(合集)財務(wù)管理制度
在不斷進步的社會中,制度的使用頻率逐漸增多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家整理的財務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財務(wù)管理制度1
為進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,標(biāo)準(zhǔn)村級財務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
。1)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費、爭取的工程資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來清收款、承受捐贈、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、承受捐贈財產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項、上級部門撥款等,村集體資金要及時上交鎮(zhèn)專戶管理。
。2)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算的,村級報帳員必須在取得款項后及時將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
。3)村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營支出、生產(chǎn)性支出、建立性支出、公益事業(yè)建立性支出、?顚m椫С龅。
。4)支出必須取得合法、真實、有效的原始憑證。
。5)購置物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷。建立性支出要簽訂施工合同,施工完畢后由施工方開具發(fā)票,提供與發(fā)票中施工方一致的'賬號,轉(zhuǎn)賬處理。
。6)勞務(wù)用工費支出,應(yīng)召開民主理財小組成員會議,審核通過并附參會人員簽名的會議記錄。
。7)民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)視管理工作。
。8)村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準(zhǔn)簽字,加蓋理財專用章。
。9)民主理財小組在監(jiān)視中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進展處理。
。10)村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票,先通過民主理財小組成員審核簽字后加蓋村民理財小組專用章,再由村主任和村支部書記審批報銷(村書記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批)。
。11)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等,重大開支應(yīng)由村民代表會討論同意通過前方可實施。
(12)500(含500)元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理財小組審核同意簽字蓋章→村主任和書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)和片長審核簽字→鎮(zhèn)長審核簽字→轉(zhuǎn)賬付款。500元以上的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況重新修訂我村級財務(wù)管理相關(guān)制度。
1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,回絕白條入賬。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級應(yīng)合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括:
。1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支缺乏的資金;
。2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;
。3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
。4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;
。5)土地補償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
。7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;
。8)救災(zāi)、救濟、扶貧款;
。9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;
。10)其它收入。
5、村級支出實行報賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不標(biāo)準(zhǔn)的憑證入賬,嚴(yán)禁無據(jù)付款。
6、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟螅纱鍒筚~員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。
(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);
。2)開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當(dāng)增加。
8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到?顚S茫坏每丝劢亓、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,通過黨員、組長會議認(rèn)定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10、但凡上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)工程建立資金,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)視,事后有結(jié)算,?顚S,并張榜公布,承受群眾監(jiān)視,不得挪作其他開支。
財務(wù)管理制度2
為確保我會財務(wù)的完整、協(xié)會后續(xù)工作的順利開展,現(xiàn)擬定以下財務(wù)管理制度:
一、核定財務(wù)
1、協(xié)會成立后,辦公室及財務(wù)部須對協(xié)會現(xiàn)有財務(wù)進行清點,并分類登記(表明物品類型、名稱、數(shù)量、購買價格和時間),并拷貝2份資料:一份由辦公室存檔,另一份由財務(wù)部保留。
2、財務(wù)部須核對年度協(xié)會的固定財務(wù)列表,登記一年的消耗量。
3、協(xié)會一切財務(wù)的收入及納出都要求記錄在案,每個月月底財務(wù)部都必須對協(xié)會現(xiàn)有財務(wù)進行一次清查核對,并做好相關(guān)登記。另將帳單上交辦公室清查,如有不清楚或作假則上報理事會開會決定其負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的.責(zé)任。
二、經(jīng)費申報
1、各部門日常用品經(jīng)費申報,由各部門負(fù)責(zé)人以于月初根據(jù)本部門用品消耗計劃估算經(jīng)費,于月初遞交財務(wù)申請列表。財務(wù)部審批,統(tǒng)一采購,否則不予報銷。
2、活動經(jīng)費的申報
活動開展前一周,活動策劃者對所需用品進行清單羅列。各部門協(xié)助本次活動舉辦,如有經(jīng)費申報須及時補充,交財務(wù)部匯總,會長審批。審批許可之物方可購買。
三、財務(wù)購買
所有活動用品、日常工作用品的購買,須由財務(wù)部提供采購清單,由采購負(fù)責(zé)人辦理,其他人不得擅自購,否則不予報銷。如遇特殊情況,須向財務(wù)部長申請批示,部長酌情考慮,控制價位與數(shù)量。采購發(fā)票須為正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。
四、經(jīng)費結(jié)算
負(fù)責(zé)采購人員一般采用自墊原則,事后履行財務(wù)審批手續(xù)(由實物驗收人、分管副會長、會長),持發(fā)票向財務(wù)部長申報。財務(wù)部長審核簽字后,交會計登記入賬,再經(jīng)出納予以支付。
五、財務(wù)租借
活動器材需指定專人保管,會員、會外人員租借均需做好登記,履行租借手續(xù)。
1、器材的租借
1)會員借用器械由辦公室及財務(wù)部做好登記存檔,方可借用。借期在三個星期之內(nèi),借用人員須及時歸還。延期則需交罰款:1元/天。如需續(xù)借,則需進行登記,續(xù)借不得超過一周。
2)訓(xùn)練時間,隊長借用器械訓(xùn)練,也需做好相關(guān)登記,并統(tǒng)一拿出,由隊長監(jiān)護才可使用。
3)協(xié)會以外人員只租不借,租出需有1名理事會人員擔(dān)保,租金為物價的10%。
2、其他財物外借:
需有1名理事會人員擔(dān)保,并做好相關(guān)登記。
六、財務(wù)賠償
非正常損耗的財物,如為可修復(fù)性損壞,應(yīng)自行修復(fù)后歸還,并注明損耗情況;如為不可修復(fù)性損壞,需原價賠償。
(注:訓(xùn)練中消耗不計在內(nèi)。外借損耗的,不論人員,一律一周內(nèi)按原價賠償,財務(wù)部接受。)
七、財務(wù)監(jiān)督
1、財務(wù)部對活動中所有流動財產(chǎn)進行安全監(jiān)督保管工作,并及時對固定財務(wù)損耗進行登記。
2、辦公室人員需負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)安全,做好登記監(jiān)督工作。
八、財務(wù)結(jié)算
財務(wù)部每半年末對協(xié)會的財務(wù)數(shù)量、損耗情況向理事會匯報,并由理事會對財務(wù)帳目工作進行監(jiān)督檢查,以保證協(xié)會財產(chǎn)安全保存,透明的流通。
XXX武術(shù)協(xié)會
XXXX年XX月XX日
財務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法>,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。
計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負(fù)著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法>和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級***核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法>和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報***門,根據(jù)***門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報***門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財***補助收入和財***專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)***策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報***門調(diào)整預(yù)算。財***補助收入和財***專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和***門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時地編制年度決算,報***門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財***補助收入,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***撥款。包括:
1.財***教育撥款,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***教育撥款。
2.財***科研撥款,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***科研撥款。
3.財***其他撥款,即學(xué)校從同級***門取得的本條上述撥款范圍以外的財***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的'收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財***專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財***專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財***專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級***門取得的財***撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財***補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非***核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)***策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財***專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非***核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非***核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)。各項?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財***補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照***門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和***門備案。
第二十三條學(xué)校從***門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨核算,并按照規(guī)定向***門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受***門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和***府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第二十八條學(xué)校財***撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級***門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財***撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財***撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財***撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級***門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;***書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、***書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財***撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級***門審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理
第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財***專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級***門制定。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行***管理部門發(fā)生的各項費用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項目。
學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和***門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報***門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和***門核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和***門核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和***門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標(biāo),開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章財務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財***、審計部門的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細(xì)則,報主管部門和同級***門備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
財務(wù)管理制度4
為加強公司財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)行為,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)濟管理工作和提高經(jīng)濟效益的作用,集團公司成立財務(wù)中心,統(tǒng)一集團公司的財務(wù)結(jié)算、財務(wù)審計工作。根據(jù)《會計法》等有關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合本公司實際,特制定本制度。
一、公司財務(wù)中心各職能部門必須對總裁負(fù)責(zé),接受總裁、財務(wù)中心副總裁的領(lǐng)導(dǎo)和集團公司各職能中心、分公司總經(jīng)理的監(jiān)督。
二、集團公司內(nèi)所發(fā)生的一切財務(wù)收支活動均需在集團財務(wù)中心統(tǒng)一結(jié)算,必須接受財務(wù)中心的監(jiān)督、審計和管理。財務(wù)中心可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要檢查、審計、核對所有對應(yīng)公司財務(wù)活動相關(guān)的資料。
三、由財務(wù)中心負(fù)責(zé)做好財務(wù)計劃、控制、核算、分析和考核工作。
1、財務(wù)中心負(fù)責(zé)編制年度財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金。
2、進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本集團公司相關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。
3、集團公司及各獨立核算分公司的財務(wù)月度、季度、年度報表分別要求在期至的3、5、10個工作日內(nèi)完成和上報。所有需外報的財務(wù)報表必須經(jīng)財務(wù)副總裁審核后才能報出。
4、及時向總裁、財務(wù)中心副總裁提出財務(wù)管理工作中的合理化建議,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
5、集團公司財務(wù)中心應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和會計報表指標(biāo)匯總,以及對外提供統(tǒng)一的會計報表的前提下,可以根據(jù)本企業(yè)實際管理的需要自行增設(shè)、減設(shè)或合并某些會計科目。財務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號、名稱,以便于編制會計憑證,登記賬簿,查閱賬目,實行會計電算化。
6、公司對外報送的會計報表的具體格式和編制說明,公司內(nèi)部管理需要的會計報表,由財務(wù)中心自行制定。公司會計報表應(yīng)按月或按年報送財稅機關(guān)、開戶銀行。會計報表的填列以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”,公司向外報出的會計報表應(yīng)依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面應(yīng)注明:公司名稱、地址、開業(yè)年報表所屬年度、月份、送出日期等并由公司領(lǐng)導(dǎo)和會計主管人員簽名或蓋章。
四、集團公司財務(wù)中心工作管理制度
1、文件資料的管理
⑴財務(wù)部的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他與公司財務(wù)活動相關(guān)的資料,必須真實、明確、完整,并符合有關(guān)規(guī)定要求。對不真實、不合法的原始發(fā)票與單據(jù),會計人員可以不予受理;對不明確、不完整、不準(zhǔn)確的原始憑證應(yīng)予以退回、更正或作補充處理;對發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為,財務(wù)人員應(yīng)及時向財務(wù)副總裁、總裁作匯報,并通知集團行政與人力資源中心,要求查實處理。
、扑胸攧(wù)憑證、賬簿、報表和其他有保存價值的文件資料,均應(yīng)按有關(guān)要求規(guī)范歸檔,并由財務(wù)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保管。
2、嚴(yán)格“賬款分離”、“印章分離”制度
、拧百~款分離”:集團財務(wù)中心下屬財務(wù)結(jié)算中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)集團公司各職能中心、各分公司的財務(wù)結(jié)算,財務(wù)結(jié)算中心下設(shè)會計部和出納部,按照會計部管賬,出納部管錢的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“賬款分離”的管理辦法。
、啤坝≌路蛛x”:按照財務(wù)專用章、公司法定代表人財務(wù)印鑒章由會計部管理,出納財務(wù)印鑒章由出納部管理的辦法,實行“印章分離”管理制度,任何人、任何時候不得同時掌管全套財務(wù)印鑒。
3、票據(jù)管理制度
⑴公司有價票據(jù)必須確定專人負(fù)責(zé)保管,建立收、支、存臺賬登記制度。使用有價票據(jù)人員必須嚴(yán)格遵守公司票據(jù)管理辦法,按規(guī)定使用,按時登記與上繳,做到日清月結(jié)。
、瓢l(fā)票管理
、侔l(fā)票設(shè)專人保管,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開。
、谔铋_發(fā)票時,必須按照規(guī)定的時限、號碼順序填開,填寫時必須項目齊全、內(nèi)容真實、字跡清楚,全份一次復(fù)寫,各聯(lián)內(nèi)容完全一致,并加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。填開發(fā)票應(yīng)使用中文,也可以使用中外兩種文字。填錯發(fā)票,應(yīng)書寫或蓋章“作廢”字樣,完整保存各聯(lián)備查。
③必須設(shè)置發(fā)票專庫,或購置專用保險柜,保存專用發(fā)票的庫柜應(yīng)具備防盜、防火、防霉變、防鼠、防蟲等條件。存放專用發(fā)票的地方應(yīng)該安裝鐵門、鐵窗,保險柜要固定在地板或墻壁上,并配備滅火器。
、馨l(fā)票應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得丟失。發(fā)票丟失,應(yīng)當(dāng)于丟失當(dāng)日書面報告主管稅務(wù)機關(guān),并在報刊或電視等傳播媒介上公開聲明作廢,及時與稅務(wù)機關(guān)進行溝通。
、蓍_具發(fā)票應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定存放和保管,不得擅自損毀。
已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿,報經(jīng)主管國家稅務(wù)機關(guān)查驗后銷毀。
、侵惫芾
①嚴(yán)格保管“現(xiàn)金支票”與“轉(zhuǎn)賬支票”。
、谒兄庇沙黾{專人保管。出納休假時為了不影響工作,支票必須交給財務(wù)結(jié)算中
心經(jīng)理保管。并登記好編號及移交手續(xù)。
、鄢黾{開具支票時必須核對好銀行余額,杜絕開“空頭支票”。
、茏鲝U支票必須留存,購買新支票時交回銀行,不可隨意銷毀。
、蒉D(zhuǎn)賬支票必須附上銀行簽章的進賬單。支票頭上必須有收款人與單位的簽字。
4、資金管理
、殴境黾{除在附近銀行保留一個辦理小額零星結(jié)算存款戶外(5000元以內(nèi)),其他資金必須當(dāng)天存入公司“一般存款戶”。杜絕“公款私存”。
、茋(yán)格現(xiàn)金管理制度
、俪黾{的現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬必須按發(fā)生業(yè)務(wù)的實際內(nèi)容,逐日逐筆認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確登記,不得跨日、跨月登記。沒有特殊情況,每周必須向財務(wù)副總裁呈報《公司財務(wù)周報告單》;
、诿刻斓腵賬本余額必須與實際現(xiàn)金、存款核對相符。如不相符必須及時查找原因。嚴(yán)禁使用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金;
、鄢黾{周轉(zhuǎn)備用金限額為5000元。特殊情況超出此標(biāo)準(zhǔn)備用現(xiàn)金的,應(yīng)請求財財務(wù)中心副總裁的同意;
、芊铂F(xiàn)金存、取款達(dá)5000元以上業(yè)務(wù)的,需兩人共同辦理;
、輫(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的“坐支”行為;嚴(yán)禁“白條抵庫”;
⑥嚴(yán)禁挪用公司資金或利用公司賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金;
⑦離集團公司總部2公里距離的分公司或項目部,可根據(jù)實際支取5000-10000元的備用金(備用金采取轉(zhuǎn)賬方式支取),資金由項目部主任或分公司總經(jīng)理保管,使用和審批依照本制度的相關(guān)規(guī)定。
五、財務(wù)審批權(quán)限
1、集團公司財務(wù)實行預(yù)算管理,分層、分級管理相結(jié)合的財務(wù)審批制度。
、鸥髀毮苤行摹⒎止灸甓劝l(fā)展規(guī)劃,由總裁辦公會(必要時可要求相關(guān)部門的專家)討論通過,總裁批準(zhǔn)生效;
⑵工程預(yù)算:工程預(yù)算方案由總裁辦公會(必要時可要求相關(guān)部門的專家)討論通過,總裁批準(zhǔn)生效;
、羌瘓F財務(wù)中心的年度預(yù)決算方案,由總裁辦公會(必要時可要求相關(guān)部門的專家)討論通過,總裁批準(zhǔn)生效;
、刃马椖苛㈨椏尚行匝芯繄蟾妫黉N方案由總裁辦公會(必要時可要求相關(guān)部門的專家)討論通過,總裁批準(zhǔn)生效;
⑸各職能中心、分公司季度工作計劃由總裁辦公會(必要時可要求相關(guān)部門的專家)討論通過,總裁批準(zhǔn)生效;
、矢髀毮苤行、分公司二級機構(gòu)季度工作計劃由各職能中心副總裁、各分公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)生效,各職能中心、分公司二級機構(gòu)季度工作計劃上報總裁并分發(fā)各職能中心;
、斯こ炭罱Y(jié)算,由工程承包人(或施工單位)帶《施工合同書》,《工程驗收報告(單)》,經(jīng)工程部經(jīng)理審核,財務(wù)中心副總裁復(fù)核,總裁批準(zhǔn)后到財務(wù)結(jié)算中心結(jié)算;
、坦こ添椖看笞冢▎喂P采購金額10000元以上)物質(zhì)、機械設(shè)備采購:
項目負(fù)責(zé)人根據(jù)工程預(yù)算和工程進度提前十天制定《材料采購計劃表》,經(jīng)工程部負(fù)責(zé)人審核,項目部主任或分公司總經(jīng)理批準(zhǔn),采購部根據(jù)《材料采購計劃表》的型號、規(guī)格、數(shù)量對三家以上供貨廠家進行巡價(必要時可以采取招標(biāo))并提交《材料設(shè)備考察信息表》,營運中心副總裁審核采購部編制的《材料設(shè)備采購申請單》,經(jīng)總裁批準(zhǔn)后執(zhí)行采購。供應(yīng)商送貨進倉庫(基建沙石除外),由倉庫驗收質(zhì)、量合格并按實際驗收的合格數(shù)量辦理進倉手續(xù),開具《進倉單》,供應(yīng)商憑《材料設(shè)備采購申請單》,《送貨單》,《進倉單》經(jīng)項目部主任或分公司總經(jīng)理審核、營運中心副總裁批準(zhǔn)、財務(wù)中心副總裁
財務(wù)管理制度5
一、總則
財政管理細(xì)則
一、總準(zhǔn)繩
1、公司財務(wù)實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和相關(guān)的財政會計制度,承受財政、稅務(wù)、審計等部分的檢查、監(jiān)督,保證會計資料合法、真實、實時、準(zhǔn)確、完整。
二、財政工作崗位職責(zé)
(一)財務(wù)經(jīng)理職責(zé)
1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財會人員。
2、貫徹國家財稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財政模式,指導(dǎo)建立健全相關(guān)財政核算制度同時負(fù)責(zé)對公司內(nèi)部財政管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
3、進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財務(wù)主管職責(zé)
1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財政工作。
2、負(fù)責(zé)對本部分內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出計劃和意見。
3、負(fù)責(zé)對本部分財政人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
4、負(fù)責(zé)公司會計核算和財務(wù)管理制度的制定,推行會計電算化管理方式等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度,加強財務(wù)管理。
6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預(yù)測、計劃、核算、分析決策和管理,做好對本部分工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導(dǎo)體例財政收支計劃、財政預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財政經(jīng)理對成本用度進行控制、分析及考核。
10、負(fù)責(zé)監(jiān)管財政歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按劃定手續(xù)報請銷毀。
11、參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)會計職責(zé)
1、依照國家會計制度的劃定記賬、復(fù)帳、報賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理實時;
2、開具和審核,各項業(yè)務(wù)款項發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務(wù)報表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報;
3、會計業(yè)務(wù)的核算,財政制度的監(jiān)督,會計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)出納職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時核對,保證帳實相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié),帳實相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票收受接管登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務(wù)部分、出納、會計各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理具名批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷劃定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的.收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復(fù)報銷。
四、支票管理
1、支票的購買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票收受接管登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部分、出納、會計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單”,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所必須封填收款單位名稱。
6、所必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查,其他時間進行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進行核對,對未達(dá)帳項應(yīng)由會計編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關(guān)會計制度及法規(guī)執(zhí)行。
財務(wù)管理制度6
第一章總則
1.1為了維護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,根據(jù)《公司法》和《企業(yè)會計制度》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實際情況,制定本規(guī)定。
1.2公司財務(wù)管理的基本任務(wù)是:做好財務(wù)預(yù)算、控制、核算、分析和考核工作;規(guī)范公司的財務(wù)行為,準(zhǔn)確計量公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;依法合理籌集資金,有效控制和合理配置公司的財務(wù)資源;實現(xiàn)公司價值的最大化。
1.3本規(guī)定在公司內(nèi)部暫時執(zhí)行,隨著公司業(yè)務(wù)的正常開展和不斷拓展,將進行更改、補充和完善。
第二章財務(wù)管理組織機構(gòu)
2.1公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的財務(wù)管理體制,公司是獨立的企業(yè)法人,自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我約束,依法享有法人財產(chǎn)權(quán)和民事權(quán)力,承擔(dān)民事責(zé)任。公司設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)即財務(wù)部。
2.2公司按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合公司的核算體制和財務(wù)管理的實際需要,配備財會人員,加強對財會人員的管理。
2.3財務(wù)部主要負(fù)責(zé)公司的財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,主要職責(zé)為:
。1)負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理制度和各項會計制度擬定;
(2)參與公司籌資方案的擬定和實施;
。3)參與公司發(fā)展新項目、重大投資、重要經(jīng)濟合同的可行性研究,提供財務(wù)意見;
。4)參與公司經(jīng)營決策,統(tǒng)一調(diào)度資金;
。5)負(fù)責(zé)公司財務(wù)預(yù)算管理、會計核算;
。6)負(fù)責(zé)編制合并報表,提供財務(wù)數(shù)據(jù),如實反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并作好項目和財務(wù)分析工作;
。7)監(jiān)督財務(wù)收支,依法計繳稅收;
。8)負(fù)責(zé)公司財務(wù)會計檔案的保管,票據(jù)申購、使用、核銷等管理工作;
。9)監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及賬表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開支;
(10)參與對子公司的財務(wù)管理。
。11)協(xié)調(diào)處理與各單位的關(guān)系。
2.4財務(wù)部建立稽查制度,出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
2.5公司董事會按有關(guān)程序聘任公司財務(wù)負(fù)責(zé)人。
第三章會計核算
3.1公司按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定,結(jié)合經(jīng)營項目實際情況,制訂并實施有關(guān)會計核算暫行辦法,及時、正確反映經(jīng)營業(yè)績和披露經(jīng)營風(fēng)險。
3.2公司采用借貸記賬法,以中文作為記錄的文字,以人民幣為記賬本位幣,按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定并結(jié)合公司的實際情況,設(shè)置總分類和明細(xì)賬科目。
3.3公司按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算、賬務(wù)處理,并實行會計電算化。
3.4公司依照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則確認(rèn)收入和成本,以反映公司的經(jīng)營成果。
3.5公司嚴(yán)格區(qū)分本期費用支出與期間費用支出。
3.6公司各項財產(chǎn)在取得時按照實際成本計量,其后,如果財產(chǎn)發(fā)生減值,按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。
3.7公司在進行會計核算時,應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計資產(chǎn)和收益、少計負(fù)債和費用。
第四章財務(wù)預(yù)算管理
4.1公司制定財務(wù)預(yù)算管理暫行規(guī)定,對公司的經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況、項目運作等實行全面財務(wù)預(yù)算,并依據(jù)其實施管理。
4.2公司在年度開始前組織編制完成本年度的各項財務(wù)預(yù)算,財務(wù)預(yù)算主要包括以下內(nèi)容:
1.經(jīng)營預(yù)算;
2.盈利預(yù)算;
3.資金預(yù)算。
4.3公司在預(yù)算年度開始后,對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行分階段的控制和監(jiān)督,及時進行差異分析,并查實差異的原因,向總經(jīng)理報告。
第五章收入、成本費用管理
5.1公司建立并完善營業(yè)收入的管理規(guī)定,確保收入循環(huán)中的報價、簽訂合同、實際收款和開具發(fā)票等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,以加強對業(yè)務(wù)活動的財務(wù)監(jiān)督。
5.2營業(yè)收入是指公司在營業(yè)期間收取的各種經(jīng)營項目的主營收入和其他業(yè)務(wù)收入。公司在收訖價款或取得價款的憑證時,確認(rèn)營業(yè)收入的.實現(xiàn)。
5.3公司對外投資性的收益包括短期投資收入和長期投資收益。短期投資收益在持有期滿后確認(rèn),長期投資收益按被投資單位取得的合法審計報告中的財務(wù)年度權(quán)益確認(rèn)。
5.4成本費用的核算堅持權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,當(dāng)期發(fā)生的成本費用,無論其款項是否支付,都應(yīng)計入當(dāng)期的成本費用;雖在本期支付的成本費用,但應(yīng)有后期負(fù)擔(dān)的均不能計入本期成本費用。但應(yīng)歸屬本期的成本費用和損失不得掛賬,調(diào)節(jié)利潤。
5.5嚴(yán)格控制成本費用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行請購、審批、合同訂立、付款等程序,合理控制成本和費用。費用報銷的審批及流程按照費用報銷暫行規(guī)定執(zhí)行。
5.6公司合理運用財務(wù)杠桿,降低財務(wù)費用等資本成本。
第六章資產(chǎn)管理
6.1公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門頒布的《現(xiàn)金管理條例》、《銀行支票使用管理暫行規(guī)定》、《銀行賬戶管理辦法》和公司現(xiàn)金、銀行存款管理暫行規(guī)定,對貨幣資金的使用、銀行賬戶的開設(shè)和使用進行管理。貨幣資金的保管和核算須崗位分離。
6.2公司制定信用政策,加強對應(yīng)收款項的管理,明確欠款對象,落實追款責(zé)任并依據(jù)結(jié)果施以獎懲。
公司采用余額百分比法估計壞賬損失,并計提壞賬準(zhǔn)備,計提的比例為期末應(yīng)收款項的5‰。財務(wù)部對已確實不能收回的超齡應(yīng)收款項,定期逐筆書面上報總經(jīng)理審核,批準(zhǔn)后作為壞賬損失處理。如數(shù)額較大者須通過董事會批準(zhǔn)后處理。
6.3公司加強對存貨的管理,建立完善的采購、保管、領(lǐng)銷、記錄、盤點制度,保證賬、卡、物相符。存貨按照實際成本計價,領(lǐng)用或發(fā)出存貨,采用先進先出法確認(rèn)其實際成本。
6.4公司制定并嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》,健全固定資產(chǎn)購建預(yù)算、授權(quán)購買、登記核算、維護保養(yǎng)、處置等控制制度。公司的固定資產(chǎn)按分類確定折舊率,采用直線法折舊。全部折舊額在相應(yīng)資產(chǎn)的有效經(jīng)營期內(nèi)收回。
公司對固定資產(chǎn)的購建、清理、報廢等,都應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù),設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,建立固定資產(chǎn)卡片,進行會計核算。
6.5公司對資產(chǎn)使用部門要求定期或者至少于每年年度終了,對各項資產(chǎn)進行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,當(dāng)期末賬面資產(chǎn)價值與可收回金額發(fā)生差額時,對可收回金額低于賬面價值的差額,提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
第七章負(fù)債及所有者權(quán)益管理
7.1公司的債務(wù)性融資和權(quán)益性融資,依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》進行。
7.2公司依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》實施股本變動、提取公積金以及分紅派息等程序。
公司法定公積金按照稅后利潤的10%提取。
第八章籌資管理
8.1籌資是公司根據(jù)發(fā)展需要,在自有資金不能滿足和保證公司正常運轉(zhuǎn)時,從外部獲取資金以達(dá)到公司經(jīng)營目標(biāo)的必要活動;I資必須充分考慮公司實際情況,制定和掌握好籌資策略和方法,確保此項工作安全、有序,并取得最佳效益。
8.2籌資的目的是投資,籌資策略必須以投資策略為依據(jù),充分反映公司投資的要求;I資時考慮以下因素:以“投”定“籌”、量力而行、具有配套能力和消化能力、籌資成本、籌資管理的難度、公司籌資的期限、負(fù)債率和還債率等。
8.3籌資方式包括銀行籌資、股票籌資、債券籌資等。結(jié)合公司實際情況,銀行籌資是公司資金籌集的最主要、最直接的內(nèi)容,在公司的發(fā)展階段,應(yīng)盡量爭取各專業(yè)銀行的支持。
第九章投資管理
9.1公司依據(jù)國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境、有關(guān)法規(guī)和公司章程、地區(qū)及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公司及項目前景分析等因素,把對公司的長期發(fā)展有較大的影響投資項目,作為是對外投資管理的重點,同時,為改善投資決策效果,提高投資決策能力和收益,董事會對投資項目進行初審、分析、篩選、評價、論證。公司不從事證券信用交易,避免從事承擔(dān)無限責(zé)任的投資。
9.2對外投資應(yīng)考慮投資增值程度、投資保本能力、投資風(fēng)險性、納稅優(yōu)惠方針、投資的預(yù)期成本、籌資能力、投資回報期間的長短等,全面綜合考慮各因素的基礎(chǔ)上,確定投資的項目。
9.3在爭取獲得更多的投資增值、投資收益時必須重點考慮投資的風(fēng)險,包括項目特有風(fēng)險、公司風(fēng)險、市場風(fēng)險。由于項目的市場風(fēng)險不能通過多角化加以分散,因此其對項目的影響非常重大,但公司風(fēng)險或項目特有風(fēng)險也不容忽視。
9.4短期投資是指公司購入能隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過一年的投資。短期投資按取得時的投資成本入賬。
短期投資持有期間所取得的股利、利息等收益,不確認(rèn)投資收益。
9.5長期投資是指公司購入不能隨時變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)的投資,并分別在“長期股權(quán)投資”、“長期債權(quán)投資”科目中核算。
公司對外進行股權(quán)投資,根據(jù)對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的不同情況,分別采用成本法或權(quán)益法核算。
公司對外進行債權(quán)投資,按取得的實際成本,作為開始投資成本。
9.6公司應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終了,對長期投資逐項進行檢查,如果由于市價持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營狀況惡化等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面價值的,應(yīng)當(dāng)計提長期投資減值準(zhǔn)備.
9.7公司根據(jù)《公司法》,以及公司發(fā)展戰(zhàn)略實施對外投資,并嚴(yán)格履行立項、可行性分析、審批、運作、監(jiān)督管理和核算等程序,對外投資必須經(jīng)董事會審議通過。
第十章財務(wù)信息管理
10.1公司依據(jù)《企業(yè)財務(wù)報告條例》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》、《合并會計報表暫行規(guī)定》以及財政部頒布的其他有關(guān)制度,編制財務(wù)報表。
10.2公司的財務(wù)報表屬于公司的財務(wù)機密,未經(jīng)董事會批準(zhǔn)的財務(wù)報表一律不得外流。
10.3已經(jīng)審核過的報表如需外送,需經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人并報總經(jīng)理批準(zhǔn)。月報在次月的十日內(nèi)送各股東,季報在每一季度結(jié)束后的二十日內(nèi)送各股東,年報在每一會計年度結(jié)束后的三十日內(nèi)送各股東。
10.4公司依照《會計電算化管理制度》實行財務(wù)電子信息系統(tǒng),實現(xiàn)授權(quán)、崗位分離、記錄控制等內(nèi)控程序的電算化,保證內(nèi)控制度的有效性,相關(guān)人員在使用財務(wù)電子信息系統(tǒng)過程中,嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,保證系統(tǒng)的正常運行。
10.5公司財務(wù)部依照《會計檔案管理辦法》妥善保管各種財務(wù)會計文本(電子)資料。
10.6財務(wù)部按照規(guī)定作好財務(wù)工作交接工作,財務(wù)人員工作調(diào)動或者因故離職必須將本人所經(jīng)管的財務(wù)工作全部交給接替人員,沒有辦清交接手續(xù)不得調(diào)動或者離職。
第十一章附則
11.1本規(guī)定由董事會負(fù)責(zé)修改和補充。
11.2本規(guī)定由董事會授權(quán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
11.3董事會委托公司財務(wù)部依據(jù)本規(guī)定擬定若干具體實施細(xì)則和具體辦法,由公司總經(jīng)理審批通過后,頒發(fā)施行。
11.4本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
財務(wù)管理制度7
為加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)工作,促進家庭農(nóng)場經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高家庭農(nóng)場經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和家庭農(nóng)場章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合家庭農(nóng)場實際情況,特制定本制度。
第一條 會計核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第二條 財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運行,維護資金安全,努力提高家庭農(nóng)場經(jīng)濟效益。
。ǘ┳龊秘攧(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算。
(三)加強財務(wù)核算的管理,提高會計資訊的及時性和準(zhǔn)確性。
。ㄋ模┍O(jiān)督家庭農(nóng)場財產(chǎn)的購建、保管和使用,定期進行財產(chǎn)清查。
。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝悤媹蟊。
第三條 財務(wù)管理是家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的.一個重要方面,財會人員要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》,堅決按財務(wù)制度辦事。
第四條 進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本家庭農(nóng)場有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
第五條 會計的主要工作職責(zé)是:
(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,按期報帳。
(二)按照經(jīng)濟核算原則,定期分析家庭農(nóng)場財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,當(dāng)好參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
第六條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對帳、報帳工作。 (六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
第七條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第八條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第九條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)定期進行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。 財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
財務(wù)管理制度8
一、門診、住院收款室貨幣資金的管理
1、收費員將當(dāng)日收入必須足額上繳出納員,由收款室負(fù)責(zé)人打出收入日報匯總表上報財務(wù)科,財務(wù)科由專人對上報的匯總報表進行審核,制單會計對審核無誤的匯總報表進行賬務(wù)處理。
2、收款室負(fù)責(zé)人、財務(wù)科應(yīng)分別定期或不定期對門診收費處進行現(xiàn)金盤點,杜絕挪用現(xiàn)金現(xiàn)象的發(fā)生。
3、收費員不得借故不打印病人、科室等,打印項目要準(zhǔn)確無誤,現(xiàn)金、印鑒、票據(jù)要妥善保管。
4、每個收費員必須設(shè)計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進入他人程序收費,電腦票據(jù)號與發(fā)票號必須保持一致。
5、收費員應(yīng)備規(guī)定數(shù)額的找零備用金(應(yīng)根據(jù)本醫(yī)院的實際業(yè)務(wù)量確定),不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用收費款,每日下班前必須將全部現(xiàn)金放入保險柜妥善保管。
二、住院結(jié)算處貨幣資金的管理
1、收費員將當(dāng)日收入必須足額上繳出納員,由收款室負(fù)責(zé)人(兼會計)打出收入日報匯總表與現(xiàn)金進行核對,對審核無誤的.匯總報表進行賬務(wù)處理。
2、財務(wù)科應(yīng)定期或不定期對住院結(jié)算處進行現(xiàn)金盤點,杜絕繳款不及時,挪用現(xiàn)金等現(xiàn)象發(fā)生。
3、收款室負(fù)責(zé)人(兼會計)對每日預(yù)收款收據(jù)、出院結(jié)算憑證票號進行核對檢查。
4、月末由收款室負(fù)責(zé)人(兼會計)與計算機預(yù)收款、應(yīng)收在院病人醫(yī)療款進行核對,并與銀行對賬同時編制“銀行余額調(diào)節(jié)表”。
5、辦理出院結(jié)算人員應(yīng)備規(guī)定數(shù)額的找零備用金,不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用公款。應(yīng)將現(xiàn)金、印鑒、票據(jù)妥善保管,每日下班前必須將全部現(xiàn)金放入保險柜。
6、每個辦理出、入院結(jié)算人員,必須設(shè)計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進入他人程序,電腦票據(jù)號與發(fā)票號必須保持一致。
7、住院病人以轉(zhuǎn)賬支票交付預(yù)交款的,在辦理出院結(jié)算時,若有余額必須以轉(zhuǎn)賬支票形式(銀行規(guī)定的轉(zhuǎn)賬起點)退回原出票單位,不得退付現(xiàn)金。
三、收款處、住院處退費管理
1、門診檢查,治療費的退費,必須經(jīng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人簽字后,可退費。
2、門診收費員項目打錯需要退費時,必須經(jīng)收費處負(fù)責(zé)人核實并簽字后,可退費。
財務(wù)管理制度9
第一章總則
第一條為完善公司行政管理機制,實行規(guī)范化的行政管理,使公司各項行政工作有章可循,特制定本制度。
第二條本制度包括:
1、日常辦公制度
2、辦公秩序管理制度
3、保密規(guī)定
4、文件收發(fā)、傳閱,檔案管理制度
5、印鑒、介紹信管理制度
6、文印、辦公設(shè)備管理制度
7、辦公用品領(lǐng)用制度
8、通信設(shè)備使用制度
9、財產(chǎn)管理制度
10、車輛使用與維護管理辦法
11、文件銷毀制度
第二章日常辦公制度
第三條公司上下都要嚴(yán)格遵守勞動管理制度和費用管理制度,高效率地為公司服務(wù)。
第四條實行例會制度。重大問題、人事安排由總經(jīng)理辦公會決定;各項擔(dān)保項目由公司審保委員會集體討論決定?偨(jīng)理辦公會、中心經(jīng)理會每月不定期召開。
第五條各中心及業(yè)務(wù)部門要認(rèn)真履行職責(zé),廣泛聽取員工的意見和建議。各中心及業(yè)務(wù)部門之間應(yīng)按公司操作程序交流工作情況和信息。
第六條員工之間互相尊重,團結(jié)友愛。重大問題堅持原則,一般分歧互相體諒、互相理解。
第七條嚴(yán)格檔案管理,嚴(yán)守保密紀(jì)律。公司利益第一,個人利益服從公司利益。
第三章辦公秩序管理制度
第八條員工的儀容儀表:
員工個人形象代表著公司的形象,所以員工個人儀表的優(yōu)劣對公司至關(guān)重要,為此,公司對員工上班時間的儀容儀表作如下要求:
要求項目男士女士
服裝要求西服套裝或整潔服裝職業(yè)套裝
禁止背心、短褲、無領(lǐng)上裝低胸、無領(lǐng)、超短裙、短褲
鞋要求穿皮鞋且保持光亮、干凈
禁止穿拖鞋,鞋面骯臟,有污垢、灰塵
發(fā)飾要求整齊、自然整齊
禁止亂蓬蓬、過長零亂
面容修飾要求保持精神、每日剃須清淡的化妝
禁止蓄須,無精打采濃妝艷抹或不化妝
其它手指甲不能太長,禁止涂鮮艷的指甲油
第九條員工在辦公時間和辦公地點不得大聲喧嘩、打鬧,不得在辦公室吃東西,不準(zhǔn)干私活,不得長時間看非專業(yè)性報紙(如成都商報、成都晚報、華西都市報、商務(wù)早報、蜀報、四川青年報)。
第十條員工在辦公場所和辦公時間,原則上不準(zhǔn)打私人電話和會私客,不準(zhǔn)帶小孩到公司玩耍。必須接的私人電話要盡量低聲,不得影響他人工作,最長不得超過三分鐘。必須接待的'私客應(yīng)到接待室或走廊接待。
第十一條向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作,應(yīng)簡明扼要,節(jié)省時間。原則上不允許越級請示、匯報,情況緊急、事關(guān)重大者除外。
第十二條除談工作外,不準(zhǔn)串崗閑聊、擅自離崗,進入各辦公室應(yīng)先請示,允許后方可進入。
第十三條員工負(fù)責(zé)本辦公室清潔衛(wèi)生,公共辦公區(qū)域內(nèi)禁止吸煙、亂丟棄物,愛護辦公環(huán)境。
第十四條員工要保持自己辦公桌桌面的整潔,禁止放置與辦公無關(guān)的雜物,下班時應(yīng)整潔辦公桌面,私人物品均放入員工貯物柜,將辦公桌鎖好,防止文件資料的丟失。
第十五條員工要禮貌待客,禮貌用語,禮貌接轉(zhuǎn)電話,耐心解答相關(guān)的業(yè)務(wù)事項及電話詢問,自覺樹立維護公司的良好形象。
第十六條愛護公司財產(chǎn),最后離開辦公室的員工必須檢查門窗是否關(guān)閉,空調(diào)、電腦、電燈、飲水機是否關(guān)閉,防止火災(zāi)和失竊事件的發(fā)生。
第四章保密規(guī)定
第十七條密級確定:
公司文件分“秘密”、“機密”、“絕密”三個等級,凡涉及三個等級內(nèi)文件均屬保密范圍。
1、“秘密”:內(nèi)部規(guī)章制度屬秘密級,只限全體員工周知,不可外傳。
2、“機密”:公司“總經(jīng)理辦公會議紀(jì)要和中心經(jīng)理辦公會議紀(jì)要”、“項目進度計劃”、“項目建議書”、“項目可行性研究報告”、“有關(guān)財務(wù)制度”、“財務(wù)報表”“各類經(jīng)濟合同、協(xié)議”等屬機密級,此類文件發(fā)至中心經(jīng)理及相關(guān)人員。
3、“絕密”:公司“董事會會議紀(jì)要”、“總經(jīng)理工作報告”、“年度財務(wù)決算報告書”、“年度財務(wù)收支和利潤分配方案”等屬公司絕密級,此類文件發(fā)至公司領(lǐng)導(dǎo)。第十八條保密規(guī)定:
1、由各中心及業(yè)務(wù)部門建立的專業(yè)性“機密”級以下文件(含“機密”級)由各中心及業(yè)務(wù)部門向辦公室提交文件軟盤及文件原稿備案,各中心及業(yè)務(wù)部門留存一份,其中軟盤及文件原稿由各中心經(jīng)理或業(yè)務(wù)部門主管負(fù)責(zé)保管,保存在計算機軟、硬盤上的文件必須作加密處理,密碼由各中心經(jīng)理或業(yè)務(wù)部門主管掌握。
2、各類“絕密”級文件統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)保管,保存在計算機軟、硬盤上的文件必須作加密處理,密碼由辦公室主管掌握。
3、各中心及業(yè)務(wù)部門的專業(yè)性“機密”級以下文件(含“機密”級)的打印草稿各中心經(jīng)理或業(yè)務(wù)部門主管負(fù)責(zé)收集,以備下次打印之用,凡不能繼續(xù)使用的草稿紙,各中心及業(yè)務(wù)部門必須及時銷毀,不得隨意放置。
4、辦公室定期對保存的各類文件軟盤進行拷貝更新,避免因軟盤損壞導(dǎo)致文件丟失。
第十九條借閱規(guī)定:
1、凡借閱本中心或本部門“機密”級以下文件(含“機密”級),需經(jīng)部門主管允許,辦理借閱手續(xù),并于借閱當(dāng)日歸還,若需帶出公司,需經(jīng)中心經(jīng)理簽字批準(zhǔn);
2、凡借閱其他中心或部門“機密”級以下文件(含“機密”級),需經(jīng)中心經(jīng)理允許,到辦公室登記辦理借閱手續(xù),并于借閱當(dāng)日歸還,若需帶出公司,需經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn);
3、凡借閱“絕密”級文件,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),到辦公室登記、辦理借閱手續(xù),并于借閱當(dāng)日歸還,不得帶出公司。
第二十條對泄密行為的處理
凡私自傳播、散發(fā)、復(fù)印公司保密范圍內(nèi)的文件,均屬泄密行為。
泄露公司“秘密”者,給予警告處分一次。
泄露公司“機密”者,給予記過處分一次。
泄露公司“絕密”者,給予除名。
第二十一條任何人不得隨意涂改或自行處理公司文件,必須妥善保管,公司不定期收回保密范圍內(nèi)文件統(tǒng)一銷毀。
財務(wù)管理制度10
一、現(xiàn)金管理制度:
1、所有現(xiàn)金支出必須先審批后支出,出納不得隨意支出。
2、所有現(xiàn)金收入(除營業(yè)款外)都必須開具收據(jù),都要及時入帳,不得將銷售單據(jù)收入、罰款收入、租金、應(yīng)收電費、紙箱收入等不入帳。
3、各種現(xiàn)金的收入都應(yīng)由財務(wù)部門集中辦理,任何部門和個人均不得擅自出具收款憑證或用白條收取現(xiàn)金。
4、財務(wù)收款使用的收據(jù)必須從總部領(lǐng)取,不得私自購買或領(lǐng)取使用。
5、嚴(yán)禁挪用現(xiàn)金或以個人名義借予他人。
6、出納的現(xiàn)金庫存限額最高為2萬元。
7、營業(yè)款當(dāng)天及時送存銀行。交存現(xiàn)金應(yīng)由財務(wù)部兩人以上同往,保安護送。出納根據(jù)記帳憑證,按業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐日逐筆登記現(xiàn)金日記帳,做到日清月結(jié)。
8、節(jié)假日,公休期間,嚴(yán)禁存放大量現(xiàn)金;出納員應(yīng)做好保險柜的安全管理工作。
9、出納應(yīng)該每日盤點庫存節(jié)余現(xiàn)金,填制現(xiàn)金盤點表,由會計復(fù)核監(jiān)盤,保證帳款相符,發(fā)現(xiàn)差錯及時查明原因并報告財務(wù)總監(jiān),原則上長款歸公,短款由出納和會計復(fù)核查明原因,追究責(zé)任并由責(zé)任人賠償。
10、因公業(yè)務(wù)需要借用現(xiàn)金的,借款人應(yīng)當(dāng)填寫“借款單”,經(jīng)其所在部門經(jīng)理、店長、公司主要領(lǐng)導(dǎo)對其用途嚴(yán)格審核后交財務(wù)部。一次性借100(含100)元以下,可直接經(jīng)部門經(jīng)理和店長審批,出納憑以上簽字辦理;一次性借100以上-200元以下由部門經(jīng)理、店長、財務(wù)中心主任審批,出納憑以上簽字辦理,一次性借款在200元以上—5000元以下,
由財務(wù)總監(jiān)審批;出納憑以上簽字辦理。一次性借款在5000元以上報經(jīng)董事長審批,出納憑以上簽字辦理。
11、現(xiàn)金付款業(yè)務(wù)必須有會計復(fù)核的原始憑證,有經(jīng)辦人簽字和符合審批權(quán)限的負(fù)責(zé)人員審核批準(zhǔn),出納才能付款,現(xiàn)金付款所附單據(jù)要求付款內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確不得涂改。
12、任何個人不得私用或私借公款。除購買物品、業(yè)務(wù)招待、預(yù)付費用、差旅費以外在公司不得發(fā)生任何借款。
13、購買物品、業(yè)務(wù)招待、預(yù)付費用性質(zhì)的借款應(yīng)當(dāng)在借款之日起一周內(nèi)報銷或返現(xiàn)。
14、現(xiàn)金支付程序:
(1)支付申請:供貨商結(jié)帳或公司部門內(nèi)因公用款時,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟颂峤簧暾,注明款項的用途、金額、并附相關(guān)證明或單據(jù)。
(2)支付審批:審批人根據(jù)其權(quán)限對支付申請進行審批,對不合規(guī)定的現(xiàn)金支付申請,審批人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)。
(3)支付復(fù)核:會計應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的現(xiàn)金支付申請進行復(fù)核,復(fù)核其批準(zhǔn)范圍、權(quán)限及相關(guān)單證是否齊全、金額計算是否準(zhǔn)確,復(fù)核無誤后,交由出納員辦理支付手續(xù)
(4)辦理支付:出納根據(jù)復(fù)核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理支付,及時登記現(xiàn)金日記帳。
15、財務(wù)部門對原借款未結(jié)清,又重新借款的,有權(quán)拒絕辦理付款手續(xù)。
16、超過期限未辦理報銷手續(xù)或還款手續(xù)的,財務(wù)部門應(yīng)進行催收,催收無正當(dāng)理由仍未辦理報銷或還款手續(xù)的,財務(wù)部門有權(quán)從其工資中將所欠款項收回。
17、違反本制度規(guī)定者處責(zé)任人50-100元罰款,造成經(jīng)濟損失的由責(zé)任人全額承擔(dān)。
二、收銀員管理制度:
1、收銀員長短款在2元之內(nèi),視同收銀正確處理;
2、收銀員長短款超過2元的,長款上交財務(wù),并處以長款相同金額的罰款,短款補交,并
處以短款金額相同的罰款;
3、收銀員出現(xiàn)多刷、誤刷情況的:自己人為操作造成的.多刷、誤刷,20元以內(nèi)的均按20元予以處罰,多刷、誤刷超過20元的,按實際多刷、誤刷金額予以處罰。POS系統(tǒng)等設(shè)備故障造成的,報經(jīng)收銀組組長核實批準(zhǔn)后,不予處罰;
4、收銀組長全盤管理收銀員,協(xié)調(diào)財務(wù)部門管理收銀工作。
三、費用管理及貨款結(jié)算制度:
1、報銷金額在100元以內(nèi)的由店長審批;100以上—200元由財務(wù)中心審批;200元以上—5000元以下由公司財務(wù)總監(jiān)審批,5000元以上由董事長審批。
2、所有的費用報銷必須有內(nèi)容真實的報銷票據(jù),寫明事由、金額、經(jīng)辦人;
3、辦公費、電話費、日常零星開支(除車輛、房費、水電費,美工費用外)不超過當(dāng)月銷售額的千分之一。車輛(小車)金額為500元/月,超出部分不予報銷;
4、貨款結(jié)算,20xx元以內(nèi)由店長審批,20xx—5000元由采購中心主任審核后,財務(wù)中心主任審批,5000元以上由采購中心主任審核后財務(wù)總監(jiān)審批。
5、收銀耗材旺季(9月—2月)不超過當(dāng)月銷售額的千分之五;淡季(3月—8月)不超過當(dāng)月銷售額的千分之六,超出部分收銀組負(fù)擔(dān),節(jié)約部分用于獎勵。生鮮耗材領(lǐng)用不超過本部門銷售額的千分之七,超出部分本部門查明原因上報總部,總部根據(jù)情況核銷,節(jié)約部分用于獎勵。
6、購入經(jīng)營用器材、設(shè)備以及改造裝修工程,必須先向總部申請,經(jīng)董事長批準(zhǔn)后方可購進或改造裝修,報帳時報銷憑證需附有批準(zhǔn)的請購申請,否則,財務(wù)部一律不予報銷或掛帳。
7、定額費用不允許超支,超支部分一律不予支付。
四、儲值卡及會員卡積分返現(xiàn)制度:
1、空白儲值卡由專人管理做好發(fā)放、登記工作,顧客購買儲值卡,付款后出納開具收款收據(jù);
2、機房計算機操作員憑財務(wù)收款收據(jù)金額給予充值并做好登記工作(卡號、收據(jù)號、面值)不得隨意充值;
3、機房充完值后,必須在收據(jù)上加蓋“值已充”戳記,避免重復(fù)充值。
4、沒有財務(wù)收款收據(jù)證明一律不得辦理儲值卡充值業(yè)務(wù),總臺協(xié)助顧客查詢充值金額;
5、每個營業(yè)日結(jié)束,機房充值人員必須打印當(dāng)日充值匯總表,隨同當(dāng)日儲值卡充值登記表交予財務(wù),財務(wù)部會計對其進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告店長及財務(wù)中心;
6、涉及儲值卡返點須按返點比例金額返給顧客,不得隨意改變儲值卡的返點比例,不得不返或據(jù)為己有;
7、售出的儲值卡一律不予退現(xiàn)或頂交費用和租金。
8、機房計算機操作員協(xié)助顧客查詢會員卡積分情況,根據(jù)顧客要求,機房扣減本次返點積分,并打印單據(jù)。返現(xiàn)須填寫返點表、卡號、卡主姓名、身份證號、本次返點積分、返點比例、返點金額、顧客必須簽名認(rèn)可;
9、會計進行復(fù)核無誤后,經(jīng)店長批準(zhǔn)后出納予以支付(會員卡積分返現(xiàn)只僅卡本人憑身份證領(lǐng)款)。
10、違反本制度的責(zé)任人處50-100元罰款,并追究其經(jīng)濟責(zé)任。
五、團購管理制度:
1、綜合業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)團購、接待、洽談,并及時建立團購客戶檔案;
2、團購消費的最低限額為一次性消費20xx元以上;
3、一次性提貨的團購,顧客在收銀臺全額交款,多次分批提貨的團購,在財務(wù)室全額交款。
4、所有的團購業(yè)務(wù)、貨物出場都必須經(jīng)過收銀臺。
5、團購優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)等同于儲值卡辦理的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),任何人不得隨意改變團購的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。
6、團購需要制作提貨卡的,綜合業(yè)務(wù)部按照提貨要求(注明名稱、數(shù)量、金額、限定期限、編號等)制作提貨卡,在背面加蓋綜合業(yè)務(wù)部章,經(jīng)辦人章。財務(wù)部收款后,在正面加蓋財務(wù)章、出納員章,核對清點后交給顧客。
7、團購優(yōu)惠的,綜合業(yè)務(wù)部出具優(yōu)惠單據(jù),財務(wù)根據(jù)收款情況或購小票(一次性提貨)核實后予以支付。
8、財務(wù)部必須做好團購記錄工作,以便核銷發(fā)出的提貨卡。
六、聯(lián)營戶申報特價商品管理制度:
1、申報特價的商品必須真實,對于虛報、謊報特價的聯(lián)營戶,一經(jīng)查實,以后一律不予批準(zhǔn)特價。
2、申報特價商品的銷售額不得超過當(dāng)月總銷售的15%,超出比例部分財務(wù)結(jié)算時按正常銷售扣點。
3、申報特價商品按月實行申報。
4、對于申報特價的商品,必須標(biāo)明商品名稱、條碼、單價、數(shù)量。
5、申報特價的商品由綜合業(yè)務(wù)部核準(zhǔn),店長審批、財務(wù)進行監(jiān)督。
6、對于批準(zhǔn)的特價商品須界定銷售區(qū)間以及數(shù)量。
7、公司統(tǒng)一組織的促銷活動,公司另行確定特價范圍。
七、會計核算要求及會計職責(zé):
1、嚴(yán)格審核原始憑證,保證每項業(yè)務(wù)入帳的正確性,正確編制記帳憑證。
2、要求記帳憑證記錄整潔,不允許刮、挖、擦、涂改
3、核算科目列支正確,正確進行帳務(wù)處理;準(zhǔn)確、規(guī)范登記總帳與明細(xì)分類帳。
4、完整記錄債權(quán)債務(wù),作到帳目清楚;核算正確。
5、按照權(quán)責(zé)發(fā)生制正確確認(rèn)收入,合理劃分區(qū)間費用并明確其歸屬期間。
6、定期與出納和供應(yīng)商對帳,如有不符,查明原因及時處理;做到帳證相符、帳實相符,帳帳相符
7、按月編制財務(wù)報表,準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營情況。
8、協(xié)調(diào)稅務(wù),做好稅款申報與交納工作;負(fù)責(zé)發(fā)票的購買和保管工作,管理發(fā)票開具、使用。
9、監(jiān)督考核費用報銷
10、對每月應(yīng)收款項制作成統(tǒng)計表,交于出納收取或扣回。
11、監(jiān)督賣場每月盤點情況,盤盈、盤虧及時查明原因,及時向總部匯報情況。正確進行盤盈、盤虧帳務(wù)處理。
12、每月至少對清5家供貨商的帳務(wù),進行實時盤點,解決實銷月結(jié)供應(yīng)商商品盤損問題。
財務(wù)管理制度11
為了進一步規(guī)范單位財務(wù)行為,促進單位內(nèi)部管理,加強內(nèi)部會計監(jiān)督,完善財務(wù)監(jiān)督機制,提高會計信息質(zhì)量,保護資金的安全、完整,提高資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國會計法》及有關(guān)財經(jīng)法規(guī),特制定內(nèi)部財務(wù)管理制度。
一、單位內(nèi)部財務(wù)管理體制
1、財經(jīng)審批:根據(jù)新修訂《會計法》第三條規(guī)定:單位負(fù)責(zé)人為本單位會計行為責(zé)任主體,切實對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。結(jié)合我局實際,全局上下財經(jīng)審批實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、收支分線、單位負(fù)責(zé)人分別予以委托。對所有報銷的原始憑證一律由財務(wù)部門首先審核,然后由主管行政的領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可報銷,否則,出納一律杜絕報銷。對重大會計事項的決策和開支都必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
2、財務(wù)部門的權(quán)責(zé):負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算和編制、執(zhí)行、檢查、分析具體制度并及時修定內(nèi)部財務(wù)管理制度,組織、指揮基層單位的財務(wù)管理和經(jīng)濟核算;如實反映本單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,監(jiān)督財務(wù)收支,參與單位經(jīng)營決策,統(tǒng)一調(diào)度資金,統(tǒng)籌處理財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題。
3、財務(wù)人員的分工。出納員負(fù)責(zé)掌握財經(jīng)政策,搞好現(xiàn)金管理,嚴(yán)格按照結(jié)算制度的規(guī)定,辦理現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,做到日清月結(jié),及時編制收、付憑證并予以登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳,定期與銀行對帳單核對,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對相符,保管好相關(guān)財務(wù)印章(財務(wù)印章必須分開保管,會計或主管領(lǐng)導(dǎo)分別保管)。會計員具體負(fù)責(zé)編制轉(zhuǎn)帳憑證,審核出納員編制的收、付款憑證,登記會計帳簿,編制財務(wù)會計報告并做好財務(wù)分析和其它會計事務(wù)。
二、貨幣資金及往來戶結(jié)算管理
1、現(xiàn)金管理:局屬各單位庫存現(xiàn)金必須實行限額管理,一般庫存現(xiàn)金不超過三至五天的開支。收入的現(xiàn)金必須存入銀行,不得隨意坐支,超過現(xiàn)金結(jié)算范圍的支出,必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
2、銀行存款管理。
。1)遵守銀行各項結(jié)算規(guī)定,保證銀行結(jié)算業(yè)務(wù)正常進行。
。2)建立健全銀行存款日記帳,及時與銀行核對,并編制銀行存款調(diào)節(jié)表,保證帳實相符。
。3)健全銀行存款控制系統(tǒng),對支票登記、領(lǐng)用、簽發(fā)、核對、清查等,嚴(yán)格按照銀行結(jié)算管理辦法,嚴(yán)格規(guī)定各環(huán)節(jié)有關(guān)人員的責(zé)任。
3、往來戶結(jié)算登記制度。局屬各單位必須及時登記每筆往來款項,準(zhǔn)確反映其形成,回收及增減變動情況,月底對各往來戶款項的余額列出清單。
4、往來戶結(jié)算定期核對與清理。各單位每月、季終對往來款項必須進行全面清理,對應(yīng)收帳款按其帳齡長短逐項進行分析,必要時并及時函證核對,采取必要的催收措施,加快資金周轉(zhuǎn)。
5、壞帳損失的確認(rèn)、審批、財務(wù)處理。對于壞帳損失的確認(rèn)條件按制度規(guī)定運行,嚴(yán)格審批程序,特別是逾期兩個以上的應(yīng)收帳款,對于壞帳的處理方法,在國家規(guī)定的幅度內(nèi)按3-5‰的比例并作出相應(yīng)會計處理。
三、固定資產(chǎn)管理
辦公室應(yīng)做好局固定資產(chǎn)登記管理,定期與財務(wù)科對固定資產(chǎn)進行盤點,對遺失、毀壞固定資產(chǎn)的,要查明原因,明確責(zé)任,作出處理。固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和變賣,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、項目專項資金管理
1、項目專項資金申報。應(yīng)由業(yè)務(wù)工程部門向上級主管部門和市級有關(guān)部門申報、轉(zhuǎn)報各類專項資金的請示、報告,由申報或轉(zhuǎn)報單位、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)擬稿,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。上報市、區(qū)政府的專項資金請示、報告,報局長簽發(fā)。
2、項目專項資金安排。
。1)項目專項資金下達(dá)后,按下達(dá)的實際金額和使用范圍,由工程業(yè)務(wù)部門會同相關(guān)科室研究提出該專項的預(yù)算安排方案,包括支出細(xì)項、支出金額、執(zhí)行單位。報分管項目的領(lǐng)導(dǎo)審查,分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核。
(2)項目資金安排經(jīng)審定后,由市財政撥付資金的,由財務(wù)科負(fù)責(zé)向市財政局報送方案;由局轉(zhuǎn)撥或直接支付資金的,在項目執(zhí)行前,分管項目的科室須向財務(wù)科銜接用款計劃,并按項目進度填報項目資金撥款申請表,經(jīng)分管項目的領(lǐng)導(dǎo)審查后,交財務(wù)科審核支出內(nèi)容、金額與審批的方案一致,報主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后予以撥款。
(3)專項項目資金有管理辦法的,嚴(yán)格按項目資金管理辦法執(zhí)行。
3、項目專項資金的監(jiān)督檢查。由分管該項目工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管項目的科室負(fù)責(zé),財務(wù)、監(jiān)察、審計配合,對項目專項資金的.實施進行監(jiān)督、檢查,對存在的問題要及時反映,提出整改措施并督促執(zhí)行單位整改。項目執(zhí)行完畢后由執(zhí)行單位負(fù)責(zé)對專項資金實施情況及成效進行總結(jié)報送局長和分管項目、財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。
五、撥款與工程結(jié)算管理
1、財政撥款預(yù)算包干經(jīng)費:根據(jù)市、區(qū)撥經(jīng)費計劃和撥款進度,由分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室按年度計劃和逐月考核、驗收的結(jié)果,對各單位進行撥款。
2、工程管理:(指計劃內(nèi)所有的工程)
。1)根據(jù)上級部門下達(dá)的工程項目,由局統(tǒng)一研究確定施工單位,并下發(fā)任務(wù)書。施工單位在開工前,必須提出工程預(yù)算和施工圖紙報局審批。
。2)開工后,根據(jù)上級預(yù)撥進度款,結(jié)合施工單位實際進度,對施工單位進行進度撥款。撥款前由施工單位填好進度表,由工程部門簽字、財務(wù)部門簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可付款,手續(xù)不全者,出納一律杜絕支付。
。3)工程竣工后,施工單位辦理工程結(jié)算時提交竣工資料,由局驗收合格方能辦理竣工結(jié)算手續(xù),并同時辦理有關(guān)管理費,工程結(jié)余等上繳手續(xù)。
六、專用資金管理
具有專門用途的資金必須按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,實行按一定標(biāo)準(zhǔn)和比例計提,然后?顚S,以收抵支,略有節(jié)余的原則。
1、職工福利基金:根據(jù)財政統(tǒng)一規(guī)定,按每月工資總額的2、5%計提。主要用于職工困難補助費、慰問病號等。慰問病號一次不超過200元,上級部門控制在300元以內(nèi),由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,黨群具體組織看望,不得多次看望,重復(fù)報銷。
2、工會經(jīng)費:按照上級要求,各單位的工會經(jīng)費要設(shè)專帳,單獨核算。計提比例按工資總額的2%計提,上交局40%,單位留用60%,由各級工會組織控制使用。
3、職工教育經(jīng)費:
按工資總額的1、5%計提,主要用于干部職工學(xué)習(xí)先進技術(shù),繼續(xù)教育,由各單位控制使用。
七、費用管理
經(jīng)費開支必須遵守財政部門的有關(guān)規(guī)定,堅持“厲行節(jié)約,嚴(yán)格支出”的原則,首先確保人員經(jīng)費,優(yōu)先安排好水、電、通訊和交通等各項開支,對專項經(jīng)費實行專項專用。具體規(guī)定如下:
1、公務(wù)費:(包括:辦公費、會議費、交通費)按局辦制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、招待費、旅游費:按局紀(jì)委制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、差旅費:(因公出差:含住宿費、長途補助、交通補貼)按照東財[1996]40號文件規(guī)定執(zhí)行。
4、一次性撫恤費:按武人[20xx]42號文件執(zhí)行。
5、喪葬費:按武人[20xx]2號文件執(zhí)行。
6、遺屬生活困難補助費:按武人[20xx]17號文件執(zhí)行。
7、探親路費:按鄂人[1994]50號文件執(zhí)行。
8、獨生子女費、書抄費:在9年義務(wù)教育期間按報銷發(fā)票中書抄費的全額父母雙方各報一半;計劃內(nèi)二胎,在9年義務(wù)教育期間按報銷發(fā)票中書抄費全額的80%父母雙方各報一半。
9、獨生子女托幼費:獨生子女托幼費按每月50元標(biāo)準(zhǔn),憑發(fā)票父母雙方各報一半;計劃內(nèi)二胎按每月50元標(biāo)準(zhǔn)的80%父母雙方各報一半。
以上辦法各基層單位根據(jù)經(jīng)濟情況,可參照執(zhí)行也可以從嚴(yán)執(zhí)行。
以上管理辦法,要求全局干部職工及財務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守,模范執(zhí)行。如該辦法與上級規(guī)定有抵觸的,以上級法規(guī)政策為準(zhǔn)。
財務(wù)管理制度12
第一條為了加強街道機關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財經(jīng)秩序,提高資金使用效益,保障街道各項事業(yè)的健康發(fā)展,遵照《中華人民共和國會計法》和國家有關(guān)財經(jīng)政策,根據(jù)《行政事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定,充分落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)12嚴(yán)禁八個不準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合我街的實際情況,特制定本制度。
第二條街道財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點,兼顧一般;提高資金使用效益。
第三條街道財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制街道財務(wù)預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資
金,保障街道正常運轉(zhuǎn)的資金需要。
(二)定期編制財務(wù)報告,如實反映街道財務(wù)狀況。
(三)建立、健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,對街道財務(wù)活動進行控制和監(jiān)督。
(四)加強街道國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,所有公用財產(chǎn)實行統(tǒng)一登記、造冊。
(五)對街道所屬社區(qū)(籌委會)的財務(wù)活動實施指導(dǎo)、監(jiān)督。 第四條預(yù)算管理
1.街道的各項收支都要納入預(yù)算管理,由財政所編制預(yù)算草案,交街道黨政會研究和同意后執(zhí)行。
2.街道批準(zhǔn)的預(yù)算,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改。預(yù)算執(zhí)行過程中如遇特殊項目需追加預(yù)算,須經(jīng)街道黨政會研究同意批準(zhǔn)后方可追加。
3、部門經(jīng)費包干內(nèi)經(jīng)費由大辦主任、主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),按預(yù)算指標(biāo),根據(jù)進度報賬,部門可自主報賬金額不超過預(yù)算金額的80%,超過80%部分需辦事處主任同意后方可報銷。 第五條收入管理
1.歸屬街道的所有收入款項都必須納入街道財政收入管理,全額繳存街道財政所指定賬戶,并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
2.固定體制補助和稅收分成收入是街道收入的主要xx,各部門應(yīng)積極多渠道爭取各線的各項專項資金及其他收入,做到廣辟財源、應(yīng)收盡收。 第六條支出管理
(一)支出的內(nèi)容包括:人員支出、商品和服務(wù)支出、項目支出和專項支出。
(二)各項支出必須符合財經(jīng)管理制度和財經(jīng)紀(jì)律的要求,并嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)審批權(quán)限和程序。實施“三個不直接分管”制度后,行政正職仍是單位財經(jīng)工作第一責(zé)任人,財經(jīng)工作由黨政副職分管,建立“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機制。本制度管理范圍內(nèi)的各項支出必須嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的財經(jīng)主管“一支筆”審批制度,單項支出20__元以下(不含20__元)的由財經(jīng)主管審批,單項支出20__元以上由街道主任簽字后再由財經(jīng)主管審批,工作協(xié)調(diào)費用必須請求黨政主要同意后方可支出,專項支出必須事前申報,實行經(jīng)費使用逐級報告制,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可開支,不允許先支后報。20__0元以上的支出按大額資金審批程序進行審批,先由部門擬定工作經(jīng)費使用報告或方案,經(jīng)辦事處主任同意后由分管副職在黨政會議上進行通報,填制《東山街道大額資金申報表》,按程序申報后方可使用,再進行報銷。
(四)人員支出部分除財政工資統(tǒng)發(fā)外,街道所有工資、津補貼、獎金的發(fā)放明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍后,均由黨政辦書面通知財政所造表發(fā)放。
(五)財務(wù)報銷
1.工程建設(shè)及固定資產(chǎn)購建支出
(1)所有工程建設(shè)支出必須有有資質(zhì)的測繪部門的工程圖紙、工程合同、工程預(yù)決算等資料。工程建設(shè)總造價(不得化整為零)在10萬元以上的,必須實行公開招標(biāo),招標(biāo)方案須經(jīng)街道黨政會議同意,同時要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府關(guān)于工程招投標(biāo)的'有關(guān)規(guī)定,報財政投資評審中心審核,10萬元以下的由街道內(nèi)審機構(gòu)進行審核。工程款支付需附有效合同及經(jīng)審計后的預(yù)、決算書,所開具的正規(guī)、有效發(fā)票方能辦理。
(2)固定資產(chǎn)購建需由部門向街道擬定書面報告,經(jīng)黨政辦資產(chǎn)管理員審核并交辦事處主任同意后,再由財政所資產(chǎn)采購負(fù)責(zé)人按政府采購的流程辦理。
2.各類費用的支出
公務(wù)接待費、會議費、差旅費、培訓(xùn)費嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定和區(qū)相關(guān)規(guī)定進行報銷。
第六條資金管理
1.街道各類財政資金,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用。凡資金的調(diào)撥、使用等必須嚴(yán)格按規(guī)定的審批程序進行。 2.因公借支現(xiàn)金,原則上由辦公室主任或委托的在編干部經(jīng)辦,須出具借支單,詳細(xì)列明借款事由,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和街道主任批準(zhǔn)簽字后方可借款。借款須在當(dāng)月內(nèi)結(jié)清,如有特殊情況,當(dāng)月未結(jié)清的借款轉(zhuǎn)個人往來,逾期未歸還將在個人工資中扣除,差旅費無特殊情況在出差回來三天內(nèi)結(jié)清。
3.街道財政所出納員應(yīng)嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金余額,超過限額20__0元的應(yīng)及時存入銀行,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)隨意拆借財政資金,否則一切后果均由個人承擔(dān)。 第七條資產(chǎn)管理
財政所對資產(chǎn)實行統(tǒng)一記帳、登記,黨政辦歸口統(tǒng)一管理,各大辦主任為本部門財產(chǎn)保管責(zé)任人,財政所和黨政辦建立健全資產(chǎn)的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、維護、報廢、變更制度,每年年度終了對資產(chǎn)進行盤點,確保國有資產(chǎn)的完整性。 第八條票據(jù)管理
街道所有收費統(tǒng)一使用財政監(jiān)制的行政事業(yè)單位往來收據(jù)和非稅收入繳款書,財政所明確出納為票據(jù)專管員,負(fù)責(zé)票據(jù)的購領(lǐng)、保管、領(lǐng)用和核銷,各部門有正常收費項目的可到財政所領(lǐng)用收據(jù),但必須開具規(guī)范,及時入賬,財政所每月進行檢查。
財務(wù)管理制度13
1、傳習(xí)所設(shè)立會計一名、出納一名。負(fù)責(zé)傳習(xí)所的日常賬務(wù)管理。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的教育、財經(jīng)方針政策和法規(guī),運用科學(xué)的管理方法,合理安排、使用傳習(xí)經(jīng)費,認(rèn)真貫徹《會計法》和《財政法規(guī)》。
3、建帳、記賬、算賬、報賬等工作做到了手續(xù)齊全、數(shù)字準(zhǔn)確、存檔規(guī)范。
4、出納負(fù)責(zé)辦理支票和各項費用報銷工作,會計負(fù)責(zé)各項開支的'記賬工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行事前申請、事后報銷制度,不符合規(guī)定的不予支付。
6、定期向本中心報告工作和財務(wù)狀況。
7、依照法律法規(guī)和財政主管部門的規(guī)定建立本中心的財務(wù)、會計制度和財產(chǎn)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整,主動接受上級相關(guān)部門及主管部門的監(jiān)督,并在每一會計年度終了時做出財務(wù)會計報告。
財務(wù)管理制度14
1、有利條件
。1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
。2)政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對合作社進行引導(dǎo)扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見,鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營活動少,無法承擔(dān)財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度,規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認(rèn)真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
(1)政府扶持未完全落實到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農(nóng)民自主意識,損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面,政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足,導(dǎo)致農(nóng)民對合作社認(rèn)識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營,面臨滅亡的可能。
。2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時,農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達(dá),農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
(3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全
、儇攧(wù)管理制度不落實。目前,地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循,F(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍;財務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn),實行一人審批,集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案,導(dǎo)致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
、谪攧(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開,但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細(xì)化不夠。財務(wù)公開不及時,內(nèi)容不真實,沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
③財務(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細(xì)的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細(xì)賬,未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個別社員或負(fù)責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”,沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的`經(jīng)營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
、茇攧(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任,這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
、葚敃藛T素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準(zhǔn)確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財會人員時,憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替,財會人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。
。4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定,沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當(dāng)適路的合作社財務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。
財務(wù)管理制度15
為了加強社區(qū)建設(shè),促進社區(qū)居委會財務(wù)的規(guī)范化管理,提高理財水平,結(jié)合社區(qū)居委會實際,特制定本制度:
一、會計、出納要分設(shè)?捎梢幻敝魅位蚵殬I(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。分管財務(wù)的社區(qū)居委會主任(或書記)不得兼任會計或出納。
二、財會人員要熟悉各項財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度,社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,做到帳據(jù)相符、帳實相符、帳帳相符。認(rèn)真填寫各類報表,建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細(xì)帳,固定資產(chǎn)帳。全面、準(zhǔn)確、完整地反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理,禁止使用白條下帳。對不符合規(guī)定的支出項目,財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷,必要時可向辦事處及有關(guān)部門反映。
四、全面推行“鄉(xiāng)財旗管、村財鄉(xiāng)管”的辦法,經(jīng)費開支使用厲行節(jié)約,嚴(yán)格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。一次性超過1000元的經(jīng)費開支由社區(qū)黨總支研究決定;超過1000元的開支須報辦事處財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定(須事先提交書面申請、同時備案);20xx元以上的開支須經(jīng)辦事處黨工委會議研究決定。資產(chǎn)的出租、出售事先報請辦事處批準(zhǔn),本著公開、競爭的原則在辦事處的協(xié)助和監(jiān)督下進行。各項服務(wù)收費項目應(yīng)事先報請辦事處批準(zhǔn)或備案。
五、社區(qū)居委會現(xiàn)金超過1000元必須及時存入銀行,各項收入及接受捐贈的'款物及時入帳。
六、實行科學(xué)理財,定期檢查。每季度要對社區(qū)帳務(wù)賬目進行一次清理審查,要及時公布清查結(jié)果,辦事處成立社區(qū)居委會財務(wù)督查小組,每半年對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查并隨時進行抽查,對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
七、履行財務(wù)規(guī)章,接受離任審計。社區(qū)居委會分管財務(wù)的書記、主任、副主任離任時必須接受道辦事處和有關(guān)部門的審計,并向繼任者辦理財務(wù)交接手續(xù)。
八、健全資產(chǎn)帳目,確保安全和完整。社區(qū)居委會應(yīng)建立固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,健全資產(chǎn)帳目,明確管理的責(zé)任人,做到帳,款,物相符,各項收入款、新增固定資產(chǎn)、新添物品應(yīng)及時入帳。
九、社區(qū)居委會應(yīng)每季度末向辦事處報送財務(wù)報表一次。
十、社區(qū)居委會財務(wù)工作考核采取百分制形式,并納入辦事處對居委會考核總體目標(biāo)中,與居委會干部報酬直接掛鉤。
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財務(wù)中心管理制度04-11
財務(wù)盤點管理制度03-28