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農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新分析論文
一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義
（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量
合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅可以促進(jìn)資源合理配置，而且有利于用豐富的資源代替稀缺能源，從而節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)工收入，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有利于降低農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)。在自然環(huán)境中存在著眾多不可抗拒的因素，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠推出抗災(zāi)品種，用以降低危害，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是用現(xiàn)代化的工業(yè)裝備和現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的規(guī)劃手段和現(xiàn)代化的科學(xué)方法管理農(nóng)業(yè)，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，目的是創(chuàng)造出一個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和一個(gè)合理利用資源的生產(chǎn)體系，從而建立一個(gè)高效率的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是強(qiáng)化公共服務(wù)的重要內(nèi)容
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中，黑龍江墾區(qū)應(yīng)將科技作為發(fā)展的基本要素，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)優(yōu)化配置，通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新的活力推進(jìn)創(chuàng)新。但是，由于科技創(chuàng)新的特性，它已成為國(guó)家綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的支柱。因此，墾區(qū)要加強(qiáng)人才和科學(xué)研究投入，增加科技儲(chǔ)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加大對(duì)農(nóng)工的支持和保護(hù)力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的科技公共服務(wù)。
二、借鑒經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬┥罨w制改革是科技創(chuàng)新的動(dòng)力
近年來(lái)，黑龍江墾區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》，確定企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，加大多元化科技投入，充分發(fā)揮科研院所知識(shí)創(chuàng)新的骨干作用，不斷激發(fā)科技人才創(chuàng)新潛能，迅速將科研資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。將其打造為適應(yīng)市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的創(chuàng)新知識(shí)主體。推進(jìn)科技型企業(yè)與金融資本市場(chǎng)融合。北大荒種業(yè)集團(tuán)有限公司率先完成了“育、繁、推”一體化的種子科研體制機(jī)制改革，促進(jìn)了墾豐種業(yè)有限公司在新三版成功上市。
�。ǘ┣袑�(shí)可行的措施加快了科技成果的轉(zhuǎn)化
在黑龍江墾區(qū)9個(gè)管理局的9個(gè)試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展了基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)技推廣中心為載體，整合農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)機(jī)、畜牧、水利等分散機(jī)構(gòu)，使人、才、物的整體效益得到充分釋放。構(gòu)建了基層農(nóng)技推廣基地網(wǎng)絡(luò)，以主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，集成推廣了一批成熟的新品種和新技術(shù)，示范推廣面積達(dá)1500多萬(wàn)畝。培育了一批以青年創(chuàng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)主和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)店主為代表的新型職業(yè)農(nóng)工，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。
�。ㄈ┝己玫沫h(huán)境成為科技創(chuàng)新的重要依托
建三江國(guó)家科技園區(qū)、九三管理局科技園區(qū)和黑龍江墾區(qū)的龍頭企業(yè)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)化基地、栽培與土壤營(yíng)養(yǎng)研究室、大豆綜合試驗(yàn)站等國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系科研平臺(tái)的作用，吸引國(guó)內(nèi)外科技人員和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立了各行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間的科技聯(lián)席會(huì)議制度。從司法和行政兩方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成了鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新成果的良好環(huán)境。營(yíng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的宣傳力度，定期開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽，大力傳播科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新聲譽(yù)的重視程度，形成尊重創(chuàng)新和保護(hù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、制約因素
�。ㄒ唬〾▍^(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的機(jī)構(gòu)不健全
墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革之后，很多地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)站不再存在，關(guān)鍵的技術(shù)推廣人員也合并到行政機(jī)關(guān)。這樣的機(jī)構(gòu)變化加大了上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的管理，并且出現(xiàn)了責(zé)任推諉的現(xiàn)象。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)的技術(shù)干部在行政事務(wù)方面投入的精力較多，從事業(yè)務(wù)技術(shù)投入的精力較少，直接影響到科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程。
�。ǘ〾▍^(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣的手段不完善
在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場(chǎng)化的形勢(shì)下，農(nóng)工的增收愿望也愈加強(qiáng)烈，但農(nóng)工引進(jìn)新技術(shù)的方式較少，學(xué)習(xí)途徑也不全面，從而發(fā)揮不出良好的效果。
�。ㄈ〾▍^(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)有待提高
墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多數(shù)因循守舊，接受新的科學(xué)知識(shí)的能力有限，新的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程比較緩慢。目前，基層農(nóng)技人員的文化程度偏低。同時(shí)，農(nóng)技隊(duì)伍中接收繼續(xù)教育的人數(shù)也在逐年下降，在科技日新月異發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，存在知識(shí)“老化”現(xiàn)象。
四、對(duì)策分析
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)墾區(qū)糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣
近年來(lái)，墾區(qū)增加了對(duì)糧食增產(chǎn)技術(shù)研究和推廣的經(jīng)費(fèi)投入，支持有關(guān)部委組織實(shí)施一系列重大項(xiàng)目。各糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)首先著重落實(shí)該批項(xiàng)目的匹配經(jīng)費(fèi)，確保其順利完成。另外，各糧食主產(chǎn)區(qū)還應(yīng)該運(yùn)作一批研究和推廣項(xiàng)目，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新，形成具有不同地區(qū)特色的技術(shù)體系，是各糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
�。ǘ┘訌�(qiáng)墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)
首先，建成農(nóng)業(yè)發(fā)展科研基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合治理中心，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，從而提高墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。其次，要增加與具有豐富經(jīng)驗(yàn)的國(guó)外團(tuán)隊(duì)、科技精英之間的合作研究，從而發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)科技實(shí)力。同時(shí)，要逐步加強(qiáng)基層科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)。墾區(qū)應(yīng)該走進(jìn)高校鼓勵(lì)相關(guān)大學(xué)生、研究生到基層農(nóng)業(yè)第一線工作，從而帶動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)培養(yǎng)，逐步形成上下貫通的農(nóng)業(yè)技術(shù)格局。
�。ㄈ┮孕畔⒒ㄔO(shè)提升墾區(qū)種業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)能力
要想抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)信息化建設(shè)是必經(jīng)之路。如今網(wǎng)絡(luò)在人們生產(chǎn)生活中必不可缺，而在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面更要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化的建設(shè)，要運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化信息化育種平臺(tái)，積極推進(jìn)種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從而擴(kuò)大種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模，構(gòu)建聯(lián)結(jié)各級(jí)職能部門(mén)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、批發(fā)市場(chǎng)等的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系；充分利用最前沿的信息技術(shù)成果和種業(yè)科技信息，并將其推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；同時(shí)，墾區(qū)應(yīng)該鼓勵(lì)信息技術(shù)研發(fā)單位進(jìn)入種業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域，從而促進(jìn)種業(yè)信息化建設(shè)。
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