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農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告1
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對(duì)全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人
，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間提前2個(gè)月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏者居多。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ鳎缣以纯h在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達(dá)到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級(jí)政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計(jì)，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對(duì)收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對(duì)進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對(duì)工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來，開工時(shí)間不足一半，所拿的`工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三豎家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費(fèi)和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工扶計(jì)劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項(xiàng)措施，助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結(jié)合，千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。
二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家，利用春節(jié)前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對(duì)100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì)、電腦軟件高級(jí)技能人員10多名，這些必將對(duì)他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，切實(shí)助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對(duì)吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
七是對(duì)生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對(duì)符合最低生活保障的提供最低生活保障，對(duì)不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告2
為了全面摸清掌握我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況，我們?cè)谌娼y(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，開展了點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
(一)總體情況.
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),到20xx年6月底，我縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織64家，社(會(huì))員5933個(gè)，平均每個(gè)專業(yè)合作組織93個(gè)；固定資產(chǎn)1206.2萬元；經(jīng)營服務(wù)總收入57128萬元，平均每個(gè)組織89.2萬元；純收益1741萬元，平均每個(gè)組織27.2萬元；返還社(會(huì)員)收益64.35萬元，平均每個(gè)組織1萬元，平均返還給每個(gè)社(會(huì)員)107.5元。分類情況體現(xiàn)出4個(gè)為主：
1、按從事產(chǎn)業(yè)來看，以種養(yǎng)殖業(yè)為主。其中從事種植業(yè)的25家，占39%，從事畜牧業(yè)的27家，占42%。
2、按會(huì)員分布來看，以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村社農(nóng)民參加為主。會(huì)員或社員集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的35家，占54.7%，會(huì)員跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3家，占4.7%。
3、按興辦方式、依托情況來看，以專業(yè)大戶牽頭興辦為主。其中依托農(nóng)技部門牽頭16家，占25%，依托鄉(xiāng)村干部牽頭14家，占22%，企業(yè)牽頭10家，占15.5%，農(nóng)民牽頭24家，占37.5%。
4、從注冊(cè)登記看，以社團(tuán)法人登記為主。經(jīng)工商部門按企業(yè)法人登記的14家，占22%，按社團(tuán)法人登記21家，占33%，農(nóng)業(yè)部門批準(zhǔn)登記7家，占11%，其他部門批準(zhǔn)登記2家，占3%。
(二)運(yùn)行特點(diǎn).
1、在合作方式上，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營。農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不改變家庭承包經(jīng)營制度，不影響自主經(jīng)營權(quán)利，不變更家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)社員開展服務(wù)的同時(shí)，積極開展經(jīng)營活動(dòng)，充分發(fā)揮了社員和合作經(jīng)濟(jì)組織兩個(gè)層次的積極性。如永清鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會(huì)20xx年成立以來，已有會(huì)員210個(gè)，協(xié)會(huì)為會(huì)員提供技術(shù)培訓(xùn)、參觀、收購產(chǎn)品，會(huì)員按照協(xié)會(huì)的要求種植蔬菜，協(xié)會(huì)和會(huì)員分工負(fù)責(zé)，有統(tǒng)有分。
2、在經(jīng)營內(nèi)容上，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的`社員往往由從事同類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和組織組成，其名稱也由從事的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)而命名。全縣就有兔、鴨、魚、花椒、西瓜、果、菜等，具有明顯的專業(yè)特征。如大廟鎮(zhèn)的兔業(yè)協(xié)會(huì)，是由從事養(yǎng)兔生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和業(yè)主組成。
3、在組織管理上，實(shí)行自愿結(jié)合，民主辦社。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由農(nóng)民自愿組成，只要符合入社條件，入社自愿、退社自由。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部實(shí)行民主管理，民主決策，重大事項(xiàng)由社員(代表)大會(huì)討論決定，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。
4、在辦社宗旨上，對(duì)內(nèi)以服務(wù)為宗旨，對(duì)外以獲取最大利潤為目標(biāo)。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其成員開展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不以盈利為目的；對(duì)外按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，參與市場(chǎng)競(jìng)爭，以獲取最大利潤為目標(biāo)，不斷壯大自身實(shí)力。
5、在利益分配上，讓社員充分得到實(shí)惠。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織無償、低償為社員開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息發(fā)布，甚至無償提供良種等；幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷售，或者按不低于市場(chǎng)價(jià)統(tǒng)一收購后銷售；產(chǎn)生的收益按交售量實(shí)現(xiàn)二次分配，給社員帶來實(shí)惠。
(三)初步作用.
第一、為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。一是積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種。如福果鎮(zhèn)兔業(yè)協(xié)會(huì)，組織養(yǎng)兔積極分子到四川省畜科院參加養(yǎng)兔知識(shí)培訓(xùn)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種兔，并向社員推廣。二是積極開展技術(shù)推廣與培訓(xùn)。三是收購農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)民提供產(chǎn)品銷售服務(wù)。如舊縣鎮(zhèn)果品協(xié)會(huì)，幾個(gè)運(yùn)銷大戶聯(lián)合收購水果外銷，協(xié)會(huì)做好協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告3
一、調(diào)查源起
芷江縣農(nóng)民收入多年來一直存在兩個(gè)指標(biāo)。一個(gè)豎家統(tǒng)計(jì)局芷江調(diào)查隊(duì)通過120戶抽樣調(diào)查的指標(biāo)，截止20xx年上半年，芷江農(nóng)民現(xiàn)金收入20元；一個(gè)是由調(diào)查隊(duì)提供，縣統(tǒng)計(jì)局上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)民收入指標(biāo)，截止20xx年上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入1929元。兩個(gè)指標(biāo)長期并存，雖然差距只有幾十元，但對(duì)外形成了很的誤導(dǎo)。芷江縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多，農(nóng)民家庭收入情況到底怎樣?根據(jù)縣人民政府劉擁副縣長的指示，該局組織人員對(duì)農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入開展了調(diào)查。調(diào)查工作為期一周，于20xx年7月26日至8月2日進(jìn)行。
二、調(diào)查經(jīng)過
這次總共調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，它們是羅卜田、曉坪、禾梨坳、羅舊、巖橋、洪山、楊公廟、土橋、洞下場(chǎng)、碧涌、垅、板山、羅巖、麻纓塘、竹坪鋪、木葉溪、五郎溪，包括21個(gè)村、84家農(nóng)戶、302口人。調(diào)查按照上門問卷的方式進(jìn)行，調(diào)查人員根據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)的表格所設(shè)計(jì)的問題提問。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，農(nóng)民收入由工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成(具體內(nèi)容附表)。根據(jù)這四項(xiàng)包含的具體內(nèi)容，逐一向被調(diào)查農(nóng)戶提問，把農(nóng)戶的回答記入表格相應(yīng)的欄目中，通過電腦錄入?yún)R總數(shù)據(jù)，得出調(diào)查結(jié)果。
三、調(diào)查顯示的農(nóng)民收入的特點(diǎn)
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總顯示，今年1-7月份，被調(diào)查302戶農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金總收入人均達(dá)5306元，比今年同期預(yù)計(jì)的全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入2241元多3065元，增長了136.8%；比今年同期的全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入4828元多848元，增長了17.6%；是今年同期預(yù)計(jì)在崗職工平均工資14396元的36.9%。其中：工資性收入人均為4193元，占現(xiàn)金總收入79%；家庭經(jīng)營性收入人均為950元,占現(xiàn)金總收入17.9%；轉(zhuǎn)移性收入人均為163元，占現(xiàn)金總收入3.1%。農(nóng)民現(xiàn)金收入呈現(xiàn)的特點(diǎn)：
1、工資性收入中，打工收入為主，而打工收入又主要以外出打工(本鄉(xiāng)以外)收入為主。鄉(xiāng)內(nèi)打零工人均收入614元，占工資性收入的14.6%；鄉(xiāng)以外從業(yè)收入人均3548元，占工資性收入84.6%。
2、家庭經(jīng)營收入中，主要以糧食蔬菜瓜果銷售為主。糧食蔬菜瓜果銷售收入人均660元，占家庭經(jīng)營收入69.5%；畜牧家禽銷售收入人均209元，占家庭經(jīng)營收入的22%；漁業(yè)收入人均53元，占家庭經(jīng)營收入5.6%；林業(yè)收入人均28元，占家庭經(jīng)營收入2.9%。
3、轉(zhuǎn)移性收入中，主要以各種政策性補(bǔ)貼為主。糧食補(bǔ)貼人均100元，占轉(zhuǎn)移性收入的61.4%；報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼人均47元，占轉(zhuǎn)移性收入28.8%；親友贈(zèng)送(人情往來)人均8元，占轉(zhuǎn)移性收入4.9%；養(yǎng)老金收人均4元，占轉(zhuǎn)移性收入2.5%。
從上述情況看，被調(diào)查農(nóng)戶的'現(xiàn)金收入主要?jiǎng)儋Y性收入，這塊收入占到了農(nóng)民現(xiàn)金總收入的78.4%。家庭經(jīng)營收入只占到總收入的12.5%，其他占9%左右。這表明，當(dāng)前農(nóng)民收入主要以打工工資收入為主要來源。
四、調(diào)查數(shù)據(jù)的可信性及對(duì)全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入推算結(jié)果
這次調(diào)查采取進(jìn)村入戶面對(duì)面提問的方式進(jìn)行，數(shù)據(jù)來源是真實(shí)可靠的。所調(diào)查的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，農(nóng)民外出務(wù)工數(shù)和收入數(shù)都具有相當(dāng)?shù)拇硇�。根�?jù)302人占全縣32萬農(nóng)村人口的比重，除去城鎮(zhèn)人口和僻人口數(shù)進(jìn)行推算，芷江縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入致在4477元左右。
五、建議
1、加速推進(jìn)城市化，力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)農(nóng)民本縣打工機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，從根本上解決“三農(nóng)”問題。一方面為農(nóng)民開辟更廣泛的就業(yè)門路，另一方面方便農(nóng)民工照料家庭。
2、切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素，靈活有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)資源配置的效率和優(yōu)化，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有效途徑和必然趨勢(shì)。切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)，培育糧食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林業(yè)、漁業(yè)戶。
3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研發(fā)短平快項(xiàng)目，快速增加農(nóng)民收入，短期完成農(nóng)村原始資本積累。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工程。
5、積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障和救助工作
一要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加速推行農(nóng)村最低生活保障制度，真正使農(nóng)村弱勢(shì)群體衣食無憂。二要加對(duì)農(nóng)村僻人口的排查力度，力爭使符合條件的農(nóng)民做到應(yīng)保盡保；二是要保證縣級(jí)配套資金的落實(shí)，確保低保對(duì)象足額領(lǐng)取保障金；三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕人情保、關(guān)系保，確保這一“民心工程、德政工程”公平、公正。
總之，要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成，從表面的現(xiàn)象揭示其內(nèi)在的真正原因，正確把握農(nóng)民增收的渠道，充分認(rèn)識(shí)外出打工的困難：一是今年打工的月收入已經(jīng)明顯下降；二是打工的門檻提高，對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對(duì)限制了農(nóng)村“40-50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度；三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起步更加困難。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告4
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，并在鄉(xiāng)黨、政府的引導(dǎo)和力支持下發(fā)展壯，它在解決農(nóng)民增收、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起到了非常重要的作用。然而，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展壯過程中也面臨著許多困難和問題，需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以改進(jìn)和完善。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
截至20xx年9月底，我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)，其中專業(yè)協(xié)會(huì)9個(gè)（古坊鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、上坊村茶葉協(xié)會(huì)、下坊村茶葉協(xié)會(huì)、古坊村茶葉協(xié)會(huì)、前進(jìn)村茶葉協(xié)會(huì)、王程村茶葉協(xié)會(huì)、上坊村茭白專業(yè)協(xié)會(huì)、古坊村茭白協(xié)會(huì)、王程村高山蔬菜協(xié)會(huì)），專業(yè)合作社4個(gè)（XX縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、XX縣上坊茭白專業(yè)合作社、XX縣互助種植專業(yè)合作社），共有會(huì)員（社員）近千人，帶動(dòng)農(nóng)戶2100戶。
二、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
（一）增加了農(nóng)民收入。經(jīng)調(diào)查凡是加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶收入都高于非成員農(nóng)戶的收入。截至20xx年9月底以茶葉協(xié)會(huì)為主當(dāng)年銷售干茶39噸，銷售產(chǎn)值420多萬元,增收近80萬元；古坊蔬菜（蔬菜品種以茭白和芋頭為主）全部是通過協(xié)會(huì)和合作社銷售，20xx年度共銷售蔬菜4300噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1032萬元，增收近130萬元。
（二）提高了農(nóng)民組織化程度。開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了活力，但它很難適應(yīng)新形勢(shì)下規(guī)模發(fā)展的需要，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，將一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，按照市場(chǎng)需求開展規(guī)�；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、系列化服務(wù)，引導(dǎo)同業(yè)農(nóng)民有序地進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭，并積極發(fā)揮戶示范引導(dǎo)帶動(dòng)作用，逐步將土地經(jīng)營轉(zhuǎn)化為集約化、生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)化，克服了種植和經(jīng)營規(guī)模過小的劣勢(shì)，從根本上改變了分散農(nóng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭中孤作戰(zhàn)的局面，增強(qiáng)了產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有利于形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。
�。ㄈ┨岣吡宿r(nóng)民素質(zhì)。通過參與合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和管理，廣會(huì)員在掌握科技、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營銷以及決策等方面得到了實(shí)踐的鍛煉，從而提高了他們的合作意識(shí)、科技意識(shí)、意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，使他們自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力和自負(fù)盈虧意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依托當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，把農(nóng)民組織起來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營活動(dòng)，從而有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。上坊村茭白專業(yè)協(xié)會(huì)20xx年成立時(shí)基地面積只有400畝，到20xx年已帶動(dòng)全鄉(xiāng)五個(gè)村1000多農(nóng)戶發(fā)展茭白3000多畝；古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社20xx年試種芋頭成功，20xx年種植面積已擴(kuò)到1600畝，茭白和芋頭收入已成為古坊農(nóng)民增收的重要組成部分。
�。ㄎ澹橥茝V標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造品牌農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種形式，推廣新型實(shí)用技術(shù)，極提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)；根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后統(tǒng)一服務(wù)，為培育特色產(chǎn)品、打造品牌產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。上坊村、古坊村茭白協(xié)會(huì)和XX縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、XX縣上坊茭白專業(yè)合作社、XX縣互助種植專業(yè)合作社嚴(yán)格按照“統(tǒng)一安排供種和栽插時(shí)間、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一品牌和包裝、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售和結(jié)算”的模式運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”，有力推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，確保了產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無公害，確保了食品安全，確保了產(chǎn)品有序上市銷售，古坊產(chǎn)出的的蔬菜以優(yōu)良的品質(zhì)、純正的口感暢銷武漢、南昌、九江等中城市，下坊村茶葉協(xié)會(huì)的“長嶺蘭芽”成為我省農(nóng)產(chǎn)品著名品牌，連續(xù)三年獲得“中茶杯”全國評(píng)比一等獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)后，被授予金獎(jiǎng)。
�。┨岣吡宿r(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)下都有固定的銷售渠道，一般還有合同約定，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)變化，能夠使成員的損失降到最低程度。
�。ㄆ撸┩七M(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行自我決策、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧，不僅農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自得到了肯定和尊重，而且政府可以騰出更多的精力抓配套服務(wù)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中即使遇到了一些困難和問題，也主要通過內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。同時(shí)一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部通過開展有效的對(duì)口扶，帶動(dòng)僻戶發(fā)展生產(chǎn)，走共同富裕的道路，使會(huì)員之間的關(guān)系更加密切。
三、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行中存在的困難和問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展資金籌措難。政府雖力支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織仍處于弱勢(shì)地位，承擔(dān)著較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營成本。在財(cái)政扶持上，盡管政府安排了部分專項(xiàng)資金扶持發(fā)展，但還是杯水車薪。在信貸支持上，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向信用社貸款只能以農(nóng)戶個(gè)人的名義得到小額信用貸款，且利率高、期限短，在產(chǎn)前、產(chǎn)中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只能靠個(gè)人集資來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）宣傳推介力度不夠。古坊地處偏僻的山區(qū)，交通不便、信息不暢，導(dǎo)致與外界聯(lián)系不密切，合作經(jīng)濟(jì)組織資金經(jīng)費(fèi)又十分有限，產(chǎn)品包裝檔次低、宣傳推介不到位，外界不知道或不了解我們的產(chǎn)品，造成了產(chǎn)品品位高價(jià)位低。
�。ㄈ┛萍纪度胴酱�。古坊外出務(wù)工人員較多，在家的農(nóng)民多為老弱婦幼，文化程度相對(duì)較低，而培育新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，必須具備一定的.文化知識(shí)，而農(nóng)技部門提供的服務(wù)難以滿足農(nóng)民全方位需求，因此必須加科技投入，加培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
�。ㄋ模┻\(yùn)作機(jī)制不規(guī)范，發(fā)展壯難。我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖都建立了規(guī)范的章程，但難嚴(yán)格按照章程運(yùn)作，處于松散半松散狀態(tài)，在蔬菜栽插時(shí)間安排、病蟲害防治、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等方面雖有“六統(tǒng)一”的要求，但合作社和協(xié)會(huì)沒有硬性措施約束，很難達(dá)到理想的目的，由于利益鏈接不緊，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，加上農(nóng)民的合作意識(shí)較差，只看到眼前利益，有利就加入，無利就退出，合作組織的盈利都分光沒有積累，很程度上制約了合作經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步發(fā)展壯。
四、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展迫切需要解決的問題
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐需加快。古坊是岳西重點(diǎn)的茶葉鄉(xiāng)，但目前生產(chǎn)茶廠是個(gè)數(shù)多、單個(gè)生產(chǎn)量小且標(biāo)準(zhǔn)低，產(chǎn)品難以上規(guī)模上檔次、競(jìng)爭力不強(qiáng)，需要政府支持新建一個(gè)規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠。我鄉(xiāng)蔬菜是以茭白和芋頭為主要品種，尤其是茭白是水生蔬菜，在生產(chǎn)過程中需要定時(shí)定量向田間供水，對(duì)水利設(shè)施灌溉要求嚴(yán)格，目前我鄉(xiāng)的水利設(shè)施很難滿足需要，需要政府加對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，靠合作組織自身無法解決。
�。ǘ┦卟似贩N尤其是茭白亟待更新或改良。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏技術(shù)力量和資金，難以開發(fā)新品種，目前茭白單產(chǎn)不高，必須更新品種或因地制宜進(jìn)行提純復(fù)壯，努力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。
�。ㄈ┦卟藷o深加工企業(yè)，儲(chǔ)藏和運(yùn)輸瓶頸亟待突破。古坊區(qū)位劣勢(shì)明顯，交通不便，無加工企業(yè)，有時(shí)蔬菜很難在當(dāng)天運(yùn)出或市場(chǎng)銷售不暢時(shí)，目前已建的冷凍庫存量小無法保證庫存量，因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)下降，造成銷售收入降低。因此必須發(fā)展加工企業(yè)走農(nóng)產(chǎn)品精深加工之路，或再建規(guī)模更的冷凍保鮮庫以調(diào)節(jié)市場(chǎng)。
五、加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議
（一）完善優(yōu)惠政策，推進(jìn)加快發(fā)展。一是加財(cái)政支農(nóng)資金投入，支持新建一個(gè)規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施蔬菜包裝袋補(bǔ)貼，引進(jìn)蔬菜新品種和進(jìn)行品種改良；二是加信貸資金支持力度，農(nóng)村合作銀行要積極探索建立農(nóng)戶貸款新機(jī)制，評(píng)定信用等級(jí)，合理確定信用額度，簡化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，為群眾提供快捷服務(wù)。
�。ǘ┡嘤滦娃r(nóng)民，保障全面發(fā)展。建議把對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員的培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)組織分層次對(duì)基層干部、組織成員和農(nóng)民進(jìn)行理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)，努力提高廣農(nóng)民的整體素質(zhì)，同時(shí)利用各類媒體加宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。
（三）建立健全各種機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。要健全服務(wù)機(jī)制，把服務(wù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成功能齊全的服務(wù)體系；要健全內(nèi)部保障機(jī)制，執(zhí)行好章程和相關(guān)制度，實(shí)行規(guī)范管理；要把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況、運(yùn)行狀況進(jìn)行公開，處理好合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系，確保群眾和會(huì)員的合法利益不受侵犯，使更多的群眾了解、支持、參加、創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，確保健康發(fā)展。必須正圈理好政府與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，要堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不能影響農(nóng)民自主經(jīng)營權(quán)，不能改變財(cái)產(chǎn)關(guān)系；要堅(jiān)持農(nóng)民“入會(huì)自愿、退會(huì)自由”和“民辦、民管、民受益”的原則；要堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多種形式發(fā)展合作組織；要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨的原則，力助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中遇到的具體困難和問題，引導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告5
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告有著舉足輕重的地位，其在寫作上具有一定的竅門。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，下面是小編家整理的縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要素需求情況調(diào)研報(bào)告x調(diào)研報(bào)告，歡迎家借鑒與參考，希望對(duì)家有所助。
近年來，縣、縣政府深入實(shí)施“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略，把主攻工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重心，工業(yè)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日漸突出。經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè)，工業(yè)區(qū)已成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在、增長點(diǎn)所在、推動(dòng)力所在，是招商引資、提高經(jīng)濟(jì)開放度的有效載體，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。但隨著招商引資“一號(hào)工程”地位的確立，引進(jìn)項(xiàng)目逐年增多，工業(yè)區(qū)的要素承載能力受到越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何順應(yīng)形勢(shì)，強(qiáng)化工業(yè)區(qū)的功能建設(shè)是當(dāng)前亟待研究的重要問題。為此，我們對(duì)龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了走調(diào)查，并根據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有招商企業(yè)開工、建設(shè)、投產(chǎn)進(jìn)度和招商趨勢(shì)，綜合開發(fā)區(qū)空間拓展和產(chǎn)業(yè)布局情況，對(duì)今后二年的要素需求進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，提出加強(qiáng)工業(yè)區(qū)建設(shè)的初步設(shè)想。
一、工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀
1、企業(yè)要素需求
（1）用工需求。工業(yè)區(qū)現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)10家，職工1235人；預(yù)計(jì)到20xx年底新增投產(chǎn)企業(yè)13家，職工需求總數(shù)5000人左右；20xx年底投產(chǎn)企業(yè)總數(shù)27家，職工需求總數(shù)8000人左右。
（2）用水需求。20xx年，投產(chǎn)企業(yè)用水量119萬噸；預(yù)計(jì)20xx年底投產(chǎn)企業(yè)日用水量1萬噸左右，20xx年底將達(dá)1.5萬噸左右。
�。�3）用電需求。到20xx年底，裝機(jī)容量1.3萬千伏安，投產(chǎn)企業(yè)用電量2300萬千瓦時(shí)；預(yù)計(jì)20xx年底裝機(jī)容量2萬千伏安，全年用電量4500萬千瓦時(shí)左右；20xx年底裝機(jī)容量2.5萬千伏安，全年用電量6000萬千瓦時(shí)左右。
2、工業(yè)區(qū)要素承載能力
�。�1）用工。隨著企業(yè)的發(fā)展，我縣已由勞務(wù)輸出地向勞務(wù)輸入轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在，企業(yè)用工基本上以外地引進(jìn)為主，招工難是我縣部分勞動(dòng)密集型企業(yè)遇到的普遍現(xiàn)象。開發(fā)區(qū)企業(yè)到20xx年底將新增6800名職工，如何助企業(yè)突破招工瓶頸是擺在相關(guān)部門面前的一道難題。
（2）用水。開發(fā)區(qū)已完成了工業(yè)、生活供水管網(wǎng)及日供應(yīng)2.5萬噸工業(yè)水廠建設(shè)，并正常投入供水，能滿足20xx年底企業(yè)日用水量1.5萬噸左右的需求。
�。�3）用電�，F(xiàn)有企業(yè)線路由城北變電所接入，隨著入?yún)^(qū)企業(yè)的增多，35千伏城北變電所已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。
3、工業(yè)區(qū)綜合配套設(shè)施
（1）交通。到目前止，開發(fā)區(qū)無專門的公交線路，職工上班、進(jìn)城只能依賴自備交通工具或現(xiàn)有農(nóng)村線路營運(yùn)車輛。
�。�2）治安。開發(fā)區(qū)外地職工多，人員復(fù)雜，偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)對(duì)外來職工情況不了解，管理難度。
（3）生活設(shè)施。開發(fā)區(qū)職工吃、住、娛樂、購物等生活設(shè)施還未配套，職工住宿只能分散在當(dāng)?shù)匕傩占遥瑯I(yè)余生活單調(diào)，既不利于社會(huì)治安管理，更不利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（4）公益設(shè)施。開發(fā)區(qū)路燈未投入使用，夜班職工上下班安全得不到保障；醫(yī)院、學(xué)校等設(shè)施不配套，給職工就醫(yī)、子女入學(xué)帶來很困難。
二、開發(fā)區(qū)亟待解決的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施方面
�。�1）開發(fā)區(qū)亮化工程。開發(fā)區(qū)已完成了五縱八橫道路中粒層瀝青面的澆筑，鋪設(shè)長度近23公里，但路燈設(shè)施建設(shè)未跟上，開發(fā)區(qū)夜晚漆黑一片，給企業(yè)生產(chǎn)生活帶來很困難。
�。�2）變電所建設(shè)。35千伏的城北變電所已達(dá)滿負(fù)荷，不能再滿足后續(xù)投產(chǎn)企業(yè)的需要；而且由城北接入企業(yè)供電線路過長，投入成本高。開發(fā)區(qū)建設(shè)110千伏變電所既可降低企業(yè)投入成本，也可滿足日益增多的投產(chǎn)企業(yè)的需求。
2、綜合配套設(shè)施方面
（1）公共交通。到目前止，開發(fā)區(qū)已有1200多職工，到年底將增至5000人左右，沒有專門的公交車，職工上下班極為不便，交通問題給職工生活、企業(yè)招工、生產(chǎn)都帶來較影響。
�。�2）區(qū)內(nèi)治安。開發(fā)區(qū)從外地引進(jìn)職工多，如浙昕鉆飾90以上是外地職工，隨著投產(chǎn)企業(yè)的增多，外地職工比例還將進(jìn)一步增，暫住人口依靠企業(yè)自身力量難以管理；由于區(qū)內(nèi)無治安管理單位，偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。
�。�3）污水處理。特種紙是龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的一產(chǎn)業(yè)，環(huán)境保護(hù)對(duì)造紙企業(yè)的污水排放提出越來越高的要求。因污水處理設(shè)施不完備，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有造紙企業(yè)污水經(jīng)排污管網(wǎng)直接排放，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，隨著投產(chǎn)企業(yè)的增多，這一矛盾必將越來越突出。要加快建立污水處理系統(tǒng)，解決工業(yè)區(qū)企業(yè)污水出路問題。
3、職能部門服務(wù)方面
�。�1）企業(yè)用工。招工難已成為入?yún)^(qū)企業(yè)的共性問題，有關(guān)部門應(yīng)將破解招工難題作為服務(wù)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，采取積極有效措施，使企業(yè)招工難題得以緩和。同時(shí)引智和培育并舉提高勞動(dòng)者質(zhì)量，在制定出臺(tái)人才引進(jìn)和培育政策時(shí)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才和技術(shù)的要求，積極引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)技能教育聯(lián)合，實(shí)施特色學(xué)校工程，提高勞動(dòng)者質(zhì)量。
�。�2）項(xiàng)目審批。去年工業(yè)服務(wù)月以來，項(xiàng)目審批一改過去的串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，辦事時(shí)限壓縮了35左右。但有的職能部門服務(wù)上還存在一定問題，在審批過程中急事急辦做得不到位，影響了業(yè)主的投資積極性。
（3）302國道收費(fèi)站問題。開發(fā)區(qū)企業(yè)的`煤、原材料、產(chǎn)品進(jìn)出均需通過320國道收費(fèi)站，過多的過路費(fèi)使企業(yè)運(yùn)輸成本幅上升，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、對(duì)策及建議
針對(duì)目前開發(fā)區(qū)建設(shè)中存在的問題，要堅(jiān)持工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位不動(dòng)搖，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，深挖潛力，在轉(zhuǎn)變職能和資源整合上狠下功夫，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)繁榮工程，加快構(gòu)筑環(huán)境更加優(yōu)越、條件更加良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。
�。ㄒ唬┞毮苻D(zhuǎn)變
1、轉(zhuǎn)變部門職能，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。
�。�1）公交車。加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)交通部門適時(shí)起動(dòng)開發(fā)區(qū)公交線路，以方便職工上下班為主要目的，安排車輛班次。
�。�2）收費(fèi)站。開辟開發(fā)區(qū)企業(yè)運(yùn)輸綠色通道，通過對(duì)企業(yè)原材物料及產(chǎn)品運(yùn)輸量的調(diào)研，確定每家企業(yè)免費(fèi)通行車輛數(shù)，及時(shí)發(fā)放免費(fèi)通行證。
�。�3）治安管理。建議小南海派出所搬遷至開發(fā)區(qū)，或由派出所向開發(fā)區(qū)派出駐勤點(diǎn)，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)治安管理力度。經(jīng)常性開展開發(fā)區(qū)及周邊治安要素調(diào)查和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，積極推進(jìn)工業(yè)區(qū)治安防控建設(shè)，依法打擊各類偷盜企業(yè)財(cái)物、阻撓建設(shè)施工等違法犯罪活動(dòng)，最限度地遏制、少案件的發(fā)生，保障工業(yè)區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。
2、整合部門力量，推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。
相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的扶持力度，整合優(yōu)勢(shì)資源向開發(fā)區(qū)傾斜。一是多方籌集資金，加投入力度。開發(fā)區(qū)建設(shè)速度慢的很因素是投入不足，純靠縣財(cái)政的資金是有限的。政府要加強(qiáng)與金融部門協(xié)調(diào)，籌措信貸資金，或鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、吸引外商投資等方式籌資。二是加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，爭取上級(jí)支持。相關(guān)職能部門都有一定的資源優(yōu)勢(shì)，政府要加以引導(dǎo)，盡可能將優(yōu)勢(shì)引向開發(fā)區(qū)。如電力線路建設(shè)，加以包裝，爭取列入農(nóng)網(wǎng)或城網(wǎng)改造項(xiàng)目；道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)爭取列入交通部門的改造項(xiàng)目；浙西渡假村可爭取列入水利部門的改造項(xiàng)目，等等，以上級(jí)的政策支持推動(dòng)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，降低開發(fā)區(qū)自身投入成本，加快建設(shè)進(jìn)度。
�。ǘ┓睒s開發(fā)區(qū)工程
1、政府推動(dòng)。將原模環(huán)、士元和蘭塘三個(gè)鄉(xiāng)的辦公樓轉(zhuǎn)讓，統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合建造模環(huán)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)辦公樓，提高資源利用率。
2、部門配合。部門應(yīng)將小南海派出所搬遷至開發(fā)區(qū)，既有利于解決茗皇公司與派出所的用地糾紛，有利于開發(fā)區(qū)的治安管理。電信、移動(dòng)、廣電、交通、電力等部門也應(yīng)加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的溝通，加快開發(fā)區(qū)配套工程建設(shè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)功能設(shè)施進(jìn)一步完善，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)吸聚能力。
3、企業(yè)自建。征求企業(yè)意見，為有能力、有意向的企業(yè)規(guī)劃生活用地，由企業(yè)自行投資建造，方便職工生活。
4、開發(fā)商建設(shè)。采用市場(chǎng)化運(yùn)作手段，轉(zhuǎn)讓區(qū)內(nèi)綜合配套場(chǎng)所用地，由開發(fā)商投資建設(shè)區(qū)內(nèi)生活、娛樂、商業(yè)等設(shè)施場(chǎng)所，再向企業(yè)出租或拍賣職工住房。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告6
一、縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況
近年來，縣把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要工作來抓，截至目前止，全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到97個(gè)，其中農(nóng)民專業(yè)合作社69個(gè)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)28個(gè)。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，市級(jí)試點(diǎn)的有3個(gè)、縣級(jí)試點(diǎn)的有5個(gè)，共涉及果業(yè)、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和糧食等6個(gè)產(chǎn)業(yè)，共有農(nóng)戶3500戶，占全縣總農(nóng)戶的5%。
通過培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。一是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；二是增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力；三是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用；四是解決了農(nóng)村部分富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題；五是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。
2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展類型
縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的'發(fā)展模式主要有五種：
一是能人或?qū)I(yè)戶牽頭興辦，如新地專業(yè)合作社等；
二是依托農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟(jì)組織，如生豬產(chǎn)業(yè)類合作社；
三是依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，如農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)類的合作社；
四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織或村會(huì)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)情況牽頭興辦，如蔬菜（香菇）專業(yè)合作社；五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建合作經(jīng)濟(jì)組織，如糧食專業(yè)合作社。
3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展特點(diǎn)
一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)。縣所有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，都是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。農(nóng)戶加入合作經(jīng)濟(jì)組織后仍然是立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營主體，家庭承包責(zé)任制沒有變，土地承包關(guān)系沒有變，個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán)沒有變。農(nóng)民興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不但沒有削弱家庭承包經(jīng)營，而且進(jìn)一步發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營的潛力。
二、是堅(jiān)持自愿參加、自主興辦。
縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，都是農(nóng)民自愿聯(lián)合興辦的，農(nóng)民自愿參加、自由退出、自主經(jīng)營、自我服務(wù)、管理。有的是農(nóng)戶與農(nóng)戶之間聯(lián)合辦，有的是農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織聯(lián)合辦。社員管理機(jī)構(gòu)，制訂規(guī)章制度，凡是涉及社員切身利益的事，都由社員會(huì)或社員代表會(huì)討論決定。社員代表會(huì)閉會(huì)期間，由社員的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)處理日常事務(wù)，充分體現(xiàn)了"民辦、民管、民受益"的原則。
三、是經(jīng)營形式靈活多樣。
縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布廣泛，形式多樣，各具特色。在合作形式上，既有勞動(dòng)、產(chǎn)品聯(lián)合型，又有資本入股和土地經(jīng)營權(quán)入股型；在合作領(lǐng)域上，涵蓋了農(nóng)林牧漁各業(yè)和生產(chǎn)加工及農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè)；在合作內(nèi)容上，既有側(cè)重于技術(shù)服務(wù)型，又有側(cè)重于產(chǎn)品營銷型，還有實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營型；在利益關(guān)系上，既有實(shí)行服務(wù)讓利型，又有以最低保護(hù)價(jià)保利型，還有按交易量返利型和按股分紅的。
四、是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)合與合作是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)突出特點(diǎn)。從調(diào)查的情況看，凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好，主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)突出的地方，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就發(fā)展得快；凡是專業(yè)化、市場(chǎng)化程度高的產(chǎn)業(yè)，如糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等，依托這些產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就多。許多專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的名稱都體現(xiàn)了所從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，通過專業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù)，將不同經(jīng)營主體結(jié)合起來，促進(jìn)銷售公司與農(nóng)戶、農(nóng)戶與基地及市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況的調(diào)查報(bào)告7
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，并在鄉(xiāng)黨委、政府的引導(dǎo)和大力支持下發(fā)展壯大，它在解決農(nóng)民增收、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起到了非常重要的作用。然而，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展壯大過程中也面臨著許多困難和問題，需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以改進(jìn)和完善。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
截至20xx年9月底，我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)，其中專業(yè)協(xié)會(huì)9個(gè)（古坊鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、上坊村茶葉協(xié)會(huì)、下坊村茶葉協(xié)會(huì)、古坊村茶葉協(xié)會(huì)、前進(jìn)村茶葉協(xié)會(huì)、王程村茶葉協(xié)會(huì)、上坊村茭白專業(yè)協(xié)會(huì)、古坊村茭白協(xié)會(huì)、王程村高山蔬菜協(xié)會(huì)），專業(yè)合作社4個(gè)（XX縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、XX縣上坊茭白專業(yè)合作社、XX縣互助種植專業(yè)合作社），共有會(huì)員（社員）近千人，帶動(dòng)農(nóng)戶2100戶。
二、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
�。ㄒ唬┰黾恿宿r(nóng)民收入。經(jīng)調(diào)查凡是加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶收入都高于非成員農(nóng)戶的收入。截至20xx年9月底以茶葉協(xié)會(huì)為主當(dāng)年銷售干茶39噸，銷售產(chǎn)值420多萬元,增收近80萬元；古坊蔬菜（蔬菜品種以茭白和芋頭為主）全部是通過協(xié)會(huì)和合作社銷售，20xx年度共銷售蔬菜4300噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1032萬元，增收近130萬元。
�。ǘ┨岣吡宿r(nóng)民組織化程度。改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了活力，但它很難適應(yīng)新形勢(shì)下規(guī)模發(fā)展的需要，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，將一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，按照市場(chǎng)需求開展規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、系列化服務(wù)，引導(dǎo)同業(yè)農(nóng)民有序地進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭，并積極發(fā)揮大戶示范引導(dǎo)帶動(dòng)作用，逐步將土地經(jīng)營轉(zhuǎn)化為集約化、生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)化，克服了種植和經(jīng)營規(guī)模過小的劣勢(shì)，從根本上改變了分散農(nóng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭中孤軍作戰(zhàn)的局面，增強(qiáng)了產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有利于形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。
�。ㄈ┨岣吡宿r(nóng)民素質(zhì)。通過參與合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和管理，廣大會(huì)員在掌握科技、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營銷以及民主決策等方面得到了實(shí)踐的鍛煉，從而提高了他們的合作意識(shí)、科技意識(shí)、民主意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，使他們自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力和自負(fù)盈虧意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依托當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，把農(nóng)民組織起來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營活動(dòng)，從而有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�、特色化、專業(yè)化發(fā)展。上坊村茭白專業(yè)協(xié)會(huì)20xx年成立時(shí)基地面積只有400畝，到20xx年已帶動(dòng)全鄉(xiāng)五個(gè)村1000多農(nóng)戶發(fā)展茭白3000多畝；古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社20xx年試種芋頭成功，20xx年種植面積已擴(kuò)大到1600畝，茭白和芋頭收入已成為古坊農(nóng)民增收的重要組成部分。
（五）為推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造品牌農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種形式，推廣新型實(shí)用技術(shù)，極大提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)；根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后統(tǒng)一服務(wù)，為培育特色產(chǎn)品、打造品牌產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。上坊村、古坊村茭白協(xié)會(huì)和XX縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、XX縣上坊茭白專業(yè)合作社、XX縣互助種植專業(yè)合作社嚴(yán)格按照“統(tǒng)一安排供種和栽插時(shí)間、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一品牌和包裝、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售和結(jié)算”的模式運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”，有力推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，確保了產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無公害，確保了食品安全，確保了產(chǎn)品有序上市銷售，古坊產(chǎn)出的的蔬菜以優(yōu)良的品質(zhì)、純正的口感暢銷武漢、南昌、九江等大中城市，下坊村茶葉協(xié)會(huì)的“長嶺蘭芽”成為我省農(nóng)產(chǎn)品著名品牌，連續(xù)三年獲得“中茶杯”全國評(píng)比一等獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)后，被授予金獎(jiǎng)。
�。┨岣吡宿r(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)下大都有固定的銷售渠道，一般還有合同約定，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)變化，能夠使成員的損失降到最低程度。
（七）推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行自我決策、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧，不僅農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)得到了肯定和尊重，而且政府可以騰出更多的精力抓配套服務(wù)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中即使遇到了一些困難和問題，也主要通過內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。同時(shí)一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部通過開展有效的對(duì)口幫扶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，走共同富裕的道路，使會(huì)員之間的關(guān)系更加密切。
三、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行中存在的困難和問題
（一）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展資金籌措難。政府雖大力支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織仍處于弱勢(shì)地位，承擔(dān)著較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營成本。在財(cái)政扶持上，盡管政府安排了部分專項(xiàng)資金扶持發(fā)展，但還是杯水車薪。在信貸支持上，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向信用社貸款只能以農(nóng)戶個(gè)人的名義得到小額信用貸款，且利率高、期限短，在產(chǎn)前、產(chǎn)中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只能靠個(gè)人集資來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ǘ┬麄魍平榱Χ炔粔�。古坊地處偏僻的'山區(qū)，交通不便、信息不暢，導(dǎo)致與外界聯(lián)系不密切，合作經(jīng)濟(jì)組織資金經(jīng)費(fèi)又十分有限，產(chǎn)品包裝檔次低、宣傳推介不到位，外界不知道或不了解我們的產(chǎn)品，造成了產(chǎn)品品位高價(jià)位低。
（三）科技投入亟待加大。古坊外出務(wù)工人員較多，在家的農(nóng)民大多為老弱婦幼，文化程度相對(duì)較低，而培育新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，必須具備一定的文化知識(shí)，而農(nóng)技部門提供的服務(wù)難以滿足農(nóng)民全方位需求，因此必須加大科技投入，加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
�。ㄋ模┻\(yùn)作機(jī)制不規(guī)范，發(fā)展壯大難。我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖都建立了規(guī)范的章程，但難嚴(yán)格按照章程運(yùn)作，處于松散半松散狀態(tài)，在蔬菜栽插時(shí)間安排、病蟲害防治、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等方面雖有“六統(tǒng)一”的要求，但合作社和協(xié)會(huì)沒有硬性措施約束，很難達(dá)到理想的目的，由于利益鏈接不緊，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，加上農(nóng)民的合作意識(shí)較差，只看到眼前利益，有利就加入，無利就退出，合作組織的盈利都分光沒有積累，很大程度上制約了合作經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
四、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展迫切需要解決的問題
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐需加快。古坊是岳西重點(diǎn)的茶葉大鄉(xiāng)，但目前生產(chǎn)茶廠是個(gè)數(shù)多、單個(gè)生產(chǎn)量小且標(biāo)準(zhǔn)低，產(chǎn)品難以上規(guī)模上檔次、競(jìng)爭力不強(qiáng)，需要政府支持新建一個(gè)規(guī)模大的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠。我鄉(xiāng)蔬菜是以茭白和芋頭為主要品種，尤其是茭白是水生蔬菜，在生產(chǎn)過程中需要定時(shí)定量向田間供水，對(duì)水利設(shè)施灌溉要求嚴(yán)格，目前我鄉(xiāng)的水利設(shè)施很難滿足需要，需要政府加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，靠合作組織自身無法解決。
�。ǘ┦卟似贩N尤其是茭白亟待更新或改良。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏技術(shù)力量和資金，難以開發(fā)新品種，目前茭白單產(chǎn)不高，必須更新品種或因地制宜進(jìn)行提純復(fù)壯，努力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。
（三）蔬菜無深加工企業(yè)，儲(chǔ)藏和運(yùn)輸瓶頸亟待突破。古坊區(qū)位劣勢(shì)明顯，交通不便，無加工企業(yè)，有時(shí)蔬菜很難在當(dāng)天運(yùn)出或市場(chǎng)銷售不暢時(shí)，目前已建的冷凍庫存量小無法保證庫存量，因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)下降，造成銷售收入降低。因此必須發(fā)展加工企業(yè)走農(nóng)產(chǎn)品精深加工之路，或再建規(guī)模更大的冷凍保鮮庫以調(diào)節(jié)市場(chǎng)。
五、加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┩晟苾�(yōu)惠政策，推進(jìn)加快發(fā)展。一是加大財(cái)政支農(nóng)資金投入，支持新建一個(gè)規(guī)模大的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施蔬菜包裝袋補(bǔ)貼，引進(jìn)蔬菜新品種和進(jìn)行品種改良；二是加大信貸資金支持力度，農(nóng)村合作銀行要積極探索建立農(nóng)戶貸款新機(jī)制，評(píng)定信用等級(jí)，合理確定信用額度，簡化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，為群眾提供快捷服務(wù)。
�。ǘ┡嘤滦娃r(nóng)民，保障全面發(fā)展。建議把對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員的培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)組織分層次對(duì)基層干部、組織成員和農(nóng)民進(jìn)行理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)，努力提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)，同時(shí)利用各類媒體加大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。
�。ㄈ┙⒔∪鞣N機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。要健全服務(wù)機(jī)制，把服務(wù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成功能齊全的服務(wù)體系；要健全內(nèi)部保障機(jī)制，執(zhí)行好章程和相關(guān)制度，實(shí)行規(guī)范管理；要把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況、運(yùn)行狀況進(jìn)行公開，處理好合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系，確保群眾和會(huì)員的合法利益不受侵犯，使更多的群眾了解、支持、參加、創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，確保健康發(fā)展。必須正確處理好政府與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，要堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不能影響農(nóng)民自主經(jīng)營權(quán)，不能改變財(cái)產(chǎn)關(guān)系；要堅(jiān)持農(nóng)民“入會(huì)自愿、退會(huì)自由”和“民辦、民管、民受益”的原則；要堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多種形式發(fā)展合作組織；要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨的原則，大力幫助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中遇到的具體困難和問題，引導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
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