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學(xué)校食堂財務(wù)管理存在問題及規(guī)范要求
財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運(yùn)資金),以及利潤分配的管理。下面是小編為大家收集的學(xué)校食堂財務(wù)管理存在問題及規(guī)范要求,希望對大家有所幫助。
存在問題及規(guī)范要求:
一、票據(jù)使用方面
1、收入票據(jù)不規(guī)范。學(xué)校食堂收取的師生伙食費(fèi)、飯菜下腳處理收入等所有收入都必須開具財政部門印制的學(xué)校食堂專用票據(jù),不得使用自制或自購的不規(guī)范票據(jù)。
2、支出票據(jù)不規(guī)范。要求:①向固定營業(yè)場所購物必須取得發(fā)票,1000元以上的盡量是稅務(wù)發(fā)票;②采用學(xué)校自制的購貨報銷單的,必須有出售人親筆簽名;③購買實(shí)物的票據(jù),必須有經(jīng)辦人、驗收人和審批人簽名,且名字不得代簽;④購貨時盡量當(dāng)日結(jié)清貨款,索取發(fā)票;如采用記賬方式,將幾天的同類貨物合開一張票的,背面必須附有清單。
二、采購驗收環(huán)節(jié)方面
1、人員設(shè)置不合理。食堂貨物采購、驗收必須實(shí)行內(nèi)部牽制制度,一般學(xué)校應(yīng)實(shí)行雙人采購,規(guī)模較大的學(xué)校,驗收人員也應(yīng)至少兩人,驗收人員在貨物驗收后應(yīng)當(dāng)場在票據(jù)上簽名,采購人員和驗收人員一般學(xué)期中途需進(jìn)行輪換,最長一學(xué)期必須輪換。
2、采購程序不合法。學(xué)校食堂用的鍋爐、冰箱、消毒柜等屬于有關(guān)部門采購目錄內(nèi)的物品,應(yīng)嚴(yán)格按集中采購要求組織采購,不得未經(jīng)市有關(guān)部門采購辦審批而自行購置。
3、采購渠道不合規(guī)。食堂用的米、油應(yīng)全部由局后勤配貨中心統(tǒng)一配送。
三、收入管理方面
1、教職工伙食費(fèi)未收取。教職工和食堂人員的工作餐,應(yīng)以適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)按月收取,記入“教師伙食收入”科目。
2、銀行賬戶利息未入賬。食堂專用銀行賬戶產(chǎn)生的利息收入,每季末應(yīng)憑銀行結(jié)息單及時入賬,記入“利息收入”科目。
3、學(xué)生伙食費(fèi)收取偏高。學(xué)生的伙食費(fèi)收取,應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
4、伙食費(fèi)收入坐收坐支。師生上繳的伙食費(fèi),應(yīng)按收支兩條線管理的原則,及時全額繳存食堂專用銀行賬戶,不得直接用于食堂支出。
四、支出管理方面
1、違規(guī)列支招待費(fèi)。食堂賬上不得列支學(xué)校招待費(fèi)。
2、違規(guī)列支教師獎金、福利費(fèi)(含實(shí)物福利)。食堂賬上不得列支教職工結(jié)構(gòu)工資、考核獎、節(jié)日福利費(fèi)和實(shí)物福利費(fèi)等獎金福利。
3、違規(guī)列支與食堂經(jīng)營無關(guān)費(fèi)用。食堂賬上不得列支與食堂經(jīng)營無關(guān)的費(fèi)用,不得弄虛作假、虛列支出,克扣、擠占學(xué)生伙食費(fèi)。
4、教師管理補(bǔ)貼超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。教師就餐管理補(bǔ)貼是學(xué)校為加強(qiáng)對學(xué)生就餐期間的管理和服務(wù),安排教師為學(xué)生打飯菜、維持學(xué)生就餐秩序等,向教師發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)貼。就餐管理補(bǔ)貼要按參與管理的實(shí)際人數(shù)和時間計發(fā),學(xué)期發(fā)放總額不得超過伙食費(fèi)總額的10%。
5、水電費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和維修費(fèi)非正常列支。這三項費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)控制,水電費(fèi)按實(shí)際支出在賬內(nèi)列支,設(shè)備費(fèi)和維修費(fèi)總額不超過伙食費(fèi)總額的5%。
五、監(jiān)督控制方面
1、財務(wù)制度不完善。各直屬學(xué)校、教辦、中心學(xué)校都應(yīng)制訂或修訂完善食堂財務(wù)管理制度,并于20xx年9月30日前送一份報核算中心備案。
2、教辦(中心學(xué)校)對所屬學(xué)校食堂缺乏監(jiān)管。要求:①教辦、中心學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對所屬學(xué)校食堂進(jìn)行檢查、監(jiān)督與指導(dǎo),每學(xué)期至少一次對所屬食堂進(jìn)行突擊檢查;②教辦、中心學(xué)校會計應(yīng)重視對所屬學(xué)校食堂結(jié)報的發(fā)票進(jìn)行審核,對可疑發(fā)票進(jìn)行核實(shí),及時作出處理;③應(yīng)在每月結(jié)賬后對報表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒所屬學(xué)校,并督促整改。
3、對供菜商缺乏控制。學(xué)校食堂用菜原則上應(yīng)由學(xué)校工作人員到菜場采購,因特殊情況,確需采用配送等方式送貨到校的,配送金額不得高于當(dāng)天食堂用菜總額的50%,學(xué)校自行到市場采購不得低于當(dāng)天用菜總額的50%;從6月1日起,學(xué)校食堂每天購菜情況應(yīng)進(jìn)行公示(要求:①在食堂醒目處單獨(dú)設(shè)置食堂財務(wù)公示牌;②按統(tǒng)一公示表格、統(tǒng)一公示項目、統(tǒng)一公示時間進(jìn)行公示)。
4、發(fā)票簽批手續(xù)不完善。從6月1日起,食堂的所有支出發(fā)票原則上須由校長簽批。規(guī)模較大的學(xué)校食堂,伙食類(指糧食、菜類、調(diào)味品)支出發(fā)票校長可授權(quán)分管校長(書記)簽批,但其它發(fā)票仍應(yīng)由校長簽批;實(shí)行授權(quán)簽批的,被授權(quán)對象、范圍應(yīng)在制度上明確規(guī)定。
5、財務(wù)賬目未公開。要求:①直屬學(xué)校按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)清理工作的意見》規(guī)定,每學(xué)年末清查一次;教辦、中心學(xué)校所屬學(xué)校每學(xué)期末清查一次,清查情況要在校務(wù)公開欄公示,并書面上報教辦、中心學(xué)校;②每月食堂財務(wù)報表次月10日前在食堂財務(wù)公開欄上公示。
6、崗位設(shè)置不合理。要求:①采購人員、驗收人員應(yīng)按上述要求設(shè)置;②教辦、中心學(xué)校負(fù)責(zé)所屬學(xué)校食堂財務(wù)賬目核算的會計、出納須由行政會計、出納兼任;③教辦、中心學(xué)校所屬學(xué)校食堂出納不得由行政出納兼任,且一學(xué)年輪換一次;④直屬學(xué)校食堂會計必須由行政會計兼任,食堂出納必須與行政出納分離,且一學(xué)年輪換一次。
六、財務(wù)核算方面
1、期末結(jié)余比例超標(biāo)。學(xué)校食堂是服務(wù)師生的窗口,必須在規(guī)范支出的前提下,通過提高伙食質(zhì)量和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把食堂結(jié)余控制在伙食費(fèi)總額的5%以內(nèi)。
2、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。在食堂賬內(nèi)列支的設(shè)備購置費(fèi),如該設(shè)備符合固定資產(chǎn)管理要求,應(yīng)將發(fā)票復(fù)印件送核算中心,在行政賬的“固定資產(chǎn)”科目登記反映。
3、代辦客飯費(fèi)核算不規(guī)范。食堂代辦的行政客飯費(fèi),應(yīng)按實(shí)際成本向?qū)W校行政結(jié)算。
4、愛心營養(yǎng)餐費(fèi)核算不規(guī)范。愛心營養(yǎng)餐費(fèi)不得直接發(fā)放給享受對象,應(yīng)讓享受對象每周在校享用規(guī)定餐數(shù)的營養(yǎng)餐。
5、飯菜票、IC卡結(jié)算餐費(fèi)核算不規(guī)范。憑飯菜票結(jié)算餐費(fèi),應(yīng)通過“庫存飯菜票”和“飯菜票基金”科目核算;憑IC卡結(jié)算餐費(fèi),應(yīng)通過“其他應(yīng)付款”科目核算。不得將IC卡沖值款和購飯菜票款直接作為“伙食收入”入賬。
6、每月結(jié)賬不及時。財務(wù)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣,及時對財務(wù)賬目進(jìn)行處理,每月月底應(yīng)及時記賬、結(jié)賬,每月結(jié)賬后務(wù)必做好數(shù)據(jù)備份,備份要完整。
7、期末沖賬、賬本報表打印、學(xué)期報表報送、教辦檔案移交時間未準(zhǔn)確把握。要求:
、偈程觅~按學(xué)年度建賬,公歷年末不沖轉(zhuǎn),至學(xué)年末(7月底)再沖轉(zhuǎn);
、诳傎~、明細(xì)賬打印為12月份結(jié)賬后,報表打印為每月結(jié)賬后、次月10日前;
、蹖W(xué)期報表報送核算中心時間為每學(xué)期結(jié)束教師離校前,報送方式通過城域網(wǎng),7月份報表應(yīng)是沖轉(zhuǎn)前數(shù)據(jù);
、芙剔k、中心學(xué)校對所屬食堂賬目每學(xué)期末向?qū)W校移交一次。
存在問題及規(guī)范要求2:
學(xué)校食堂財務(wù)管理中存在的問題主要包括未建立或執(zhí)行不到位的出入庫制度、食堂支出范圍與邊界不清晰、缺乏財務(wù)分析與反饋機(jī)制、以及食堂財務(wù)透明度有待提高。這些問題影響了食堂運(yùn)行成本核算的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致財務(wù)管理和核算制度的不熟悉,以及食堂財務(wù)狀況分析的缺失,進(jìn)而影響了食堂管理的效率和透明度。
為了解決這些問題,提高學(xué)校食堂財務(wù)管理精細(xì)化水平,可以采取以下策略:
建立和完善出入庫制度,確保所有購入物品都能得到妥善登記和管理,避免物品流失和成本計算的不準(zhǔn)確。
明確食堂支出范圍,將應(yīng)歸于學(xué)校行政列支的物品和費(fèi)用分開,確保水電費(fèi)等公用事業(yè)的合理分配。
加強(qiáng)財務(wù)分析與反饋機(jī)制,通過定期的財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。
提高食堂財務(wù)透明度,通過定期的財務(wù)公示和報告,增加食堂管理的透明度,接受膳食委員會和學(xué)校的監(jiān)督。
此外,還有一系列規(guī)范要求來進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校食堂的財務(wù)管理,包括:
規(guī)范固定資產(chǎn)投入,如由財政或社會捐助的固定資產(chǎn)不應(yīng)納入折舊成本范圍。
嚴(yán)格控制原材料成本,通過公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,建立有效的采購驗收機(jī)制。
規(guī)范使用食堂經(jīng)營結(jié)余,結(jié)余款應(yīng)專項用于改善食堂支出,不得用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。
加強(qiáng)會計核算,設(shè)置會計科目進(jìn)行會計核算,規(guī)范使用食堂經(jīng)營結(jié)余,建立報表制度進(jìn)行成本分析。
物資采購和管理,確保大宗物資采購納入統(tǒng)一采購,避免超范圍采購和庫房管理漏洞。
通過實(shí)施這些策略和規(guī)范要求,可以有效提高學(xué)校食堂財務(wù)管理的效率和透明度,確保食堂的穩(wěn)健運(yùn)營和服務(wù)質(zhì)量的提升。
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