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死因登記報(bào)告管理制度
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的死因登記報(bào)告管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
死因登記報(bào)告管理制度 1
一、 工作流程及各部門職責(zé)
1. 醫(yī)生到掛號(hào)室的死亡證明存放處領(lǐng)取死亡證明。
2. 醫(yī)生按規(guī)范填寫死亡證明,填寫好后加蓋診斷證明章。
3. 填寫好的死亡證明2日內(nèi)交給直報(bào)人員,直報(bào)人員進(jìn)行審查7日內(nèi)上報(bào)疾控中心,上報(bào)完成后了封存在辦公室長期留存。
二、死亡醫(yī)學(xué)證明書的編號(hào)、發(fā)放、回收管理制度
我院死亡證明每年用量較少,根據(jù)實(shí)際情況,我院的死亡證明的編號(hào)有辦公室、直報(bào)人員統(tǒng)一編號(hào),發(fā)放責(zé)由填寫醫(yī)生2、3、4聯(lián)發(fā)放給死亡家屬。
三、證明書填寫要求
應(yīng)用黑色或藍(lán)黑色鋼筆逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,字跡要清楚,不能涂改,不得用圓珠筆、紅筆或鉛筆填寫。不能錯(cuò)項(xiàng)或漏項(xiàng)。死亡原因填寫應(yīng)用醫(yī)學(xué)專業(yè)疾病名稱,不能用英文或者英文縮寫
四、死因編碼、直報(bào)要求
1. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)因指定相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)死亡病人的死因編碼工作
2. 死亡病例編碼(報(bào)告)負(fù)責(zé)人在接到醫(yī)生填寫的死亡醫(yī)學(xué)證明書后,應(yīng)在7天內(nèi)按照國際疾病分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行死亡病例編碼
3. 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在7天內(nèi)完成死因編碼和網(wǎng)絡(luò)直報(bào),不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于7天內(nèi)完成死因編碼并填寫完整的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》《死亡病例報(bào)告卡》送交市、縣CDC,市、縣CDC應(yīng)在當(dāng)天網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)告死亡原因時(shí),必須寫明直接死因、根本死因并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼。
5. 負(fù)責(zé)死亡報(bào)告和死因編碼的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),不得出現(xiàn)編碼錯(cuò)誤、遲報(bào)、漏報(bào)
五、原始卡片的保存要求
1.報(bào)告單位應(yīng)妥善保存死因登記信息原始資料,填報(bào)的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》由錄入單位檔案管理要求長期保存。
2. 報(bào)告單位應(yīng)定期下載或查看個(gè)案數(shù)據(jù)和儲(chǔ)存本單位網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的原始數(shù)據(jù)庫,并采取有效方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的`長期備份。
3.死亡統(tǒng)計(jì)資料或分析信息的管理和使用相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自公布。
4.對(duì)于需要使用死亡信息的,應(yīng)由申請(qǐng)人按有關(guān)行政審批程序進(jìn)行審批,申請(qǐng)書應(yīng)明確信息的用途、范圍、時(shí)段和類別。
死因登記報(bào)告管理制度 2
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實(shí)施方案(試行)》、《全國死因登記信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作規(guī)范試行)》等法律法規(guī)及文件,做好死亡病例監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,特制定死亡信息報(bào)告管理制度如下:
例會(huì)制度
1、組織本單位死亡病例報(bào)告人員、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員和村醫(yī)每季度召開一次死因監(jiān)測工作會(huì)議,主要內(nèi)容為死亡信息的收集、報(bào)告、存在問題、任務(wù)指標(biāo)完成情況等。
2、要高度重視死因監(jiān)測工作質(zhì)量,每月組織召開一次死亡報(bào)告質(zhì)量討論會(huì),使《死亡病例報(bào)告卡》、《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》的填寫規(guī)范、符合要求,死因鏈命名準(zhǔn)確,使死亡報(bào)告工作得到不斷的完善。
3、安排專業(yè)人員參加衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)的死因監(jiān)測工作會(huì)議,了解存在的問題并給予技術(shù)上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
4、每次例會(huì)均完整的會(huì)議記錄。
死因登記報(bào)告管理制度
1、發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有死亡病例后,須填報(bào)《死亡病例報(bào)告卡》。
2、接到《死亡病例報(bào)告卡》后,在死亡登記本上進(jìn)行登記,并展開對(duì)死亡信息的核實(shí),信息無誤后由具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證的臨床醫(yī)生填報(bào)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》。死亡醫(yī)學(xué)證明書填寫規(guī)范、全面,死因鏈命名準(zhǔn)確。對(duì)于不明原因死亡病例,要在《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》的〈調(diào)查記錄〉一欄填寫死亡病例的癥狀、體征。
3、在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)前,死因報(bào)告管理人員組織有關(guān)人員對(duì)死亡病例信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí),死亡信息核實(shí)無誤后在死亡證明書上加蓋公章。
4、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員在開具死亡證明書后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。在進(jìn)行直報(bào)時(shí)要認(rèn)真輸入死亡病例的基本信息、死亡信息等,輸入項(xiàng)目要全面、準(zhǔn)確,不得有漏填項(xiàng)。
5、輸入完成后做好原始《死亡病例報(bào)告卡》和《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》的保存與管理。
死亡信息核實(shí)制度
1、建立死亡信息核實(shí)制度,對(duì)死因信息不清楚,死因不明的死亡病例要認(rèn)真核實(shí)調(diào)查,提高死因推斷的準(zhǔn)確性。
2、安排專人及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)的死亡信息,對(duì)有疑問的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》及時(shí)向填報(bào)醫(yī)生進(jìn)行核實(shí)。
3、負(fù)責(zé)死亡報(bào)告工作人員,對(duì)死亡信息不清楚、死因不明的,需核實(shí)調(diào)查或入戶調(diào)查,并在《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》及網(wǎng)絡(luò)報(bào)告卡中填寫調(diào)查記錄。
檔案管理制度
1、安排專人妥善保存死因登記信息原始資料(包括原始記錄、死亡登記冊(cè)、各種報(bào)表和個(gè)案數(shù)據(jù)),填報(bào)的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》和《死亡病例報(bào)告卡》
2、下載年度報(bào)告死亡個(gè)案數(shù)據(jù)和儲(chǔ)存本單位網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的原始數(shù)據(jù)庫,并采取移動(dòng)存儲(chǔ)或光盤刻錄等有效方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的長期備份,確保報(bào)告信息數(shù)據(jù)安全。
3、按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)于死亡統(tǒng)計(jì)、信息分析的資料統(tǒng)一管理,不得擅自公布。
4、對(duì)于其他需要使用死亡信息的,應(yīng)由申請(qǐng)人按有關(guān)行政審批程序進(jìn)行審批,申請(qǐng)書應(yīng)明確信息的用途、范圍、時(shí)段和類別。
培訓(xùn)工作制度
1、每半年組織對(duì)本單位死因報(bào)告人員、臨床醫(yī)生和村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)一次。
2、培訓(xùn)內(nèi)容為死亡信息的收集、報(bào)告、《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》和《死亡病例報(bào)告卡》的正確填寫及死因鏈命名、根本死因的確定。
3、每年派出死因管理工作人員參加上級(jí)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
4、每次培訓(xùn)完成后均有完整、規(guī)范的培訓(xùn)記錄。
死亡病例查漏制度
1、醫(yī)院定期與當(dāng)?shù)嘏沙鏊、?jì)生、民政等部門核對(duì)死亡資料,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2、定期了解本單位內(nèi)死亡情況,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
3、通過多種渠道了解轄區(qū)內(nèi)居民死亡情況,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、每次查漏都要做好死亡病例查漏記錄。
死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理制度
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的`責(zé)任單位,對(duì)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》及副卡通過《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》平臺(tái)上的《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2、死因監(jiān)測管理人員收到《醫(yī)學(xué)死亡證明書》后應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真審核,如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問題,立即向報(bào)告人進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充或訂正,必要時(shí)對(duì)死亡病例進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),采集病史。
3、死因網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員,收到《醫(yī)學(xué)死亡證明書》后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4、在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)時(shí)要認(rèn)真填寫基本信息:姓名、性別、民族、戶口所在地、常住地址、主要職業(yè)、婚姻狀況、文化程度、出生日期、死亡日期、死亡地點(diǎn)、直接導(dǎo)致死亡的原因或情況、根本死亡原因、最高診斷單位、最高診斷依據(jù)、填卡醫(yī)生、填卡日期等信息。對(duì)于不明原因死亡病例,要打開“調(diào)查記錄”欄,填寫病人生前癥狀、體征、主要輔助檢查結(jié)果及診治經(jīng)過等。
5、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)直保系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備和運(yùn)行環(huán)境的安全,保障計(jì)算機(jī)功能正常發(fā)揮。經(jīng)常檢查直報(bào)系統(tǒng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
6、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的帳戶、密碼等資料妥善保管,密碼每月至少更改一次,一般應(yīng)在8位以上,應(yīng)有數(shù)字與英文字母組合,并嚴(yán)格保密。
死亡病例自查與獎(jiǎng)懲制度
1、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測人員、臨床醫(yī)生、村醫(yī)為死亡病例報(bào)告責(zé)任人,不得因任何原因漏報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)死亡病例。
2、建立死亡病例登記本、自查登記本和工作日志,單位及科室負(fù)責(zé)人每月自查一次,死亡病例報(bào)告管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度自查一次,自查情況要有完整自查記錄。
3、對(duì)查出有漏報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)死亡病例要責(zé)成有關(guān)人員立即進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
4、對(duì)查出的漏報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)死亡病例要查找原因,追究責(zé)任,并按質(zhì)控細(xì)則予以經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的承擔(dān)法律責(zé)任。
5、對(duì)實(shí)習(xí)、進(jìn)修和新參加工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行死亡病例報(bào)告的崗位培訓(xùn)。
6、對(duì)死亡病例報(bào)告有突出成績的人員予以獎(jiǎng)懲和表彰。
死因登記報(bào)告管理制度 3
居民死亡報(bào)告和死亡原因統(tǒng)計(jì)工作是通過持續(xù)、系統(tǒng)地收集人群死亡資料,并進(jìn)行綜合分析,研究死亡水平、死亡原因及變化趨勢(shì)和規(guī)律的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。死亡資料分析產(chǎn)生的期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率等健康指標(biāo)和死因統(tǒng)計(jì)信息是反映國家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和文化發(fā)展?fàn)顩r的重要的科學(xué)指標(biāo),為國家制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生政策提供科學(xué)的依據(jù),同時(shí)也是醫(yī)學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)等科學(xué)研究的基礎(chǔ)信息。
居民死亡登記采用《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》(以下簡稱《死亡證》)和《居民死因推斷書》(以下簡稱《推斷書》)對(duì)死亡原因進(jìn)行記錄,其中《死亡證》是具有法律效力的醫(yī)療文書,這為政府進(jìn)行人口和戶籍管理提供客觀依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)人口管理文明和法制化的重要內(nèi)容。
為了加強(qiáng)死亡報(bào)告與死亡原因統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化管理,提高死亡報(bào)告工作質(zhì)量,同時(shí),為了及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)診斷不明的死亡病例,為傳染病和新發(fā)傳染病監(jiān)測和預(yù)警提供基線數(shù)據(jù),依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和衛(wèi)生部、公安部和民政部《關(guān)于使用〈出生醫(yī)學(xué)證明書〉、〈死亡醫(yī)學(xué)證明書〉和加強(qiáng)死因統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實(shí)施方案(試行)〉〈縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例監(jiān)測實(shí)施方案(試行)〉的通知》、衛(wèi)生部《全國疾病控制調(diào)查制度》、《全國婦幼保健調(diào)查制度》、衛(wèi)生部《全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《全國疾病監(jiān)測系統(tǒng)死因監(jiān)測工作規(guī)范(試行)》等法律、法規(guī)和文件,特制定本規(guī)范。
本規(guī)范適用于淄博市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展死因登記網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作。
一、死因登記信息報(bào)告和管理
。ㄒ唬┬畔⑹占
1、報(bào)告對(duì)象
發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的所有死亡個(gè)案均為死因登記報(bào)告的對(duì)象,包括在轄區(qū)內(nèi)死亡的戶籍和非戶籍中國居民,以及港、澳、臺(tái)同胞和外籍公民。
2、報(bào)告單位和報(bào)告人
。1)報(bào)告單位:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均為死因信息報(bào)告的責(zé)任單位。
。2)報(bào)告人:
1)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員均為死亡信息的報(bào)告人。
2)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療衛(wèi)生人員方可填報(bào)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
3、死亡個(gè)案的填報(bào)
(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡個(gè)案
凡在各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的死亡個(gè)案(包括到達(dá)醫(yī)院時(shí)已死亡,院前急救過程中死亡、院內(nèi)診療過程中死亡),均應(yīng)由診治醫(yī)生作出診斷并逐項(xiàng)認(rèn)真填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。不明原因肺炎或死因不明者必須將死者生前的癥狀、體征、主要的輔助檢查結(jié)果及診治經(jīng)過記錄在《死亡醫(yī)學(xué)證明書》上的調(diào)查記錄欄內(nèi)。
(2)家庭或其他場所死亡個(gè)案
在家中或其他場所死亡者,由所在地的村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生),將死亡信息定期報(bào)告至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的防保醫(yī)生,根據(jù)死者家屬或其他知情人提供的死者生前病史、體征和/或醫(yī)學(xué)診斷,對(duì)其死因進(jìn)行推斷,填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
。3)涉法死亡個(gè)案
凡需公安司法部門介入的死亡個(gè)案,由公安司法部門判定死亡性質(zhì)并出具死亡證明,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé)該地區(qū)地段預(yù)防保健工作的醫(yī)生根據(jù)死亡證明填報(bào)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
4、報(bào)告內(nèi)容
。1)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》(見附表1)填寫項(xiàng)目包括:
1)一般項(xiàng)目:姓名、性別、民族、主要職業(yè)及工種(盡可能同時(shí)填寫職業(yè)和主要從事工作,如:車工、鉗工、紡織工、門衛(wèi)等)、身份證號(hào)、戶口地址(應(yīng)按身份證或戶口本上登記的填寫完整)、現(xiàn)住址(應(yīng)填寫具體的門牌號(hào))、生前工作單位(應(yīng)填寫死前最后的或工作時(shí)間較長的單位)、出生日期和死亡日期(按公歷填寫)、實(shí)足年齡(按周歲計(jì)算,不滿1周歲的按月日計(jì)算,不滿1日的按小時(shí)、分鐘計(jì)算)、婚姻情況、文化程度、死亡地點(diǎn)、疾病最高診斷單位及診斷依據(jù)、可以聯(lián)系的家屬姓名及住址或工作單位(包括聯(lián)系電話,要填寫詳細(xì))。
2)與死亡有關(guān)的疾病診斷項(xiàng)目:醫(yī)生應(yīng)結(jié)合死者生前有關(guān)疾病或情況進(jìn)行綜合分析,然后按照其導(dǎo)致死亡的順序(直接死因、間接死因、根本死因)分別填寫在《死亡證》的第Ⅰ部分,其他重要醫(yī)學(xué)情況填寫在第Ⅱ部分。對(duì)于到達(dá)醫(yī)院時(shí)已死亡、院前急救過程中死亡等情況,醫(yī)生應(yīng)通過家屬或知情人提供的情況進(jìn)行死因推斷,家屬或知情人提供的情況應(yīng)填寫在《死亡證》或《推斷書》背面的調(diào)查記錄中,而推斷后的死因應(yīng)填寫在《推斷書》的疾病診斷項(xiàng)目中。
3)對(duì)于縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的不明原因死亡病例,醫(yī)生要按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實(shí)施方案(試行)》的要求,在《死亡證》背面的調(diào)查記錄一欄填寫病人的癥狀、體征;如果是呼吸系統(tǒng)不明原因死亡病例,須填寫體溫是否超過38℃,是否有咳嗽、呼吸困難、抗生素治療無效及肺炎或SARS的影像學(xué)特征,以及白細(xì)胞是否正常。
4)其他項(xiàng)目:住院號(hào)、醫(yī)師簽名(由填寫《死亡證》的醫(yī)生簽字)、單位蓋章(由填《死亡證》的醫(yī)生所在單位蓋章)、填報(bào)日期(一般應(yīng)是死者死亡當(dāng)日或隨后幾日填報(bào),如果填報(bào)日期與死亡日期相距較遠(yuǎn),則應(yīng)給予文字說明)。
(2)5歲以下兒童死因登記報(bào)告副卡5歲以下兒童死亡個(gè)案除填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明書》外,還應(yīng)填寫5歲以下兒童死因登記報(bào)告副卡(見附表2),副卡內(nèi)容主要包括:《死亡醫(yī)學(xué)證明書》編號(hào)、出生信息登記卡號(hào)、出生醫(yī)學(xué)證明編號(hào)、兒童免疫接種卡號(hào)、兒童姓名、父親姓名、母親姓名、性別、出生日期、出生體重、孕周、出生地點(diǎn)、死亡日期、死亡年齡、死亡診斷、死亡地點(diǎn)、診斷級(jí)別和死因診斷依據(jù)等。
。3)孕產(chǎn)婦死因登記報(bào)告副卡
孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案除填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明書》外,還應(yīng)填寫孕產(chǎn)婦死因登記報(bào)告副卡(見附表3),副卡內(nèi)容主要包括:《死亡醫(yī)學(xué)證明書》編號(hào)、姓名、年齡、死亡時(shí)間、孕產(chǎn)次、人工流產(chǎn)(引產(chǎn))次、末次月經(jīng)、分娩時(shí)間、分娩地點(diǎn)、死亡地點(diǎn)、分娩方式、新法接生、致死的主要疾病診斷、死因診斷依據(jù)等。
5、填報(bào)要求
。1)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》共分四聯(lián):第一聯(lián)由出證單位保存,用于網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。第二聯(lián)由出證單位定期寄送縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)保存。如出證單位無網(wǎng)絡(luò)報(bào)告條件,則當(dāng)?shù)乜h(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)使用第二聯(lián)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)代報(bào)。第三、四聯(lián)由死者家屬交給戶籍管理部門,其中第三聯(lián)為戶籍管理部門注銷戶口憑據(jù),由戶籍管理部門保存。第四聯(lián)由戶籍管理部門加蓋印鑒,交死者家屬作為殯葬火化憑據(jù),由殯葬管理部門保存!端劳鲠t(yī)學(xué)證明書》的填寫要求使用藍(lán)色或黑色簽字筆,內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,字跡清楚,填報(bào)人簽名,單位蓋章。
。2)孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡個(gè)案除填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明書》外,還必須填寫孕產(chǎn)婦或5歲以下兒童死因登記報(bào)告副卡。
。3)《死亡證》由市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制,市疾控中心負(fù)責(zé)管理發(fā)放,向縣(區(qū))疾控機(jī)構(gòu)提供。各縣(區(qū))疾控機(jī)構(gòu)定期定量向轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供《死亡證》,各級(jí)收發(fā)單位要做好編號(hào)登記工作。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)報(bào)告
1、死因信息報(bào)告方式
《死亡醫(yī)學(xué)證明書》及副卡通過《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》平臺(tái)上的《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2、報(bào)告程序、時(shí)限
(1)區(qū)縣及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人每天收集本院內(nèi)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》及副卡,并由病案室或防保科在7天內(nèi)完成對(duì)卡片的審核和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí),需要將《死亡醫(yī)學(xué)證明書》死因鏈、調(diào)查記錄等原始信息如實(shí)錄入,并進(jìn)行根本死因確定及編碼。
不具備網(wǎng)絡(luò)報(bào)告條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在7天內(nèi)以最快的通訊方式(傳真、郵寄)將填寫完整的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》及副卡寄送屬地縣(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)?h(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到報(bào)告卡后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)代為完成網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
發(fā)現(xiàn)不明原因死亡病例,按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實(shí)施方案(試行)〉〈縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例監(jiān)測實(shí)施方案(試行)〉的通知》中所規(guī)定的報(bào)告程序和要求進(jìn)行報(bào)告。
。2)區(qū)縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)防保醫(yī)生將收集到的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》,在30天內(nèi)完成審核,并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)告,網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí),需要將《死亡醫(yī)學(xué)證明書》死因鏈、調(diào)查記錄等原始信息如實(shí)錄入。
沒有條件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)應(yīng)在填寫和審核《死亡醫(yī)學(xué)證明書》后向?qū)俚氐目h(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)出?h(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到《死亡醫(yī)學(xué)證明書》后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)代為完成網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
。3)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
其他系統(tǒng)(軍隊(duì)、司法、農(nóng)墾等)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)行死因登記報(bào)告。
(三)信息管理
1、死亡信息的審核
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的死亡報(bào)告管理人員應(yīng)對(duì)收到的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查,對(duì)有疑問的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》必須及時(shí)向診治(填寫)醫(yī)生進(jìn)行核實(shí)。
區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)死亡報(bào)告管理人員每個(gè)工作日需上網(wǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)出的死亡信息進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)填寫不合格者應(yīng)注明具體審核意見,并反饋、督促報(bào)告單位核實(shí)、糾正。
區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的死亡病例的根本死因確定和死因編碼,具備條件的縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可承擔(dān)根本死因確定和死因編碼工作。區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)死亡報(bào)告管理人員每個(gè)工作日需上網(wǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)出的孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡信息進(jìn)行審核,對(duì)有疑問的報(bào)告信息及時(shí)反饋報(bào)告單位或向報(bào)告人核實(shí)。
對(duì)于核實(shí)無誤的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》及副卡,區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)于7天內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)報(bào)告的死亡信息進(jìn)行審核確認(rèn)。
2、死亡信息的訂正
對(duì)已審核確認(rèn)的報(bào)告信息,如發(fā)生報(bào)告死亡病例死因診斷變更或填卡、編碼錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)由填報(bào)單位及時(shí)報(bào)告縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由后者負(fù)責(zé)訂正。
孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡個(gè)案,應(yīng)由屬地的婦幼機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告的病例進(jìn)行追蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》或副卡信息有誤時(shí),應(yīng)及時(shí)做出訂正。
3、死亡信息的補(bǔ)報(bào)
各級(jí)疾控、婦幼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)定期與公安、殯葬、計(jì)生等部門核對(duì)死亡資料,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)定期了解轄區(qū)內(nèi)死亡情況,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、死亡信息的查重
區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及具備網(wǎng)絡(luò)報(bào)告條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每周對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行查重,對(duì)重復(fù)報(bào)告信息確認(rèn)后刪除。
。ㄋ模┵Y料保存與管理
1、報(bào)告單位和區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存死因登記信息原始資料,填報(bào)的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》由錄入單位和區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按檔案管理要求長期保存。
2、報(bào)告單位和區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期下載個(gè)案數(shù)據(jù)和儲(chǔ)存本單位網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的原始數(shù)據(jù)庫,并采取有效方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的長期備份。
3、死亡統(tǒng)計(jì)資料或分析信息的管理和使用相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自公布。
4、對(duì)于需要使用死亡信息的,應(yīng)由申請(qǐng)人按有關(guān)行政審批程序進(jìn)行審批,申請(qǐng)書應(yīng)明確信息的用途、范圍、時(shí)段和類別。
二、信息的分析和利用
。ㄒ唬┛h及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因登記報(bào)告信息
各區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相關(guān)部門應(yīng)對(duì)所屬區(qū)縣及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因登記報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,發(fā)現(xiàn)某些疾病死亡水平異常波動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并向責(zé)任報(bào)告單位或報(bào)告人進(jìn)行反饋。
。ǘ┤巳核酪虻怯泩(bào)告信息
各區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)相關(guān)部門應(yīng)對(duì)監(jiān)測點(diǎn)死因登記報(bào)告信息和其它全人群死因登記報(bào)告信息定期進(jìn)行匯總、分析,并編寫死因分析報(bào)告,報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
三、信息系統(tǒng)管理
。ㄒ唬┲С中原h(huán)境
1、行政支持區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“多部門參與,歸口管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作策略,在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)財(cái)政、民政、公安、司法、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,制定相關(guān)政策,形成死因登記信息報(bào)告工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制。
在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死因登記信息的報(bào)告和管理情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查與評(píng)估。
2、制度建設(shè)
強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)和管理意識(shí),各地和有關(guān)部門要按照國家現(xiàn)有死亡病例網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和管理方面的文件和規(guī)范,落實(shí)相關(guān)部門職能和管理制度,明確各級(jí)各類人員的工作職責(zé)。
3、技術(shù)培訓(xùn)
各報(bào)告單位應(yīng)按照死亡病例網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、管理、監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警等疾病預(yù)防控制的客觀需求,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高死因登記報(bào)告工作人員的技術(shù)水平和管理能力。
4、經(jīng)費(fèi)支持
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政部門的匯報(bào),爭取管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)提供必要的經(jīng)費(fèi),保障網(wǎng)絡(luò)直報(bào)硬件設(shè)備購置、升級(jí)、維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)以及互聯(lián)網(wǎng)接入租用費(fèi)的持續(xù)性投入,保證國家或省、市統(tǒng)一安排的漏報(bào)調(diào)查和其他專項(xiàng)調(diào)查、常規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。
。ǘ┯脩襞c權(quán)限管理
《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》的用戶和權(quán)限管理由市疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
1、用戶管理的原則
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心設(shè)有專門的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)用戶的管理與權(quán)限分配。
用戶管理采用分級(jí)管理的方式,每級(jí)系統(tǒng)管理員創(chuàng)建、管理本級(jí)的用戶賬號(hào)和下級(jí)系統(tǒng)管理員賬號(hào),按業(yè)務(wù)管理規(guī)定分配權(quán)限。條件不具備的地方,縣(區(qū))級(jí)的用戶賬號(hào)也可由市級(jí)系統(tǒng)管理員代為管理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)賬號(hào)由所在地縣(區(qū))疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員管理。
2、各級(jí)用戶的申請(qǐng)
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)可到屬地區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)取《〈死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)用戶申請(qǐng)表〉用戶申請(qǐng)(變更)表》(以下簡稱《用戶申請(qǐng)表》)(見附表4),或在中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站上下載空白申請(qǐng)表,并按要求填寫,經(jīng)業(yè)務(wù)歸口管理部門簽批加蓋單位公章后,送交屬地區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員開設(shè)用戶賬號(hào)。也可由區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一辦理屬地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用戶賬號(hào)。
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室用戶的申請(qǐng)可到本單位相關(guān)部門領(lǐng)取《用戶申請(qǐng)表》,也可自行下載空白申請(qǐng)表,并按要求填寫,經(jīng)業(yè)務(wù)歸口管理部門簽批加蓋單位公章后,送交本單位系統(tǒng)管理員開設(shè)用戶賬號(hào)。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其它機(jī)構(gòu)如需進(jìn)行信息查詢,可到同級(jí)疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)取《用戶申請(qǐng)表》,也可自行下載空白申請(qǐng)表,并按要求填寫,經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政業(yè)務(wù)歸口管理部門簽批加蓋單位公章后,送交屬地區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員開設(shè)用戶賬號(hào)。
3、權(quán)限管理的原則
用戶的權(quán)限分配應(yīng)以保障數(shù)據(jù)直報(bào)安全、準(zhǔn)確、高效為原則。
(三)安全管理
1、系統(tǒng)安全
用戶必須遵守國家法律、單位規(guī)章制度。
用戶必須按照本規(guī)范要求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操作,盡量做到專人、專機(jī)運(yùn)行使用本系統(tǒng),嚴(yán)禁使用公共場所(如網(wǎng)吧)的計(jì)算機(jī)登錄《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》。
用戶應(yīng)在運(yùn)行本系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)上安裝殺毒軟件、防火墻,定期殺毒;禁止在運(yùn)行本系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)上安裝、運(yùn)行含有病毒、惡意代碼、木馬的程序或運(yùn)行黑客程序及進(jìn)行黑客操作。
《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》分正式系統(tǒng)和測試系統(tǒng)。所有正式報(bào)告數(shù)據(jù)必須在正式系統(tǒng)中報(bào)告,測試系統(tǒng)僅供培訓(xùn)學(xué)習(xí)和測試使用。
登錄用戶需經(jīng)培訓(xùn)考核合格,由各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》系統(tǒng)管理員嚴(yán)格管理,具備正式系統(tǒng)使用權(quán)限的用戶才可以使用測試系統(tǒng)。
2、賬號(hào)安全
用戶的賬號(hào)密碼應(yīng)由8位以上的數(shù)字與英文字母組成,每月至少更改一次。
用戶如發(fā)現(xiàn)賬號(hào)信息泄露,須盡可能在最短時(shí)間內(nèi)(最長不超過24小時(shí))通知本級(jí)系統(tǒng)管理員,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知本單位所在縣(區(qū))疾病預(yù)防控制中心系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)管理員在查明情況前,應(yīng)暫停該用戶的使用權(quán)限,并同時(shí)對(duì)該賬號(hào)所報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。待確認(rèn)沒有造成對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)的破壞后,修改密碼,恢復(fù)該賬號(hào)的報(bào)告權(quán)限,同時(shí)進(jìn)行書面記錄。
用戶調(diào)離崗位時(shí),應(yīng)及時(shí)向系統(tǒng)管理員報(bào)告,待原賬號(hào)信息修改后,方可繼續(xù)使用。
(四)數(shù)據(jù)共享與交換
1、數(shù)據(jù)共享
中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)定期將系統(tǒng)產(chǎn)生的歷史死因數(shù)據(jù)移交數(shù)據(jù)共享平臺(tái),供相關(guān)部門查詢利用。
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)報(bào)告數(shù)據(jù)的分析結(jié)果上傳至《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》中“信息反饋”模塊,保證信息反饋的有效與及時(shí)。
2、數(shù)據(jù)交換
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)按照中國疾病預(yù)防控制中心制定的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)過認(rèn)證授權(quán)的區(qū)域進(jìn)行死因監(jiān)測信息系統(tǒng)與《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》之間的數(shù)據(jù)交換。
(五)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)配合中國疾病預(yù)防控制中心開展《全國死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)》與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS系統(tǒng))關(guān)聯(lián)工作,在標(biāo)準(zhǔn)制定、方法研究等工作中給與配合與支持。
四、考核與評(píng)估
。ㄒ唬┛己朔绞
一般采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)告資料考評(píng)與現(xiàn)場考評(píng)相結(jié)合的方式,分為市級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的考核評(píng)估等。市疾病預(yù)防控制中心對(duì)區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心每年考評(píng)兩次,縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)全部報(bào)告單位的考評(píng)至少半年一次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部至少每季度考評(píng)一次。所有考評(píng)均需有書面記錄。
(二)考核內(nèi)容
主要包括組織管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)情況、報(bào)告質(zhì)量、資料分析與利用等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)
評(píng)價(jià)指標(biāo)包括以下幾個(gè)方面:
1、組織管理:包括制度建設(shè)與落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)構(gòu)建設(shè)、崗位職責(zé)、人員配備及穩(wěn)定性等。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè):包括硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告覆蓋率、直報(bào)賬戶的管理等。
3、人員培訓(xùn):包括培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)記錄等。
4、報(bào)告質(zhì)量:包括卡片填寫質(zhì)量、報(bào)告及時(shí)性、審核率和審核及時(shí)性、死因準(zhǔn)確性、死亡漏報(bào)情況等。
5、資料分析與利用:包括分析報(bào)告質(zhì)量,數(shù)據(jù)質(zhì)量分析頻次等。
五、制度保障
為確保工作質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立如下管理制度:
1、建立例會(huì)制度,定期開展工作交流?h(區(qū))疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)每月定期召集轄區(qū)各醫(yī)院、街道醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院責(zé)任醫(yī)務(wù)人員,討論死亡報(bào)告的相關(guān)事宜。各醫(yī)院應(yīng)定期召開死亡報(bào)告討論會(huì),提高《死亡證》的填報(bào)質(zhì)量。市疾控中心應(yīng)建立例會(huì)制度。每年召集下級(jí)單位進(jìn)行工作研討或統(tǒng)計(jì)會(huì)審。
2、建立死因登記報(bào)告管理制度,規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)部死亡信息的收集和報(bào)告,明確工作流程。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全死亡報(bào)告管理制度,完善填報(bào)流程,將此項(xiàng)工作納入醫(yī)院綜合考核內(nèi)容。明確相關(guān)科室職責(zé),由專人負(fù)責(zé)全院的《死亡證》的收集、整理、核查、蓋章及編碼工作,并進(jìn)行臺(tái)帳登記,建立《死亡登記冊(cè)》
3、建立對(duì)死亡信息核實(shí)制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息不清楚,死因不明的死亡病例的核實(shí)調(diào)查,提高死因推斷準(zhǔn)確性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)防?曝(fù)責(zé)死亡報(bào)告的醫(yī)生,對(duì)上級(jí)認(rèn)為填報(bào)不清等需要核實(shí)的個(gè)案,需查閱原始資料,15或入戶調(diào)查。
區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)要及時(shí)審核轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院上報(bào)的《死亡證》第二聯(lián);對(duì)無法編碼的《死亡證》進(jìn)行復(fù)查,住院死亡以醫(yī)院病歷為依據(jù);急診死亡及來院時(shí)已死亡、無診療記錄或病史不詳?shù)膫(gè)案,要進(jìn)行入戶調(diào)查。
4、建立死亡信息補(bǔ)充報(bào)告制度,定期與戶籍管理部門、殯葬管理部門、婦幼管理部門核對(duì)數(shù)據(jù),及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)報(bào)。
5、建立檔案管理制度,規(guī)范死因信息的檔案管理。建立死亡信息(包括原始記錄、死亡登記冊(cè)、各種報(bào)表和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫)管理制度?h(區(qū))疾控機(jī)構(gòu)要安排專人對(duì)資料進(jìn)行管理。原始資料須長期保存,錄入后的數(shù)據(jù)應(yīng)使用有效方式備份保存。
6、建立培訓(xùn)工作制度,確保死因登記報(bào)告業(yè)務(wù)的正常延續(xù)。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)每年定期或不定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事死因監(jiān)測工作的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)方案、流行病學(xué)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)、國際疾病分類標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),滿足工作隊(duì)伍的專業(yè)需要,保證工作質(zhì)量。
區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的死因報(bào)告專管員、臨床醫(yī)生、基層醫(yī)生和防保醫(yī)生有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。著重加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院醫(yī)生,尤其是基層醫(yī)生的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于出生死亡信息的收集和根本死因的確定。死因編碼人員以及各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)從事死因監(jiān)測工作的其他人員應(yīng)經(jīng)國家或省級(jí)培訓(xùn),考核合格者實(shí)行注冊(cè)登記。
7、建立定期考核評(píng)比通報(bào)制度,加強(qiáng)死因登記報(bào)告工作的質(zhì)量控制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門每年定期組織開展轄區(qū)內(nèi)死因監(jiān)測工作考核,并納入單位考核內(nèi)容,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。
市疾控機(jī)構(gòu)定期(每年2次)對(duì)下級(jí)單位死亡報(bào)告與統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查、評(píng)估。檢查、評(píng)估結(jié)果以簡報(bào)形式上報(bào)和反饋。
區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)定期(每年4次)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開具《死亡證》的單位的死亡登記報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,記錄檢查情況,定期進(jìn)行通報(bào),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。
六、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)財(cái)政、民政、公安、司法、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,爭取開展工作所需要的經(jīng)費(fèi)、政策及相關(guān)工作環(huán)境與條件。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)是死亡報(bào)告與死因統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)管理部門,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是死亡報(bào)告和死因統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)執(zhí)行單位,應(yīng)根據(jù)工作需要,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各有關(guān)部門與機(jī)構(gòu)在死因登記報(bào)告信息管理工作中履行以下職責(zé):
(一)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
1、市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)
設(shè)立專門崗位,對(duì)區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)的死因監(jiān)測工作進(jìn)行日常管理、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),定期進(jìn)行質(zhì)控和評(píng)價(jià)。
。1)組織和指導(dǎo)各區(qū)縣按照國家統(tǒng)一的`工作規(guī)范和本省(區(qū)、17市)工作要求開展死因監(jiān)測工作;
。2)對(duì)區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)開展的死亡報(bào)告工作進(jìn)行日常管理,督促死因監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時(shí)上報(bào);
。3)制定轄區(qū)死因監(jiān)測工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn);
。4)落實(shí)國家和。▍^(qū)、市)死因監(jiān)測工作各類方案要求,協(xié)助省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組織開展漏報(bào)調(diào)查和其他質(zhì)控與評(píng)價(jià),充分發(fā)揮在省和縣之間信息溝通與交流的橋梁功能。
2、區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)
設(shè)立專門崗位,落實(shí)全國疾病監(jiān)測點(diǎn)死因監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、審核、編碼、錄入、整理、分析和網(wǎng)絡(luò)上報(bào),組織各類培訓(xùn),對(duì)醫(yī)院死亡報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)、質(zhì)控和考核,開展內(nèi)部質(zhì)控和評(píng)價(jià)。具體任務(wù)為:
。1)組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展死亡登記和報(bào)告;
。2)負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的死亡病例報(bào)告,負(fù)責(zé)審核、整理、編碼、錄入、轉(zhuǎn)卡、分析,并按本規(guī)范統(tǒng)計(jì)要求按時(shí)編制各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào);
(3)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)各種死因原始資料、統(tǒng)計(jì)資料等相關(guān)資料進(jìn)行管理與保存;
。4)開展死因核實(shí),組織實(shí)施漏報(bào)調(diào)查;
。5)定期對(duì)臨床、防保等各類有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);
18(6)定期與當(dāng)?shù)毓病⒚裾、婦幼和計(jì)生部門核對(duì)死亡信息,及時(shí)做好補(bǔ)報(bào)工作。
。7)對(duì)轄區(qū)死亡報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)、質(zhì)控和考核,每年不少于2次,撰寫工作通報(bào),及時(shí)反映評(píng)估結(jié)果。
。8)做好本地區(qū)人口死亡數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和衛(wèi)生政策的制定提供信息支持。
。ǘ⿱D幼保健機(jī)構(gòu)
各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童的死亡病例信息管理。具有臨床診療功能的機(jī)構(gòu)還應(yīng)負(fù)責(zé)死亡病例報(bào)告的相關(guān)職責(zé)。
(三)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1、區(qū)縣及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)
。1)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)范與相關(guān)方案,建立健全本單位死因登記信息管理制度。
。2)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明書》,指定專門的部門或人員審核并按程序完成網(wǎng)絡(luò)上報(bào)。
。3)做好《死亡醫(yī)學(xué)證明書》的日常管理與原始憑證保存。
。4)參加疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)召開的例會(huì)和培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
。5)協(xié)助疾病預(yù)防控制與婦幼保健機(jī)構(gòu)開展死因登記信息的質(zhì)量控制和相關(guān)調(diào)查。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)
19(1)對(duì)轄區(qū)內(nèi)需要進(jìn)行調(diào)查的死亡個(gè)案進(jìn)行入戶調(diào)查,填報(bào)《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
。2)指定專門的部門及人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(3)參加疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)召開的例會(huì)和培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(4)開展多種形式的質(zhì)量控制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)死亡報(bào)告工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),定期檢查所管轄村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)的工作質(zhì)量。
(5)做好《死亡醫(yī)學(xué)證明書》的日常管理與原始憑證保存。
。6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)定期與公安、民政等管理部門核對(duì)出生、死亡資料,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)和錯(cuò)報(bào),應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行入戶調(diào)查,并及時(shí)按程序補(bǔ)報(bào)和訂正。
3、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)
收集轄區(qū)內(nèi)死亡個(gè)案信息,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)防保醫(yī)生進(jìn)行入戶調(diào)查與核實(shí)。
七、質(zhì)量控制
。ㄒ唬┦屑(jí)疾控機(jī)構(gòu)
1、每年至少召開1次工作會(huì)議和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議。
2、每年2月底前完成本市的死亡監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核和分析,同時(shí)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和中國疾病預(yù)防控制中心,并反饋各監(jiān)測點(diǎn)疾控機(jī)構(gòu)。
3、每年抽查核對(duì)各區(qū)縣《死亡證》填寫質(zhì)量和ICD—10編碼質(zhì)20量,要求轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)錄入的《死亡證》項(xiàng)目填寫錯(cuò)誤或不完整、死因填寫不規(guī)范或邏輯錯(cuò)誤者的比例不超過5%,ICD—10編碼錯(cuò)誤的比例不超過5%。對(duì)報(bào)告質(zhì)量不符合要求者,應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并及時(shí)查找原因,采取改進(jìn)措施,必要時(shí)組織對(duì)監(jiān)測點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)和重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)工作,并將情況及時(shí)上報(bào)省疾控中心慢病所。
4、負(fù)責(zé)日常技術(shù)指導(dǎo),定期赴現(xiàn)場督導(dǎo),檢查疾病監(jiān)測點(diǎn)死因監(jiān)測工作開展情況,協(xié)調(diào)解決死因監(jiān)測工作中出現(xiàn)的問題。市疾控機(jī)構(gòu)每年對(duì)各區(qū)縣現(xiàn)場督導(dǎo)覆蓋率應(yīng)為100%。
。ǘ﹨^(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)
1、組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人員的死因監(jiān)測工作進(jìn)行督導(dǎo)、質(zhì)控和培訓(xùn)(含以會(huì)代訓(xùn)),每季度一次,督導(dǎo)、質(zhì)控和培訓(xùn)情況定期上報(bào)市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)收到的《死亡證》進(jìn)行認(rèn)真審核和錄入,錄入的《死亡證》項(xiàng)目填寫錯(cuò)誤或不完整、死因填寫不規(guī)范或邏輯錯(cuò)誤者的比例城市不超過5%,農(nóng)村不超過8%;ICD—10編碼錯(cuò)誤的比例不超過5%。對(duì)報(bào)告質(zhì)量不符合要求者,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),進(jìn)行補(bǔ)充或更正,并及時(shí)查找原因,采取改進(jìn)措施。
3、定期與當(dāng)?shù)毓、民政部門和婦幼保健機(jī)構(gòu)核對(duì)死亡信息,監(jiān)測點(diǎn)報(bào)告的死亡數(shù)、嬰兒死亡數(shù)一般不應(yīng)少于公安部門、民政部門和婦幼保健機(jī)構(gòu)的報(bào)告數(shù)字。如發(fā)現(xiàn)數(shù)字不符,尤其是監(jiān)測點(diǎn)報(bào)告的死亡數(shù)、嬰兒死亡數(shù)少于公安部門、民政部門或婦幼保21健機(jī)構(gòu)的報(bào)告數(shù)字時(shí),應(yīng)及時(shí)查找原因,并做好補(bǔ)報(bào)工作。有條件的地區(qū)可以組織、實(shí)施并協(xié)調(diào)危重嬰兒足歲結(jié)局追蹤工作。
4、死因監(jiān)測資料中,死因分類為診斷不明及其他原因的死亡個(gè)案占全部死亡個(gè)案的比例城市監(jiān)測點(diǎn)不超過5%,農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn)不超過8%。如超出該指標(biāo),應(yīng)及時(shí)組織補(bǔ)充調(diào)查,核實(shí)死亡原因。同時(shí)應(yīng)組織對(duì)責(zé)任報(bào)告人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
5、每年開展居民死亡漏報(bào)調(diào)查工作。
。ㄈ└骷(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1、《死亡證》上報(bào)數(shù)量與本醫(yī)院開具的《死亡證》數(shù)量應(yīng)相符,符合率應(yīng)為100%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例的漏報(bào)率應(yīng)在5%以下。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《死亡證》,應(yīng)按照本規(guī)范要求填寫,字跡應(yīng)工整,易于辨認(rèn),項(xiàng)目填寫應(yīng)正確和完整,死者的性別、出生日期和死亡日期、主要致死原因(不明原因死亡的應(yīng)填寫主要病史和癥狀體征)、診斷依據(jù)必須填寫,卡片項(xiàng)目填寫完整率應(yīng)高于95%,項(xiàng)目填寫錯(cuò)誤率應(yīng)小于5%。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格的《死亡證》應(yīng)重新核實(shí)并按照要求填寫;《死亡證》中的主要變量邏輯關(guān)系應(yīng)成立。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《死亡證》正確判斷根本死亡原因。
5、按時(shí)參加當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及例會(huì);每年對(duì)院內(nèi)相關(guān)人員和新上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6、建立健全醫(yī)院死亡登記報(bào)告管理制度,定期開展自查。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的在家死22亡的個(gè)案進(jìn)行入戶調(diào)查,入戶率應(yīng)達(dá)95%以上。
八、考核與評(píng)價(jià)
。ㄒ唬┛己祟l度
1、市疾控機(jī)構(gòu)每年應(yīng)組織兩次對(duì)區(qū)縣全面的工作考核,覆蓋面100%。
2、各區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)死因監(jiān)測工作的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人的工作考核四次,覆蓋面100%。
。ǘ┛己藘(nèi)容及指標(biāo)
1、疾病監(jiān)測組織管理工作(以正式文件或其他書面材料為準(zhǔn))。
。1)各區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無管理組織:有一名業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作,至少有1名專職人員;
。2)有無切實(shí)可行的規(guī)章制度:有計(jì)劃、總結(jié)、督導(dǎo)及自查記錄;
。3)監(jiān)測資料管理情況:資料管理要求檔案化,對(duì)各種死因原始資料、統(tǒng)計(jì)資料要求分類并按順序有專柜管理;
。4)有無定期的例會(huì)和培訓(xùn)記錄;
。5)與相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作完成情況。
2、各區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)各類數(shù)據(jù)庫、報(bào)表上報(bào)質(zhì)量和及時(shí)率。
3、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制:卡片填報(bào)的完整率、規(guī)范率、卡片與病史符合率、錄入符合率、死亡原因錯(cuò)誤判斷率、報(bào)告不明原因死亡比例、死亡報(bào)告總數(shù)與其他來源符合情況、報(bào)告死亡率和嬰兒死23亡率、死亡漏報(bào)率等。
4、數(shù)據(jù)分析:監(jiān)測點(diǎn)死因監(jiān)測數(shù)據(jù)分析完成情況。
5、死因監(jiān)測數(shù)據(jù)庫維護(hù):包括數(shù)據(jù)更正情況和保存情況。
九、附表
附表1:居民死亡醫(yī)學(xué)證明書
附表2:孕產(chǎn)婦死亡登記副卡附表3:附表4:死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)用戶申請(qǐng)表
5歲以下兒童死亡登記副卡
死因登記報(bào)告管理制度 4
1.適用范圍:制度適用于全國范圍內(nèi)對(duì)死亡事件進(jìn)行登記和報(bào)告的各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)。
2.信息收集:明確死亡事件的信息收集渠道和主要內(nèi)容,包括死者的個(gè)人信息、死亡原因、死亡地點(diǎn)、死亡時(shí)間等。同時(shí),要確保信息收集的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
3.報(bào)告登記:規(guī)定死因登記報(bào)告的登記要求和流程。報(bào)告要求包括報(bào)告的格式、內(nèi)容、填寫要求等,流程包括報(bào)告的`遞交、審核和登記的流程。醫(yī)院死亡個(gè)案由診治醫(yī)生作出診斷,并填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。對(duì)于不明原因肺炎或死因不明者,必須填寫調(diào)查記錄。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作,并對(duì)死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)進(jìn)行瀏覽,發(fā)現(xiàn)未通過審核的卡片,根據(jù)反饋的具體審核意見,與填報(bào)醫(yī)生進(jìn)行核實(shí)、訂正網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)。
4.統(tǒng)計(jì)分析:明確統(tǒng)計(jì)分析的要求和方法。對(duì)死亡事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括死因的分類、流行病學(xué)特征等。通過統(tǒng)計(jì)分析,為科學(xué)決策和公共衛(wèi)生工作提供依據(jù)。
5.保密與安全:規(guī)定死因登記報(bào)告信息的保密和安全措施。確保相關(guān)信息的保密性,防止信息泄露和濫用。
6.監(jiān)督與評(píng)估:明確死因登記報(bào)告管理工作的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。包括定期對(duì)工作制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并對(duì)工作效果進(jìn)行評(píng)估。醫(yī)院要定期檢查各科室死亡報(bào)告情況,并對(duì)死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作進(jìn)行定期督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
7.培訓(xùn)與意識(shí):開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育,提高他們對(duì)死因登記報(bào)告管理工作的理解和意識(shí)。通過培訓(xùn)和宣傳,提高醫(yī)務(wù)人員的合作意識(shí)和報(bào)告準(zhǔn)確性。
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