”的問(wèn)題比較突出，平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象普遍存在。保潔人員工資偏低，年齡普遍老化。水利綜治執(zhí)法推進(jìn)難度較，水利工程項(xiàng)目使用周期不長(zhǎng)，效益未能最的發(fā)揮。

　�。ㄈ�）農(nóng)村飲水安全狀況令人擔(dān)憂。一受網(wǎng)普遍老化。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有自來(lái)管網(wǎng)建于xx年代初，迄今已有xx年，當(dāng)時(shí)飲水管網(wǎng)材質(zhì)較差，目前普遍陳舊老化，不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物，造成自來(lái)水渾濁發(fā)黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面，水資源極度短缺。我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要以地下水為主，有限的地下水保護(hù)很難得到有效控制，對(duì)區(qū)域安全構(gòu)成威脅。另一方面，由于水管老化，滲漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，既提高了制水成本，浪費(fèi)了水資源，又造成供水不足，很多離水廠較遠(yuǎn)的群眾在高峰時(shí)段無(wú)法用到自來(lái)水，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取限時(shí)供水方式，導(dǎo)致群眾用水不方便，消防栓系統(tǒng)擱置。再加之由于過(guò)去部分地區(qū)農(nóng)戶自行打的井未完成封填，使用淺井水，容易受到農(nóng)藥等污染，衛(wèi)生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區(qū)域供水、飲水安全工程已經(jīng)到位的鎮(zhèn)村，管網(wǎng)還沒(méi)有對(duì)接到位，農(nóng)戶尚未喝上長(zhǎng)江水；同時(shí)，全縣還有7個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）面臨著飲水管網(wǎng)急需重新改造的艱巨任務(wù)，資金缺口很，飲水問(wèn)題成為基層突出的民生問(wèn)題。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利事業(yè)功在當(dāng)代、利澤千秋。為全面貫徹落實(shí)和省關(guān)于加快水利和發(fā)展一系列文件精神，加快我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力，我們建議：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府及相關(guān)部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利建設(shè)的重要性和緊迫性，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要任務(wù)來(lái)抓，列入重點(diǎn)議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快研究制定和完善我縣加快水利發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地把和省市的決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加農(nóng)村水利建設(shè)的考核力度，完善考核評(píng)價(jià)體系，增加考核權(quán)重，并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。利用新聞媒體和輿論工具加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持，全民參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。縣各相關(guān)部門(mén)要各司其職，通力協(xié)作，完善各項(xiàng)政策配套措施，在用電、融資等方面，創(chuàng)造條件，積極支持農(nóng)村水利建設(shè)和發(fā)展。要適應(yīng)水利發(fā)展的新要求，加快水利管理服務(wù)體系建設(shè)，加快專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培育，充實(shí)基層力量，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管，提升隊(duì)伍素質(zhì)，為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支撐。

　　（二）進(jìn)一步加投入，增強(qiáng)水利建設(shè)資金保障能力。一是要加縣級(jí)財(cái)政投入。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)和省一號(hào)文件關(guān)于“今后十年全社會(huì)水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”、“縣財(cái)政要確保當(dāng)年可用財(cái)力的xx%至xx%用于農(nóng)田水利工程建設(shè)”等政策規(guī)定，繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等補(bǔ)助政策，要將硬質(zhì)渠道和四級(jí)以下河道疏浚建設(shè)納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍，隨著縣級(jí)財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，要加縣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，切實(shí)減輕鎮(zhèn)、村資金籌集的壓力和負(fù)擔(dān)。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金。認(rèn)真研究國(guó)家、省相關(guān)政策和扶持重點(diǎn)，積極跑部跑省，爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持，要加強(qiáng)項(xiàng)目的整合，將各類(lèi)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，注重項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的整體協(xié)調(diào)性，做到建設(shè)一片、完善一片、穩(wěn)定一片、發(fā)揮效益一片，充分體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)形象，形成我縣水利工程建設(shè)亮點(diǎn)和特色。三要建立和完善農(nóng)民水利投入機(jī)制，農(nóng)田水利建設(shè)受益的是農(nóng)民，投入和管理主體也應(yīng)該是農(nóng)民，要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民投資屯，興辦水利，用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優(yōu)先支持水利建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)與金融部門(mén)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)信貸的最支持。要統(tǒng)籌好全縣農(nóng)村水利建設(shè)資金，按照輕重緩急，集中財(cái)力，分批分期推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)，尤其要加對(duì)薄弱村的扶持力度，加快改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　（三）進(jìn)一步推進(jìn)活水工程建設(shè)，提升水系引排功能。水利建設(shè)是百年計(jì)，搞好規(guī)劃至關(guān)重要�？h政府要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持因地制宜，從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā)，修訂和完善全縣水系規(guī)劃，完善水系配套，加強(qiáng)水源調(diào)度，確保全縣用水安全。要加全縣水利規(guī)劃宣傳力度，便于各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)主動(dòng)對(duì)接水利建設(shè)相關(guān)工作。要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶的理念，進(jìn)一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加快小型農(nóng)用水利工程更新改造步伐，提升小型農(nóng)用水利配套水平。全面實(shí)現(xiàn)“活水工程”建設(shè)，認(rèn)真制定農(nóng)村河道疏浚規(guī)劃，建立新一輪河道疏浚機(jī)制，統(tǒng)籌開(kāi)展中小河流治理，建筑物配套、灌溉和水環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)四級(jí)以下河道和豐產(chǎn)溝的疏浚整治，加快推進(jìn)硬質(zhì)渠道建設(shè)，提高水資源利用效率，降低水稻灌溉水費(fèi)，惠及百姓。要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，減少農(nóng)藥、化肥的使用，畜禽養(yǎng)殖用房統(tǒng)一規(guī)劃，糞便集中處理，禁止糞便直排，減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)好水環(huán)境生態(tài)體系。落實(shí)綜合管理措施，鞏固河道疏浚成果，加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目和資金，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保資金和人員安全。要盡快建立健全農(nóng)村水利設(shè)施管理制度，落實(shí)管理責(zé)任和管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)水利設(shè)施管護(hù)，使工程得到有效保護(hù)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加快民生水利建設(shè)步伐，著力破解農(nóng)民飲水難題。城鄉(xiāng)飲水工程涉及面廣，縣政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合建水和管水資源，盡快出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施意見(jiàn)。在明確責(zé)任主體，根據(jù)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)要求，科學(xué)制定工程建設(shè)方案，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)引江供水主干網(wǎng)建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目和資金，統(tǒng)籌實(shí)施鎮(zhèn)、村管網(wǎng)建設(shè)和改造。要理順供水管理體制，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)水廠回購(gòu)工作。水廠回購(gòu)工作由于涉及當(dāng)事人的切身利益，情況十分復(fù)雜，縣政府要高度重視水廠回購(gòu)問(wèn)題，組建專(zhuān)門(mén)工作班子，認(rèn)真研究和分析水廠回購(gòu)可能遇到的各種困難和矛盾，加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水廠資產(chǎn)評(píng)估，回購(gòu)過(guò)程中指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)性事件，確保水廠回購(gòu)工作任務(wù)全面完成。要落實(shí)好主干管道與鎮(zhèn)管網(wǎng)的接水工作，完善管理辦法，推動(dòng)區(qū)域供水一體化，確保把優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江水送到千家萬(wàn)戶。要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，確立用水總量控制，用水效率控制，水功能區(qū)限制納污三條紅線，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度，建立行政區(qū)域用水效率和效益評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系。力宣傳國(guó)情、水情，提高全民水患意識(shí)，節(jié)水意識(shí)，水資源保護(hù)意識(shí)，推廣節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè)，做到合理用水、節(jié)約用水和高效用水。

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