社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度(精選11篇)
在充滿活力,日益開(kāi)放的今天,很多地方都會(huì)使用到制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱(chēng)。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度,歡迎大家分享。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度1
為了進(jìn)一步加強(qiáng)村、社區(qū)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,促進(jìn)街道區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
。1)村社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)決算制度。編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
(2)年初預(yù)算由村、社區(qū)提出,上報(bào)街道政府審核,經(jīng)村(居民)代表會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)街道財(cái)務(wù)托管中心備案,并在村務(wù)公開(kāi)欄和村情發(fā)布會(huì)上公布。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,遇到較大的變化必須提請(qǐng)村(居民)代表會(huì)議對(duì)年初預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)在發(fā)布會(huì)上進(jìn)行公布,并按原規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公示、報(bào)送、備案工作。
(3)村、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在預(yù)算確定的項(xiàng)目、范圍內(nèi),根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)支出的審批關(guān)。
。4)年終決算,會(huì)計(jì)年度為每年公歷1月1日至12月31日,年度終了必須按財(cái)務(wù)決算的有關(guān)要求辦理決算,年度決算的情況要在公示欄公示。
2、貨幣資金管理制度
。1)村、社區(qū)貨幣資金一律由街道三資托管中心監(jiān)管,村、社區(qū)現(xiàn)金收入必須于收款當(dāng)日存入集體帳戶,若遇特殊情況收到小額現(xiàn)金可于次日存入集體帳戶。
。2)每個(gè)村、社區(qū)只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基本帳戶,不準(zhǔn)多頭開(kāi)戶,帳戶實(shí)行支票戶管理。
(3)不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)座支現(xiàn)金,不準(zhǔn)擅自出借或放貸公款,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)為個(gè)人和外單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不準(zhǔn)出借、出租銀行帳戶。
。4)嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定制度。
。5)嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)、帳、印鑒分管原則,空白支票、收款票據(jù)、有價(jià)證券由街道三資財(cái)務(wù)托管中心會(huì)計(jì)人員保管,銀行印鑒分別由村、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)帳員、街道三資財(cái)務(wù)托管中心會(huì)計(jì)保管。
。6)街道三資財(cái)務(wù)托管中心在每次結(jié)報(bào)核算后,應(yīng)及時(shí)與村、社區(qū)報(bào)帳員核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額,并定期對(duì)貨幣資金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
3、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度
。1)村、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行“一支筆”審批。村、社區(qū)的開(kāi)支由主任審批,民主理財(cái)小組審核并簽字同意,報(bào)街道相關(guān)人員簽字同意后,由托管中心負(fù)責(zé)審核的人員審核,并在每張票據(jù)上簽字或加蓋已審印章后,方能在財(cái)務(wù)托管中心結(jié)報(bào)入帳。數(shù)額較大的支出事前必須經(jīng)村(社區(qū))兩委討論,召開(kāi)代表會(huì)議表決后方能實(shí)施。
(2)村、社區(qū)原則上不產(chǎn)生生活誤餐費(fèi)和接待費(fèi)開(kāi)支,確因工作需要必須產(chǎn)生生活誤餐或接待的,要從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn),接待后要注明事由。
(3)村、社區(qū)常職干部不得以任何理由用集體資金發(fā)放津補(bǔ)貼、誤工費(fèi)、加班費(fèi)、值班費(fèi)等。
4、收入管理制度
村、社區(qū)的一切收入(除上級(jí)明確直接發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金)都應(yīng)交入在銀行開(kāi)設(shè)的集體帳戶進(jìn)行統(tǒng)一核算,嚴(yán)禁收費(fèi)不開(kāi)票,收入不入帳行為,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理辦法。
5、票據(jù)管理制度
。1)村、社區(qū)所有收入一律使用規(guī)范的收費(fèi)票據(jù)。村使用“南溪區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一收據(jù)”,社區(qū)使用“四川省非稅收入繳款書(shū)、四川省政府非稅收入通用票據(jù)”,禁止使用外購(gòu)、自制的收據(jù)收款。
。2)統(tǒng)一收據(jù)的使用、核銷(xiāo),實(shí)行專(zhuān)簿登記制度,統(tǒng)一收據(jù)由財(cái)務(wù)托管中心會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)、銷(xiāo)登記,村、社區(qū)報(bào)帳員在財(cái)務(wù)托管中心會(huì)計(jì)處辦理領(lǐng)用、繳銷(xiāo)手續(xù)。每本使用完畢,將存根在財(cái)務(wù)托管中心核銷(xiāo)歸檔后方可重新領(lǐng)用。收據(jù)不得出借、不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
。3)統(tǒng)一收據(jù)必須保持整本連號(hào),按時(shí)間順序先后開(kāi)具,年度末財(cái)務(wù)托管中心應(yīng)進(jìn)行票據(jù)盤(pán)存。
6、財(cái)產(chǎn)物資管理、處置制度
(1)村、社區(qū)無(wú)論從何種渠道取得的財(cái)產(chǎn)、物資,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在100.00元以上的都要列入固定資產(chǎn),會(huì)計(jì)帳務(wù)上要進(jìn)行固定資金產(chǎn)核算。
。2)村、社區(qū)的財(cái)產(chǎn)、物資要建立資產(chǎn)管理輔助帳,資產(chǎn)的使用、管理要落實(shí)到人頭。
。3)村、社區(qū)要定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),核對(duì)帳簿,做到帳實(shí)相符,對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧財(cái)產(chǎn)要查明原因,及時(shí)處理。
。4)村、社區(qū)的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行處置,事先應(yīng)向街道提出書(shū)面處置資產(chǎn)申請(qǐng),待街道研究同意后方可進(jìn)行處置,未經(jīng)同意進(jìn)行資產(chǎn)處置的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、征地資金使用管理制度
。1)集體土地被征占用的社,在獲得土地征占用補(bǔ)償時(shí),應(yīng)事先在銀行開(kāi)設(shè)集體存款帳戶,該帳戶應(yīng)加蓋街道財(cái)務(wù)托管中心負(fù)責(zé)人的印章。
。2)使用土地征占用費(fèi)時(shí),應(yīng)召開(kāi)組代表或戶代表會(huì)議進(jìn)行討論,并將討論結(jié)果形成書(shū)面材料,組代表或戶代表要在討論形成的書(shū)面材料上簽字。組代表或戶代表會(huì)議由組長(zhǎng)主持,必須要有村支兩委的主要干部和街道駐村干部參加,討論形成的.分配方案報(bào)街道包片駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管征地領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可實(shí)施。
8、收支結(jié)報(bào)制度
。1)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)于每月底到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算。
。2)村報(bào)帳員每逢公歷雙月26日至31日必須到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算;社區(qū)報(bào)帳員每逢公歷單月26日至31日必須到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算,年度末,村、社區(qū)報(bào)帳員都必須到街道財(cái)務(wù)托管中心報(bào)帳結(jié)算,協(xié)助辦理年終決算。
二、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、村、社區(qū)財(cái)務(wù)必須接受民主理財(cái)組的監(jiān)督,民主理財(cái)組應(yīng)定期對(duì)村、社區(qū)的收入和支出進(jìn)行審核,審核后應(yīng)當(dāng)簽名,并加蓋審核監(jiān)督章,民主理財(cái)組在審核中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議要及時(shí)向村、社區(qū)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
2、村、社區(qū)財(cái)務(wù)原則上每季度公開(kāi)一次,并在村情發(fā)布會(huì)上進(jìn)行發(fā)布。
3、財(cái)務(wù)托管中心對(duì)原始憑證進(jìn)行合規(guī)性、合法性、完整性審核監(jiān)督,對(duì)手續(xù)不完備、內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開(kāi)支不合理的應(yīng)拒絕報(bào)帳、入帳。
4、街道村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組每年對(duì)中心的財(cái)務(wù)進(jìn)行不定期的指導(dǎo)和檢查,對(duì)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)涉及財(cái)務(wù)的違規(guī)行為應(yīng)予以制止和糾正,并向街道黨工委、辦事處、紀(jì)工委,直至上級(jí)部門(mén)報(bào)告重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)和違法違紀(jì)事項(xiàng)的責(zé)任。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度2
1、社區(qū)居委會(huì)實(shí)行“錢(qián)帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度。
2、社區(qū)居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的.審批權(quán)限。社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)開(kāi)支必須堅(jiān)持“一支筆”審批制,由社區(qū)居委會(huì)主任一人負(fù)責(zé)簽字審批,重大項(xiàng)目的開(kāi)支必須向街道辦事處報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫(xiě)好各類(lèi)報(bào)表,統(tǒng)一管理社區(qū)居委會(huì)的收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立健全有關(guān)帳薄。
5、實(shí)行民主理財(cái)、定期審計(jì)。社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)每月定期對(duì)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行清理審查,并將結(jié)果張榜公布,同時(shí)督促社區(qū)居委會(huì)自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。
6、社區(qū)居委會(huì)干部離任時(shí),應(yīng)接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì),并向繼任者辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度3
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)政策規(guī)定結(jié)合我街道實(shí)際制訂本規(guī)定
第二條:社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)管理范圍主要是指社區(qū)居委會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、其它經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)須遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定
第三條:社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持收支獨(dú)立、分級(jí)管理、民主監(jiān)督的原則采取街道辦事處指導(dǎo)、社區(qū)成員監(jiān)督實(shí)行“賬款分離、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度
第四條:社區(qū)居委會(huì)應(yīng)通過(guò)社區(qū)辦公會(huì)議定期公布社區(qū)財(cái)務(wù)管理情況每半年不少于一次
第五條:街道財(cái)審所對(duì)社區(qū)居委會(huì)的固定資產(chǎn)及資金收支具有監(jiān)督檢查的權(quán)力
第二章:辦公經(jīng)費(fèi)的.管理
第六條:社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用用于社區(qū)居委會(huì)的正常辦公開(kāi)支節(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用
第七條:社區(qū)居委會(huì)的其他經(jīng)費(fèi)主要是指上級(jí)核撥經(jīng)費(fèi)、協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費(fèi)、代辦事務(wù)返還經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)、其他收入經(jīng)費(fèi)
上級(jí)核撥經(jīng)費(fèi)是指上級(jí)有關(guān)部門(mén)和街道辦事處給予的各種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費(fèi)是指政府及有關(guān)部門(mén)撥付的協(xié)辦事務(wù)工作經(jīng)費(fèi);代辦事務(wù)返還經(jīng)費(fèi)是指公用事業(yè)單位和其它社會(huì)組織委托社區(qū)居委會(huì)代辦的有償服務(wù)經(jīng)費(fèi);獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)是指接受政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的資金;捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)是指駐社區(qū)單位和結(jié)對(duì)共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費(fèi)個(gè)人贊助的經(jīng)費(fèi)等;其它收入經(jīng)費(fèi)主要是指社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展社區(qū)福利、便民利民服務(wù)等的合法收入資金
第八條:社區(qū)居委會(huì)其他經(jīng)費(fèi)的使用有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行其他經(jīng)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)的不足、辦公條件的改善、各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展等節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用
第九條:社區(qū)居委會(huì)不得為企事業(yè)單位代收各種費(fèi)用;不得將結(jié)余資金用于發(fā)放獎(jiǎng)金
第三章:使用管理
第十條:實(shí)行“居帳街管”由街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)的帳簿和資金進(jìn)行集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管街道辦事處財(cái)務(wù)管理部門(mén)為每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)立總帳和明細(xì)分類(lèi)帳按規(guī)定編制社區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)表確保帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符
社區(qū)居委會(huì)設(shè)立報(bào)帳員一名負(fù)責(zé)辦理社區(qū)具體會(huì)計(jì)流水賬業(yè)務(wù)、登記固定資產(chǎn)臺(tái)帳和卡片;每季度對(duì)帳一次并建立有關(guān)備查帳簿報(bào)帳員由社區(qū)工作人員兼任社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人(黨組織書(shū)記)不得兼任
第十一條:實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理社區(qū)居委會(huì)應(yīng)根據(jù)市區(qū)有關(guān)規(guī)定、街道編制的工作計(jì)劃和社區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要編制其他經(jīng)費(fèi)使用的年度項(xiàng)目預(yù)算重點(diǎn)應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)管理和居民群眾活動(dòng)等方面倡導(dǎo)勤儉節(jié)約注重提高使用效益年度項(xiàng)目預(yù)算須在社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄中予以公示社區(qū)年度項(xiàng)目預(yù)算須報(bào)街道辦事處備案
第十二條:規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用程序
申請(qǐng)由社區(qū)居委會(huì)根據(jù)年度預(yù)算或?qū)嶋H需要提出社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)
審批原則上由社區(qū)居委會(huì)書(shū)記和負(fù)責(zé)人共同簽字負(fù)責(zé)審批一次性開(kāi)支在1000元以上的須經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意
報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)須符合財(cái)務(wù)規(guī)定嚴(yán)禁先支后批禁止白條報(bào)銷(xiāo)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)經(jīng)手人必須憑各類(lèi)有效報(bào)銷(xiāo)單據(jù)、注明用途并簽字(蓋章)經(jīng)社區(qū)居委會(huì)書(shū)記和負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章)到街道辦事處按程序報(bào)銷(xiāo)
第四章:固定資產(chǎn)管理
第十三條:社區(qū)居委會(huì)的固定資產(chǎn)主要包括辦公和服務(wù)用房政府配備和社區(qū)居委會(huì)自置的辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施及文體活動(dòng)器材以及其它屬于社區(qū)集體所有的公共財(cái)產(chǎn)以上資產(chǎn)均按國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理
第十四條:社區(qū)居委會(huì)的所有固定資產(chǎn)都要建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片如實(shí)進(jìn)行登記及時(shí)做好增減變動(dòng)記錄防止資產(chǎn)流失社區(qū)居委會(huì)的固定資產(chǎn)臺(tái)帳要有社區(qū)居委會(huì)書(shū)記和負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人共同簽名并報(bào)街道辦事處備案
第十五條:社區(qū)居委會(huì)不得與社區(qū)單位、個(gè)人發(fā)生任何可能導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)
第五章:監(jiān)督機(jī)制
第十六條:建立定期對(duì)帳制度社區(qū)居委會(huì)報(bào)帳員每季度到街道辦事處核對(duì)一次帳目街道辦事處每季度第一個(gè)月的10日前將社區(qū)居委會(huì)上一季度的社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)和資金使用情況向社區(qū)居委會(huì)通報(bào)并在街道辦事處政務(wù)公開(kāi)欄中公示接受社區(qū)居委會(huì)的質(zhì)詢(xún)
第十七條:建立定期督查、審查制度街道財(cái)審所定期對(duì)落實(shí)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定情況進(jìn)行督查街道財(cái)審所每半年對(duì)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行審查對(duì)管理不規(guī)范的社區(qū)居委會(huì)提出意見(jiàn)并予以糾正同時(shí)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)和執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
第十八條:建立離任審計(jì)制度街道辦事處在社區(qū)居委會(huì)書(shū)記和負(fù)責(zé)人屆中辭職、換屆選舉前都要進(jìn)行離任審計(jì)同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)辦理財(cái)產(chǎn)物資的交接手續(xù)
第十九條:建立責(zé)任追究制度對(duì)在督查、審查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理
第六章:附則
第二十條:本規(guī)定由街道社區(qū)管理辦公室、街道財(cái)審所負(fù)責(zé)解釋
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度4
一、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)“三資”管理存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬叭Y”管理不完善。農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)管理還好一些,對(duì)機(jī)動(dòng)地、“四荒”等土地資源的管理不嚴(yán),沒(méi)有登記造冊(cè),特別是社區(qū)成立以來(lái),在發(fā)包中不召開(kāi)社區(qū)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,不通過(guò)監(jiān)事會(huì)成員同意,為承包方減免承包費(fèi),損失集體經(jīng)濟(jì)收益。交易管理不規(guī)范。一些村對(duì)集體房屋、耕地、林地、山地、水域等資產(chǎn)、資源的開(kāi)發(fā)、承包、流轉(zhuǎn)以及處置時(shí),存在程序不合法、過(guò)程不公開(kāi)、收入不入或少入賬等問(wèn)題,尤其是合同簽訂和文書(shū)檔案管理方面問(wèn)題突出,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等、不全面,有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同,執(zhí)行中隨意更改、終止、延長(zhǎng)合同,對(duì)合同等重要文書(shū)檔案不歸檔管理,一旦出了問(wèn)題很難分清責(zé)任,最終損害了村集體和群眾利益。
。ǘ┫嚓P(guān)制度建設(shè)不健全,F(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)缺少社區(qū)“三資”民主管理程序方法的規(guī)定,目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度對(duì)社區(qū)組織的管理重點(diǎn)在換屆選舉、計(jì)劃生育等方面,對(duì)社區(qū)集體“三資”的處理很少有具體的監(jiān)督制度。社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度不健全,多數(shù)社區(qū)集體尚無(wú)切合本社區(qū)實(shí)際的資源資產(chǎn)制度,財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部不全,也未認(rèn)真執(zhí)行,致使社區(qū)“三資”管理雜亂無(wú)序。考核機(jī)制不完善,對(duì)農(nóng)村“三資”管理和村務(wù)公開(kāi)工作缺少量化考核標(biāo)準(zhǔn),缺少村民考核環(huán)節(jié),缺少動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
(三)審計(jì)、監(jiān)督程序不規(guī)范
一是群眾監(jiān)督乏力,村民意識(shí)淡薄,有的村民只忙于在外打工,對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解。二是社區(qū)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。有些村干部自己對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,造成管理不規(guī)范,對(duì)開(kāi)支的收據(jù)不審核、不把關(guān)。有的理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng),不敢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;有的不懂財(cái)務(wù)知識(shí),沒(méi)有理財(cái)能力;有的沒(méi)有責(zé)任心,不敢為群眾說(shuō)話,不履行職責(zé)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職財(cái)務(wù)、事務(wù)審計(jì)人員較少,造成對(duì)社區(qū)賬務(wù)、事務(wù)不審計(jì),也有的審計(jì)人員缺乏嚴(yán)肅性,不能很好的監(jiān)督集體資產(chǎn),以致造成集體資產(chǎn)流失。
二、社區(qū)“三資”管理的策略思考
。ㄒ唬┙⒔∪叭Y”管理制度
政府要整合充實(shí)現(xiàn)行的有關(guān)社區(qū)集體經(jīng)營(yíng)管理的法規(guī)和政策,形成完善的法律規(guī)定,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、行為規(guī)則及其程序方法、執(zhí)法主體等,使社區(qū)三資的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督有法可依。指導(dǎo)社區(qū)集體建立健全內(nèi)部管理制度,對(duì)社區(qū)資源資產(chǎn)發(fā)包、招投標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、“四務(wù)”公開(kāi)等制度,規(guī)定切實(shí)的方式、方法,形成完善的內(nèi)部控制。
。ǘ┩晟啤叭Y管理的登記造冊(cè)
對(duì)社區(qū)集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源建立臺(tái)賬,明確界定產(chǎn)權(quán)。建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰,動(dòng)態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值,有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)集體“三資”清產(chǎn)核資專(zhuān)門(mén)組織,采取“臺(tái)賬式”管理辦法,每年底對(duì)集體三資進(jìn)行一次清理核查,對(duì)因資產(chǎn)出售、征地、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況,及時(shí)記錄歸檔,完善臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏、年齡較大、責(zé)任性不強(qiáng)的'財(cái)務(wù)人員及時(shí)調(diào)整,盡量健全財(cái)務(wù)出納人員的從業(yè)資格,全面實(shí)行財(cái)務(wù)持證上崗制度。二是鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓新制度、新規(guī)定的財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及財(cái)務(wù)人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育,增強(qiáng)其依法行使民利、保障合法權(quán)益的意識(shí)和能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)社會(huì)“三資”的監(jiān)督
鎮(zhèn)政府可設(shè)立“集中記賬服務(wù)中心”,將資金、賬目集中到記賬中心代管,改為資金賬目單方管理為社區(qū)村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、記賬中心、理財(cái)小組四方監(jiān)督管理,提高財(cái)務(wù)管理的整體水平。同時(shí)在市設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的“記賬監(jiān)督中心”,任何一個(gè)村民都可以憑身份證到“記賬監(jiān)督中心”查詢(xún)本社區(qū)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和處置的招投標(biāo),資源管理經(jīng)營(yíng)承包的情況。另外政府及部門(mén)要加強(qiáng)三資的監(jiān)督。制定完善工作規(guī)則,審核指正,服務(wù)、審計(jì)監(jiān)督,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢(qián)有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式。
。ㄎ澹┙⒔∪裰鞅O(jiān)督機(jī)制。
各社區(qū)由社區(qū)村民投票選出5-7名村民代表組成民主理財(cái)小組,社區(qū)集體的資金收支、資產(chǎn)變化、資源管理等原始憑證必須經(jīng)理財(cái)小組成員集體審核簽字后才能生效、入賬;重大資金開(kāi)支、資產(chǎn)處置、資源開(kāi)發(fā)等事項(xiàng),還必須召開(kāi)“兩委”會(huì)、社區(qū)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)民主討論通過(guò)做出決定。設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄,按照形式專(zhuān)欄化、內(nèi)容通俗化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、項(xiàng)目建設(shè)、一事一議等群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi);設(shè)立群眾監(jiān)督意見(jiàn)箱,及時(shí)收集、掌握群眾意見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)或建議及時(shí)整改。建立農(nóng)經(jīng)、審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處農(nóng)村三資管理中存在的問(wèn)題
農(nóng)村社區(qū)“三資”是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期以來(lái)共同創(chuàng)造的財(cái)富,涉及廣大農(nóng)民的根本利益,加強(qiáng)對(duì)三資的管理、監(jiān)督,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度5
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善街道財(cái)務(wù)收支管理和監(jiān)督,規(guī)范和明確經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序,合理安排使用資金,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)政法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際情況,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度。
一、財(cái)務(wù)管理原則
遵守法規(guī)、嚴(yán)格管理,合理開(kāi)支、厲行節(jié)約,量入為出、收支平衡。
二、資金管理制度
1、堅(jiān)持依法統(tǒng)一管理為原則,區(qū)財(cái)政預(yù)算及區(qū)相關(guān)部門(mén)撥入辦事處工作經(jīng)費(fèi)或代管資金(低保金等)及其他資金(暫存、暫付款項(xiàng))都必須納入計(jì)財(cái)股統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,各股室站辦原則上不另設(shè)賬戶。
2、由區(qū)級(jí)各職能部門(mén)撥入的代管資金、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),按照職責(zé)范圍由相關(guān)股室負(fù)責(zé)銜接及催收。計(jì)財(cái)股收到的現(xiàn)金必須按照收支兩條線管理的原則執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,原則上禁止坐支現(xiàn)金。
3、計(jì)財(cái)股對(duì)各項(xiàng)資金定期結(jié)算、分析,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息及財(cái)務(wù)報(bào)表。
4、計(jì)財(cái)股對(duì)辦事處各項(xiàng)資金的使用和管理,必須按照財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格把關(guān),財(cái)務(wù)人員不得擅自借支、挪用公款,確保資金的安全。
三、財(cái)務(wù)工作制度
1、會(huì)計(jì)管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳。出納人員要接受會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,要求做到日清月結(jié),履行好自己的工作職責(zé)。
2、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的擬訂、執(zhí)行,財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和報(bào)送。
3、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真把握現(xiàn)行的各項(xiàng)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)帶有普遍性和經(jīng)常性的開(kāi)支不能隨意提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大開(kāi)支范圍,如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的,必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開(kāi)支,必要時(shí)經(jīng)黨委會(huì)討論決定,否則所發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格審查報(bào)銷(xiāo)憑證,堅(jiān)持報(bào)銷(xiāo)原則,對(duì)記載不正確、不完整、不符合規(guī)定的憑證,應(yīng)退回補(bǔ)填或更正,否則將追究財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。
四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度
所有經(jīng)費(fèi)使用前,實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可開(kāi)支,不允許先支后報(bào)。其中500元以下,報(bào)告部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo);20xx元以下,報(bào)告辦事處主任;20xx元—5000元(含20xx元),報(bào)告辦事處主任、黨委書(shū)記;5000元以上的,報(bào)請(qǐng)街道黨政聯(lián)席會(huì)集體研究決定。
1、報(bào)銷(xiāo)程序:
經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)事由——部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)情況——財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)——辦事處主任審批——出納報(bào)銷(xiāo)——會(huì)計(jì)核對(duì)入賬。
2、審批權(quán)限:
(1)非工資性及政策性資金、福利支出,執(zhí)行上述報(bào)告制后,500元以下的支出,由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批;500元以上,由辦事處主任審批。
。2)正常的公共經(jīng)費(fèi)開(kāi)支(含工資、水電費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、維修費(fèi)等)以及政策性的代收代支資金按正常審批手續(xù)辦理。相關(guān)部門(mén)政策性的代收代支資金的由相關(guān)部門(mén)辦理?yè)芸钜约鞍l(fā)放手續(xù)。
3、原始憑證要求:
(1)凡涉及經(jīng)費(fèi)收支的合同、協(xié)議,主管股室請(qǐng)款報(bào)銷(xiāo)時(shí),必須同時(shí)向計(jì)財(cái)股提供原件作為付款依據(jù)。
(2)記帳憑證可以根據(jù)每一張?jiān)紤{證填制,或者根據(jù)若干張同類(lèi)原始憑證填制,也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制,但不得將不同內(nèi)容和類(lèi)別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上。對(duì)于所開(kāi)品名為“辦公用品”、“食品”、“酒”等之類(lèi)的匯總發(fā)票,必須附有所購(gòu)物品清單,注明各種物品的單價(jià)、數(shù)量、金額并加蓋開(kāi)出單位公章。嚴(yán)禁公款報(bào)銷(xiāo)煙、高檔酒、購(gòu)物卡、高消費(fèi)娛樂(lè)等發(fā)票。
。3)報(bào)賬時(shí)提供的由外單位出具的`報(bào)銷(xiāo)憑證,必須是專(zhuān)用發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)及非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)收據(jù),內(nèi)容準(zhǔn)確完整、真實(shí)合法且項(xiàng)目填寫(xiě)齊全,憑證張數(shù)清楚無(wú)誤,大小金額相符,無(wú)涂改現(xiàn)象,不得以三聯(lián)收據(jù)或白條報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)票據(jù)以開(kāi)票日為準(zhǔn),在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,原則上不得跨月。各股室需用收據(jù)(專(zhuān)用收據(jù)除外)須到計(jì)財(cái)股借收據(jù)或代開(kāi)票據(jù),所收款項(xiàng)必須于7天內(nèi)交計(jì)財(cái)股入帳,并且款據(jù)相符。
(4)報(bào)賬時(shí),原始憑證上必須要有經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)手人、證明人對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容負(fù)有解釋說(shuō)明義務(wù),所有簽字人員都對(duì)此經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
。5)特殊情況下,確實(shí)有經(jīng)費(fèi)支出,而又不能取得正規(guī)的原始憑證的,由經(jīng)辦部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告蓋章,并有兩個(gè)以上人員證明,方可作為原始憑證予以報(bào)銷(xiāo)。
4、重點(diǎn)事項(xiàng)說(shuō)明
。1)工程類(lèi)開(kāi)支,須經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì)集體研究同意,按區(qū)政府投資管理的有關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)及招投標(biāo)手續(xù)后簽定施工合同。工程實(shí)施中,由主管股室按報(bào)銷(xiāo)程序請(qǐng)款,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)合同及工程預(yù)算撥付工程款,最多不超過(guò)合同總價(jià)的70%,待審計(jì)決算后再行撥付剩余款項(xiàng)。
(2)辦公類(lèi)開(kāi)支,因工作需要的日常辦公用品、用具,由黨政辦年初做好預(yù)算統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),統(tǒng)一管理,各部門(mén)按需領(lǐng)取,并做好登記;特殊辦公設(shè)備等,由需求股室持《辦公設(shè)備(用品)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)表》,報(bào)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,主要領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)交黨政辦統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),按審批程序報(bào)銷(xiāo)。任何人不得擅自購(gòu)置或簽單(含打印費(fèi)簽單),否則不予報(bào)銷(xiāo)。凡購(gòu)買(mǎi)辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理入庫(kù)驗(yàn)收手續(xù)。
。3)招待類(lèi)開(kāi)支,嚴(yán)格遵守20xx年1月25日發(fā)布的《湖南省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》相關(guān)規(guī)定。來(lái)客招待實(shí)行就餐定點(diǎn)和通知制度,各股室需要接待的客人必須由經(jīng)辦人請(qǐng)示黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意并確定接待標(biāo)準(zhǔn)后,報(bào)由黨政辦安排就餐。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn),一般安排工作餐。如在外接待,發(fā)票需要注明接待單位和事由以及來(lái)客人數(shù)、陪同人數(shù),填寫(xiě)好《接待清單》,一并作為報(bào)銷(xiāo)憑證。
(4)單項(xiàng)在3千元以上或者批量在3萬(wàn)元以上金額的貨物、10萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目、單項(xiàng)在1萬(wàn)元以上或者批量在3萬(wàn)元以上金額的服務(wù)采購(gòu),以及購(gòu)置《政府采購(gòu)目錄》中明確的物品,必須按規(guī)定由政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行采購(gòu)。
。5)單位購(gòu)置及上級(jí)撥款購(gòu)置,外部調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)送的交通、通訊、家具等耐用消費(fèi)品都屬街道集體財(cái)產(chǎn),應(yīng)統(tǒng)一由計(jì)財(cái)股登記入帳,并確定使用人和保管人員,對(duì)于損毀、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)動(dòng)的固定資產(chǎn)都必須辦理移交或核銷(xiāo)手續(xù),任何人不能私自處理,人員調(diào)動(dòng)、退休時(shí)必須辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)后方可辦其他手續(xù)。報(bào)廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)上報(bào)或上繳到計(jì)財(cái)股進(jìn)行消帳處理,對(duì)于遺失的固定資產(chǎn)將由保管人或使用人按原價(jià)進(jìn)行賠償。
(6)其他。無(wú)明文規(guī)定的各種津補(bǔ)貼一律停發(fā);在執(zhí)行公務(wù)中,因個(gè)人玩忽職守、處置不當(dāng)而導(dǎo)致罰款的票由直接責(zé)任人自理,不得報(bào)銷(xiāo);嚴(yán)禁用辦公電話辦理私事和閑聊,撥打國(guó)內(nèi)及國(guó)際長(zhǎng)途電話一律進(jìn)行登記;對(duì)公支出必須轉(zhuǎn)賬支付;凡是街道編制以及臨聘人員因調(diào)動(dòng)、晉升等引起的工資變動(dòng)或特殊原因需扣款的事項(xiàng),計(jì)財(cái)股一律憑黨政辦公室的通知(通知需先由分管人事的領(lǐng)導(dǎo)審批)辦理有關(guān)手續(xù)。
五、借款辦理制度
1、原則上經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)先自行墊付,再按程序予以報(bào)銷(xiāo)。如確因公需借款,應(yīng)先填寫(xiě)借款單,注明借款金額、用途及經(jīng)辦人姓名,由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),經(jīng)辦事處主任批準(zhǔn)后方可取得借款。
2、借款人辦完公事后應(yīng)盡快到到計(jì)財(cái)股結(jié)清借款,不得以白條抵借款及其他理由拖欠借款。
六、檔案管理制度
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有價(jià)值的財(cái)務(wù)資料均應(yīng)歸檔。
2、單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表按月、季、年報(bào)按時(shí)歸檔,并分類(lèi)填制目錄。
3、會(huì)計(jì)檔案資料不得攜帶外出、毀損,凡查閱、復(fù)制、摘錄等須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確保檔案不丟失、不泄密。
4、財(cái)務(wù)檔案資料要做到齊全完整,分類(lèi)合理,期限準(zhǔn)確,排列系統(tǒng),編目有序,便于保管和查詢(xún)。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度6
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理,強(qiáng)化監(jiān)督職能,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展、正常運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我街道社區(qū)實(shí)際,特制定社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。
一、各社區(qū)負(fù)責(zé)人是本社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理、資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)社區(qū)的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度,把好資金審批關(guān)。
二、實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)賬,街道集中記賬制度。
社區(qū)實(shí)行“資金統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)單獨(dú)核算”的記帳制度。在街道財(cái)政所設(shè)立統(tǒng)一帳戶,集中管理各社區(qū)資金往來(lái),各社區(qū)財(cái)務(wù)分帳戶核算。社區(qū)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格收支手續(xù),收支憑證做到完整、真實(shí)、合法、有效。所有收支必須入賬管理,建立健全賬簿,以全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
三、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
各社區(qū)的一切收入必須統(tǒng)一使用財(cái)政專(zhuān)用票據(jù),由報(bào)帳員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、繳銷(xiāo)。社區(qū)發(fā)生的各項(xiàng)收入(含租賃收入、社會(huì)贊助收入)、所有上級(jí)撥款、各條線工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳存街道財(cái)政所。各社區(qū)不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支,更不得設(shè)立帳外帳。
四、實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的社區(qū)財(cái)務(wù)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)審批制度。社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要用于支付社區(qū)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、辦公用品購(gòu)買(mǎi)、以及社區(qū)活動(dòng)生活費(fèi)、燃油費(fèi)等。除水電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)以外,單項(xiàng)費(fèi)用500元以上的日常公用經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可開(kāi)支。對(duì)外出考察學(xué)習(xí)、固定資產(chǎn)配置、大型修繕等資本性支出和工程項(xiàng)目必須出具書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,同時(shí)提報(bào)項(xiàng)目相關(guān)資料,報(bào)請(qǐng)街道辦事處主任審核批準(zhǔn)后方可購(gòu)買(mǎi)(或?qū)嵤,?xiàng)目竣工驗(yàn)收后,將竣工財(cái)務(wù)決算資料及時(shí)報(bào)街道辦事處審核。屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的必須實(shí)行政府采購(gòu)。
(二)、上級(jí)部門(mén)撥入社區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須按項(xiàng)目的規(guī)定、用途規(guī)范支出,要專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留或挪作它用。
。ㄈ、經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度等規(guī)定,符合有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)規(guī)范要求。原始憑證必須是真實(shí)、合法、由國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制或財(cái)政局監(jiān)制正規(guī)發(fā)票,并注明資金用途,由經(jīng)辦人、社區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上簽字方可報(bào)銷(xiāo),禁止使用白條入帳。對(duì)不符合規(guī)定的.支出項(xiàng)目,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷(xiāo)。
五、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的登記管理。
。ㄒ唬、各社區(qū)必須建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的責(zé)任人,嚴(yán)防集體資產(chǎn)的流失。
社區(qū)集體資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立臺(tái)帳管理制度,集體資產(chǎn)臺(tái)帳必須按經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分別設(shè)立,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)情況必須與該資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)合同或協(xié)議相平行;資產(chǎn)出租、出借時(shí),要報(bào)請(qǐng)街道辦事處批準(zhǔn),由承租方、借用方與街道辦事處訂立合同。集體資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明,必須確定專(zhuān)人統(tǒng)一保管,不得用于借貸抵押。
。ǘ⑸鐓^(qū)固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)必須經(jīng)社區(qū)集體討論后,提交書(shū)面申請(qǐng)給街道辦事處,經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買(mǎi)。社區(qū)各類(lèi)資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理,一年不少于兩次。
六、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
街道辦成立社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)察組,定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,并隨時(shí)進(jìn)行抽查,對(duì)存在的問(wèn)題督促社區(qū)及時(shí)糾正。
各社區(qū)在季度末15日內(nèi)在政務(wù)公開(kāi)欄中張榜公布季度詳細(xì)的財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況,對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)予以說(shuō)明,以落實(shí)社區(qū)的“民主監(jiān)督,群眾理財(cái)”的管理機(jī)制。
七、本制度自公布之日起執(zhí)行。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度7
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,西渡鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,出臺(tái)西渡鎮(zhèn)村(社區(qū))、站所財(cái)務(wù)管理制度。本制度適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的村(社區(qū))組織和站所,獨(dú)立核算的村民小組可參照本規(guī)定執(zhí)行。
一、村(社區(qū))、站所應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)反映本單位財(cái)務(wù)狀況,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人以及集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營(yíng)層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
二、村(社區(qū))、站所財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心賬務(wù)代管和資金監(jiān)管制度。村(社區(qū))、站所設(shè)立公共帳戶,所有收入、支出都必須通過(guò)村公共帳戶。各個(gè)單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,防止集體資金平調(diào)、挪用、侵占、截留和私分。
三、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。村(社區(qū))會(huì)計(jì)、出納分設(shè),村委、社區(qū)主任主管財(cái)務(wù)審批,支部書(shū)記核批。站所由站長(zhǎng)主管財(cái)務(wù),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)核批;出納由站所民主推薦,黨委、政府考核確定。村(社區(qū))公共集體帳戶預(yù)留四個(gè)印章,即:鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站公章、村(社區(qū))財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、村(社區(qū))主任私章、村(社區(qū))出納私章。每季度記一次帳,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽字蓋章,并在固定公開(kāi)欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公示。
四、報(bào)帳程序規(guī)范。所有開(kāi)支要取得有效合法的原始憑證,由經(jīng)手人、證明人注明用途并簽字,出納復(fù)核,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村(社區(qū))1000-5000元的開(kāi)支應(yīng)經(jīng)村(社區(qū))“兩委”會(huì)議討論決定,一次性5000元以上大額開(kāi)支由村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)審查,村、居民(代表)會(huì)議討論通過(guò);站所500元以上的開(kāi)支報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意;A(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目支出必須有中標(biāo)合同、工程驗(yàn)收單、工程結(jié)算書(shū)及稅務(wù)發(fā)票,通過(guò)西渡鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及其主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可報(bào)帳,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。村(社區(qū))干部工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要通過(guò)黨委、政府審批方可發(fā)放。擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放工資及補(bǔ)助,視作貪污處理。
五、開(kāi)支要規(guī)范。各單位在購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他活動(dòng)支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票,不符合規(guī)定的發(fā)票及非正式單據(jù)(白條),不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。每個(gè)單位非生產(chǎn)性開(kāi)支控制在年度總收入10%以?xún)?nèi),杜絕煙、酒票據(jù),村(社區(qū))招待費(fèi)開(kāi)支為零。有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人寫(xiě)出詳細(xì)情況,經(jīng)村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)組織成員簽字證明和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,代作原始憑證,但不能超過(guò)紀(jì)委規(guī)定的`接待標(biāo)準(zhǔn)。
1、按照上級(jí)政府的要求召開(kāi)的組長(zhǎng)、黨員、村民代表會(huì)議在村民家(自營(yíng)的餐廳除外)用餐的。
2、上級(jí)有關(guān)部門(mén)或單位來(lái)村聯(lián)系和檢查工作,確需要在村民家(自營(yíng)的餐廳除外)用餐的。
3、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織支付其成員的誤工補(bǔ)助、福利費(fèi)、困難補(bǔ)助、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的。
4、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織在流動(dòng)商販處及集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶自產(chǎn)自銷(xiāo)的蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的。
六、票據(jù)使用規(guī)范。村(社區(qū))收取各種款項(xiàng)必須使用《湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》,站所使用財(cái)政往來(lái)結(jié)算收據(jù)。開(kāi)具票據(jù)要規(guī)范清晰。收款收據(jù)由核算中心從鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,統(tǒng)一發(fā)放、登記和管理。核算中心每月或者每季度將收回的收據(jù)存根到鎮(zhèn)財(cái)政所繳銷(xiāo)?h直各單位及鎮(zhèn)憑村級(jí)組織開(kāi)具的收款收據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票付款,非正式單據(jù)(白條)不得付款,付款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳匯至村(社區(qū))集體公共帳戶,嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算。向村級(jí)組織收取款項(xiàng)要使用正式收據(jù)或發(fā)票,嚴(yán)禁使用非正式單據(jù)(白條)收款。
七、現(xiàn)金管理:實(shí)行備用金制度,每個(gè)單位出納每次只能支取現(xiàn)金3000元,用完以后再支取。
八、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在記帳的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)票要及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委和黨委報(bào)告。
九、責(zé)任追究
1、所有收入(含村公益事業(yè)捐款、集資、國(guó)家項(xiàng)目投入等一切收入)必須開(kāi)具正式收據(jù)并入帳,把款項(xiàng)存入公共帳號(hào),否則視為貪污。
2、非生產(chǎn)性開(kāi)支超出年度總收入10%和出現(xiàn)煙、酒等招待費(fèi)用的單位主要負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任。
十、本制度從此文件下發(fā)日起執(zhí)行。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度8
1、社區(qū)村委會(huì)實(shí)行“錢(qián)帳分離、日清月結(jié)、逐筆審批、定期審計(jì)”的財(cái)務(wù)管理制度。
2、社區(qū)村委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限。社區(qū)村委會(huì)的`各項(xiàng)開(kāi)支必須堅(jiān)持“一支筆”審批制,由社區(qū)居委會(huì)主任一人負(fù)責(zé)簽字審批,重大項(xiàng)目的開(kāi)支必須向街道辦事處報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑、支有據(jù)。認(rèn)真填寫(xiě)好各類(lèi)報(bào)表,統(tǒng)一管理社區(qū)村委會(huì)的收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立健全有關(guān)帳薄。
5、實(shí)行民主理財(cái)、定期審計(jì)。社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)每月定期對(duì)財(cái)務(wù)帳日進(jìn)行清理審查,并將結(jié)果張榜公布,同時(shí)督促社區(qū)村委會(huì)自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。
6、社區(qū)村委會(huì)干部離任時(shí),應(yīng)接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì),并向繼任者辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度9
1、聘請(qǐng)思想覺(jué)悟高,政策理論強(qiáng),專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的工作人員擔(dān)任授課教師。
2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),以適應(yīng)于社區(qū)學(xué)校教學(xué)工作的'需要。
3、社區(qū)學(xué)校將定期組織教師進(jìn)行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高教師的教學(xué)水平。
4、授課老師要認(rèn)真?zhèn)湔n,寫(xiě)好授課講義,明確教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù)。
5、嚴(yán)格要求執(zhí)行統(tǒng)一制定的教學(xué)計(jì)劃,有計(jì)劃,有步驟進(jìn)行各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)。
6、建立教學(xué)活動(dòng)登記制度,對(duì)每一次教學(xué)活動(dòng)都應(yīng)及時(shí)登記。
7、教師施教過(guò)程中,應(yīng)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)待每一位參學(xué)員。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度10
一、總則
1.為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)社區(qū)(小區(qū))財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推進(jìn)社區(qū)(小區(qū))財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化進(jìn)程,切實(shí)維護(hù)居民合法權(quán)益,促進(jìn)社區(qū)(小區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)(小區(qū))實(shí)際情況,制定本制度。
2.社區(qū)(小區(qū))黨組織書(shū)記是執(zhí)行本制度的第一責(zé)任人,在任職期限內(nèi)對(duì)本社區(qū)(小區(qū))的財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。
3.社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本社區(qū)(小區(qū))的財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)本制度的要求,如實(shí)反映社區(qū)(小區(qū))的財(cái)務(wù)狀況,嚴(yán)格履行集體資金管理職能,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,確保集體資產(chǎn)不流失。
二、社區(qū)(小區(qū))集體資金管理
1.社區(qū)(小區(qū))集體資金嚴(yán)格實(shí)行收、支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。
2.全面實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算。各類(lèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、政府下?lián)芙?jīng)費(fèi)等所有款項(xiàng),必須通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入**鎮(zhèn)財(cái)政分局村級(jí)集體資金結(jié)算專(zhuān)戶,嚴(yán)禁直接收取現(xiàn)金。所有支出一律不支取現(xiàn)金,必須通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入收款單位(人)或墊付資金的當(dāng)事人。零星辦公用品配置等,采取“誰(shuí)經(jīng)辦,誰(shuí)報(bào)支”的結(jié)算方式,實(shí)行經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,屬個(gè)人墊支的,通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式匯至經(jīng)辦人銀行賬戶;屬欠購(gòu)待結(jié)的,也必須通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式匯至對(duì)方單位或個(gè)人銀行賬戶。
3.嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)(小區(qū))備付金限額制度。各社區(qū)(小區(qū))原則上不留備用金,如確需使用備用金的,由社區(qū)(小區(qū))提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撥付,但最高不得超過(guò) 元。社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)統(tǒng)一辦理銀行公務(wù)卡,專(zhuān)門(mén)用于備用金的收支業(yè)務(wù),公務(wù)卡不得用于私人資金收付,每半年將公務(wù)卡流水打出附于憑證后。
三、社區(qū)(小區(qū))收支票據(jù)管理
1.社區(qū)(小區(qū))一切收支,由社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)統(tǒng)一辦理,其他任何人不得保管存單和票據(jù)。
2.社區(qū)(小區(qū))一切收入,必須統(tǒng)一使用省監(jiān)制的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算憑證》,嚴(yán)格自購(gòu)市場(chǎng)收據(jù)收款。未收到款項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)收回發(fā)票聯(lián),貼在存根上并注明“作廢”字樣。
3.社區(qū)(小區(qū))集體購(gòu)買(mǎi)力的支出,不分?jǐn)?shù)額大小,必須取得合法的外來(lái)原始憑證(稅票、財(cái)政監(jiān)制票據(jù)、其他專(zhuān)用票據(jù)),嚴(yán)禁使用《現(xiàn)金支出證明單》直接支出,外來(lái)原始憑證必須包括日期、購(gòu)買(mǎi)物品的名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量、金額等要素,大、小寫(xiě)金額相符。
4.社區(qū)(小區(qū))集體非購(gòu)買(mǎi)力的支出,應(yīng)取得合法的外來(lái)原始憑證。確實(shí)無(wú)法取得的,必須取得收款人的原始手續(xù)作附件。
5.所有票據(jù)必須注明用途,由經(jīng)辦人、證明人簽字,黨組織書(shū)記審批,社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)收集相關(guān)票據(jù)后到 鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)科審核報(bào)支。
四、社區(qū)(小區(qū))非生產(chǎn)性支出管理
1.招待費(fèi)支出。社區(qū)(小區(qū))公務(wù)招待費(fèi)零支出,商務(wù)招待應(yīng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,厲行勤儉節(jié)約,在規(guī)定的限額內(nèi)按實(shí)列支。
2.報(bào)刊費(fèi)支出。以社區(qū)(小區(qū))為單位原則上不得超過(guò)20xx元標(biāo)準(zhǔn)。主要用于黨報(bào)黨刊征訂,嚴(yán)禁公費(fèi)訂閱娛樂(lè)性報(bào)刊、雜志。
3.外出學(xué)習(xí)考察支出。原則上社區(qū)(小區(qū))不得自行組織社區(qū)(小區(qū))干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察。確因工作需要的,須經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),支出費(fèi)用時(shí)須報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批同意。
維穩(wěn)、征兵、秸稈“雙禁”費(fèi)用。因維穩(wěn)、征兵、秸稈“雙禁”工作發(fā)生的必要費(fèi)用,鎮(zhèn)有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有具體規(guī)定的,憑有效票據(jù),經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)審核簽署意見(jiàn)后按實(shí)列支。
4.捐助、贊助、賀禮支出。社區(qū)(小區(qū))集體不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)的名義向外單位捐款。確需捐贈(zèng)的須經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員會(huì)議討論通過(guò),并報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批。
五、困難救濟(jì)管理
1.社區(qū)(小區(qū))困難戶的.救濟(jì),原則上在春節(jié)前按規(guī)定程序?qū)嵤,平時(shí)不得支付困難戶的救濟(jì)補(bǔ)助。特殊情況發(fā)生救濟(jì)的,必須經(jīng)班子成員集體討論通過(guò),張榜公布,公布無(wú)異議后,由相關(guān)審核人員在救濟(jì)報(bào)告上簽字,社區(qū)(小區(qū))黨組織書(shū)記簽署意見(jiàn)后列支。
2.各個(gè)時(shí)期涉及困難戶救濟(jì)的支出,必須由享受救濟(jì)的困難戶本人親自簽字(簽章)領(lǐng)取后,由社區(qū)(小區(qū))遞交農(nóng)財(cái)科打卡到人,并附集體討論的會(huì)議記錄復(fù)印件,否則不予入賬。
3.對(duì)本社區(qū)(小區(qū))居民及60歲以上的老黨員、困難黨員的貧困救助及捐資助學(xué)、軍烈屬補(bǔ)助、傷亡慰問(wèn)等對(duì)象的支出應(yīng)注明居民姓名。
六、社區(qū)(小區(qū))干部報(bào)酬獎(jiǎng)金管理
1.社區(qū)(小區(qū))干部報(bào)酬由組織人事科根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際確定;緢(bào)酬每年由組織人事科測(cè)算,經(jīng)批準(zhǔn)后送交農(nóng)財(cái)科打卡發(fā)放到人;考核報(bào)酬、績(jī)效管理獎(jiǎng)由社區(qū)(小區(qū))按鎮(zhèn)考核結(jié)果計(jì)算,經(jīng)組織人事科審核后列支發(fā)放。
2.所有考核發(fā)放到社區(qū)(小區(qū))集體的資金都必須作為社區(qū)(小區(qū))其他收入全額入賬核算,文件規(guī)定直接打卡到人的除外,嚴(yán)禁不入賬或少數(shù)人私分;上級(jí)文件規(guī)定可以發(fā)放到人的獎(jiǎng)金,社區(qū)(小區(qū))制定相關(guān)考核意見(jiàn)或發(fā)放政策,經(jīng)班子成員集體討論后發(fā)放,獎(jiǎng)金總額不突破上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額。
3.社區(qū)(小區(qū))集體不得為社區(qū)(小區(qū))干部墊支應(yīng)由社區(qū)(小區(qū))干部本人承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金及其他保險(xiǎn)金。現(xiàn)職社區(qū)(小區(qū))干部、六位一體人員及網(wǎng)格員可以購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)一份;社區(qū)(小區(qū))可組織體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)50歲以下的每人每年原則上不超過(guò)400元,50歲以上的每人每年原則上不超過(guò)600元。
4.社區(qū)(小區(qū))干部兼任網(wǎng)格員的不得領(lǐng)取網(wǎng)格員補(bǔ)助。
七、債權(quán)債務(wù)管理
1.社區(qū)(小區(qū))債權(quán)實(shí)行臺(tái)賬管理,并明確有效債權(quán)清收工作責(zé)任,制定清收措施,對(duì)有償還能力的債權(quán)予以回收。
2.嚴(yán)格控制新的債權(quán)增加,嚴(yán)禁無(wú)償占用集體資金,對(duì)擅自無(wú)償借出集體資金的,在限期追回借款的同時(shí),追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。
3.社區(qū)(小區(qū))干部原則上不得借用社區(qū)(小區(qū))集體資金,確因家庭特殊情況需要借款的,必須履行借款手續(xù),經(jīng)班子成員集體討論通過(guò),報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批同意后方可借款,借款額度不超過(guò)本人上年基本報(bào)酬總額,償還時(shí)間不得超過(guò)1年。
4.規(guī)范社區(qū)(小區(qū))債務(wù)管理,建立債務(wù)管理臺(tái)賬,逐筆登記債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、用途、債權(quán)人、借款利率和償還時(shí)間。
5.對(duì)未按程序規(guī)定而擅自舉債的,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)借錢(qián)、誰(shuí)償還”的原則,社區(qū)(小區(qū))集體不得入賬核算。
八、用工管理
1.所有用工需實(shí)行臺(tái)賬管理,憑出工人簽字確認(rèn)的入賬手續(xù),一事一報(bào),全部打卡到人。
2.報(bào)支用工時(shí)賬面無(wú)資金的,通過(guò)“應(yīng)付款(內(nèi)部往來(lái))--欠居民用工款”科目反映,償還出工款時(shí),結(jié)合出工臺(tái)賬登記臺(tái)賬,依據(jù)原清單打卡到人。
3.所有用工實(shí)行“平時(shí)用工記載,按月匯總、次月報(bào)支”的程序進(jìn)行。
平時(shí)用工記載:以片區(qū)為單位,對(duì)平時(shí)出工情況按實(shí)記載,記載內(nèi)容主要包括出工日期、出工人員姓名、用工項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)工日數(shù)等。
按月匯總:月末終了,對(duì)當(dāng)月出工情況以片區(qū)為單位進(jìn)行匯總登記。
次月報(bào)支:次月15日之前,由社區(qū)(小區(qū))辦公室對(duì)當(dāng)月各片區(qū)統(tǒng)計(jì)的出工匯總表進(jìn)行核查報(bào)支。
4.對(duì)用工無(wú)明細(xì)的支出,社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)可拒絕入賬核算。
九、產(chǎn)權(quán)交易
1.所有工程項(xiàng)目按照“3萬(wàn)元以下,社區(qū)(小區(qū))參照鎮(zhèn)相關(guān)招投標(biāo)手續(xù)自主招標(biāo);3萬(wàn)元及以上,社區(qū)(小區(qū))上報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)科,社區(qū)(小區(qū))積極配合”的原則執(zhí)行。3萬(wàn)元及以上所有申報(bào)項(xiàng)目必須經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員集體討論通過(guò)形成會(huì)議記錄,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批后,交招投標(biāo)科按相關(guān)流程進(jìn)行招投標(biāo)。
社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、集體建設(shè)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購(gòu)置,主要包括:
。1)建設(shè)工程項(xiàng)目。所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程指新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚等建設(shè)項(xiàng)目。支出必須提供:中標(biāo)通知書(shū)、施工協(xié)議、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、正式票據(jù);招投標(biāo)科所出具的招投標(biāo)資料中有要求提供第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告的,建設(shè)單位也必須提供。機(jī)械類(lèi)費(fèi)用還須提供施工前后對(duì)比照片,并實(shí)行一事一報(bào),否則社區(qū)(小區(qū))辦公室不予報(bào)支。
。2)集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包。
。3)集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)。
。4)集體資金的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售。
2.對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)安全環(huán)保事項(xiàng)、區(qū)鎮(zhèn)及以上負(fù)責(zé)人決策限期完成但通過(guò)招投標(biāo)交易平臺(tái)不能及時(shí)組織招投標(biāo)的等不可預(yù)見(jiàn)事項(xiàng)及使用機(jī)械類(lèi)費(fèi)用,按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”管理工作中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》執(zhí)行。
十、承包合同管理
1.各類(lèi)承包合同必須簽訂規(guī)范的合同文本,新簽訂的承包期限原則上不得超過(guò)5年。并應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度約定逐年增加機(jī)制。
2.涉及社區(qū)(小區(qū))集體產(chǎn)權(quán)交易的各類(lèi)合同、協(xié)議必須統(tǒng)一交社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)歸檔管理,任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。
3.嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時(shí)限結(jié)算兌現(xiàn),未經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員集體會(huì)議討論,任何人不得私自決定承包上交稅的減免,確因特殊情況造成尾欠的,必須經(jīng)社區(qū)(小區(qū))班子成員集體討論同意,并有承包人作書(shū)面限期還款承諾(還款期限不得超過(guò)1年)。
十一、審計(jì)監(jiān)督
1.社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作必須接受審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作一般以鎮(zhèn)審計(jì)部門(mén)審計(jì)為主。
2.社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)實(shí)行“一年一輪審”制度和社區(qū)(小區(qū))主要干部任期與離職審計(jì)制度。對(duì)集體債權(quán)債務(wù)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
3.審計(jì)部門(mén)在審計(jì)結(jié)束后,要有客觀、公正、全面的書(shū)面審計(jì)報(bào)告,并經(jīng)社區(qū)(小區(qū))主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),提出的問(wèn)題和處置建議要有可操作性,并要加強(qiáng)事后跟蹤監(jiān)督,審計(jì)資料及結(jié)論要及時(shí)裝訂成冊(cè),歸檔保管。
4.審計(jì)部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被侵占集體資產(chǎn)和資金,要責(zé)成相應(yīng)當(dāng)事人如數(shù)退還;涉及國(guó)家工作人員及社區(qū)(小區(qū))干部違紀(jì)的,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢科,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)構(gòu),依法依紀(jì)追究當(dāng)事人責(zé)任。
十二、檔案管理
1.社區(qū)(小區(qū))集體組織的檔案包括:會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè);各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議;社區(qū)(小區(qū))干部崗位責(zé)任制及相關(guān)工作考核結(jié)果;社區(qū)(小區(qū))黨組織、社區(qū)(小區(qū))辦公室會(huì)議記錄;會(huì)計(jì)交接清單;各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料;會(huì)計(jì)報(bào)表;社區(qū)(小區(qū))財(cái)務(wù)預(yù)(決)算方案;民主理財(cái)資料以及上級(jí)規(guī)定保存的紙質(zhì)資料和電腦文檔。
2.嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理方法》規(guī)定的保管期限,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。財(cái)務(wù)檔案保管期滿,需銷(xiāo)毀的,應(yīng)編制好銷(xiāo)毀清冊(cè),社區(qū)(小區(qū))并派人監(jiān)銷(xiāo)。
3.社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)檔案以社區(qū)(小區(qū))管理為主。
4.應(yīng)設(shè)立檔案室,購(gòu)置檔案柜,落實(shí)好檔案管理制度,建立好檔案保管、調(diào)閱登記簿,做到完整無(wú)缺、擺放有序,方便查閱,管理規(guī)范,達(dá)到“防火、防盜、防蛀、防潮”“四防”要求。
十三、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理
1.社區(qū)(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)配備一名社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì),社區(qū)(小區(qū))辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會(huì)人員,社區(qū)(小區(qū))辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。
2.社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真履行報(bào)賬職能、并記好相關(guān)臺(tái)賬,定期對(duì)賬,上報(bào)有關(guān)報(bào)表,組織民主理財(cái)活動(dòng)、整理管理會(huì)計(jì)檔案等會(huì)計(jì)職能。涉及違紀(jì)的轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)處置,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處置。
3.社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)必須接受業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。
4.社區(qū)(小區(qū))會(huì)計(jì)離職時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù),編制交接清單。交接清單需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。未辦妥交接手續(xù)的不得離職。
社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度11
為了加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,提高資金使用效益,促進(jìn)社區(qū)廉政建設(shè),本著依法理財(cái)?shù)脑瓌t,特制定本規(guī)定。
資金管理
1、社區(qū)必須在銀行開(kāi)設(shè)獨(dú)立賬戶,不得以個(gè)人名義多頭開(kāi)戶,嚴(yán)禁公款私存或私設(shè)“小金庫(kù)”。社區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
2、嚴(yán)格實(shí)行賬款分開(kāi)管理原則,各社區(qū)指定一人為出納(報(bào)賬員),一切現(xiàn)金由出納(報(bào)賬員)負(fù)責(zé)管理,其他人員一律不得管理現(xiàn)金。非出納代收的款項(xiàng)應(yīng)在當(dāng)日及時(shí)向出納結(jié)清。原則上,社區(qū)出納為本單位的經(jīng)濟(jì)工作人員,日常接受鎮(zhèn)財(cái)政所指導(dǎo)開(kāi)展工作。并參加鎮(zhèn)財(cái)政所不定期組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
3、對(duì)房租收入、上級(jí)撥款收入、外來(lái)捐贈(zèng)收入、社區(qū)服務(wù)收入等其他一切收入都要及時(shí)足額進(jìn)賬,
4、各項(xiàng)收入的票據(jù),一律使用在鎮(zhèn)財(cái)政所提供的統(tǒng)一收據(jù),禁止使用商店購(gòu)買(mǎi)或自制的收款收據(jù)。部分特殊情況的收入也要憑票收款。開(kāi)具的收入發(fā)票,應(yīng)注明被收款單位(個(gè)人)名稱(chēng)、收款內(nèi)容、收款所屬時(shí)間及開(kāi)票人,并及時(shí)入賬。
5、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,現(xiàn)金收入,必須及時(shí)與出納結(jié)算,在結(jié)算時(shí),不得以報(bào)銷(xiāo)票據(jù)抵扣現(xiàn)金,出納應(yīng)將當(dāng)日收入的現(xiàn)金及時(shí)交開(kāi)戶銀行,不得坐支。
6、支出在10000元以下的用現(xiàn)金支付,超過(guò)10000元以上的支出,應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。出納現(xiàn)金實(shí)行限額制度,日常零星開(kāi)支所需備用金限額在20000元以?xún)?nèi),超出限額的應(yīng)及時(shí)交存開(kāi)戶銀行,確保集體資金安全。
7、出納人員要建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬,逐筆登記收付業(yè)務(wù),要求做到日清月結(jié),賬款相符。月末應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn),同時(shí)與銀行進(jìn)行對(duì)賬,若不一致,應(yīng)查明原因。未達(dá)賬項(xiàng)要編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并及時(shí)向結(jié)算中心會(huì)計(jì)人員報(bào)送經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)單及銀行存款對(duì)賬單。
8、集體資金一律不準(zhǔn)外借,在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中發(fā)生的應(yīng)收款,居委會(huì)應(yīng)及時(shí)收回。對(duì)于以前發(fā)生的應(yīng)收款,每到季度末由結(jié)算中心列出清單交于居委會(huì)督促收款。需作壞賬處理的款項(xiàng)應(yīng)寫(xiě)明原因報(bào)請(qǐng)街辦領(lǐng)導(dǎo)審批核銷(xiāo)。
9、社區(qū)村委會(huì)不得向外單位或個(gè)人舉債。不得以單位名義進(jìn)行任何形式的擔(dān)保。
資產(chǎn)管理
1、社區(qū)村委會(huì)凡購(gòu)買(mǎi)單位價(jià)值在500元以上的設(shè)施一般應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。對(duì)于單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大宗家具設(shè)備和應(yīng)該列入管理的圖書(shū)等也應(yīng)作為固定資產(chǎn)入賬。凡不能列入固定資產(chǎn)賬目的低值易耗品,結(jié)算中心和居委會(huì)同時(shí)要進(jìn)行登記,以便年底盤(pán)點(diǎn)。
2、固定資產(chǎn)的購(gòu)置,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神,根據(jù)工作需要和財(cái)力的可能,在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上,從緊掌握。購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用商品,必須執(zhí)行先報(bào)告后采購(gòu)的原則,通過(guò)區(qū)政府采購(gòu)中心進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。不得擅自購(gòu)買(mǎi)。(具體采購(gòu)目錄附后)
3、對(duì)于外單位捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),社區(qū)村委會(huì)應(yīng)開(kāi)出收據(jù)交于結(jié)算中心會(huì)計(jì)按評(píng)估價(jià)入賬。
4、對(duì)于社區(qū)建設(shè)需要修建及裝修房屋的,居委會(huì)必須先拿出工程的概況、工期及工程質(zhì)量要求等指標(biāo),向社會(huì)招標(biāo)。達(dá)不到進(jìn)區(qū)招投標(biāo)中心標(biāo)準(zhǔn)的中小型維修,需支居兩委通過(guò)后才能進(jìn)行。工程完工驗(yàn)收合格后方能付款。
5、社區(qū)村委會(huì)要設(shè)立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類(lèi)賬,并建立資產(chǎn)管理卡,責(zé)任到人。干部如有調(diào)動(dòng)應(yīng)辦好固定資產(chǎn)移交手續(xù),任何人不得將公物隨調(diào)動(dòng)帶到對(duì)方單位或占為已有。
6、要對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行對(duì)賬,做到賬物相符。每年年終必須進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),并和結(jié)算中心主管會(huì)計(jì)進(jìn)行核對(duì)。保證固定資產(chǎn)的安全完整。
7、社區(qū)的房屋出租,必須簽訂房屋出租合同,且房租收入不能低于同期周邊價(jià)格的5%。對(duì)于特殊原因無(wú)法簽訂合同的,應(yīng)由社區(qū)主任協(xié)同出納每月統(tǒng)計(jì)出租情況及金額,兩人簽字后上報(bào)結(jié)算中心備案核查。中心主管會(huì)計(jì)將不定期進(jìn)行抽查核對(duì)。
8、社區(qū)簽訂各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同一律一式伍份,貳份承租人留存,貳份社區(qū)村委會(huì)留存,壹份交由結(jié)算中心審核備案。合同發(fā)生變更或重新簽訂后,應(yīng)在合同簽訂后的一周內(nèi),主動(dòng)上交結(jié)算中心。對(duì)未按規(guī)定程序辦理鑒證造成損失的,視情節(jié)輕重追究社區(qū)主要責(zé)任人的責(zé)任。
財(cái)務(wù)支出審批制度和審批權(quán)限
1、經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行社區(qū)主任一支筆審批制度,其他人員不得隨意開(kāi)支,在資金使用上必須做到先審批,后使用的原則。
2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,原始憑證的取得必須票據(jù)合法,內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,必須是稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票。報(bào)銷(xiāo)的原始憑證上要注明支出的.具體用途和原因,要有經(jīng)手人和證明人簽字,并經(jīng)居委會(huì)主任、街辦結(jié)算中心主任簽批后方可報(bào)銷(xiāo)。
3、會(huì)計(jì)結(jié)算中心審核員對(duì)報(bào)賬的原始憑證按規(guī)定審核,審核合格后,由報(bào)賬員在資金管理簿上登記收支金額,結(jié)存當(dāng)日余額。
4、嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)用和招待費(fèi)支出。公務(wù)費(fèi)應(yīng)按照街辦每年核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。業(yè)務(wù)費(fèi)原則上要求少招待,非行政性開(kāi)支要注明開(kāi)支理由,并做到限額控制。逐筆公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,杜絕鋪張浪費(fèi)、相互吃請(qǐng)、送禮。各種費(fèi)用應(yīng)做到年初有預(yù)算,并嚴(yán)格按照核定的預(yù)算執(zhí)行。
5、上級(jí)有關(guān)部門(mén)撥入的專(zhuān)款和共建單位贊助經(jīng)費(fèi),必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得移作他用,如發(fā)現(xiàn)挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,將直接追究社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)務(wù)公開(kāi)
1、社區(qū)村委會(huì)財(cái)務(wù)工作要接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,每半年定期在公開(kāi)欄公布財(cái)務(wù)收支情況,接受廣大居民的監(jiān)督,并報(bào)街道辦事處備案。
。1)向居民公開(kāi)的內(nèi)容
按鎮(zhèn)政府規(guī)定的內(nèi)容公開(kāi)
。2)向本社區(qū)工作者公開(kāi)的內(nèi)容
各項(xiàng)收入:包括上級(jí)部門(mén)下?lián)艿慕?jīng)營(yíng)收入、補(bǔ)助收入、縣級(jí)撥款、其他收入。
各項(xiàng)支出:工資、其他社會(huì)保障支出、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、其他支出等。
各項(xiàng)財(cái)產(chǎn):銀行存款;產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn);對(duì)外投資、其他財(cái)產(chǎn)(包括無(wú)形資產(chǎn))。
往來(lái)款項(xiàng):債權(quán)、債務(wù)往來(lái);內(nèi)部單位往來(lái);外部單位和個(gè)人往來(lái);銀行貸款;其他債權(quán)債務(wù)。
事業(yè)結(jié)余:收支結(jié)余。
其他
1、本財(cái)務(wù)管理規(guī)定即日起開(kāi)始執(zhí)行,原規(guī)定同時(shí)廢止。
2、未盡事項(xiàng),由支居兩委會(huì)議研究決定,其相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定和本規(guī)定有同等約束效力。
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