農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告（通用11篇）
在學習、工作生活中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 1
6月13日，縣人大常委會副主任李xx帶領(lǐng)辦公室、農(nóng)工委、城建工委有關(guān)同志在農(nóng)林委主要負責人的陪同下，深入臨渙雙林生物質(zhì)燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業(yè)集團、淮北中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績和亮點
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在市場向?qū)А⒄笇�、政策引導“三輪�?qū)動”下，以重點龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托、大戶經(jīng)營為基礎，經(jīng)過近幾年的努力，已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)120家，其中省級龍頭企業(yè)15家，市級龍頭企業(yè)46家，年營銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家（皖雪食品進入20xx全省民營企業(yè)制造業(yè)50強榜單）；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達67家，初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲運產(chǎn)銷、良種繁育生產(chǎn)加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導產(chǎn)業(yè)，基地面積160萬畝次，輻射帶動20萬農(nóng)戶，20xx年，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達159億元，為我縣穩(wěn)增長、惠民生發(fā)揮了重要作用。
其亮點表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬�124”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
建設50萬畝標準化良種生產(chǎn)基地，打造全省良種生產(chǎn)大縣和國家優(yōu)勢農(nóng)作物制種基地。20xx年，我縣被安徽省認定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地，種子基地每年生產(chǎn)小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范區(qū)。重點推進百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范（生態(tài)循環(huán)）區(qū)重點申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè)；二是培育發(fā)展高效瓜菜產(chǎn)業(yè)；三是培育發(fā)展健康畜牧產(chǎn)業(yè)；四是培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
�。ǘ┙∪袌鼍W(wǎng)絡促進產(chǎn)品流通。
以中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的'眾多“農(nóng)”字號企業(yè)著力構(gòu)建信息溝通、網(wǎng)絡連通、貨物互通、物流融通的大生產(chǎn)、大貨源、大市場、大物流、大集散貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的格局，形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
�。ㄈ┨岣邉�(chuàng)新能力加大品牌建設。
聯(lián)合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)交流合作；支持龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標、名牌產(chǎn)品及“三品一標”產(chǎn)品，全縣農(nóng)產(chǎn)品注冊商標已達186件，“魯王”牌面粉、“幸運”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號，15個農(nóng)產(chǎn)品獲中國綠色食品標志使用權(quán)。華瑞公司“永航”牌面粉經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審定為綠色A級食品。20xx年8月，我縣創(chuàng)成安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
二、存在問題
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投入多、利潤小、見效慢、風險高，小農(nóng)戶投不起，大企業(yè)不愿投。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地培育難。由于當前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積偏小、檔次不高，多數(shù)基地農(nóng)戶沒有及時得到來自龍頭企業(yè)的市場信息、技術(shù)指導和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，農(nóng)戶仍承擔較高的自然和市場風險。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投入大、資產(chǎn)負債率偏高、企業(yè)固定資產(chǎn)少、缺乏有效抵押資產(chǎn)、金融部門惜貸以及擔保體系不健全等因素，造成資金短缺、融資困難，制約了企業(yè)發(fā)展和市場開拓。
三、幾點建議
大力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、延鏈、增值文章。
�。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ�，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境�？h政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展放在突出位置，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導和服務工作，繼續(xù)加大政策扶持力度，對有比較優(yōu)勢、有市場潛力、有競爭實力的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)予以重點傾斜。
�。ǘ┳龃笞鰪婟堫^企業(yè)，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生動力。多方籌措資金，促進龍頭企業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術(shù)扶貧等扶貧資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有機融合起來；支持龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券間接融資，幫助大型骨干企業(yè)通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強一批骨干龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的國家級、省級、市級重點龍頭企業(yè)，要進一步加大扶持力度，把農(nóng)產(chǎn)品加工“蛋糕”做大，把品牌交響，把市場打開；二要通過大力招商引資和科技創(chuàng)新，發(fā)展一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
�。ㄈ┳ズ醚渔溠a鏈，建設規(guī)模化標準化農(nóng)產(chǎn)品基地。加大配套基地建設力度，搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設規(guī)�；藴驶�、集約化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。增強品牌意識，提高產(chǎn)品競爭力。農(nóng)業(yè)品牌化是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個重要標志，要把培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、加快推進農(nóng)業(yè)品牌化建設作為一項重點工作抓緊抓好。要積極引導龍頭企業(yè)增強質(zhì)量意識和品牌意識，加大技術(shù)研發(fā)投入，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭創(chuàng)知名品牌，全面提升產(chǎn)品的市場競爭力。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 2
隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷推進，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入了一個新的階段，xx作為一個農(nóng)業(yè)大縣，必須適應新形勢發(fā)展要求，牢牢抓住有利時機，立足資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加快實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，開發(fā)一批名、優(yōu)、特、綠、新的高效農(nóng)產(chǎn)品，為全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供動力。
一、充分認識發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要性和必要性
在當今日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中，造就一批知名度廣、影響力大的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，是搶占農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制高點，加快推進農(nóng)業(yè)市場化、商品化和專業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是粗放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的必然要求。
第一、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“弱質(zhì)性”，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件；
第二、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)能充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的資源特色和優(yōu)勢，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，打開市場銷路，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收；
第三，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有利于滿足消費者的健康需求、品牌意識和追求高質(zhì)量生活的需要，為消費者提供方便，有效保護消費者的利益；
第四，創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護農(nóng)業(yè)科技工作者的知識產(chǎn)權(quán)，使農(nóng)業(yè)科技人員的智力勞動得到承認，從而進一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻力。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及存在問題
（一）品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
xx縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸，是省會南昌市的東大門，面積1971平方公里，人口79萬，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有文化底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃的鮮明特點。境內(nèi)有59.84萬畝山，91萬畝水，82.62萬畝耕地，號稱“三山三水三份田，一份道路和莊園”，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。境內(nèi)湖山壯美秀麗，氣候四季宜人，森林覆蓋率25.6%，具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內(nèi)湖——軍山湖，更是xx得天獨厚的資源財富，有著巨大的開發(fā)潛力，被譽為xx的北部明珠和綠色聚寶盆。
我縣現(xiàn)有綠色食品a標志一個：雨飛牌純天然飲用礦泉水；有機產(chǎn)品aa標志十四個：永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚；十二個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定：中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產(chǎn)基地、江西省鄱湖實業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省xx縣皖贛特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省xx縣青嵐湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、xx縣衙前菌菇基地、xx縣南臺蔬菜基地、xx縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、xx縣新輝煌養(yǎng)殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、xx縣茅崗春風良種場基地；三個無公害產(chǎn)品認證：清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚：五個典型的“一品”村：溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村；九個農(nóng)副產(chǎn)品基地：生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地、雙低油菜生產(chǎn)基地、黑芝麻生產(chǎn)基地、果業(yè)生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地；三個農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)：大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—xx縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—xx縣食用菌開發(fā)責任有限公司。
目前，中糧江西米業(yè)有限公司大米生產(chǎn)能力居亞洲之首，公司已獲得“省級龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書，并被iso9001haccp管理體系認證，生產(chǎn)的`“金地牌”蒸谷米遠銷國內(nèi)外； “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產(chǎn)品”等稱號；“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”，取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”證書；“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品。xx已成為“全國商品糧基地縣”、“全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全國淡水漁業(yè)重點縣”、“國家河蟹生產(chǎn)出口基地”、“特色農(nóng)業(yè)國家綠色食品（黑芝麻）標準化生產(chǎn)基地”、“江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地”、“南昌市都市型農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產(chǎn)基地”、“無公害茶葉生產(chǎn)基地”。通過包裝和品牌宣傳，我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度得到了很大程度的提高，一些歷史悠遠、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品已被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解，效益逐步顯現(xiàn)，有效促進了農(nóng)民增收。
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雖然我縣發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)取得了一定的成效，但也還存在不少亟待解決的問題，主要有以下幾點：
一是農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導，農(nóng)產(chǎn)品品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現(xiàn)象，管理難度大。
二是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌意識淡薄，求精求高意識不強。不少農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初級加工品階段，加工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余，創(chuàng)新不足，影響了產(chǎn)品和品牌的生命力。
三是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后，產(chǎn)品附加值不高，科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法。
四是對名牌產(chǎn)品廣告宣傳力度不夠，資金投入不足，使得名牌不名，品牌作用難以發(fā)揮。
五是農(nóng)民營銷觀念與方式陳舊，產(chǎn)品流通渠道單一。
三、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的對策措施
（一）轉(zhuǎn)變政府職能，加強引導和服務、完善創(chuàng)牌體系。
1、轉(zhuǎn)變政府職能，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境�？h里要成立專門機構(gòu)，認真制定xx縣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，督促有關(guān)部門、社會中介組織、各類經(jīng)紀人和生產(chǎn)基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農(nóng)村投資項目的安排、新品種新技術(shù)引進和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等，都要與品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展有機地結(jié)合，并加大扶持力度。要安排專項經(jīng)費，對獲得省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的有關(guān)企（事）業(yè)單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業(yè)，應采取以獎代補的辦法，給予企業(yè)適當?shù)莫剟�。對農(nóng)產(chǎn)品注冊商標及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測認證的費用均應給予適當補助或扶持。
2、加快引導步伐，推進土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權(quán)，在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下，正確引導，加強管理，適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，逐步建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。
3、加強部門協(xié)作，形成發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的合力，為名牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財政、稅務、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關(guān)部門，要及時有效地提供政策服務、技術(shù)服務、信息服務。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜，為企業(yè)提供寬松環(huán)境，促進企業(yè)快速發(fā)展。
�。ǘ﹪@資源優(yōu)勢，打造特色品牌。
1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟布局，要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，不搞“小而全”，不搞重復布局，該調(diào)整的立即調(diào)整，該優(yōu)化的馬上優(yōu)化，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的要求，把優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)做大做強，以科學布局來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色名牌產(chǎn)品必須緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標，立足資源、區(qū)域優(yōu)勢，培育特色基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，綜合運用經(jīng)濟、行政等手段，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、科技水平、品牌知名度，集中力量扶持、發(fā)展一批具有xx地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
3、要切實加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設。基地建設要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎上，走“小規(guī)模，大群體”的路子，加強糧食、水果、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設。相關(guān)部門要將生產(chǎn)基地建立與各類農(nóng)業(yè)基礎設施投入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設、技術(shù)推廣和技術(shù)改造等項目資金捆綁起來使用，并予以重點支持。
�。ㄈ├喂虡淞⑵放埔庾R，加大名牌產(chǎn)品宣傳塑造力度。
我縣著名的農(nóng)產(chǎn)品種類很多，且多具有悠久的歷史，很有地方特色，但就是生產(chǎn)形不成規(guī)模，市場形不成影響，其原因就是品牌不響，名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀，必須重視對名牌農(nóng)產(chǎn)品的“包裝”，加大宣傳力度，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會影響。二是積極參與各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會，開展節(jié)假日促銷宣傳；三是舉辦名牌農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)活動等，把名牌農(nóng)產(chǎn)品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳，從注冊商標，到產(chǎn)品包裝全過程都要注重品位、檔次和預期效果，不斷擴大xx名牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和知名度。
�。ㄋ模┘訌娕嘤栆龑Вズ棉r(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設。
1、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的宣傳引導和培訓教育力度，促使其充分認識到農(nóng)業(yè)品牌建設的重要性和緊迫性，盡快提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、掌握技術(shù)，改變原有粗放管理和生產(chǎn)方式，自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。
2、大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立起一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術(shù)標準作為技術(shù)依據(jù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；要加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督網(wǎng)絡，使產(chǎn)品品種標準、質(zhì)量分級、專用標準，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標準；大力開發(fā)好綠色資源，建好綠色基地，積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地面積。
�。ㄎ澹┘涌炝魍w系建設，開拓營銷市場。
進一步深化流通體制改革，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系和網(wǎng)絡，通過開展多形式、多層次的營銷活動，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，不斷擴大我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力，提高市場競爭力和市場占有率，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品對全縣經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。一是加強營銷管理，積極開展市場調(diào)研，進行科學的市場預測和決策，確定企業(yè)的營銷策略和發(fā)展規(guī)劃；二是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系建設；三是引導和鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務隊等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍；四是要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，為農(nóng)民提供產(chǎn)品、技術(shù)、價格信息服務。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 3
一、法庫縣農(nóng)業(yè)品牌建設基本情況
20xx至20xx年，法庫縣立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略，不斷提升法庫農(nóng)業(yè)的外向度和知名度。一是積極創(chuàng)建國家、省市農(nóng)業(yè)品牌。目前，法庫成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)品牌4個，包括國家級出口紅樹莓質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng)建省級品牌10個，主要有遼寧省出口果蔬示范區(qū)、遼寧省農(nóng)業(yè)標準化示范縣、遼寧省農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管示范縣等。二是加快“三品一標”認證步伐，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，全縣認證“三品一標”260個，“三品一標”主要包括地理標識保護產(chǎn)品4個、有機食品48個、綠色食品18個、無公害食品190個。三是積極申報注冊商標。目前，農(nóng)事企業(yè)（農(nóng)民經(jīng)濟組織）注冊各類商標38個。四是積極創(chuàng)建國家級、省市品牌產(chǎn)品。共創(chuàng)建13個，其中國家級2個、省級3個、市級8個。被評為省級著名商標3個，分別是沈陽愛新覺羅祖家坊酒業(yè)有限公司（愛新覺羅）、沈陽宏君葡萄科技有限公司（五龍山）、法庫縣淑云蛋雞專業(yè)合作社(鑫豐）。市級著名商標6個，沈陽名牌2個。
20xx年至20xx“三品一標”補助款發(fā)放104.2萬元。
二、開展的主要工作
1、狠抓標準化生產(chǎn)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)
圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業(yè)，大力推進標準化生產(chǎn)，建設標準化示范園23個，面積55萬畝。制定與國家標準、行業(yè)標準相配套的技術(shù)操作規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準17項，集成轉(zhuǎn)化為通俗易懂的操作圖或明白紙，逐村逐戶發(fā)放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化程度。
2、強化政策扶持，全方位開展品牌建設服務
以大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，穩(wěn)妥培育地理標識保護產(chǎn)品為戰(zhàn)略思想，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重、認證與監(jiān)管并舉原則，圍繞縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極推進農(nóng)業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，制定出臺一系列“三品一標”發(fā)展政策，在技術(shù)支持、資金補助、申報創(chuàng)建等多個方面給予大力扶持，有力推動了農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的“三品一標”認證工作。截止目前，“三品一標”產(chǎn)品生產(chǎn)面積占全縣耕地面積的77%，認證總量達到260個。
3、建立健全監(jiān)管體系，為農(nóng)業(yè)品牌保駕護航。
為確保農(nóng)業(yè)品牌建設可持續(xù)發(fā)展，法庫縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保農(nóng)業(yè)品牌建設不斷發(fā)展。以龍頭企業(yè)、“三品一標”單位為重點，在全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，推進生產(chǎn)主體備案和生產(chǎn)檔案記錄制度。通過采取產(chǎn)品上市前檢測、發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品《產(chǎn)地證明》、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標識等有效監(jiān)管措施和手段，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”的產(chǎn)銷一體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，確保全縣不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以龍頭企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌
品牌的發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展壯大。法庫縣依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)品牌建設與開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品緊密結(jié)合起來，以新產(chǎn)品創(chuàng)建新品牌，以名優(yōu)名牌帶動特色農(nóng)產(chǎn)品提檔升級。目前，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到24家，其中省級重點龍頭企業(yè)達到了10家，先后開發(fā)了“五龍山”等著名商標。同時，還依托農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌，全縣已有46家合作社4家家庭農(nóng)場新注冊了自己的產(chǎn)品品牌，這些品牌已成為合作社產(chǎn)品走向市場、發(fā)展壯大的.有力支撐。
五是強化品牌營銷，樹立品牌形象。為提升全縣農(nóng)業(yè)品牌知名度和影響力，法庫縣政府加強引導，積極組織參加各類農(nóng)博會，先后參加了沈陽農(nóng)業(yè)博覽會等國內(nèi)外大型展覽會，多個企業(yè)在展銷會上獲得了各種獎項，銷售業(yè)績不斷提升，進一步擴大了法庫縣特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)品牌的影響。
三、存在主要問題
主要是農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象的塑造、標準化體系、評價體系、營銷推廣體系和政策支持體系的構(gòu)建和完善等方面，都有差距和不足。
一是精品名牌少。目前，省級名牌產(chǎn)品僅有3個，品牌多、小、散，影響力不大，加之產(chǎn)業(yè)鏈條較短，精細深加工產(chǎn)品缺乏，許多品質(zhì)優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品只能以原料和中間產(chǎn)品形式銷售，不僅價格上不去，影響農(nóng)民增收，也影響了整個產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
2、品牌意識還不強。多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體忽視品牌形象塑造和優(yōu)勢培育，特別是農(nóng)民自己創(chuàng)立的經(jīng)營主體，更是缺乏品牌創(chuàng)建理念，“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)觀念在一定程度上仍然存在。比如養(yǎng)牛方面，規(guī)模化養(yǎng)殖場有59個，但是注冊品牌的僅有4個。
3、品牌應用影響力不大。同質(zhì)化品牌較多、差異化的品牌較少，同產(chǎn)品不同商標、不同品牌的現(xiàn)象普遍存在，有的甚至還在市場上發(fā)生相互壓價惡性競爭的現(xiàn)象，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力；同時，現(xiàn)有品牌還存有宣傳推廣不足，品牌創(chuàng)建與使用脫節(jié)，商標內(nèi)涵單一，存在簡單模仿，缺乏個性等問題。
4、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌不夠響亮。法庫縣帶有地域特色的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品不少，擁有“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品已達到241個，但獲得國家地理標志產(chǎn)品認證、省級名特優(yōu)產(chǎn)品認證的卻不多，能在國內(nèi)外市場上真正享有較高知名度的品牌還比較少，像法庫牛肉、五龍山葡萄、葉茂臺花生等被消費者熟知的名牌產(chǎn)品更是屈指可數(shù)，大多農(nóng)產(chǎn)品品牌對于消費者來說還很陌生，農(nóng)業(yè)品牌效應沒有得到充分釋放，導致高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品有品牌叫不響，難以獲得市場認可和發(fā)展空間，制約了農(nóng)產(chǎn)品價值提升，影響了生產(chǎn)經(jīng)營主體標準化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展的積極性。
四、下一步工作思路
發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會作用，立足當前，著眼長遠，持之以恒，攻堅克難，著力解決制約品牌發(fā)展和供需結(jié)構(gòu)升級的突出癥結(jié)，明晰未來發(fā)展的方向和路徑，既順應全縣經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求，也是法庫農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新跨越的重要一步。
遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮市場決定性和更好發(fā)揮政府推動作用，以標準化生產(chǎn)和基地創(chuàng)建為載體，通過規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化，推行全程控制和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)品牌持續(xù)健康發(fā)展。
1、壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相伴而生，相互依存，沒有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，就不可能有好的品牌；沒有知名品牌；產(chǎn)業(yè)也很難做大做強，只有品牌化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，才能凸顯效益，增加附加值。培育更多的地理標志和名特優(yōu)產(chǎn)品。建議以獲批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家級出口果蔬（及加工品）質(zhì)量安全示范區(qū)為契機，充分發(fā)掘優(yōu)勢、特色產(chǎn)品（如西紅柿、甜瓜、雜糧等），在提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，積極做好申報工作，力爭早出、多出地理標志和名特優(yōu)產(chǎn)品。形成特色產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟新格局。
2、培育更多的農(nóng)副產(chǎn)品深加工品牌。建議按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，扶持成長性好、潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，支持和鼓勵重點龍頭企業(yè)以資本運營為紐帶，開展兼并、聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集群和銷售網(wǎng)絡體系。積極開展內(nèi)聯(lián)外引，吸引國際、國內(nèi)著名企業(yè)和民間資本參與農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)經(jīng)營，并積極推廣“農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
3、在主體建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫，不斷推動農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。不斷豐富產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，建立品牌管理體系，提高品牌培育能力，切實增強品牌意識，適應需求，做大做強品牌。繼續(xù)推進“三品一標”認證工作，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
4、強化品牌宣傳力度。樹立“品牌就是生命力”、“品牌是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求”、“品牌是法庫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵”的意識，進一步營造農(nóng)產(chǎn)品品牌建設氛圍，在全縣形成重品牌、樹品牌、保品牌的工作合力。建議充分利用農(nóng)交會等重大農(nóng)業(yè)展會，加強品牌展銷傳播，對“法庫牌”農(nóng)產(chǎn)品進行集中推介，將國際國內(nèi)的采購商“請進來”，促進“法庫牌”農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等品牌持有人，加強與權(quán)威廣告經(jīng)營商的合作，通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡、報刊等廣告宣傳，叫響法庫品牌。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類展銷會，全方位、多層次、持續(xù)性地宣傳法庫縣農(nóng)業(yè)品牌，提高法庫縣影響力。要從營銷半成品到營銷精深加工產(chǎn)品，從“游擊戰(zhàn)”發(fā)展到主攻大超市、大賣場或大城市設立營銷窗口的“陣地戰(zhàn)”。
5、健全品牌保護機制。加強政府引導，落實優(yōu)惠政策，充分調(diào)動企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性和主動性。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營，健全農(nóng)產(chǎn)品準出準入制度，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建提供保障。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 4
一、發(fā)展前景：質(zhì)量優(yōu)，效益高
全面建成小康社會，“短板”在“三農(nóng)”。今年中央農(nóng)村工作會議，明確要對標全面建成小康社會目標，提出保供給、保增收、保穩(wěn)定的新要求。
高效農(nóng)業(yè)以市場為導向，依靠科技支撐，以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，是經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)的核心要義，就是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益，通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、信息化水平，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力，是一二三產(chǎn)融合，種、養(yǎng)、加、銷銜接，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，可以有效破解農(nóng)業(yè)基礎薄弱、生產(chǎn)規(guī)模偏小、供求矛盾突出、發(fā)展方式粗放等難題，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命。
高效農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進方向。在效益上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)追求經(jīng)濟效益，靠“高物耗、高能耗、高污染、低效益”粗放生產(chǎn)。高效農(nóng)業(yè)注重經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，通過以市場為導向，在保障市場供給的同時，注重生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，如現(xiàn)在工廠化生產(chǎn)的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。在發(fā)展方式上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠產(chǎn)量追求效益，通過大量使用化肥、農(nóng)藥提高產(chǎn)量，但品質(zhì)卻很難保障，高產(chǎn)但沒高效益，有時還滯銷賠錢。高效農(nóng)業(yè)依靠科技進步，通過先進的農(nóng)業(yè)科技及資源利用，如應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。在經(jīng)營方式上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營，農(nóng)戶單打獨斗，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場風險較大，效率和經(jīng)濟效益低。高效農(nóng)業(yè)采用規(guī)模化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)鏈條，可有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
目前，發(fā)達國家高效農(nóng)業(yè)主要有三種代表性模式，即以美國為代表的規(guī)�；C械化、高技術(shù)化模式；以日本、以色列等為代表的資源節(jié)約和資本技術(shù)密集型模式；以法國、荷蘭等為代表的生產(chǎn)集約加機械技術(shù)的復合型模式。我國高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不適用美國的大規(guī)模經(jīng)營方式，也不具備日本等國高額補貼的條件，只能依靠科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
二、發(fā)展基礎：優(yōu)勢多，規(guī)模小
近年來，我市以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力為核心，以綠色發(fā)展為導向，積極探索設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代示范園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等模式，有力促進了高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，但總體規(guī)模較小，發(fā)展水平不高。
發(fā)展優(yōu)勢明顯，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設滯后。
全市耕地面積825.5萬畝，水澆地面積500余萬畝，農(nóng)業(yè)人口266.9萬人，農(nóng)村勞動力170余萬人，具有發(fā)展高效農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)支撐上，全市糧食、水果、蔬菜、畜牧、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類齊全，糧食年產(chǎn)量30億公斤，水果產(chǎn)量80億公斤，水果出口世界68個國家和地區(qū)，蘋果產(chǎn)量位居全國地級市第二，產(chǎn)業(yè)門類齊全。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設上，特色農(nóng)產(chǎn)品揚名四方，全省農(nóng)產(chǎn)品出口平臺建設和蘋果價格指數(shù)發(fā)布，為農(nóng)業(yè)發(fā)展增光添彩。但也要清醒看到，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大支柱”產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設滯后，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力不足。主要表現(xiàn)在3個方面：一是增產(chǎn)不增收。去年全市蘋果年產(chǎn)量達到55億公斤，但平均價格每公斤僅3.6元，主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高檔果占比僅10左右，中檔果占比75左右，低檔果占到15左右，暢銷高檔果產(chǎn)量少。二是優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價。我市小麥品質(zhì)優(yōu)良，面粉深受市場青睞，去年小麥畝均單產(chǎn)達345公斤，創(chuàng)歷史新高，但畝產(chǎn)值只有806元，主要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工能力不足，全市面粉加工企業(yè)僅100余家，年加工能力10億公斤左右，大多小麥作為原料賣外地加工。三是高投入低效益。近年來，化肥農(nóng)藥價格提升，特別是人力成本上漲，農(nóng)業(yè)收入每天二三十元，打工收入都在百元以上，許多農(nóng)民棄農(nóng)打工。
探索形式多樣，但整體規(guī)模不大。
隨著設施農(nóng)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)等效益顯現(xiàn)，大家對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的.前景看好，發(fā)展熱情很高，但因認識、技術(shù)、資金制約，整體規(guī)模不大。如設施農(nóng)業(yè)，既可增產(chǎn)，又可節(jié)約，經(jīng)濟效益是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)10倍以上。溫室櫻桃畝收入高達3萬元以上，是大田櫻桃收入的5倍。但全市設施農(nóng)業(yè)面積只有62.8萬畝，不到耕地總面積的10，遠遠低于發(fā)達地區(qū)60的水平，發(fā)展也不平衡。再如食用菌產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)資源得天獨厚，采用“果樹枝、秸稈等廢棄物—食用菌原料—食用菌—食用菌廢棄物—蛋白飼料—畜禽養(yǎng)殖—糞便肥料—有機肥還田”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，是資源節(jié)約、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、循環(huán)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。但全市生產(chǎn)食用菌的企業(yè)有26家，規(guī)模以上生產(chǎn)加工企業(yè)只有7家，年總產(chǎn)量1000萬公斤。全市果樹380余萬畝，每年產(chǎn)生的果樹枝、秸稈等30億公斤，全部作為原料可年產(chǎn)食用菌20億公斤，產(chǎn)值可達100億元。
新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，但新型經(jīng)營主體不足。
近年來，隨著工商資本進入農(nóng)業(yè)，一批休閑農(nóng)業(yè)、觀光采摘、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展從“產(chǎn)+加+銷”向“一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn)”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。但全市高效農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展質(zhì)量不高，主要集中在鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)民直接受益還不多。根本原因就是農(nóng)民新型經(jīng)營主體的數(shù)量不多、質(zhì)量不優(yōu)，目前全市農(nóng)業(yè)合作社14681個，國家級僅88個，家庭農(nóng)場僅1847個，不能有效支撐起高效農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的需要。
三、發(fā)展方向：強基礎，轉(zhuǎn)方式
發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，要借鑒成功經(jīng)驗，順應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，還要立足本地實際因地制宜。我市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，要堅持以提高質(zhì)量和效益為核心，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展向綠色化、特色化、品牌化、集群化、融合化轉(zhuǎn)變，推動高效農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
構(gòu)建三大體系，夯實發(fā)展基礎。
完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基礎。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，就是要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保證口糧安全基礎上，調(diào)優(yōu)調(diào)強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。水果產(chǎn)業(yè)做強做精，增加優(yōu)質(zhì)果品供給，提高產(chǎn)出效益；畜牧產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)，以市場需求為導向，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高畜產(chǎn)品供應能力；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通和加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力。農(nóng)業(yè)效益不高，表面上看是成本問題，根子里是經(jīng)營體系問題。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，最重要的就是建立“統(tǒng)、分”結(jié)合新型經(jīng)營體系。在“統(tǒng)”的層次，大力發(fā)展有實力的“公司+基地+農(nóng)戶”和農(nóng)業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)戶抱團發(fā)展。在“分”的層次，通過市場化政策，引導承包地經(jīng)營權(quán)向種養(yǎng)大戶、合作社、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
依靠科技人才，支撐規(guī)模發(fā)展。
目前，制約全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模等問題，歸根結(jié)底還是農(nóng)業(yè)科技人才短缺問題。全市農(nóng)技服務編制數(shù)365個，實際在崗人數(shù)332人，在崗在編的273人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩三人，難以擔負起農(nóng)業(yè)科技重任。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，構(gòu)建以市場為導向，以高等院校、科研院所和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，以產(chǎn)業(yè)化為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供保障。完善農(nóng)業(yè)科研人員流動與兼職制度，鼓勵編制內(nèi)的農(nóng)技人員，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，合理領(lǐng)取報酬。政府要加大對涉農(nóng)專業(yè)大學生的引進培養(yǎng)力度，引進種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品研發(fā)、加工生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)測等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵人才。依托農(nóng)技校、農(nóng)科所、農(nóng)技推廣機構(gòu)，因時因地對農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓，特別是對家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、龍頭企業(yè)負責人等，實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、管理及品牌化建設方面的培訓。深化農(nóng)業(yè)科技特派員制度，鼓勵農(nóng)業(yè)科技推廣服務機構(gòu)下鄉(xiāng)進村，對綠色增產(chǎn)模式、水肥藥節(jié)約利用、良種繁育等進行推廣，加快新品種、新技術(shù)、新模式的應用。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，壯大新型經(jīng)營主體。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在土地分散經(jīng)營的情況下，就要扶持新型經(jīng)營主體增多、變大、變強。一是積極培養(yǎng)種養(yǎng)大戶。支持有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人，通過流轉(zhuǎn)土地，擴大生產(chǎn)規(guī)模成為專業(yè)大戶，發(fā)展家庭農(nóng)場。二是大力發(fā)展專業(yè)合作社。圍繞糧食、水果、蔬菜、畜牧、加工等主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵種養(yǎng)大戶和科技帶頭人創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社，重點發(fā)展一批實力強、模式新、效益好、示范帶動能力強的合作社。三是做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極扶持天之潤棗業(yè)、華康藥業(yè)、晉龍集團、萬華果品、聞喜象豐農(nóng)牧等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，放大種、養(yǎng)、加、供、產(chǎn)、銷一體化經(jīng)營的效益，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動農(nóng)產(chǎn)品加工精細化、特色化、功能化發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值，破解農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收難題。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 5
xx縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快，xx農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.6億元，同比增長4.5%，農(nóng)民人均年純收入4405元，比上年增長11.6%�？梢哉fxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與10年前相比，取得了巨大進步，但我們還應該清楚地看到xx農(nóng)業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變，農(nóng)民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。面對經(jīng)濟全球化和農(nóng)業(yè)市場化的新形勢，如何實現(xiàn)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對金融危機，積極尋找對策，及時對癥下藥，變困難為機遇。在此，我們對xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調(diào)查和摸底。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計，20xx年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬噸，比上年增加4.2萬噸，增長5.9%；油菜籽產(chǎn)量8.7萬噸，比上年增加0.5萬噸，增長5.1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長20.7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長1.6%；柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長9.1%。牲豬出欄115.79萬頭，比上年增加1.2萬頭，增長1.0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬噸，比去年增加0.02噸，增長0.5%。
�。ǘ┨厣r(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前xx已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的`規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點縣等。
�。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年，xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個數(shù)分別達13個和18個；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認證，認證總個數(shù)達9個；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會金獎、消費者信得過產(chǎn)品等稱號。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)�；杆贁U張趨勢。20xx年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到25家，其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬畝，年出口創(chuàng)匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足2000元提高到5000元以上。新引進了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司，積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個，使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達104個，合作社成員達3.1萬人，帶動農(nóng)戶15.6萬戶，戶平年純收入4.5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗交流參觀點，被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領(lǐng)導的高度贊揚。
�。┺r(nóng)業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機遇，結(jié)合新農(nóng)村建設，20xx年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項目33個，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地擴大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸
（一）資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128.1萬畝，82.23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動力47.95萬，人平耕地1.56畝，開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，國家退耕還林政策的落實，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時，部分地方土地掠奪性經(jīng)營，粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
�。ǘ┦袌鲋萍s。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè)，隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場準入門檻，對xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場經(jīng)驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
�。ㄈ┛萍贾萍s。近年來，由于多種原因，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農(nóng)服務。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務等，但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
（四）素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計，20xx年底，全縣47.95萬農(nóng)村勞動力中約22.9萬青壯年勞動力外出務工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力在年齡和文化知識結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大，這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動力，導致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán)，必然會對推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進步伐。
（五）投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價格回落，對農(nóng)業(yè)的投入有所減少�？h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；其次是農(nóng)民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君（子女）讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
�。ㄒ唬┓�(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務，充分調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬畝以上，力爭更多投入，多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
（二）抓住市場前景，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜的原則，加強技術(shù)指導和示范基地建設，抓好市場對接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴建銷售點，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司，擴大品牌效應，構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化，促進農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
�。ㄈ┮劳斜镜貎�(yōu)勢，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心，鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會等各類平臺，大力開展品牌創(chuàng)建活動，依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高xx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
（四）加大監(jiān)管力度，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。同時加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù)，大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，重點將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
�。ㄎ澹┙∪珔f(xié)會組織，提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，以提升水平為重點，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度，進一步引導農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
�。┙Y(jié)合旅游開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住xx“武陵漁川”沅水風光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件，借助“xx野茶王地理標志品牌保護”的東風，弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
�。ㄆ撸┨岣邎�(zhí)法水平，加強法治農(nóng)業(yè)。加大對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進一步強化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 6
我市是《xx優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，設施農(nóng)業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效
設施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點，是避災農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受，適應現(xiàn)
階段我市農(nóng)村發(fā)展實際，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時間長的優(yōu)勢，氣候資源是國家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū)，屬典型的大陸性氣候，基本特點是日照長，年均日照達2936個小時，無霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長。
近年來，自治區(qū)把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為xx設施農(nóng)業(yè)建設的主要區(qū)域，堅持“以政府扶持為導向、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充”的發(fā)展原則，調(diào)動農(nóng)民和社會各界發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性，在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止底，全市設施農(nóng)業(yè)面積累計達到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn)，青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)，鹽池縣城西灘，紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個萬畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個千畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在設施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術(shù)，設施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展類型由以設施蔬菜為主，向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領(lǐng)域擴展延伸�；緦崿F(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準。有58個蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書。
�。ㄒ唬┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟作物調(diào)整的步伐，改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，有力地推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起，進而促進了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。
�。ǘ┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，豐富種植種類，提高經(jīng)濟效益，有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；⒓s化。
�。ㄈ┰O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了重大變化。
（四）設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。設施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調(diào)查表明，我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。
（五）設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，農(nóng)民在搞大棚種植時主動要求學技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。
�。┰O施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規(guī)模持續(xù)擴大。今年以來，我市進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢，面向市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，按照“擴規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設速度。各級政府、農(nóng)業(yè)部門和科技人員努力實踐科學發(fā)展觀，及時解決工作中存在的實際問題，千辛萬苦抓項目，千家萬戶搞培訓，千方百計解民憂，科學規(guī)劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務，新增設施農(nóng)業(yè)10萬畝，成為我市設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)模和發(fā)展速度最快的一年。
二、主要做法和經(jīng)驗
�。ㄒ唬┱苿邮顷P(guān)鍵。市委、政府和各縣（市、區(qū)）高度重視設施農(nóng)業(yè)工作，把設施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來抓，早謀劃、早安排、早動手，年初就將設施農(nóng)業(yè)的任務下達到各縣（市、區(qū)）、各部門，落實到農(nóng)戶、落實到田塊，加強督查考核，主要領(lǐng)導親自抓，各部門分工協(xié)作，齊抓共建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實。農(nóng)牧部門在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務，并及時與供電、水務、交通等部門溝通、合作，將基礎設施建設任務列入自治區(qū)年度計劃，并派駐技術(shù)人員蹲點把關(guān)。財政部門及時籌措建設補助資金，先期拔付540萬元，用于啟動建設。商務部門及時協(xié)調(diào)，保證建棚高峰期的柴油供應。
（二）加強政策引導與扶持，以公司引領(lǐng)、大戶參與帶動群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。市委、政府因勢利導，適時出臺了《關(guān)于加快發(fā)展“農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規(guī)定》、《關(guān)于強化農(nóng)業(yè)基礎，建設“十大基地”促進農(nóng)民增收的實施意見》，對投資發(fā)展設施農(nóng)業(yè)在政策扶持上進一步做了明確規(guī)定，繼續(xù)強化服務，充分調(diào)動各方力量發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。一是廣泛發(fā)動公司、企業(yè)、個體老板，積極參與設施農(nóng)業(yè)建設。除享受xx市補助政策外，從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調(diào)貸款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設，起到了很好的引領(lǐng)、示范作用；二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設日光溫室，率先垂范，帶著群眾干，做給群眾看；三是調(diào)動本地群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。今年，通過政策驅(qū)動，能人帶動，全市70%以上的溫棚由本地農(nóng)民自己建設、經(jīng)營，比去年提高40個百分點。
�。ㄈ┙y(tǒng)一品種規(guī)劃布局，大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、集約化經(jīng)營的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，我市大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)“一村一品”，對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統(tǒng)一安排，積極引進品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強的新品種，大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動卷簾機、暖風爐等新技術(shù)，按照設施農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標準和種植技術(shù)規(guī)程指導農(nóng)民生產(chǎn)，統(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一組織銷售，改變了過去品種多、亂、雜、統(tǒng)一銷售困難的局面。今年，我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主，面積占80%以上。
�。ㄋ模﹫猿趾屯晟贫嘣度霗C制，積極尋求金融部門信貸支持。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，投入是關(guān)鍵。為此，市政府和各縣（市、區(qū)）千方百計籌措資金，因勢利導，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分調(diào)動農(nóng)民、社會力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推進設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加大市、縣（市、區(qū)）財政扶持力度。對集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一建造基礎設施，并視規(guī)模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助；二是整合捆綁項目，形成共建合力。各縣（市、區(qū)）普遍將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)科技支撐項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁，整合資金，統(tǒng)一用于基地建設；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會資金，為設施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力；四是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款，尋求信貸支持。最終市區(qū)由市財政擔保，國有土地抵押，爭取到自治區(qū)農(nóng)發(fā)行設施農(nóng)業(yè)貸款5000萬元。其它縣（市、區(qū)）也爭取到了金融部門對設施農(nóng)業(yè)建設的信貸資金，為設施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進創(chuàng)造了條件。
�。ㄎ澹┘哟蠹夹g(shù)培訓力度，提高技術(shù)人員、農(nóng)戶的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。今年以來，組織實施了科技指導山川結(jié)對幫扶活動，充分發(fā)揮川區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢，派駐技術(shù)人員到山區(qū)蹲點開展技術(shù)示范、指導，加強技術(shù)培訓，大力培養(yǎng)山區(qū)技術(shù)人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓班、現(xiàn)場演示觀摩會，讓農(nóng)民掌握設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平。
三、存在的主要問題
一是設施農(nóng)業(yè)項目建設資金投入不足。日光溫室建設是一項高投入，高產(chǎn)出的項目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右，加之水、電、路基礎設施建設，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。
二是設施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務，輕視產(chǎn)后服務。各級部門關(guān)心建設和種植，而忽視銷售。
三是無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏。農(nóng)戶在溫棚中使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出，設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔憂，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。
四是科學技術(shù)推廣不夠深入。農(nóng)民習慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影響了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四、對策建議
（一）優(yōu)化布局，按照市場要求加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。川區(qū)以發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)為主，以外銷為主。山區(qū)鼓勵經(jīng)濟、技術(shù)、勞動力等條件較好的農(nóng)戶先期發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，再輻射帶動周邊農(nóng)戶，逐步推進。二是突出特色，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。依托市場，進一步優(yōu)化品種布局，形成具有市場競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品，大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。三是因地制宜，發(fā)展多種形式的設施栽培。在利通區(qū)、青銅峽等生產(chǎn)基礎好、技術(shù)水平高、產(chǎn)品銷路穩(wěn)定的地區(qū)，以日光溫室蔬菜、園藝為主，提高建設標準，提高設施裝備水平；在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟基礎較差的地區(qū)，選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設施栽培形式，實行梯次發(fā)展，逐步提高設施標準。
�。ǘ┮揽靠萍�，促進設施農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。一是改善生產(chǎn)條件，提高設施裝備水平。加強設施的標準化建設，配套水、電、路等基礎設施，提高溫室外覆蓋、內(nèi)覆蓋與遮陽網(wǎng)揭放的機械化操作水平。二是強化設施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設。建立健全新型設施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，保證推廣經(jīng)費，增強服務能力。根據(jù)各縣（市、區(qū)）的`產(chǎn)業(yè)特點，研究成立設施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，積極探索設施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式。三是加強科技自主創(chuàng)新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風爐、嫁接、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術(shù)。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式，實現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時令栽培。四是加強品牌培育。依據(jù)自然地理和品種優(yōu)勢，打造地方特色品種，提高產(chǎn)品的深加工能力，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌。五是強化農(nóng)民技術(shù)培訓工作。與實施“科技入戶工程”和“百萬農(nóng)民培訓工程”緊密結(jié)合，采取多種形式，切實提高農(nóng)民對設施蔬菜、果樹栽培技術(shù)的認識和應用能力，充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶的作用，帶動農(nóng)民應用各項新技術(shù)，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。六是發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。各縣市在制定和實施設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，加快設施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，組織園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶組成生產(chǎn)、銷售合作組織，實行統(tǒng)一品種，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售，提高生產(chǎn)組織化程度，實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、組織化生產(chǎn)和銷售。
�。ㄈ┙⒔∪O施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。一是建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準體系。貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對我市發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的主導品種和產(chǎn)品，加快制定無公害和綠色設施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和質(zhì)量、加工、包裝、運銷標準，依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標準加大認證和監(jiān)督管理，實現(xiàn)設施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運銷的標準化、規(guī)范化。二是加強設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。實行定點定期檢測、監(jiān)控，加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測、監(jiān)管，突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農(nóng)藥殘留量監(jiān)控。引導支持無公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城市社區(qū)設立無公害瓜果、蔬菜專營區(qū)和連鎖店，全面推行市場準入制度。三是加強農(nóng)藥等投入品的監(jiān)督管理。加大農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，堅決取締非法生產(chǎn)、銷售違禁投入品的經(jīng)營單位和攤點，從源頭上杜絕違禁農(nóng)業(yè)投入品的濫用；對高毒、高殘留農(nóng)藥實行定點經(jīng)營，并建立銷售臺賬制度，加大監(jiān)督檢查力度。
（四）加強市場體系和中介服務組織建設。一是加強產(chǎn)地批發(fā)市場建設。在設施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，按照“優(yōu)化布局，完善設施，提高功能”的原則，搞好規(guī)劃布局，建設產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵、支持企業(yè)和社會資本投資市場建設，建立市場化運行管理機制，增強輻射帶動能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進行技術(shù)改造、創(chuàng)建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等，促其做大做強。重視對流通企業(yè)的扶持，配套基礎設施建設。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)，增強企業(yè)的輻射帶動能力。三是培育發(fā)展中介服務組織。以生產(chǎn)、銷售為紐帶，以產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人為龍頭，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其信息交流、技術(shù)指導、市場銷售的優(yōu)勢和作用。鼓勵支持各種中介服務組織與農(nóng)民簽訂訂單，幫助農(nóng)民搞活流通。四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè)，引進國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準，建設蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地，開拓蔬菜、瓜果國際市場，擴大出口。
（五）加大設施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業(yè)、中介流通組織、運銷大戶從事農(nóng)產(chǎn)品運銷提供貸款貼息補助，對與農(nóng)民簽訂保價訂單，集中種植同一個品種達500畝以上的，給予以獎代補。二是鼓勵建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心。設施農(nóng)業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標市場大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心，負責提供當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價格、市場供求信息，采集后向在全市發(fā)布。三是扶持運銷環(huán)節(jié)的基礎設施建設。包括冷藏庫建設、冷藏運輸車、產(chǎn)地市場及配套設施建設。鼓勵企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀人投資建設預冷庫、購買冷藏車，政府給予貸款貼息。四是建立風險防范機制。針對設施農(nóng)業(yè)高投入、高回報、高風險的特點，積極倡導建立設施農(nóng)業(yè)保險制度，鼓勵保險公司開展設施農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，安排專項資金用于設施農(nóng)業(yè)保險補貼，降低生產(chǎn)者的種植風險及市場風險，保護生產(chǎn)者的積極性。五是對成效突出的縣（市、區(qū)）進行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進縣，對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)速度快、市場營銷好、農(nóng)民增收顯著市縣，給予以獎代補。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴格執(zhí)行交通部等7部門《關(guān)于印發(fā)全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實施方案的通知》（交公路發(fā)〔20xx〕20號）和自治區(qū)關(guān)于建立“綠色通道”的有關(guān)通知要求，對整車運輸包括瓜果、蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不滯留、不卸載、不罰款，對車輛的違規(guī)行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛路橋費實行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)。在維護農(nóng)民基本利益的前提下，本著“依法、有償、自愿”的原則，積極探索股份合作、統(tǒng)建分管等多種經(jīng)營模式，促進土地合理流轉(zhuǎn)，加快設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 7
為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)xx市一村一品發(fā)〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關(guān)要求。近期，我站就全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。采取采取重點調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合的方法對全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體(休閑農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū))及休閑農(nóng)家明星村展開調(diào)研工作�，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
(一)休閑農(nóng)家
此次重點調(diào)研了我縣櫻桃溝景區(qū)的休閑農(nóng)家發(fā)展情況，按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農(nóng)家從業(yè)人數(shù)147人，經(jīng)營面積90.8畝，總收入395.3萬元，其中種養(yǎng)業(yè)收入11.87萬元占總收入的3%，服務業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%，其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農(nóng)莊
1.西鄉(xiāng)縣鈞鑫農(nóng)場開發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農(nóng)業(yè)，旅游觀光，餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)場。該農(nóng)莊占地面積400畝，總資產(chǎn)1420萬元，單日最大可接待游客260人次，擁有住宿床位8張，可提供餐位26桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)49人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)32人，帶動農(nóng)戶328戶，年營業(yè)收入543萬元，利潤162.9萬元，從業(yè)人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉(xiāng)一品源茶業(yè)有限責任公司葡萄生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園。該園區(qū)包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目，以休閑農(nóng)莊模式開展生產(chǎn)經(jīng)營。該農(nóng)莊占地面積200畝，總資產(chǎn)600萬元，單日最大可接待游客120人次，可提供餐位12桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)60人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)50人，帶動農(nóng)戶180戶，年營業(yè)收入1800萬元，利潤120萬元，從業(yè)人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產(chǎn)——銷為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)占地面積xx畝，總資產(chǎn)6686萬元，單日最大可接待游客50人次，可提供餐位5桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)590人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)500人，帶動農(nóng)戶4000戶，年營業(yè)收入4060萬元，利潤230萬元，從業(yè)人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)示范園。位于西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村，距縣城30公里。該園區(qū)以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè)，占地3500畝，總資產(chǎn)500萬元，單日最大可接待游客40人次，可提供餐位4桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)230人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)180人，帶動農(nóng)戶3250戶，年營業(yè)收入2500萬元，利潤100萬元，從業(yè)人員年人均純收入1.4萬元。
(四)休閑農(nóng)家明星村
西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村是此次調(diào)研的明星村，該村有休閑農(nóng)家標示牌數(shù)25個，公共衛(wèi)生間2個，合作社組織1個，綠茶種植是該村的主導產(chǎn)業(yè)。該村603戶1768人，其中從事休閑農(nóng)業(yè)25戶125人，分別占全村戶數(shù)4%、人數(shù)的7%。全村年收入2670萬元，其中休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入190萬元，占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閑農(nóng)家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬元，年接待游客達1.2萬人。
二、休閑農(nóng)業(yè)的特點及成效
(一)規(guī)模化發(fā)展迅速。西鄉(xiāng)縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)方面，堅持在政策引導、規(guī)劃設計、規(guī)范管理、強化服務上下功夫，注重規(guī)模化發(fā)展。目前，已形成了以櫻桃溝景區(qū)，水東河灘景觀，羅鎮(zhèn)茶園，棗園湖公園為主的四大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四大區(qū)域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境，形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。
(二)品牌特色突出。西鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展，而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風情、農(nóng)耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了餐飲、休閑等服務業(yè)，也帶動了當?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運輸制造業(yè)，進一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)休閑農(nóng)業(yè)推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。休閑農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既帶動了旅游休閑業(yè)的`發(fā)展，也促進了我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、企業(yè)都能圍繞“綠色、安全、生態(tài)”這一主題，發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)。通過正確引導，農(nóng)戶、企業(yè)開展標準化生產(chǎn)，建立了一批標準化生產(chǎn)基地，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。
三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)戶對休閑農(nóng)業(yè)的認識不高，發(fā)展局限。一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時，首先對休閑農(nóng)業(yè)的認識不到位，僅憑一個灶臺，幾張餐桌就開始搞農(nóng)家樂。缺乏對休閑農(nóng)業(yè)的基本認識，導致其發(fā)展規(guī)模局限，效益低下，前景渺茫。
(二)科學化、規(guī)�；芾砣笔АＲ皇钱斍拔铱h的休閑農(nóng)業(yè)普片存在設計單一雷同，功能欠缺，簡單仿效，經(jīng)營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)是一項新的事業(yè)，但多數(shù)經(jīng)營者自身組織能力及管理技能不高，往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設及經(jīng)營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓，素質(zhì)和服務水平低，管理水平差。
(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏，發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關(guān)部門缺乏聯(lián)動機制和相關(guān)項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。
四、對進一步推進休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
(一)要進一步提促進社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識。目前社會各方面對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)認識不足，影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府部門做好對休閑農(nóng)業(yè)的宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門及社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識，切實把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)提升科學規(guī)劃�？茖W規(guī)劃是辦事前提，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中，首先要從規(guī)劃入手，要緊緊把握市場需求，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和地區(qū)特點，依托當?shù)刭Y源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設計中，要突出功能定位與開發(fā)，要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下功夫，文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農(nóng)村和農(nóng)耕文化;生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色，形成獨特的生態(tài)休假平臺;科技功能上，要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀賞、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種展示平臺;載體功能就是通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，舉辦各類特色節(jié)會，打造合作交流平臺。
(三)創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應有的位置，加強領(lǐng)導和服務，規(guī)范經(jīng)營發(fā)展，切實減輕農(nóng)戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題，形成促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會環(huán)境，要在全社會打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍，發(fā)揮社會的力量支持、維護、促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)業(yè)的社會知名度。
(四)完善服務體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合實際，在教育培訓、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務始終貫穿在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，在發(fā)展初期階段，重視創(chuàng)業(yè)輔導和教育培訓，對達到一定規(guī)模的企業(yè)，要突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設計、市場推廣加強服務。
(五)創(chuàng)新發(fā)展體制。休閑農(nóng)業(yè)不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā)，也不是傳統(tǒng)的旅游項目開發(fā)，它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟、社會、旅游、醫(yī)療、文化等，是一個大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來，更重要的是把每個鏈條上的經(jīng)營者的利益有機結(jié)合起來，只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體是“休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)”，而基礎是“農(nóng)戶”，其實質(zhì)是“農(nóng)戶”通過休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場連接在一起，通過有效的產(chǎn)品價值鏈管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化。在發(fā)展方式上，要堅持以市場引導、政府支持、農(nóng)民自愿的原則，鼓勵農(nóng)民和城市工商資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢舉辦農(nóng)家樂等小型企業(yè)，城市工商資本可舉辦大型的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園，農(nóng)業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建，并享有薪金、租金、股金等穩(wěn)定、長期的收益回報，確保農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和增收。
(六)要注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑農(nóng)業(yè)的影響力和凝聚力，關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。通過培育龍頭企業(yè)，帶動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過培育品牌產(chǎn)品，帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 8
為促使生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大，鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地”，華容區(qū)“湖北鄂州臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”， 圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個目標，進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置，素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝，水面65.1萬畝，林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設以來，先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，百里長港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級農(nóng)產(chǎn)品加工園等，對我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
(二)有生態(tài)標志農(nóng)產(chǎn)品
通過近幾年的努力，全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地54個，示范基地面積63萬畝，通過以點帶面帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句，而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港，銷量占市場份額六成以上，“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架，“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀，先后榮獲多個“國號”、“省號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推行區(qū)域化布局，大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成了紅潤池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機營養(yǎng)”的種植模式，太和萬畝有機農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態(tài)圈、“當”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式，東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式，峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有：“土地股份式流轉(zhuǎn)”、 “土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式，建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度，開展了確權(quán)確地試點工作，為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來，加大農(nóng)業(yè)投入品管理，實施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬畝，舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作，近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近100萬元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用，全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝，循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機轉(zhuǎn)化，有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績，但是與群眾的期盼相差較遠，與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”：
一是擴大發(fā)展規(guī)模意識較強，打造精品意識較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識較強，提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強，忽視環(huán)境保護意識較弱;
四是做表面文章較強，在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱;
五是依靠領(lǐng)導支持、項目支撐較強，堅持市場決定取舍意識較弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識較強，著力化解深層次矛盾意識較弱。
三、對策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足自然資源、自然條件和經(jīng)濟狀況，針對鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素，按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路，認為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點要抓好“六變”。
(一)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)
要堅定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子，以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以綠色科技為支撐，著力建設以循環(huán)經(jīng)濟為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學、高效、穩(wěn)定的基礎保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標要遵循三個原則：一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路，才有希望。
(二)變土地流轉(zhuǎn)為土地換股權(quán)
流轉(zhuǎn)土地對實行規(guī)�；�、機械化耕作，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;但目前農(nóng)村社會處在轉(zhuǎn)型期，有各種矛盾的復雜性，還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機制、流轉(zhuǎn)機制，有效激勵機制等因素，導致流轉(zhuǎn)工作非常困難�！巴恋負Q股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高，并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實質(zhì)在于，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設的過程中，農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股，并享受分紅。太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股，采取“收益保底、盈余分紅”方式，成功進行了土地流轉(zhuǎn)。
(三)變單一種植為復合型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動觀光農(nóng)業(yè)，要打造“精品”“亮點”，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)�！币约吧鷳B(tài)休閑的特點，充分利用生態(tài)園的自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復合型產(chǎn)業(yè)園。
(四) 變拓展品牌為提升品牌
一是要以政府引導、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成鄂州市的特色和名牌，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，形成一批在國內(nèi)國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實施品牌興企戰(zhàn)略，加強品牌整合，在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌，引導資產(chǎn)、資源集中，推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點的品牌，在國家級、省級媒體進行廣告宣傳，給予財政補助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財政要設立專項資金，專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。二是積極探索多元化的投入機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式，引導、吸引民間資金、社會資金加大對開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，建立起以政府為引導、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆綁項目，集中投入，最大限度地項目資金的`規(guī)模效益。同時，對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設任務完成好、發(fā)展速度快的地方實行重點傾斜，優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè)和個人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的財政、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風險投資等方面政策，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供良好的政策環(huán)境，形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。
(六) 變市場準入為尋找市場
國家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準入制”有規(guī)定，所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測達標后才可以上市場銷售，凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達不到國家衛(wèi)生食品標準的，這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢，甚至辛苦勞動將得不到相應的回報，有時會虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到：一是重視科技支持。推廣應用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種，著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準用的化學肥料，積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應用頻振式殺蟲燈，開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進和應用。二是聯(lián)系一批高校，在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應用試驗基地，發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專業(yè)營銷團隊，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌，進行了市場調(diào)研，探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會以及“農(nóng)超”對接活動、大型采風活動，展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，擴大我市農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，不斷提高市場占有率。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 9
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，強科技保發(fā)展，強生產(chǎn)保供給，強民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，xx年農(nóng)民人均純收入達到6528元，較xx年增長13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)糧食生產(chǎn)情況
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。xx年，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸，首次突破10億斤。xx年，全縣101.4萬畝小麥，總產(chǎn)50.8萬噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝，總產(chǎn)量75718.6萬公斤，總產(chǎn)值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況
xx年，xx縣槐山藥種植面積xx0畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝，進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設，并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關(guān)系，年提供釀酒高粱xx多噸。
(五)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展情況
截至目前，全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。xx年，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村，經(jīng)村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家，合作社種植面積xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉(zhuǎn)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主，帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝，建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地xx畝，建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)�；�，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，按照規(guī)�；a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強龍頭、建基地、構(gòu)載體，增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標準化，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力
堅持把推進農(nóng)業(yè)標準化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié)，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業(yè)檢測人員，初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年，全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，并對農(nóng)資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。xx年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
(四)抓投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障
xx縣編制了《xx縣高標準糧田百千萬工程建設規(guī)劃》，計劃到20xx年，在全縣范圍內(nèi)建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方，集中打造92.17萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標準永久性糧田。xx年共實施14個項目，建設面積18.98萬畝，涉農(nóng)建設資金(項目)投入1.45億元。xx年共實施5個項目，建設面積13.5873萬畝，涉農(nóng)建設資金(項目)投入1.34億元。xx年，計劃建設6個萬畝方,建設面積13.7萬畝，建設資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設，改善了農(nóng)田水利基礎設施狀況，提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時，大力實施新型農(nóng)民教育培訓工程，xx年，通過農(nóng)村勞動力陽光工程項目實施，培訓新型農(nóng)民2510人，涉及合作社負責人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營管理人員等，全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn)，增加規(guī)模效益
xx年4月，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》(沈政[xx]28號)，明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導思想、目標任務、基本原則和推進措施，縣財政每年安排500萬元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項資金，用于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。對于當年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達到100畝、有書面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，一次給予規(guī)模經(jīng)營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點，每增加100畝，縣財政獎勵資金增加1萬元。截至xx年，全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎補資金580萬元。xx年，縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進土地適度規(guī)模經(jīng)營加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設的意見》(沈政[xx]21號)，進一步加大對土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設的扶持力度，土地流轉(zhuǎn)獎補資金列入縣財政預算安排，主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎設施建設。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題
雖然近年來我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，取得了明顯的成績，但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，任務依然非常艱巨，還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾;三是分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問題
一是農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，防災減災能力不強。水利化程度不高，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設比例相對較小，耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低，防災減災能力不強，機械化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲、物流等設施不全，滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢，農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式，地方特有資源沒有得到很好挖掘，分散、單家獨戶的生產(chǎn)、經(jīng)營方式仍然占主導地位，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)民參與市場競爭的能力弱，只憑本地市場決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營項目，經(jīng)濟效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認識不足。部分農(nóng)民文化水平不高，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱，對新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度，不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動力相對缺乏，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價格保護體系，農(nóng)民承擔較大的市場風險。當?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如：槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系，隨行就市，市場價格波動大，價好之年增產(chǎn)增收，價廉之年豐收不增收，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶少，利益聯(lián)結(jié)機制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多，受生產(chǎn)設備簡陋、技術(shù)落后等因素的影響，總體規(guī)模和吞吐量小，品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標準，帶動農(nóng)民增收能力有限。同時，受市場影響，企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠信度不高，缺乏利益聯(lián)結(jié)機制，生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足，推廣體系建設滯后。由于財政困難，無更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費和辦公經(jīng)費投入，公益性服務體系運行舉步維艱，辦公條件落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一，且單項技術(shù)多、集成配套少，成果轉(zhuǎn)化率低，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問題。
七是扶持政策尚不完善，農(nóng)業(yè)風險分擔機制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策性金融支持力度不夠，農(nóng)業(yè)信貸體系不全，合作金融、民間金融發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)政策性保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)風險分擔機制未完全建立，政府引導、農(nóng)民主體、多方參與的`特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待規(guī)范。首先，規(guī)�；s化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導地位，自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式較為普遍，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規(guī)模效應，難以適應市場需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，競爭力不強。其次，市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品市場功能和管理體制還不完善，中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后，產(chǎn)地市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設施簡陋。再者，組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段，上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，輻射帶動能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象，多數(shù)合作社的內(nèi)部機制不健全、運行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡不健全，實力不強，難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷。務農(nóng)隊伍老化、弱化嚴重，難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路、政策措施和建議
(一)基本思路和政策措施
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題，是在更高起點上的全面提升，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看，今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是：
一是突出重點，積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個方面不能起頭并進，應分出輕重緩急，突出重點。結(jié)合xx情況，重點抓好三大工程建設：一是優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標準化生產(chǎn)基地建設，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。加快全縣12個基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設進度，及時配備農(nóng)技人員，購置相關(guān)儀器設備，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量，突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設規(guī)模化、標準化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，在克服“小”和“散”上做文章，在發(fā)展規(guī)模、標準化上下功夫，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)做大做強。二是著力解決生產(chǎn)和市場脫節(jié)問題，在發(fā)展有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有龍頭企業(yè)實行政策扶持，促進農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務缺位的問題。用市場化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務”，從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，從技術(shù)、規(guī)模抓起，按照有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品標準，通過新型農(nóng)民培育工程，普及到每個農(nóng)民，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強化措施，增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設細化為具體項目，上下凝神聚力，不變調(diào)，不松勁，一個一個地去突破，連續(xù)不斷地抓下去，實現(xiàn)以工程帶項目，以項目帶投入，以投入促開發(fā)，以開發(fā)提檔次。二是抓機制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要創(chuàng)新發(fā)展思路，又要創(chuàng)新工作機制，尤其要研究落實好工作責任機制、工作推進機制、工作監(jiān)督考核機制，抓好難題攻關(guān)，通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財政投入的基礎上，爭取增加農(nóng)業(yè)項目投入。認真研究金融政策，通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式，增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體，強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民真正動起來，更要把農(nóng)民聯(lián)合起來。當前，農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度，就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使之承擔鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營的功能，避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門也要轉(zhuǎn)變職能，既要靠領(lǐng)導重視，又要靠行政手段，更要履行好法律賦予的職責。同時，進一步加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設，改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段，依靠法律手段推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合xx實際的產(chǎn)業(yè)選擇，是順應時代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當前，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期，面臨新的發(fā)展機遇。為進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出以下幾點建議：
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統(tǒng)一思想，充分認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性，把其作為解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來抓，切實加強領(lǐng)導，明確職責，健全機制，抓好落實。加強宣傳引導，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營主體的主動性和積極性，切實增強主體意識、責任意識和質(zhì)量安全意識，努力形成加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確重點產(chǎn)業(yè)導向，重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè)，合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)加工增值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二要加強市場體系建設�；I劃建設縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提升農(nóng)產(chǎn)品市場功能，完善中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的設施配套，合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，積極開拓以周邊市場，努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。積極構(gòu)建營銷網(wǎng)絡，注重發(fā)展產(chǎn)銷對接、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務等新型交易方式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實增強本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會需求的能力，有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊伍，鼓勵大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實問題。加強合作社規(guī)范化建設，健全內(nèi)部管理機制，規(guī)范運行秩序，努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出難題。一要切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。強化宣傳教育，引導各生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立質(zhì)量安全理念和社會責任意識。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強對農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查，嚴防違規(guī)使用。加強對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標準的實施力度，重點做好標準化生產(chǎn)示范，引導和推進全縣標準化生產(chǎn)進程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的作用，努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場的檢測條件，支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測點建設。加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護，嚴厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽和形象的行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念，并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系，建立完善農(nóng)村社會保障體系，消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法，引導和鼓勵農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進土地連片流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔保難等實際問題，滿足涉農(nóng)貸款需求。加強資金整合，突出扶持重點，做到及時兌現(xiàn)，提高資金使用績效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式，改進發(fā)放形式，提高發(fā)放效率，減少發(fā)放成本。對農(nóng)民合作社的財政補助資金，要加強監(jiān)督檢查，規(guī)范資金使用。二要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要抓住當前中央對農(nóng)業(yè)基礎設施建設發(fā)展的有利時機，加快農(nóng)田水利基礎設施建設，加大設施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵和支持引進推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。三要加強農(nóng)技服務能力建設。進一步深化農(nóng)業(yè)公共服務體系建設，提高農(nóng)業(yè)公共服務能力。加強優(yōu)良品種的引進和推廣，進一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進適用技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊伍建設，解決農(nóng)技隊伍的人員結(jié)構(gòu)、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實際問題，充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務中的作用。四要切實增強執(zhí)法保障能力。加強執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 10
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設，我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同，對黨中央提出的到20xx年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在；全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎設施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當補助。一是農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務工�？梢姡еa(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的.另一種風險，即市場風險，而破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
四是農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應市場需求，抗御不了市場風險。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關(guān)注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機。
六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加；農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一步加劇家庭貧困；農(nóng)村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示：
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè)，以科技進步為動力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場，增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑，科學規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。農(nóng)村基礎設施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況的調(diào)研報告 11
為了推動xx生態(tài)農(nóng)業(yè)從小到大，鄂州農(nóng)產(chǎn)品從低到高，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，我團先后深入梁子湖區(qū)“土家岙鎮(zhèn)無公害甘薯高產(chǎn)示范膜；“太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地；華容區(qū)“湖北鄂州臺灣省生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園；鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司；大約在“提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極爭取成為國家現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范城市的目標�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市風景資源豐富，地理位置獨特，素有鄂東聚寶盆、江南魚米之鄉(xiāng)的美譽。全市耕地61.2萬畝，水面65.1萬畝，林地27.5萬畝。近年來，市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了“六個有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范電影
自20世紀90年代我市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以來，已經(jīng)建成了一批具有代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。例如，梁紫湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、百里場港線、范思線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和華容省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在我市生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。
(二)具有生態(tài)標志的農(nóng)產(chǎn)品
通過近年來的努力，全市建立了54個生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，占地63萬畝，帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)從點到面。形成了一批著名的武昌魚、河蟹、珍珠、水竹頭、蓮藕等“原始字體大小”和& other土子壕”特產(chǎn)。武昌魚不僅成為偉人毛澤東的絕句，也成為歷任美國總統(tǒng)的中餐首選。xx生產(chǎn)的螃蟹曾經(jīng)是“Traverse ”在香港，銷售額占市場份額的60%以上�！傲宏俊蔽錆h超市上架品牌有機番茄。亮道”品牌大米正在加工和生產(chǎn)。豐富的自然條件和人力資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了翅膀，并先后獲得多項大獎“國家名稱”“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特色，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進區(qū)域布局，大力示范推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成紅塘湖農(nóng)業(yè)生態(tài)公園“良心種植，有機營養(yǎng)”種植模式，泰和萬畝有機農(nóng)業(yè)“喝酒”山泉水。吃飯”有機肥“戴；生態(tài)圈“何時”健康之神“整個產(chǎn)業(yè)鏈”模式，林澤鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植“統(tǒng)一品種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一機械化作業(yè)，統(tǒng)一收購”“五個統(tǒng)一。管理模式，東港大豐循環(huán)畜牧業(yè)示范園區(qū)“豬沼澤-—；菜肴”循環(huán)畜牧業(yè)種植養(yǎng)殖模式，廬山生態(tài)園“宜居，適合就業(yè)，適合旅游”模型等。，是相對集中、連片、具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
(四)土地流轉(zhuǎn)有創(chuàng)新
目前，我市土地流轉(zhuǎn)的主要方式有:“土地股份轉(zhuǎn)讓”“土地托管轉(zhuǎn)讓”“土地轉(zhuǎn)讓�！凹竟�(jié)性土地流轉(zhuǎn)；等等，建立土地流轉(zhuǎn)保證金制度，開展確權(quán)試點工作，為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障機制。
(五)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近年來，農(nóng)業(yè)投入管理得到加強，沃土工程得到實施，肥料利用率得到提高。累計推廣測土配方施肥55.8萬畝，全市開展測土配方施肥示范示范36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)解工作。近年來，共查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故10多起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近100萬元。
(六)生物能源和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，全市近50%的秸稈機械化還田。積極推進沼氣工程建設。如如東港沼氣供應站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板上流式固體床中溫發(fā)酵工藝，回收農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)燃料、飼料、肥料的有機轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、主要問題
通過這幾年的努力，我市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成績，但離群眾的期望和市委、市政府的要求還很遠。主要有“六強六弱”：
一是擴大發(fā)展規(guī)模意識強，創(chuàng)造精品意識弱；
第二是創(chuàng)造“品牌”強烈的意識，推廣“品牌”意識淡�。�
三是短期效益觀念強，環(huán)保意識弱；
第四，做表面文章強，資金和技術(shù)援助方面弱；
第五，依靠領(lǐng)導支持，項目支持強，堅持市場決策意識弱；
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識強，試圖化解深層次矛盾意識弱。
三、對策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向�；趚x的自然資源、自然條件和經(jīng)濟條件，針對目前鄂州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素，按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路，我們認為應做好我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作。六大變化。
(1)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)導向
堅定不移地走“生態(tài)+特色+技術(shù)+品牌”以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，以綠色科技為支撐，著力構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系和科學高效穩(wěn)定的基礎保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標應遵循三個原則:一是將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向；第二，要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為制定各項農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿；第三，是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應作為農(nóng)村工作的一項措施。只有這樣，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有出路和希望。
(2)改變土地出讓方式，以土地換股權(quán)
土地流轉(zhuǎn)對實施規(guī)�；�、機械化耕作、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要；然而，目前農(nóng)村社會正處于轉(zhuǎn)型期，存在各種矛盾和復雜性，以及缺乏保障機制、流通機制、有效激勵機制等因素，使得流通工作非常困難�！巴恋負Q股權(quán)”該模式有助于提高農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的效率，有效維護農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)益。這種模式的本質(zhì)是，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設過程中，農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)，享受紅利。泰和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股，采用“保證收入和剩余股息。方式，成功地進行了土地出讓。
(3)將單一種植轉(zhuǎn)變?yōu)閺秃袭a(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，必須創(chuàng)造“精品”“亮點”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；我們必須充分利用生態(tài)園的美景。綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點，充分利用生態(tài)園的自然景觀形成“觀賞、游泳和生活”環(huán)境景觀和收藏“自然—生產(chǎn)—休閑—娛樂—餐飲—教育”在其中的景觀綜合體中，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的.復合工業(yè)園。
(4)變擴大品牌為提升品牌
首先，要優(yōu)先考慮政府引導和企業(yè)創(chuàng)新。大力推廣大喊“涼心牌蔬菜、涼島牌大米、武昌魚、涼湖有機碧玉茶、有機汕頭、涼湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成鄂州市特色和名牌，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行品牌建設，形成一批在國內(nèi)外市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。第三，要實施以品牌發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略，加強品牌整合，在各個行業(yè)選擇幾個市場份額和知名度高的品牌，引導資產(chǎn)和資源集中，促進一批有影響力和實力的品牌形成。第四，要增加有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性和地域特色的品牌數(shù)量，在國家和省級媒體上做廣告，并給予財政補貼。
(5)將政策支持轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊顿Y
第一，政府應設立專項資金支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。第二，積極探索多元化投資機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，通過利息補貼、補貼、以獎代補、投資入股等方式，引導和吸引民間資金和社會資金加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，建立以政府為引導、企業(yè)為主體、農(nóng)民和社會共同投資的投融資機制。第三，實施整合和獎勵支持機制。捆綁項目，集中投資，項目資金規(guī)模效益最大化。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設任務完成較好，發(fā)展速度較快，可優(yōu)先支持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)和個人給予優(yōu)惠政策和資金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風險投資等政策。，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供良好的政策環(huán)境，形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。
(6)將市場準入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ふ沂袌?/p>
新的國家政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度；規(guī)定所有農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過檢驗合格后才能上市銷售，農(nóng)藥化肥使用過量的農(nóng)產(chǎn)品達不到國家食品衛(wèi)生標準，意味著辛苦耕耘的農(nóng)產(chǎn)品毫無價值，甚至辛苦也得不到相應的回報，有時還會賠錢。那么發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須做到以下幾點:第一，重視科技支撐。推廣應用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病新品種，重點推廣腐熟無害農(nóng)用肥料、微生物肥料、綠色肥料和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用化肥，積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應用頻振殺蟲燈，開展綠色農(nóng)業(yè)加工技術(shù)的引進和應用。二是聯(lián)系一批高校，建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應用實驗基地，充分發(fā)揮高校支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專業(yè)的營銷團隊，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)所定位的品牌進行市場調(diào)研，探索符合當?shù)貙嶋H的營銷模式。四是開展推廣對接活動。組織或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品交易會和“農(nóng)業(yè)超市”對接活動、大型旅游活動，展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，拓展我市農(nóng)產(chǎn)品營銷，不斷提高市場占有率。
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